城际轨道机场安全监理实施细则

南京地铁工程南京至高淳城际轨道禄口机场至溧水段监理TJ09标工程监理实行细则（安全文明施工）内容提纲：专业工程特点监理工作流程监理工作控制目的及控制要点监理工作措施及措施项目监理部（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：目录1.项目概况2.安全监理阶段和范围............................................43.安全监理重要根据..............................................44.安全监理的工作程序............................................65.现场安全管理组织体系..........................................86.安全监理职责..................................................97.项目安全工作的特点............................................118.安全施工监理对策..............................................119．施工现场安全管理内容..........................................1910．施工现场文明施工管理内容.....................................2211．安全监理工作要点.............................................26附一安全监理有关法规、文献.....................................31附二工程风险点的识别与分级.....................................35附三现场重大安全隐患的重要原因及体现形式和预控措施.............38附四监理应审查的方案及要点.....................................43附五安全监理台帐...............................................46

1.1、工程项目概况宁溧城际柘塘站西北方，大体呈东南-西北向布置，与南侧规划25号路平行，东侧为鱼塘，靠近规划十四号路，西侧紧邻规划8号路。详细见图1溧水车辆段卫星地图定位。车辆段征地面积21.6公顷，共有线路17条，生产用房总建筑面积49972.63m2，道路面积25673m2，绿化面积105889m2。车辆段单体包括综合楼、运用库、调机工程车库及材料棚、洗车库、物资库、牵引混合变电所、雨水泵房、生产废水处理站、公务车棚、门卫（2个）、公安用房、警犬宿舍等13幢单体建筑，含污水提高泵站2座构筑物。

1.1.1建设单位：南京地铁建设有限责任企业

1.1.2项目名称：南京至高淳城际轨道禄口机场至溧水段监理DS7-TJ09标

1.1.3建设地点：南京溧水区柘塘镇，柘塘站西北侧，S123和S243交叉北侧1.1.4监理单位：重庆赛迪工程征询有限企业1.1.5施工单位：中铁十局工程集团有限企业中国土木工程集团有限企业2安全监理阶段和范围土建施工监理DS7-TJ09标监理范围：溧水车辆段。本监理对应施工标段：DS7-TA11标、DS7-TA12标。本标段包括溧水车辆段工程范围内的施工、竣工及保修的监理，含路基、地基处理、土石方、土建、安装、装修、绿化等的监理；2.1安全监理阶段：施工准备阶段，施工阶段，收尾阶段，保修阶段2.2安全监理范围宁溧线溧水车辆段范围所有项目的安全监理。保证工程顺利进行，准期建成并交付使用。3安全监理重要根据根据中华人民共和国、江苏省以及南京市有关工程建设安全监理的规定，以及业主方、赛迪工程征询有关安全文明施工的规定：3.1中华人民共和国建筑法；3.2中华人民共和国安全法；3.3中华人民共和国消防法；3.4中华人民共和国环境保护法;3.5中华人民共和国水污染防止法；3.6中华人民共和国固体废物污染环境防治法；3.7中华人民共和国环境噪声污染防治法；3.8中华人民共和国劳动法；3.9中华人民共和国刑法；3.10建设工程质量管理条例；3.11建设工程安全管理条例；3.12建设项目环境保护管理条例；3.13工程建设强制性原则及建设部有关安全监理生产的若关规定；3.14建筑工程防止高处坠落事故若干规定；3.15建筑工程防止坍塌事故若干规定；3.16建筑工程施工现场供用电安全规范；3.17施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-；3.18建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ130－；3.19建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-；3.20建筑机械使用安全技术规程JGJ33-；3.21龙门架及井架物料提高机安全技术规范JGJ88-；3.22建筑施工高处作业安全技术规范；3.23建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ180-；3.24建筑基坑工程监测技术规范GB50497-；3.25安全帽；安全带；安全网；3.26建筑施工安全检查原则JGJ59-；3.27危险性较大的分部分项工程安全管理措施；3.28建筑施工场界环境噪声排放原则GB12523-；3.29施工企业安全生产评价原则JGJT77-；3.30国家、行业及江苏省南京市有关安全生产的法律、法规、规程、原则；3.31监理协议、承包协议、物资采购协议；3.32建设单位与承包商、承包商与分包单位签订的安全生产协议书；3.33设计文献及施工图纸；3.34已同意的施工组织设计；3.35施工单位编制的多种安全技术方案、措施。3.36南京轨道交通工程建设安全生产管理措施3.37南京轨道交通工程建设原则化工地建设原则3.38南京轨道交通工程建筑起重机械使用管理规定3.39南京轨道交通建设工程突发性事故、事件汇报程序3.40南京轨道交通工程建设安全风险监控管理措施3.41南京轨道交通工程建设文明施工技术原则4.安全监理的工作程序4.1编制安全监理规划和监理实行细则项目部按照《建设工程安全生产管理条例》、建设部《有关贯彻建设工程安全生产监理责任的若干意见》以及有关文献、规范规定，由于本工程内容施工人员多、高空作业、地面作业、交叉作业、临边作业、狭小空间作业、动火作业及高支模作业等工作面形成隐患较多，不确定原因多，安全工作难度大，特编制本项目安全监理实行细则。4.2审查核验施工单位提交的有关技术文献及资料在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文献及资料，并由项目总监在有关技术文献报审表上签订意见；审查未通过的，安全技术措施及专题施工方案不得实行。4.3对施工现场安全生产状况进行巡视检查在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产状况进行巡视检查：4.3.1对发现的各类安全事故隐患，应书面告知施工单位，并督促其立即整改；4.3.2状况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，规定施工单位停工整改，并同步汇报建设单位。4.3.3安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改成果，签订复查或复工意见。4.3.4施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门汇报，以电话形式汇报的，应当有通话记录，并及时补充书面汇报。4.3.5检查、整改、复查、汇报等状况应记载在监理日志、监理周报中。4.3.6监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收立案。4.4监理安全生产的技术资料归档：工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文献、验收记录、监理规划、监理实行细则、监理周报、监理会议纪要及有关书面告知等按规定立卷归档。4.5安全监理流程图如下：核查建设、承包单位安全报监手续核查建设、承包单位安全报监手续·建立健全总的安全生产督促体系·建立健全施工现场安全生产保证体系·建立健全总的安全生产督促体系·建立健全施工现场安全生产保证体系·建立健全建筑安全应急救援体系审查承包单位安全生产许可证·安全生产责任制·安全生产教育培训制·专题施工方案专家论证制·施工现场消防安全责任制·意外伤害保险制·生产安全事故应急救援制审查承包单位审查承包单位“三个保证体系”及“六项安全生产制度” 审查施工组织设计重点：安全技术措施审查施工组织设计重点：安全技术措施审查危险性较大的分部、分项工程专题施工方案对于重要、特殊工程须单独有安全组织设计审查危险性较大的分部、分项工程专题施工方案对于重要、特殊工程须单独有安全组织设计督促施工承包单位做好逐层安全交底工作督促施工承包单位做好逐层安全交底工作现场巡检、指出安全隐患现场巡检、指出安全隐患向安全主管部门（安监局、安监站）汇报并立案发暂时向安全主管部门（安监局、安监站）汇报并立案发暂时停工令责令承包单位整改NN责令承包单位整改Y审查整改措施实行审查整改措施实行验收继续施工继续施工安全监理流程图5、现场安全管理组织体系施工总承包单位的项目经理为现场安全第一负责人；施工单位设专职安全主管，需持证上岗。施工单位必须遵守国家有关安全的法律法规。6.安全监理的职责6.1安全监理责任分工：6.1.1单位法人：监理单位的法定代表人对本单位承担监理的建设工程项目的安全监理工作全面负责；6.1.2项目总监：项目总监理工程师对所承担的详细工程项目的安全监理工作负总责；6.1.3监理人员：项目其他监理人员在总监理工程师的领导下，按照职责分工，对各自承担的安全监理工作负责。6.2安全监理机构设置和专职安全监理人员的配置：在施工现场设置安全监理管理组织，实行安全监理；安全监理管理网络图钢构监理工程师：钢构监理工程师：田君房建监理工程师：陈庆芮明明市政监理工程师：刘蜀忠测量监理工程师：廖益总代：周瑜总代：李俊杰总监：周兴旺安全工程师：黄朝华现场监理人员机电安装工程师：王鈅铭严祥SHAPE6.3安全监理人员岗位职责：6..3.1安全监理工程师、监理员是项目安全生产平常监理工作的重要实行者，代表总监理工程师在项目工程监理过程中行使项目安全生产监理的职责；6.3.2安全监理人员应认真执行安全生产法、《建设工程安全生产管理条例》、江苏省安全管理规定、南京市安全管理规定，贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令法规、规范原则，做好安全生产的宣传教育和监理工作；6.3.3安全监理人员要参与施工组织设计（方案）和安全技术措施计划的审查工作，并对执行状况进行监督检查；6.3.4监理人员应做好平常安全巡视检查工作，掌握安全生产动态；6.3.5监理人员应参与监理安全巡检活动，做好安全活动记录；6.3.6监理人员有权检查施工人员持证上岗状况，对特殊工种人员无证上岗状况有权制止；对拒不执行单位及个人可对施工主体单位采用惩罚措施。6.3.7安全监理人员在实行监理过程过程中；制止违章指挥、违章操作行为；发现存在安全事故隐患的有权规定施工单位整改，并应及时向总监理工程师汇报；状况严重的，应当规定施工单位临时停止施工，并立即向总监理工程师汇报。6.3.8安全监理人员应监督检查施工单位安全整改告知的贯彻状况；对整改告知答复单单内容有权进行检查，对未到达整改规定的，有权规定继续整改，并将检查状况向总监汇报；7.项目安全工作的特点：为了搞好监理的安全工作，履行监理的安全职责，结合本工程的实际，认真分析工程安全工作特点，清醒的认识本项目安全的严峻形势：7.1工期紧，施工集中：本工程多种单体项目同步施工，各项作业齐头并进、交叉作业，安全压力大，安全形势非常严峻；7.2民工素质低，缺乏安全知识，自我保护意识差，是安全工作的难点。7.3作业人员多而集中，高空作业、地面作业、交叉作业等不稳定原因及隐患都是安全工作主抓重点。8.安全施工监理对策根据对工程特点和安全形势的分析，制定监理对策：在安全监理工作要做到事前防止、预测，事中检查、督促；事后整改、总结。8.1督促施工单位建立、健全安全保证体系，完善安全管理制度：8.1.1规定施工单位与业主签订安全施工协议，未签订安全施工协议不得进场施工；8.1.2规定施工单位建立以项目经理为第一负责人的安全保证体系，完善各项安全管理制度：.8.1.3安全工作要以人为本，从基层抓起，贯彻安全管理制度，做到责任到人、到班组，到施工项目；.8.1.4安全教育要从工人进场抓起：规定施工单位加强对民工的安全教育，坚持执行安全交底制度，提高工人的安全意识；8.1.5安全工作要从平常的安全防护抓起，常抓不懈：规定施工项目部必须设置专职安全员，负责平常的安全工作并对施工现场做好安全监督。8.1.6安全工作要从《施工方案》的审查和贯彻抓起，审查和贯彻并重，防止重大安全事故发生；8.1.7安全管理工作要从严贯彻安全责任制，要加大考核力度，对忽视安全工作导致安全事故的负责人要予以惩处。8.2.建立施工现场安全检查制度：动工后监理与业主方与共同建立了比较有效的安全检查制度，认真进行安全检查：8.2.1安全交底检查制度：规定施工单位每日9时安全早会，进行安全交底，检查前一天的安全工作，布置当日的安全工作任务；施工班组每天、每班检查并开展班前喊话，班后学习。8.2.2周安全检查制度：每周由监理部组织，业主和施工项目部的安全员参与，对施工现场进行集中的安全检查。对不安全的事项，指出并责令有关单位整改。发出《对检查时发现存在的安全隐患专题销项清单整改》，限期有关施工单位整改，整改后事故单位必须书面答复，监理进行复查、承认。8.2.3专业检查：对特种作业、特种设备、特殊场所进行检查，例如：电焊、气焊、起重设备、运送车辆、压力容器、管道、易燃易爆物品的寄存及使用等；8.2.4季节检查：根据季节特点，为保证安全施工进行的检查，例如：春季干潮湿多雨，要着重防雨，安全施工，夏季高温多雨雷电，要着重防火、防爆、防暑、降温、防洪、防雷击，冬季着重防寒、防冻、保温等；8.2.5节假日检查：着重检查防火、防盗及物资、成品保护。8.2.6开展专题安全检查：塔吊、吊车等起重设备脚手架、井架、垂直运送设备模板工程施工用电桩基施工作业深基坑工程防洪预案8.3审查项目施工组织设计的安全技术措施审查项目施工组织设计的安全技术措施，与否符合国家有关技术规范和强制性原则的规定：8.3.1安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、总工、安全管理人员、特种作业人员配置的人员数量及安全资格培训持证上岗的状况；8.3.2施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定状况；8.3.3起重机械设备、施工机具和电器设备等设置与否符合规范规定；8.3.4基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备等专题方案与否符合规范规定及强制性规范原则。8.3.5施工现场临时用电施工方案或者安全用电技术措施和电气防火措施与否符合强制性原则规定；8.3.6冬季、雨季等季节性施工方案的制定状况；8.3.7施工总平面图与否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污排水、防火措施与否符合有关安全技术原则规范和文明施工的规定。8.3.8审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。8.4审查危险性较大分部分项工程专题施工方案危险性较大分部分项工程根据：住房和城镇建设部文献【】87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理措施》所指的分部分项工程，在施工前单独编制安全专题施工方案。专题方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专题方案由总承包单位技术负责人及有关专业承包单位技术负责人签字。8.4.1基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周围环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

8.4.2土方开挖工程

开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

8.4.3模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度不小于支撑水平投影宽度且相对独立无联络构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：用于钢构造安装等满堂支撑体系。

8.4.4起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、措施，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。

8.4.5脚手架工程

（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（二）附着式整体和分片提高脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）吊篮脚手架工程。

（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（六）新型及异型脚手架工程。8.4.6拆除、爆破工程

（一）建筑物、构筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

8.4.7其他

（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢构造、网架和索膜构造安装工程。

（三）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

（四）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无有关技术原则的危险性较大的分部分项工程。8.5超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专题方案由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。

8.5.1下列人员应当参与专家论证会：

（一）专家组组员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）监理单位项目总监理工程师及有关人员；

（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专题方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）勘察、设计单位项目技术负责人及有关人员。

专家组组员应当由5名及以上符合有关专业规定的专家构成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参与专家论证会。

8.5.2专家论证的重要内容：

（一）专题方案内容与否完整、可行；

（二）专题方案计算书和验算根据与否符合有关原则规范；

（三）安全施工的基本条件与否满足现场实际状况。

专题方案经论证后，专家组应当提交论证汇报，对论证的内容提出明确的意见，并在论证汇报上签字。该汇报作为专题方案修改完善的指导意见。施工单位应当根据论证汇报修改完善专题方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实行。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、有关专业承包单位技术负责人签字。专题方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证汇报修改，并重新组织专家进行论证。施工单位应当严格按照专题方案组织施工，不得私自修改、调整专题方案。如因设计、构造、外部环境等原因发生变化确需修改的，修改后的专题方案应当按本措施第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专题方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。

8.5.3专题方案实行前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。施工单位应当指定专人对专题方案实行状况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专题方案施工的，应当规定其立即整改；发既有危及人身安全紧急状况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。施工单位技术负责人应当定期巡查专题方案实行状况。

8.5.4对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。8.6加强现场监督和重点部位的旁站，保证施工安全：8.6.1监督施工承包单位按照工程建设强制性原则和专题安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。8.6.2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，重点巡视“一保三防”的安全措施及隐患（常见重大施工安全隐患的重要原因及体现形式见附表二）。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当书面规定施工承包单位整改，并检查整改成果，签订复查意见；状况严重的，由总监下达工程暂停施工令并汇报建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门汇报。8.6.3督促施工承包单位进行安全自查工作；定期组织业主、监理、施工等项目负责人进行施工现场安全生产专题检查。8.6.4复核施工承包单位施工机械、安全设施的验罢手续并建立台帐。对高切坡、塔吊、起重设备、爆破、附着式脚手架等未经有关主管部门验收承认的机械设备、安全设施不得投入使用。8.6.5监理人员应对高危作业的关键工序实行现场跟班监督检查。8.6.6监理人员应在监理日志中记录当日施工现场安全生产和安全监理工作状况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签订意见。8.7实行砼浇筑申请制度，强化安全检查：在砼浇筑前除组织各专业图纸会审和预留、预埋的会签外，认真对模板、架管、施工机械和安全措施进行检查承认，保证施工安全。8.8对高支模规定施工单位先交底再施工：安全监理进行过程监督，对不符合规范规定及时制止。检查施工现场安全管理内容：

9.1检查安全生产责任制的建立健全状况

9.1.1安全生产责任制：建立健全各级、各职能部门、各类人员的安全生产责任制。

9.1.2安全生产目的责任书：总分包单位、企业和项目部签订安全生产目的责任书。

9.1.3安全生产指标、安全保证措施、责任及奖惩措施：在承包协议和安全责任书中明确。

9.1.4安全技术操作规程：施工现场各工种安全技术操作规程齐全。

9.1.5专职安全员：按专业设置专职安全员，负责管理安全生产工作并做到有施工的地方就有安全监督人员。9.1.6安全生产责任考核制度：建立各级、各类人员安全生产责任考核制度。

9.2目的管理

9.2.1安全生产目的管理：规定总包制定总的安全管理目的，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目的以及采用的安全措施。

9.2.2安全目的责任书：项目部、班组与职工间必须签订安全目的责任书，把总的安全管理目的按照各自职责逐层分解并报送业主、监理。

9.2.3安全生产指标：安全目的责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。

9.3审查施工组织设计

9.3.1安全技术措施：根据施工工艺和施工措施，编写详细、针对性强的安全技术措施。

9.3.2专题的安全施工方案：工程专业性较强的项目，如桩基、深基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提高机等均要编制专题的安全施工方案。

9.3.3审批手续：施工组织设计和专题安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查同意，签名盖公章后报监理部审批。

9.3.4严格督促贯彻：根据施工组织设计组织施工，严格督促贯彻安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。

9.4检查分部(分项)工程安全技术交底

9.4.1建立安全技术交底制度。包括安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。

9.4.2安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。

9.5建立现场安全检查制度

9.5.1建立定期安全检查制度：明确检查方式、时间、内容和整改、惩罚措施等内容，尤其是重点部位和危险岗位的检查方式和措施。

9.5.2安全检查记录；安全检查做到每次有记录，对事故隐患应做到定人、定期、定措施整改，并有复查记录。被检的必须准期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。

9.5.3督促重大事故隐患的整改：必须准期完毕，并上报企业和有关部门。

9.6开展安全教育

9.6.1建立安全培训教育制度和档案：明确教育岗位、教育人员、教育内容。

9.6.2专职安全员必须持证上岗。9.6.3对特种作业人员实行定期培训制度。9.7监督施工班组班前安全活动

组织开展班前三上岗(交底、检查、教育)和班后下讲评活动，有记录并有考核措施。

9.8特种作业持证上岗

特种作业人员必须持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。

9.9工伤事故处理

9.9.1实行工伤事故定期汇报制度和记录：

9.9.2认真按“四不放过”的原则进行调查处理：事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防备措施不贯彻不放过。

9.10安全标志

安全标志应按图挂设：重要施工部位、作业点和危险区域、塔机复益区及重要通道口；施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。

10.施工现场文明施工管理内容

10.1现场围档

10.1.1施工现场必须实行封闭式施工：工地四面设置围档。规定结实、稳定、统一、整洁、美观，采用硬质材料。

10.1.2围档高度：市区重要路段围档的高度不低于2.5M，其他工地的围档高度不低于1.8M。

10.2封闭管理：

10.2.1门卫制度：施工现场必须实行封闭管理，设置进出口大门、门卫值班室，制定门卫制度，严格外来人员进场登记制度。

10.2.2形象标志：门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，美观、大方、上锁。

10.2.3配证进场：进入施工现场所有工作人员必须佩戴安全帽和工作卡。

10.3施工场地

10.3.1场地硬化：推行硬地坪施工，作业区、生活区主干道地面砼硬化，次道路地面也应硬化处理。

10.3.2道路畅通：施工现场道路畅通、平坦、整洁，无散落物。

10.3.3排水排污：设置排水系统，排水畅通，不积水；严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。

10.3.4禁烟：在合适地方设置吸烟亭、茶水间，作业区内严禁随意吸烟。

10.3.5美化环境：积极美化施工现场环境，根据季节变化，合适进行绿化布置。

10.4材料堆放

10.4.1平面布置：建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。

10.4.2分门别类，悬挂标牌：建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整洁堆放(寄存)，不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一制作，标明名称、品种、规格数量等。

10.4.3收发管理：建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整洁。10.4.4易燃易爆物品：分类堆放，专人负责，保证安全。

10.4.5场地打扫：

建立打扫制度，贯彻到人，做到工完料尽、场地清；

车辆进出场应有清洗、防泥带出措施。

建筑垃圾及时清运，临时寄存现场的也应集中堆放整洁、悬挂标牌。

不用施工机具和设备应及时出场。

10.5现场住宿

10.5.1施工现场宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、作业区内住人。

10.5.2施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，或设可靠的隔离栏护措施。

10.5.3宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施。

10.5.4宿舍应保证安全、完好：严禁用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚作宿舍，活动房搭设不适宜超过二层。

10.5.5建立室长卫生管理制度：设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整洁堆放，严禁摆放作业工具。

10.5.6宿舍区防火：宿舍严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具，并设置消防栓、消防水池和消防器材。

10.5.7宿舍周围环境：应保持整洁、安全。

10.6现场防火

10.6.1建立健全消防防火责任制和管理制度：并成立领导小组，配置足够、合适的消防器材及义务消防人员。

10.6.2施工现场必须有消防平面布置图。

10.6.3建筑物每层应配置消防设施：配置足够灭火器，放置位置对的、固定可靠。

10.6.4动火审批手续：现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。

10.6.5防火重点部位配置专用消防器材：包括：易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等要采用必要的消防安全措施，配置专用消防器材，并有专人负责。

10.7治安综合治理

10.7.1建立治安保卫责任制：并贯彻到人，采用措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件发生。

10.7.2施工现场设置学习和娱乐场所：丰富职工业余生活，重视精神文明建设。

10.8施工现场标牌

10.8.1“五牌一图”：即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。

10.8.2安全生产宣传和警示牌：重要施工部位、作业点和危险区域以及重要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。

10.8.3设置宣传栏、读报栏、黑板报：营造安全气氛，宣扬安全文化。

10.9生活设施

10.9.1设置食堂和茶水棚(亭)：食堂要通风、卫生、整洁。炊事员持健康证上岗。食堂应灶前灶后、仓储间、生熟食间功能分开。积极使用燃油、电热灶具，不适宜用柴灶。

10.9.2设固定的男、女淋浴室和厕所：并实行专人管理，保持整洁。

10.9.3建立现场卫生责任制：设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。

10.10保健急救：施工现场必须设置医务室并备有保健药箱和急救器材，应常常性地开展卫生防病宣传教育。

10.11小区服务

10.11.1遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。

10.11.2制定贯彻爱民制度和不扰民措施。

10.11.3施工现场严禁焚烧有毒、有害物质。

10.11.4夜间施工应按规定办理有关手续。11安全监理工作要点：11.1施工准备阶段安全监理工作要点11.1.1监理岗位责任制：制定安全监理工作文献，建立监理岗位责任制；

11.1.2建设工程安全报监立案手续；协助建设单位办理建设工程安全报监立案手续；

11.1.3签订安全生产协议书；协助建设单位与施工单位签订建设工程项目安全生产协议书，签订《建设工程安全文明生产承诺书》；

11.1.4安全风险预测：在审查勘察、设计文献时，发现不满足有关法律、法规、强制性原则的规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工单位提出；

11.1.5安全生产许可证；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质、安全生产许可证；

11.1.6特种作业人员资格；审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格；

11.1.7安全施工方案：审查施工单位编制的施工组织设计、专题安全施工方案等；

11.1.8施工单位安全保证体系：检查施工单位与否制定保证安全生产的各项规章制度、建立岗位责任制；

11.1.9制定应急救援预案：检查施工单位与否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系；

11.1.10施工机械的检测检查、验收、立案手续；检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械(尤其是塔式起重机等垂直运送机械，整体提高脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等大型施工机械)的检测检查、验收、立案手续；

11.1.11实体安全施工前提条件：检查施工现场的实体安全施工前提条件。

11.2施工阶段安全监理工作要点11.2.1审查专题安全施工方案：监督施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性原则和已经通过审查同意的专题安全施工方案组织施工；

11.2.2监理巡视检查和旁站：对施工现场安全生产状况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的详细贯彻状况。对易发生事故的重点部位和环节实行旁站监理。发现存在事故隐患的，应当规定施工单位立即进行整改；状况严重的，由总监理工程师下达临时停工令并汇报建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)汇报；

11.2.3督促施工单位自查：督促施工单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、企业检查)；参与施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场持证上岗状况；

11.2.4检查大型施工机械：检查施工现场使用的大型施工机械(塔式起重机等垂直运送机械，整体提高脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等)、安全设施的验收、立案状况，施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养状况。对未按照规定进行检测检查、验收、立案，以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应当下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并汇报建设单位；施工单位拒不整改的应当及时汇报工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)；

11.2.5检查施工单位安全、文明措施费的使用状况：检查施工单位安全文明措施费的使用状况，督促施工单位按规定投入、使用安全文明施工措施费。对未按照规定使用安全文明施工措施费用的，总监不予签认，应当向建设单位汇报；11.2.6重大安全事故处理制度：

1、事故发生后，对其影响范围发出停工指令；

2、停工指令报业主；

3、发出监理告知，督促施工单位采用紧急措施，防止事态扩大，并督促施工单位上报；

4、24小时内写出事故分析汇报，报政府有关主管部门；

5、协助政府有关部门的事故调查工作。停工令和事故汇报：立即下达临时停工令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)和有关部门汇报；救援和现场保护：配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作；防护措施；采用紧急安全防护措施，防止事故、灾害继续扩大；事故调查：协助有关部门对事故进行调查分析；事故处理：督促施工单位按照“四不放过”原则对事故进行调查处理。11.3监理单位应搜集整顿的资料监理单位及监理人员应按如下规定建立和搜集安全监理全过程资料：

11..3.1资料管理：监理单位应当建立严格的安全监理资料管理制度，规范资料管理工作；

11.3.2监理记录：安全监理资料必须真实、完整，可以反应监理单位及监理人员依法履行安全监理职责的全貌。在实行安全监理过程中，应当以文字材料作为传递、反馈、记录各类信息的凭证；

11.3.3监理日志：监理人员应在监理日志中记录当日施工现场安全生产和安全监理工作状况，记录发现和处理的安全问题。总监理工程师应定期审阅并签订意见；

11.3.4监理周报：监理周报应包括安全监理内容，对当周施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出评述，报建设单位。必要时，应当报工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)；

11.3.5音像资料：倡导使用音像资料记录施工现场安全生产重要状况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理周报。11.3.6竣工资料：工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文献、验收记录、监理规划、监理实行细则、监理周报、监理会议纪要及有关书面告知等按规定立卷归档。11.4现场文明施工检查要点11.4.1施工标牌：施工现场设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，重要负责人姓名及开、竣工日期；11.4.2佩证进场：现场管理人员应按本单位规定统一着装、佩戴证明其身份的证卡；11.4.3按图堆放：按照施工总平面布置图设置各项临时设施，不得随意堆放；11.4.4施工现场用电线路、用电设施的安装和使用必须规范化，严禁任意拉线接电；11.4.5防尘治理：土施工现场应保持道路畅通，晴天撒水防止尘土飞扬，雨天铺矿渣排水，随时清理建筑垃圾，保持场容场所整洁；11.4.6生活卫生：现场生活设施应符合卫生、文明、照明的规定；11.4.7防火、防盗：现场周围应设置围护措施、防火、防盗。11.5安全事故处理要点11.5.1处理原则：事故原因不清晰不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、事故责任者没有处理不放过，没有制定防备措施不放过；11.5.2处理程序：汇报安全事故→处理安全事故（包括：急救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大、做好标识、保护现场等）→安全事故调查→对事故责任者进行处理→编制调查汇报并上报；停工令：立即下达临时停工令；事故汇报：督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)和有关部门汇报；救援和现场保护：配合有关部门、单位，急救伤员、排除险情、做好应急救援和现场保护工作；防护措施；采用紧急安全防护措施，防止事故、灾害继续扩大；事故调查：协助有关部门对事故进行调查分析；事故处理：督促施工单位按照“四不放过”原则对事故负责人进行调查处理。11.5.3事故汇报；按规定程序向有关部门提交事故处理汇报。附一安全监理有关法规、文献序号现行原则名称现行版本编号一法律法规（一）综合1中华人民共和国建筑法主席令第46号2中华人民共和国安全生产法主席令第13号3建设工程安全生产管理条例国务院令第393号4中华人民共和国刑法修正案（六）主席令第51号5中华人民共和国消防法主席令6号（二）安全管理1建筑工程安全生产监督管理工作导则建质［］184号2有关开展建筑施工安全质量原则化工作的指导意见建质［］232号3有关贯彻建设工程安全生产监理责任的若干意见建市［］248号4有关加强重大工程安全质量保障措施的告知发改投资［］3183号5都市轨道交通工程安全质量管理暂行措施（建质［］5号）（三）安全技术1建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定建建［］230号2实行工程建设强制性原则监督规定建设部令第81号8月21日3建筑工程防止高处坠落事故若干规定、建筑工程防止坍塌事故若干规定建质［］82号4危险性较大的分部分项工程安全管理措施建质［］87号（四）安全生产许可证、三类人员及特种作业人员1安全生产许可证条例国务院令第397号2建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部令第18号3建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行措施建质［］121号4建筑施工企业重要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定建设部令17号5建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置措施建质［］91号6建筑施工特种作业人员管理规定建质［］75号（五）建筑起重机械1建筑起重机械安全监督管理规定建设部令第166号2建筑起重机械立案登记措施建质［］76号3特种设备安全监察条例国务院令第373号（六）消防1中华人民共和国消防法主席令第6号2建设工程消防监督管理规定公安部令第106号3消防监督检查规定公安部令第107号4火灾事故调查规定公安部令第108号（七）环境保护1中华人民共和国环境保护行政惩罚措施国家环境保护总局令第7号2绿色施工导则建质［］223号（八）安全费用1建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定建办［］89号（九）劳动保护及职业健康1工伤保险条例国务院令第375号2劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第1号3建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定建质［］255号（十）生产安全事故1有关特大安全事故行政责任追究的规定国务院令第302号2生产安全事故汇报和调查处理条例国务院令第493号3生产安全事故汇报和调查处理条例罚款惩罚暂行规定国家安全生产监督管理总局令第13号4安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第16号5生产安全事故应急预案管理措施国家安全生产监督管理总局令第17号6生产安全事故信息汇报和处置措施国家安全生产监督管理总局令第21号（十一）安全生产行政复议及惩罚1安全生产行政复议规定国家安全生产监督管理总局令第14号1安全生产违法行为行政惩罚措施国家安全生产监督管理总局令第15号二原则、规范、规程及其他（一）有关原则1施工企业安全生产评价原则JGJ/T77-2建筑施工安全检查原则JGJ59-3建筑施工现场环境与卫生原则JGJ146-4企业职工伤亡事故分类原则GB6441-19985企业安全生产原则化基本规范AQT9006-6建筑施工安全技术统一规范GB50870-7建设工程施工现场环境与卫生原则JGJ146-（二）土石方及基坑支护1建筑施工土石方工程安全技术规范JGJT180-2建筑基坑工程监测技术规范GB50497－（三）施工用电1用电安全导则GB/T13869-2建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-3施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-4剩余电流动作保护装置安装和运行GB13955-（四）高处作业1建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2高处作业分级GBT3608-（五）脚手架1建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-3建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范JGJ166-4建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202-5钢管脚手架扣件GB15831-（六）模板1建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则建质［］254号3钢管满堂支架预压技术规程JGJ/T194-（七）建筑机械1建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-（八）危险作业1焊接与切割安全GB9448-19992高温作业分级GBT4200-（九）安全防护1安全网GB5725-2安全带GB6095-3安全带测试措施GB/T6096-4安全帽GB2811-5安全帽测试措施GB/T2812-6建筑施工作业劳动防护用品配置及使用原则JGJ184-7坠落防护安全绳GB24543-8坠落防护装备安全使用规范GB/T23468-9个体防护装备选用规范GB/T11651-10建筑施工场界噪声限值GB12523-11安全标志及其使用导则GB2894-12安全色GB2893-13工作场所职业病危害警示标识GBZ158-（十）应急预案1生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-）（十一）安全技术资料1建筑施工组织设计规范GB/T50502-2设工程施工现场安全资料管理规程CECS266：（十二）临时建筑物、垃圾处理、消防1施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T188-2建筑垃圾处理技术规范CJJ134-立案号J960-3建设工程施工现场消防安全技术规范三有关地方原则及文献GB50720-（一）南京轨道交通1南京轨道交通工程建设安全生产管理措施2南京轨道交通工程建设原则化工地建设原则3南京轨道交通工程建筑起重机械使用管理规定4南京轨道交通建设工程突发性事故、事件汇报程序5南京轨道交通工程建设安全风险监控管理措施6南京轨道交通工程建设文明施工技术原则（二）江苏省及南京市1江苏省安全生产条例2江苏省建筑施工原则化文明示范工地原则3\o""南京市生产安全事故汇报和调查处理规定4南京市工程施工现场管理规定5南京市建设工程安全生产与文明施工不良行为红、黄牌警示实行细则宁建规字〔〕2号6江苏省建筑施工特种作业人员管理暂行措施苏建管质[]5号附二工程风险点的识别与分级按照《都市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-）编制。表1风险等级原则也许性等级损失等级ABCDE劫难性的非常严重的严重的需考虑的可忽视的1频繁的Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级2也许的Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅲ级3偶尔的Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅲ级Ⅳ级4罕见的Ⅱ级Ⅲ级Ⅲ级Ⅳ级 Ⅳ级5不也许的Ⅲ级Ⅲ级Ⅳ级Ⅳ级Ⅳ级表2风险原因等级划分因素分级也许出现概率或增长的施工困难程度人员、财产损失、社会或环境影响延误工期Ⅰ级频繁的（难）大长Ⅱ级也许的（较难）较大较长Ⅲ级偶尔的（中）中一般Ⅳ级罕见或不也许的的（较小或较易）较小或小较短或不延误阐明：1、Ⅲ级、Ⅳ级风险源控制在总监、各施工项目部处理范围内；2、Ⅱ级风险源控制在宁溧线工程管理范围内；3、Ⅰ级风险源管控及时报请建设企业高度关注；表3宁溧车辆段工程风险点表序号分类风险点名称风险等级也许出现概率人员财产损失社会、环境影响风险源描述1车辆段土建、机电安装工程基坑开挖Ⅱ级也许的较大较大坍塌2临时用电Ⅲ级偶尔的（中）中中各类配电设施电缆线路检修运行、大中型设备漏电短路接地保护措施失效、各类施工用移动及固定中小型机具（焊接设备、金属切割机、木工设备）漏电、三级配电箱漏电、办公生活区线路漏电。3高处作业Ⅲ级偶尔的（中）中中作业人员高空作业发生坠落（无防护、踏空、绊倒、违章作业等）、因机械设备倾覆、失稳导致正在作业的人员坠落；因设施失效或防护失效不妥（安全防护设施、作业平台）导致的人员坠落。4物体打击Ⅲ级偶尔的（中）中中高空坠物引起的物体打击；堆放材料、构件及施工耗材周转材料等发生滑落、坍塌打击人体事故；各类设施坍塌引起的物体打击。5机械伤害Ⅲ级偶尔的（中）中中施工过程中，各类机械设备对人体导致的伤害事故。6火灾Ⅲ级偶尔的（中）中中动火作业不执行动火审批，防护措施不到位；易燃易爆品的存储、使用不妥；临时用电漏电、超负荷。7中毒Ⅲ级偶尔的（中）中中有毒有害物质泄漏、集体食物中毒等8中暑Ⅲ级偶尔的（中）中中高温野外作业环境下引起中暑事故9自然灾害Ⅲ级偶尔的（中）中中因台风（龙卷风）、洪水、地震、冻雨等自然灾害引起的安全生产事故附三常见重大施工安全隐患的重要原因及体现形式和预控措施表1初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表序号危险源名称危险级别过程(区域)行为（活动）设备或环境潜在危险原因也许导致的成果风险预控应对措施备注1支架搭设拆除高度危险高支模运用库、工程车库、洗车库1、计算模式与实际搭设状况不符；2、未进行支架体系承载能力计算，仅靠经验确定；3、脚手架、扣件钢管质量低劣，钢管锈蚀、缺陷、壁厚局限性，扣件裂缝、变形、螺栓滑丝；4、支架搭设不规范、扣件紧固不牢；5、未按设计规定设置剪刀撑；6、在脚手架和模架上集中堆放建筑材料、预制构件或施工设备等；7、底托和顶托悬空松动；8、模板接缝不严、整体性差；9、模板拆除时间及工序不满足规定。坍塌高处坠落1、检查施工单位编制安全专题施工方案及应急预案，应当组织专家组进行论证审查；2、模板支架在施工前对作用于脚手架的荷载及材料的强度、稳定性进行必要的验算和复核，保证其可靠、稳固、不变形；3、检查施工技术交底记录，记录中应强调施工的质量与安全控制要点；4、在钢管、扣件质量方面要严格加以控制，并制定切实可行的质量检测和验收措施；5、支架应严格按照专题方案及规范规定搭设，每搭完一步脚手架后，应按规范规定校正步距、纵距、横距及立杆的垂直度等，搭设完毕后，需按既定的程序进行验收，经验收合格后方可进行下一步工序。6、待混凝土强度到达设计规定后，方可拆除模板、支架；7、检查拆模次序，应后支的先拆，先支的后拆；先拆非承重部分，后拆除承重部分。2危险品使用高度危险危险品使用及储存现场危险品使用危险品仓库寄存1、气瓶未检查、无标识或标识不清；2、氧气瓶、乙炔瓶使用无防晒措施；3、氧气、乙炔库房及使用中距明火距离不不小于10m；油库距明火距离不不小于40m4、乙炔、油库寄存点未配置灭火器；5、氧气、乙炔气管老化、破损。火灾容器爆炸1、根据易燃易爆化学品消防安全监督管理措施监理；2、制定仓库防火安全管理制度；3、检查教育培训与安全技术交底记录；4、加强平常监督检查。3高处作业高度危险全场登高作业上部构造施工1、未佩带安全保护装置；2、踏板及其吊挂装置严重腐蚀变形；3、工作平台无防护栏，防护不符规定；4、人员未按规定穿戴工作服、防滑鞋。高处坠落1、根据建筑施工高处作业安全技术规范施工；2、检查教育培训与交底记录。4起重吊装高度危险全场起重施工模板、遮板，型钢等起吊1、方案不符合规定；2、起重设备未经验收有缺陷；3、地耐力不符规定（陆上起吊机械）；4、起重吊装超载作业；5、违反“十不吊”规定；6、司机无证上岗导致操作失误；7、起重机械有效期内未定期检查；8、起重机械无超线、限位保护装制失灵；吊索具选择不妥；9、起重高处作业缺乏防护；10、人员高处跨越；11、构件堆放不符规定；12、未设置警戒区。起重伤害机械伤害物体打击高处坠落1、审核安全专题施工方案中的安全技术措施；2、根据特种设备质量监督与安全监察规定检查验收；3、根据起重机械超载保护装置安全技术规范检查验收；4、审核应急救援预案中的应急救援措施；5、检查教育培训与交底记录；6、加强平常监督检查。5起重安装高度危险上部构造安装运用库钢构及天基板吊装1、作业人员无证上岗；2、被吊物吊点位置未按设计规定选择或固定不牢固，在就位过程中导致被吊物滑落；3、保险装置失灵；4、水上安装作业未穿救生衣；5、高处安装作业未系安全带；6、架桥机拆、装作业时部件倾倒、坠落物体打击机械伤害淹溺1、审核起重安装安全专题施工方案中的安全技术措施；2、根据起重机械安全规程检查验收；3、根据起重机械超载保护装置安全技术规范检查验收；4、审核应急救援预案中的应急救援措施；5、检查教育培训与交底记录；6、加强平常监督检查。6深基坑开挖及沉井施工高度危险全场基坑开挖污水处理、雨水泵房、消防水池1、围护桩施工；2、钢筋加工机械；3、钢筋笼焊接；4、吊装作业；5、基坑开挖；6、基坑抽水；7、钢支撑吊装基坑围栏起重伤害机械伤害物体打击高处坠落淹溺火灾坍塌触电加强工程控制措施和管理控制措施，督促施工单位编制安全专题方案，对需组织专家论证的严格按《危险性较大的分部分项工程安全管理措施》组织实行。表2各风险点也许导致的重要事故或后果各风险点也许导致重要事故或后果序号风险点名称也许导致的重要事故或后果1基坑开挖也许导致较大人员伤亡，财产损失，属易发事故2临时用电也许导致人员伤亡，财产损失，并引起火灾3高处作业也许导致较大人员伤亡、财产损失。4物体打击也许导致较大人员伤亡、财产损失。5机械伤害也许导致较大人员伤亡、财产损失。6支架坍塌也许导致较大人员伤亡、财产损失。7火灾也许导致较大人员伤亡、财产损失。8交通安全也许导致人员伤亡、财产损失。9中毒也许导致较大的人员伤亡，并引起社会反应。10中暑严重时也许导致人员伤亡。11自然灾害也许导致较大的人员伤亡和财产损失。表3各风险重要预控措施序号风险源名称预控措施1临时用电编制临时用电专题方案，加强对作业人员的临电安全教育、安全交底2高处作业编制专题安全施工方案，加强现场巡查、安全教育、交底3物体打击编制专题安全施工方案，加强对有关人员的安全教育，现场巡查4机械伤害对机械操作手、其他作业人员进行安全技术交底、教育、现场巡查5基坑开挖严格按照技术交底、安全技术交底进行施工，加强现场监控6支架坍塌严格按照技术交底、安全技术交底进行施工，加强现场监控7火灾严格按照安全技术交底作业，对有关人员进行安全教育8交通安全对操作人员进行安全教育，加强现场监控9中毒遵照国家卫生管理条例进行物品、食品的采购10中暑配置防暑降温的药物，高温天气停止作业11自然灾害对极端天气做好对应的应急措施附四监理应审查的方案及要点监理应审查的方案及要点序号名称着重审查的要点参照文献及规范备注1承包单位安全生产许可证核查安全生产许可证的有效期（3年）《安全生产许可证条例》2承包单位项目部安全保证体系·审查承包单位六项安全生产责任制·特殊人员的持证上岗的贯彻状况《建筑安全生产管理条例》3施工安全组织设计·符合程序、签字齐全·符合协议、设计、规范及强制性条文规定·“三个管理体制体系”的组建及专业人员的贯彻·安全责任制的建立及贯彻·机械设备的配置·施工总平面图的布置·冬、夏雨季施工技术措施·事故应急救援预案《监理规范》GB50319-《建筑安全生产管理条例》及释义·总包单位项目部编制·单位技术负责人同意签字·专业监理审查·总监审批4深基坑施工专题方案深基坑施工专题安全方案·符合程序、签字齐全·符合《危险性较大的分部分项工程安全管理措施》规定·通过专家论证住房和城镇建设部文献【】87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理措施》·总包单位编制·专业监理审查·总监签字5施工现场临时用电方案·导线的截面计算·架空线布置时水平及垂直安全距离·工地用电的防火、防爆、防雷电、防触电措施·用电平面布置图《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-·总包单位项目部编制·总包单位技术负责人同意签字·专业监理审查·总监签字6起重设备装拆方案·起重设备基础的可靠性·起重臂与周围建筑物、电源线的防撞措施·起重设备的生产许可证、安装许可证·装拆单位及人员的装拆资质证·安全监督部门出具的合格证·立案证证明材料《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33－《建筑安全生产管理条例》建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-·产权部门编制·单位技术负责人审批·监理核查·安所有门验收7基坑支护与降水工程方案·基坑的放坡·基坑支护的措施、拆除次序·基坑变形的监测·土方的开挖次序《建筑地基某础工程施工质量验收规范》建筑基坑工程监测技术规范GB50497-·对≥5m深基坑，应当组织专家论证审查8土方开挖工程（重要挖孔桩）·开挖的次序·开挖周围的防护·开挖超深时的防中毒措施·安全用电措施建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ180-·审批程序同《用电方案》9模板工程施工方案·模板的构造设计·支承体系的荷载核算·使用滑模、爬升模板的附着、导向和防倾覆装置的配置状况·模板的拆除次序及时间·对于高度超过8m、跨度超过18m、施工总荷载不小于10KN/m2、集中线荷载不小于15KN/m的模板支撑系统应当组织专家论证审查《混凝土构造工程施工质量验收规范》GB50204-建筑工程大模板技术规程JGJ74-·审批程序同《用电方案》10吊装方案·吊装核算·防起重机事故措施·防高空附落措施·防触电措施·防高空落物措施《施工手册》及建质[]82号·审批程序同《用电方案》附五安全监理台帐南京地铁工程承包单位：协议号：监理单位：编号：工程暂停指令B1.1事由签收人姓名及时间致：（承包单位）由于的原因，现告知你方必须于年月日时起，对本工程的部位（工序）实行暂停施工，并按下述规定做好各项工作：项目监理部（章）：总监理工程师：日期：主管部门审核意见：经办人：日期：部门副职：日期：部门正职：日期：分管领导审批意见：副总经理/总工：日期：注：1、非安全原因需要停工，一般状况下应由建设企业主管部门主管审批。若停工会影响关键节点进度时，须经建设企业分管领导审批。2、由于安全原因需要停工，一般状况下可由监理单位直接下发停工令。若停工会影响关键节点进度时，须经建设企业分管建设领导审批。3、本表一式四份，审批后监理单位留一份，发承包单位一份，同步报备建设企业主管部门、计划材料处各一份。南京地铁工程承包单位：协议号：监理单位：编号：监理工程师告知单（安全文明类）B1.2.4事由签收人姓名及时间致：（承包单位）附件共页，请于年月日前填报答复单（A5）。抄送：项目监理部（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：南京地铁工程承包单位：协议号：监理单位：编号：监理工程师工作联络单（对建设单位）B1.3.1事由签收人姓名及时间致：（附件共页）项目监理部（章）：总监理工程师：日期：联络单位答复意见：经办人：日期：负责人：日期：注：本联络单为对建设单位的联络单。南京地铁工程承包单位：协议号：监理单位：编号：监理工程师工作联络单（对承包单位）B1.3.2事由签收人姓名及时间致：（附件共页）项目监理部（章）：总监理工程师：日期：联络单位答复意见：经办人：日期：负责人：日期：注：本联络单为对承包单位的联络单。南京地铁工程承包单位：协议号：监理单位：编号：监理工程师工作联络单（对设计单位）B1.3.3事由签收人姓名及时间致：（附件共页）项目监理部（章）：总监理工程师：日期：联络单位答复意见：经办人：日期：负责人：日期：注：本联络单为对设计单位的联络单。南京地铁工程承包单位：协议号：监理单位：编号：监理工程师备忘录（对建设单位）B1.4.1事由签收人姓名及时间致：抄送：抄报：项目监理部(章):专业监理工程师：总监理工程师：日期：注：1、本备忘录取于项目监理部就有关重要提议未被建设单位采纳或监理工程师告知单中的应执行事项承包单位未予执行的最终书面阐明，可抄报有关上级主管部门。2、本备忘录为对建设单位的备忘录。南京地铁工程承包单位：协议号：监理单位：编号：现场指令B1.5致：