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钢格板部管理人员安全职责教育培训课件-第一页,共44页。编写单位:钢格板部2016年7月管理人员安全职责教育培训第一页第二页,共44页。目录页典型案例回顾Sdianxinganlihuigu安全责任anquanzeren安全职责anquanzhize目录页
CONTENTSPAGE一二三第二页第三页,共44页。(一)、吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故调查报告(二)、辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司"4.18"钢水包倾覆特别重大事故报告一、典型案例回顾第三页第四页,共44页。(一)、吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故调查报告第四页第五页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(一)事故发生经过。2013年6月3日5时20分至50分左右,宝源丰公司员工陆续进厂工作(该企业通常于早6时上班),当日计划屠宰加工肉鸡3.79万只,当日在车间现场人数395人(其中一车间113人,二车间192人,挂鸡台20人,冷库70人)。6时10分左右,部分员工发现一车间女更衣室及附近区域上部有烟、火,主厂房外面也有人发现主厂房南侧中间部位上层窗户最先冒出黑色浓烟。部分较早发现火情人员进行了初期扑救,但火势未得到有效控制。火势逐渐在吊顶内由南向北蔓延,同时向下蔓延到整个附属区,并由附属区向北面的主车间、速冻车间和冷库方向蔓延。燃烧产生的高温导致主厂房西北部的1号冷库和1号螺旋速冻机的液氨输送和氨气回收管线发生物理爆炸,致使该区域上方屋顶卷开,大量氨气泄漏,介入了燃烧,火势蔓延至主厂房的其余区域。一、典型案例回顾第五页第六页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(二)灭火救援及现场处置情况。
6时30分57秒,德惠市公安消防大队接到110指挥中心报警后,第一时间调集力量赶赴现场处置。吉林省及长春市人民政府接到报告后,迅速启动了应急预案,省、市党政主要负责同志和其他负责同志立即赶赴现场,组织调动公安、消防、武警、医疗、供水、供电等有关部门和单位参加事故抢险救援和应急处置,先后调集消防官兵800余名、公安干警300余名、武警官兵800余名、医护人员150余名,出动消防车113辆、医疗救护车54辆,共同参与事故抢险救援和应急处置。在施救过程中,共组织开展了10次现场搜救,抢救被困人员25人,疏散现场及周边群众近3000人,火灾于当日11时被扑灭。由于制冷车间内的高压贮氨器和卧式低压循环桶中储存有大量液氨,消防部队按照“确保液氨储罐不发生爆炸,坚决防止次生灾害事故发生”的原则,采取喷雾稀释泄漏氨气、水枪冷却贮氨器、破拆主厂房排烟排氨气等技战术措施,并组成攻坚组在宝源丰公司技术人员的配合下成功关闭了相关阀门。事故中,制冷机房内的1号卧式低压循环桶内液氨泄漏,其余3台高压贮氨器、9台卧式低压循环桶及液氨输送和氨气回收管线内尚存储液氨30吨。在国家安全生产应急救援指挥中心有关负责同志及专家的指导下,历经8天昼夜处置,30吨液氨全部导出并运送至安全地点。当地政府已对残留现场已解冻、腐烂的2600余吨禽类产品进行了无害化处理,并对事故现场反复消毒杀菌,避免了疫情发生及对土壤、水源造成二次污染。一、典型案例回顾第六页第七页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(三)事故原因和性质(1)直接原因。宝源丰公司主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路,引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧。造成火势迅速蔓延的主要原因:一是主厂房内大量使用聚氨酯泡沫保温材料和聚苯乙烯夹芯板(聚氨酯泡沫燃点低、燃烧速度极快,聚苯乙烯夹芯板燃烧的滴落物具有引燃性)。二是一车间女更衣室等附属区房间内的衣柜、衣物、办公用具等可燃物较多,且与人员密集的主车间用聚苯乙烯夹芯板分隔。三是吊顶内的空间大部分连通,火灾发生后,火势由南向北迅速蔓延。四是当火势蔓延到氨设备和氨管道区域,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧。造成重大人员伤亡的主要原因:一是起火后,火势从起火部位迅速蔓延,聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面积燃烧,产生高温有毒烟气,同时伴有泄漏的氨气等毒害物质。二是主厂房内逃生通道复杂,且南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室外的安全出口被锁闭,火灾发生时人员无法及时逃生。三是主厂房内没有报警装置,部分人员对火灾知情晚,加之最先发现起火的人员没有来得及通知二车间等区域的人员疏散,使一些人丧失了最佳逃生时机。四是宝源丰公司未对员工进行安全培训,未组织应急疏散演练,员工缺乏逃生自救互救知识和能力。一、典型案例回顾第七页第八页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(三)事故原因和性质(2)间接原因。1.宝源丰公司安全生产主体责任根本不落实。2.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。3.建设部门在工程项目建设中监管严重缺失。4.安全监管部门履行安全生产综合监管职责不到位。(3)事故性质。经调查认定,吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故是一起生产安全责任事故。一、典型案例回顾第八页第九页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(四)对事故有关责任人员及责任单位的处理建议(1)因在事故中死亡、免予追究责任人员。1.蒋铁铀,宝源丰公司工厂厂长,工厂生产管理负责人。没有认真履行《消防法》、《安全生产法》等规定的消防安全职责。未建立安全生产责任制度,没有有效的安全防护制度措施,未开展安全检查;未对员工开展基本的应急避险常识教育,未组织开展应急疏散逃生演练,对事故发生负有责任。2.周绍岩,宝源丰公司工厂动力部主任,工厂生产车间电气管理负责人。没有认真履行《消防法》、《安全生产法》等规定的消防安全职责,未按规定对电气线路及设备进行检查、维护、检测,对事故的发生负有责任。(2)司法机关已采取措施人员一、典型案例回顾第九页第十页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(四)对事故有关责任人员及责任单位的处理建议一、典型案例回顾第十页第十一页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(四)对事故有关责任人员及责任单位的处理建议(3)建议给予党纪、政纪处分的人员,23人(4)相关处罚及问责建议。1.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律和行政法规规定,建议吉林省人民政府责成吉林省安全生产监督管理局对宝源丰公司给予规定上限的经济处罚。2.建议吉林省人民政府责成有关部门按照相关法律、法规规定,对宝源丰公司依法予以取缔。3.建议吉林省人民政府责成有关部门对所涉及的工程项目设计、施工、监理单位的违法违规行为作出行政处罚。4.建议连同吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司“3·29”特别重大瓦斯爆炸事故,对吉林省人民政府予以通报批评,并责成其向国务院作出深刻检查。一、典型案例回顾第十一页第十二页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(五)、事故防范措施建议(1)要切实牢固树立和落实科学发展观。(2)要切实强化企业安全生产主体责任的落实。(3)要切实强化以消防安全标准化建设为重点的消防安全工作。(4)要切实强化使用氨制冷系统企业的安全监督管理。(5)要切实强化工程项目建设的安全质量监管工作。(6)要切实强化政府及其相关部门的安全监管责任。(7)要切实强化对安全生产工作的领导。不合格的阻燃材料,造成121人死亡、76人受伤,毁掉一个企业一、典型案例回顾第十二页第十三页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(六)、名词解释一、典型案例回顾滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的,应予立案:1、造成死亡1人以上,或者重伤2人以上,或者重伤1人、轻伤3人以上,或者轻伤5人以上的;2、导致10人以上严重中毒的;3、造成个人财产直接经济损失10万元以上,或者直接经济损失不满10万元,但间接经济损失50万元以上的.4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上,或者直接经济损失不满20万元,但间接经济损失100万元以上的;5、虽未达到3、4两项数额标准,但3、4两项合计直接经济损失20万元以上,或者合计直接经济损失不满20万元,但合计间接经济损失100万元以上的;6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上,或者破产的;7、弄虚作假,不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况,导致重特大事故危害结果继续、扩大,或者致使抢救、调查、处理工作延误的;8、严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。第十三页第十四页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(六)、名词解释一、典型案例回顾玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的,应予以立案:(一)造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤10人以上的;(二)造成直接经济损失30万元以上的,或者直接经济损失不满30万元,但间接经济损失超过100万元的;(三)徇私舞弊,造成直接经济损失20万元以上的;(四)造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的;(五)严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;(六)海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任,造成巨额外汇被骗或者逃汇的;(七)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形;第十四页第十五页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(六)、名词解释一、典型案例回顾渎职罪:为依法惩治渎职犯罪,根据刑法有关规定,现就办理渎职刑事案件适用法律的若干问题解释如下:第一条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”:(一)造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤9人以上,或者重伤2人、轻伤3人以上,或者重伤1人、轻伤6人以上的;(二)造成经济损失30万元以上的;(三)造成恶劣社会影响的;(四)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。第十五页第十六页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(六)、本事故中法律制裁案例一、典型案例回顾1、吕彦东,中共党员,长春市消防支队净月消防大队大队长,原德惠市公安消防大队大队长。2013年6月24日,因涉嫌滥用职权罪被德惠市检察院立案侦查并采取刑事拘留强制措施。6月27日被报捕。2、赵震,中共党员,德惠市公安局米沙子镇派出所所长。2013年6月18日,因涉嫌玩忽职守罪被德惠市检察院、长春市高新区检察院立案侦查并采取刑事拘留强制措施。6月27日被批准逮捕。3、李云龙,中共党员,德惠市米沙子镇经贸办主任兼安监站站长。未按照安全生产法律法规的要求全面正确地开展米沙子镇安全监管工作;未对宝源丰公司的重大危险源进行监控;未对宝源丰公司制冷特殊工种操作人员持证上岗和工作情况进行监督检查;对检查工作中发现的宝源丰公司没有开展安全生产培训等问题的跟踪整改不落实。因涉嫌渎职犯罪,6月30日被检察机关立案。第十六页第十七页,共44页。二)、辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司"4.18"钢水包倾覆特别重大事故报告第十七页第十八页,共44页。(二)、清河特殊钢"4.18"钢水包倾覆特别重大事故一、事故经过当钢水包位于浇注台车上方,包底距地面约5.5m,开始下行作业时,由于电气控制系统故障,驱动电动机处于失电状态,而制动器仍通电打开,重达60t的钢水包失去控制,迅速下坠,高速转动的电动机和传动系统发出异常声响。当司机发现钢水包下降异常时,将操纵手柄打回零位,制动器开始抱闸,但由于制动力矩严重不足,钢水包下降惯性较大,导致钢水包继续失控下坠,在距地面约2.0m处,包底猛烈撞击浇注台车的框架梁。撞击后,浇注台车往东南方向偏移,钢水包往西偏北方向倾覆,包内近30t约1590℃钢水涌出,冲向约6.0m外的真空炉平台下方工具间,造成正在工具间内开班前会的30名接班工人和1名车间副主任当场死亡,当班作业人员中1人当场死亡,6人重伤。一、典型案例回顾第十八页第十九页,共44页。(二)、清河特殊钢"4.18"钢水包倾覆特别重大事故二、事故原因分析(一)直接原因
1.电气控制系统故障及设计缺陷导致钢水包失控下坠起重机电气控制系统在运行过程中,由于下降接触器控制回路的一个联锁常闭辅助触点锈蚀断开,上升、下降接触器均失电,电动机电源被切断,失去电磁转矩,而制动器接触器仍在闭合状态,制动器不抱闸。起升控制屏的线路存在制动器接触器线圈有自保回路的重大缺陷,当上升接触器或者下降接触器接通后,制动器接触器闭合并自保,不再受上述二接触器的控制,制动器仍维持打开状态,不能自动抱闸,钢水包在自身重力作用下,以失控状态快速下坠。2.制动器制动力矩不足未能有效阻止钢水包下坠当主令控制器回零后,由于两台制动器的制动衬垫磨损严重,制动轮表面均有不同程度的磨损,并有明显沟痕,事故单位未对其进行及时更换和调整,致使制动力矩严重不足,未能有效阻止钢水包继续失控下坠3.班前会地点选择错误导致重大人员伤亡据调查,班前会地点原本是由立柱和VD真空炉平台构成的开放空间,2006年11月在各立柱间砌起砖墙,形成房间,用作临时堆放杂物的工具间。该工具间离铸锭坑仅7.0m、长期处于高温钢水危险范围之内,没有供人员紧急撤离的通道和出口,北面窗户又被墙外的多个铁柜挡住。2007年春节后,各工段逐渐将此工具间作为班前会地点。钢水包倾覆后,正在工具间内开班前会的人员无法及时撤离,导致重大人员伤亡。一、典型案例回顾第十九页第二十页,共44页。(二)、清河特殊钢"4.18"钢水包倾覆特别重大事故二、事故原因分析(二)间接原因1.起重机选型错误根据AQ2001-2004《炼钢安全规程》第8.4.4条的规定,吊运重罐铁水、钢水或液渣,应使用带有固定龙门钩的铸造起重机。而事故起重机却是安全可靠性等级较低的通用桥式起重机。2.检测检验机构未正确履行职责按照通用桥式起重机的检验标准,对用于提升钢水包的事故起重机进行了检验,且在图纸资料不全的情况下,仅用1个多小时就完成了全部检测检验工作,并出具检验合格的报告,导致事故起重机在运行条件不符合的情况下运行。3.制造厂家超许可范围生产开原市起重机器修造厂生产,该厂经国家质量监督检验检疫总局核准的资质为生产20t及以下通用桥式起重机,不具备生产80/20t通用桥式起重机的资质;事故起重机电气系统设计有缺陷;未向事故单位提供相关技术资料,造成设备运行、维护缺乏依据。4.事故单位建设项目设计不规范事故单位炼钢项目仅土建厂房委托吉林冶金设计院设计,其余部分均无正规设计,无法正确进行设备选型;在土建厂房设计委托中提供的依据不正确,如委托资料为50t吊车,实际建设采用80t吊车。
一、典型案例回顾第二十页第二十一页,共44页。(二)、清河特殊钢"4.18"钢水包倾覆特别重大事故二、事故原因分析(二)间接原因5.起重机司机缺乏处理突发事件的能力起重机司机缺乏必要的岗位培训和职业技能训练,对起重机的基本性能缺乏了解,未掌握紧急情况下的处置手段和程序,致使其在发现钢水包的下降速度异常时,将主令控制器回零,未切断起重机电源。6.设备日常维护不善事故单位在没有起重机相关图纸、资料的情况下,由维修工凭经验进行日常设备维护,维护内容和要求均不能满足设备正常运行的需要。如制动器制动衬垫磨损严重,未及时更换;制动器电磁铁拉杆行程不足,未及时调整;制动轮表面磨损严重;主钩卷筒上的钢丝绳绳头固定压板严重松动;控制屏积尘严重,触点锈蚀,等等。7.机构不健全,管理混乱事故单位未按照《安全生产法》的要求,设置专门的安全管理机构和配备专职安全管理人员。管理制度不健全,现场管理混乱。员工培训不力,起重机司机无证上岗现象严重,员工安全意识薄弱,缺乏处理突发事件的能力。8.生产组织不合理,关键岗位工作时间过长炼钢车间采用三班两倒工作制,每班工作时间为12小时,时间过长。一、典型案例回顾第二十一页第二十二页,共44页。(二)、清河特殊钢"4.18"钢水包倾覆特别重大事故(四)、防范措施(1)要进一步加强和规范特种设备的设计、制造、安装、使用和检测检验工作,确保特种设备安全可靠运行。(2)冶金企业要重点加强对起重机等关键设备、设施的日常维护与保养,健全维护保养制度,完善维护保养记录,防止设备、设施带病运行。(3)冶金企业要针对冶金生产工艺链长,高温高压、有毒有害因素多的特点,认真开展危险辨识工作,对重大危险源进行登记建档、加强监控。(4)冶金企业新建、改建和扩建工程项目要符合国家相关产业政策,建设项目要委托有资质的设计单位进行正规设计,切实把好工艺设计和设备选型关,提高企业本质安全程度。(5)冶金企业要建立健全安全生产责任制和安全管理制度,加强安全管理机构建设和人员培训,加强作业现场的安全管理。(最专业的安全生产管理-风险世界网)一、典型案例回顾第二十二页第二十三页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(五)对事故有关责任人员及责任
单位的处理建议负责设备、维修和车间安全生产工作的企管部副部长兼炼钢车间副主任关大明在事故中死亡,不再追究责任。司法机关已采取措施6人:1.李传波,清河特殊钢有限公司炼钢车间主任。涉嫌重大责任事故罪。2.朱连伟,清河特殊钢有限公司炼钢车间起重机司机。涉嫌重大责任事故罪。3.谢亚君,开原市起重机器修造厂厂长,法定代表人。涉嫌生产、销售不符合安全标准的产品罪。4.田平,开原市起重机器修造厂工程师。涉嫌生产、销售不符合安全标准的产品罪。5.王振东,铁岭市特种设备监督检验所起重检验一室主任。涉嫌玩忽职守罪。6.郑卫国,铁岭市特种设备监督检验所起重检验一室检验员。涉嫌玩忽职守罪。移送司法机关处理2人:1.高峰,清河特殊钢有限公司董事长、总经理、法定代表人,公司党委书记,清河区区长助理,辽宁省人大代表。对事故发生负有主要责任。撤销区长助理职务,依法罢免辽宁省人大代表资格。2.牟宗强,清河特殊钢有限公司综合部部长,公司安委会主任,公司党委副书记,清河区人大代表。对事故发生负有主要责任。依法罢免其清河区人大代表资格。一、典型案例回顾第二十三页第二十四页,共44页。(一)、宝源丰公司“6·3”特别重大事故调查报告(五)对事故有关责任人员及责任给予党纪、政纪处分22人事故单位、有关单位和人员的处罚和处理依法对清河特殊钢有限公司处以155万元罚款,对开原市起重机器修造厂处以20万元罚款,对铁岭市特种设备监督检验所处以20万元罚款,对辽宁省石油化工规划设计院处以10万元罚款,对清河特殊钢有限公司董事长、总经理高峰处以20万元罚款,对其他有关责任人给予相应经济处罚。吊销铁岭市特种设备监督检验所的起重机械监督检验资格,吊销辽宁省石油化工规划设计院的安全评价资质。一起电气控制系统故障,32条鲜活生命死亡,6人重伤一、典型案例回顾第二十四页第二十五页,共44页。安全责任第二十五页第二十六页,共44页。二安全责任责任比能力更重要27责任担当用心服务第二十六页第二十七页,共44页。安全责任制的定义:安全生产责任制就是对各级领导干部、各部门、各类人员所规定的在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
安全生产责任制是用人单位最基本的安全制度,是安全管理制度的核心。用人单位必须建立和完善以企业法人为第一责任人的全员安全生产责任制,企业法人要对企业安全生产全面负责。分管安全生产的领导要对安全生产负分管责任。安全生产,人人有责。企业职工要在自身工作岗位上履行安全生产职责。28责任担当用心服务第二十七页第二十八页,共44页。组织或者参与安全培训如实记录督促落实重大危险源的安全管理措施安全管理人员职责《安全生产法》对管理人员的具体要求29责任担当用心服务第二十八页第二十九页,共44页。每个安全管理人员找准自己开展安全工作的核心任务,是完成本职工作的重要前提。安全生产管理人员的职责可以概括为8个字即:
“监督、指导、管理、服务”。安全生产管理人员的职责30责任担当用心服务第二十九页第三十页,共44页。对当前安全管理中一些现象的反思1.为什么会有下级汇报中的弄虚作假2.为什么有太多的会议、文件、要求和检查3.如何提高基层安全管理者的水平、能力想管不敢管——责任心;想管不能管——职、责、权;想管不会管——能力。31安全管理者的管理思路责任担当用心服务第三十页第三十一页,共44页。如果是管理方法的灵活带来的也许是一次变革如果是管理制度的灵活带来的可能是一场灾难32责任担当用心服务明道取势优术第三十一页第三十二页,共44页。安全职责第三十二页第三十三页,共44页。(一)段长的安全职责
三、安全职责1、遵守国家法律法规,贯彻执行工业区、实业部的各项规章制度。全面负责本工段的安全生产管理,是工段安全生产第一责任人,对本工段.的安全生产负全面责任。2、掌握本单位主要危险源、主要风险及其控制措施,负责工段.范围内安全生产联保互保工作。3、监督、指导员工正确使用安全防护设施、佩戴防护用品。针对工段生产情况,布置安排生产任务时必须同时布置安排安全工作,提出具体安全防范措施,并做到班前有布置、班中有检查、班后有总结。危险性大的作业,要亲自做好安全教育、落实安全措施,并指挥和监督检查。4、严格执行工业区及实业部安全生产制度、安全操作规程、技术规程,完善本工段.安全管理制度和安全操作规程,经批准后组织实施。5、负责本工段员工安全培训工作,如实告知员工作业场所和工作岗位存在的危险、有害因素、防范措施和事故应急措施,教育员工自觉承担安全生产义务。严格执行教育培训制度,组织经常性的职工安全教育和劳动纪律教育,不断提高职工的安全意识,提高职工遵章守纪的自觉性,提高安全操作技能和事故防范技能,保证安全培训效果。6、参加实业部和组织本工段.安全检查、安全生产会议,对发现的隐患和问题,按“五定四不推”的要求立即组织整改。对危险源实施有效监控,每周组织工段.安全检查,及时消除事故隐患,保证生产设备、安全设施、消防设施等处于完好状态。7、及时向上级提出改进安全生产的意见和建议,有权拒绝上级的违章指挥,制止下级的违章作业。当发现危及到人身安全的紧急8、每周主持工段.的安全工作会议不少于一次,每周至少参加一次班组安全活动。9、按规定配备工段.的专职(兼职)安全员,并积极支持其工作,保持工段.安全员的相对稳定。10、发生职工伤害事故时,要积极组织抢救,保护现场并立即上报,采取措施,避免事故扩大和重复发生,参加事故的分析、调查,组织落实整改措施。11、对因管理缺陷引发的生产安全事故、职业危害事故负有直接管理责任。第三十三页第三十四页,共44页。(二)生产副段长的安全职责
三、安全职责1、遵守国家的法律法规,贯彻执行工业区、实业部的各项规章制度。对本工段.的安全生产管理负直接管理责任。2、正确组织安全生产,不违章指挥,及时制止违反安全生产制度和安全操作规程的行为。3、按规定每周组织工段生产工艺安全检查,及时消除安全隐患,保证生产工艺、设备、现场的安全设施、消防设施等处于完好状态。4、下达生产计划时,同时下达相应安全措施及要求。5、负责生产物料管理、使用、运输安全。6、对本工段.发生的事故要及时报告,迅速采取应急措施,抢救受伤人员,防止事故扩大,保护事故现场,参加事故调查、分析,落实防范措施。7、危险性大的作业,应做好职工安全教育、落实安全措施,并指挥和监督检查。8、对因分管工作存在管理缺陷引发的生产安全事故、职业危害事故负有直接管理责任。第三十四页第三十五页,共44页。(三)设备副段长的安全职责
三、安全职责1、遵守国家的法律法规,贯彻执行工业区、实业部的各项规章制度。2、对本工段.设备、设施的安全运行、安全状态和安全检修负直接领导责任,严格执行操作摘挂牌制度。3、负责组织编制设备检修项目计划和安全措施,并负责组织临时检修、抢修安全措施的编制和落实。如实告知员工作业场所和工作岗位存在的危险、有害因素、防范措施和事故应急措施。4、负责本工段.设备、动力管网、防火防爆工作的安全检查,对查出的隐患及时组织整改,保证生产设备、安全设施、消防设施等处于完好状态。5、对本工段.发生的事故要及时报告,迅速采取应急措施,抢救受伤人员,防止事故扩大,保护事故现场,参加事故调查、分析,落实防范措施。6、对特种设备有计划的进行检查和检修,保证各种安全附件齐全有效,保证设备状态良好。负责特种设备操作人员安全技术培训和考核工作。7、负责对起重机械、压力容器、压力管道等特种设备的安全管理,负责对所有备品备件的定置管理,定期组织相关人员进行安全检查,发现隐患及时整改。8、对因分管工作存在管理缺陷引发的生产安全事故、职业危害事故负有直接管理责任。第三十五页第三十六页,共44页。(三)设备室主任的安全职责
三、安全职责1、贯彻国家、上级部门关于设备设计制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准,做好主管业务范围内的安全工作。负责制定和修订各类设备的操作规程和管理制度。2、组织制定设备维护、检修、使用规程,并监督生产单位贯彻执行。完善机械设备的安全设施,消除隐患,对因设备缺陷造成的不良后果负责。3、对压力容器、起重机械、燃气炉等特种设备的采购、检修等,要严格执行国家和上级有关部门发布的条例、规程和标准,配合安全管理部门向国家法定或授权机构申报登记注册或定期检验。4、负责压力容器、压力管道、起重设备等特种设备的登记取证和年审工作。5、负责组织起重机械、压力容器、压力管道及安全附件、气瓶、机械和电气联锁装置的定期安全检查、校验工作,及时督促整改检查中发现的问题,有重大隐患要坚决停用。6、定期组织设备、建(构)筑物、炉窑的专业检查,对查出的隐患制定整改措施,并组织落实。定期组织设备专业安全检查,发现不安全因素,要督促限期消除。7、负责特种设备操作人员人员上岗培训及考核发证工作。8、编制年度检修计划时根据实际情况安排安全设施同步检修。对各种生产设备、设施及安全防护装置的完好全面负责,确保设备的安全运行。9、设备检修时,必须事先制定安全检修保证措施,严格贯彻开停机摘挂牌制度,并监督落实,确保检修安全,检修作业指导书及时报安全监督部。10、严格执行安全生产法律、法规、标准和工业区规章制度,将安全工作列为设备管理会的重要内容之一,对设备专业及维修岗位职工严格专业管理、安全培训和考核。11、在组织实施检修项目中,对外来施工单位的资质负责审查,加强对外来施工单位监督管理,协助有关部门及施工所在单位对外来承包方的安全违规进行考核处理。12、监督落实检修项目实施过程中的安全措施,施工单位制定的安全措施报安全管理部门审查备案后,方可施工,并组织严格执行,确保检修安全。13、负责对实业部仓库及备品备件及有关物料的管理,落实安全管理责任,不得形成安全隐患,保证安全通道畅通和人员安全。14、负责对参与检修的施工单位进行监督管理。15、对因设备失修、缺陷、防护装置不全或失灵而发生的人身伤害事故和检维修安全措施不当、备件存放不安全而引发的伤亡事故和职业危害事故负管理责任。任。第三十六页第三十七页,共44页。(五)班长的安全职责
三、安全职责1、掌握本班组危险源、主要风险及其控制措施。班组长须佩戴“红袖标”上岗,对本班组的安全生产全面负责。2、认真执行上级有关安全生产工作的规定,遵守各项安全规章制度,组织职工安全学习,督促职工严格执行各项规章制度和岗位安全技术操作规程,杜绝违章作业,督促职工正确穿戴劳动保护用品。杜绝违章指挥、违章作业,制止无证人员从事特种作业。3、持续做好职工安全教育培训工作,尤其加强对新工人的安全教育,未经考评合格的,禁止安排独立上岗。4、组织开展班组周一安全活动及其他安全活动,作好记录。坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全,开展事故预测、分析,制定措施预防事故发生。保证各项记录、台账健全,保持生产现场及作业过程始终规范有序。5、负责本班组危险源点监督检查,每班组织对人的不安全行为、物的不安全状态进行安全检查,发现不安全因素及时组织排除,对不能排除的应及时向上级报告。6、认真执行交接班制度。根据生产任务、劳动环境、职工思想、劳动技能、身心健康状况等,合理安排,提醒职工注意安全事项和防范措施。7、有权拒绝上级的违章指挥,遇有险情危及人身安全时,有权指挥所属岗位人员撤离现场并报告上级。发生事故立即报告,组织抢救,并保护好现场。8、督促班组人员遵守安全操作规程,正确使用机器设备、工具、材料、安全防护设施、个人防护用品,随时纠正违章冒险作业行为。9、认真组织开展帮教、帮、带活动,组织本班组的联保互保,相互监督,保证安全生产。10、对所属职工休假(病事假)连续5天以上者,重新上岗前要组织安全再教育,并留有记录。11、对因管理缺陷引发的生产安全事故、职业危害事故负有直接管理责任。12、对本班生产的产品因质量问题,在装卸、运输、使用过程中,发生安全事故负责。第三十七页第三十八页,共44页。(六)企业各部门安全责任清单
三、安全职责(依据相关安全生产法律法规,梳理了一个企业及其各管理部门的责任)(一)技术部门安全生产责任清单1.依法依规依标准编制或修订生产工艺、工艺管理制度和安全技术操作规程。2.编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案。3.组织实施本单位新、改、扩建项目安全设施和职业危害防护设施的设计、施工和投产时的审查验收工作。4.组织或督促各部门(单位)对从业人员进行技术训练。5.负责贯彻工艺管理规定,经常检查工艺纪律执行情况,及时纠正存在的问题。6.组织开展安全技术研究工作,积极推广应用安全生产科研成果、先进技术。第三十八页第三十九页,共44页。(六)企业各部门安全责任清单
三、安全职责(依据相关安全生产法律法规,梳理了一个企业及其各管理部门的责任)(二)人事劳资部门安全生产责任清单1.负责与从业人员签定劳动合同,告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点;为从业人员缴纳工伤保险,建立员工工伤保险台账;认真做好工伤职工的抢救、医疗和护理工作。2.按规定为从业人员提供符合国家标准或行业
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