加油站招标文件

*******高速公路加油站建设项目及经营承包招标编号：招标文件****代理有限企业十一月八日目录一、高速公路加油站建设及经营承包公告二、前附表三、投标人须知四、招标书五、协议授予及解除六、标书格式规定七、承包经营协议一、高速公路加油站建设及经营承包公告一、招标项目状况简介

******高速公路建设管理处（如下简称“招标人”）现委托*******工程招标代理有限企业（如下简称“招标代理”）对**********高速公路阳城服务区、停车区南北加油站租赁经营采用邀请招标方式择优选定承租人，本次招标划分一种标段。

所在各路段服务区基本简介：

*************马高速公路***************城段，是*************高速公路网“三纵十一横十一环”中的第**横的重要构成部分。全长****公里，连接**、*****，途径**********、。**高速公路建成后，西接***********高速公路，东接***********高速公路，是横贯**********的一条重要的黄金通道，对增进******省*****部地区经济和社会发展将起到极其重要的作用。沿线波及*******个乡镇*********个村庄，****年******月通车运行。

****服务区占地面积****余亩，预测车流量为********万辆/年，销油量为*******吨/年。

*********停车区占地面积********余亩，预测车流量为*********万辆/年，销油量为*********吨/年。

二、标段划分及招标内容

本次招标仅针对服务区加油站场地内的经营成品油零售业务，不含此业务以外的任何经营项目。租赁期限为25年。

标段

租赁经营年限

招标内容

一类

（60万辆/月以上）

二类

（40-60万辆/月）

一

25

***服务区、**********停车区南北加油站设施及场地租赁

三、投标人资格条件

1、本次招标规定投标人依法在国内注册并具有独立法人资格或其授权的分支机构，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证（分支机构不必提供）等经营性证照且合法有效，营业范围涵盖中石油产品的销售或者中石油项目的投资管理，并在人员、资金、经营管理等方面具有对应的履约能力。

2、注册资本金不不不小于人民币3000万元。

3、具有长期、稳定的成品油供应渠道，具有《成品油批发经营同意证书》或者与具有成品油批发经营资格的企业签订了5年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议（需提交与年度检查合格的成品油批发经营企业签订的5年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议或者合作投资建设加油站协议，同步提交该批发企业的《成品油批发经营同意证书》）。

4、具有成品油经营、管理、检查、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员。

5、本次招标不接受联合体形式的投标，不容许投标人分包经营。

6、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子企业，或同一母企业的子（分）企业，或法定代表人为同一种人的两个及两个以上法人不得同步对本项目同一标段投标，否则均按无效标处理。

四、报名及招标文献发售

1、投标人应于北京时间11月8日至11月11日期间（北京时间，上午

9时～12时，下午14时～17时）到***********报名。

2、购置招标文献时间另行告知。招标文献每份售价人民币1000元，现金支付，售后不退。

3、投标人报名时须持有效企业法人营业执照副本（原件）、成品油批发经营同意证书（原件）或成品油供油协议（原件）、基本帐户开户许可证（原件）、税务（国、地）登记证副本（原件）、组织机构代码证副本（原件）（分支机构不必提供）、单位简介信（原件）、经办人二代身份证（原件）及上述资料复印件（加盖单位公章）一套。

五、现场考察

招标人不组织现场考察，投标人可自行考察。现场考察过程中，投标人假如有人身伤亡、财物或其他损失，不管何种原因导致，招标人均不负任何责任。

六、投标文献的递交

投标文献递交时间：见招标文献

投标文献递交截止时间：见招标文献

投标文献递交地点：*****交通运送厅建设市场管理中心（***省******市********技术开发区*********号***省交通运送厅执法局会议室）

投标文献的递交方式不接受邮寄方式递交。

七、开标

开标时间：见招标文献。

开标地点：****省交通运送厅建设市场管理中心（****省****市****技术开发区*******************省交通运送厅执法局会议室）。

八、公布公告的媒介

本次招标公告同步在《中国采购与招标网》、《*****招投标网》、《**交通网》上公布。

九、不管投标成果怎样，投标人应承担其所有与投标有关的费用。

十、联络方式

招

标

人：*****高速公路建设管理处

地

址：****省******市***县********高速公路建设管理处（阳城服务区）

联

系

人：****先生

***女士

电

话：

招标代理机构：*********工程招标代理有限企业

地

址：

联

系

人：先生

女士

电

话：

11月8日二、前附表序号名称内容1项目编号JSJG-Z-0092项目名称某加油站建设项目3投标有效期四十五天（日历日）4投标保证金投标保证金金额：人民币伍万元整（￥：50000元）（以汇票或支票形式在开标时间截止之前递交）5投标报名时间、地点报名(同步领取招标文献)时间：**月*日至**月*日每天8：30至16：30（节假日除外）地点：**代理有限企业6答疑投标人对招标文献如有疑问，请将疑问于**月*日14:00前以书面形式递交或传真至招标代理企业，由招标代理企业统一书面答复。7投标文献份数正本一份，副本二份。8投标文献递交截止时间：**月*日下午14：00（北京时间）地点：******企业9开标开标时间：**月*日下午14：00（北京时间）地点：***********企业10招标代理机构**********代理有限企业地址：电话：传真：联络人：11履约保证金人民币壹拾万元，在中标后两天之内交清。12中标服务费按协议金额的1%支付中标服务费13导致无效标原因投标文献属下列状况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（一）应交未交投标保证金的；（二）未按照招标文献规定规定密封、签订、盖章的；（三）不具有招标文献中规定资格规定的；（四）不符合法律、法规和招标文献中规定的其他实质性规定的；（五）其他在招标文献中已明确为无效标的。三、投标人须知一、阐明1、阐明1.1本次招标文献仅合用于************企业组织的招标活动；1.2本招标文献的解释权属于*************企业。2、合格投标人的条件2.1在中华人民共和国境内注册，可以独立承担民事责任，具有建设绿岛加油站的能力且具有从事该行业项目经营经验和管理水平单位。2.2在当地区有类似建设项目业绩，可以满足“绿岛加油站”建设规定。2.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2.4具有履行协议所必需的设备和专业技术力量。2.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。2.6在经营活动中没有重大违法记录。3、投标委托投标必须由单位法定代表人或其委托人参与，受托人须持有《法人授权书》（详见招标文献格式）。4、投标费用无论投标过程中的做法和成果怎样，投标人自行承担所有与参与投标活动有关的所有费用。二、招标文献的阐明5、招标文献5.1招标文献由招标文献总目录所列内容构成。投标人应详细阅读招标文献的所有内容。不按招标文献的规定提供的投标文献和资料，也许导致投标被拒绝。5.2投标方应仔细阅读招标文献的所有内容，按招标文献的规定提供投标文献，并保证所提供的所有资料的真实性，以使其投标对招标文献作出实质性响应，投标文献的装订不得活页可拆装订，否则，也许导致投标被拒绝。5.3本次招标我委提出土地租赁的规定，投标方投标时应看清我委给出的土地租赁底价，认真考虑结合自己的实际承受能力给出报价，一年按照12个月计算土地租赁价格。6、招标文献的澄清6.1投标人在购置招标文献后，若有问题需要澄清，应于前附表规定的时间以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标代理机构提出，招标人将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对问询的解释，但不阐明来源），答复将送给所有获得招标文献的投标人。6.2投标人的问询告知应不得迟于前附表规定的时间前使招标人收到。迟于上述规定期间提交的问询告知，招标人有权拒绝回答。7、招标文献的修改7.1在投标截止时间15日前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文献用补充文献的方式进行修改。7.2招标人对招标文献的修改，将以书面、电报或传真的形式告知已购置招标文献的每一投标人。补充文献将作为招标文献的构成部分，对所有投标人均有约束力。7.3为使投标人有足够的时间按招标文献的修改规定考虑修正投标文献，或出于其他原因，招标人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更告知上述每一投标人。7.4勘察现场：7.4.1根据自身投标需要，投标人可对有关现场和周围环境自行进行勘察，以获取编制投标文献和签订协议所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。7.4.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人既有的能使投标人运用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。7.5投标答疑包括招标人认为可以回答且不会引起投标人误解的有关问题和答复，答疑的副本将提供应所有获得招标文献的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文献内容的修改，由招标人按照本须知有关规定，以补充告知的方式发出。三、投标文献的阐明：8、投标人应按招标文献的规定准备投标文献，投标文献包括：8.1投标函8.2开标一览表8.3有关资格文献的申明函8.4投标单位状况表8.5企业法人营业执照（复印件加盖公章）8.6税务登记证（复印件加盖公章）8.7法人授权委托书原件（如有授权）投标书必须按规定的投标书格式（格式附后）。以上8.1条至8.7条在投标文献中必须明确，否则将会导致投标文献为无效标。9、投标文献的装订与密封9.1投标文献应按如下措施合并装袋密封：9.1.1投标人应将所有投标文献装订后密封。密封带的封皮上写明招标编号、招标人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。在封口处应有投标单位公章。9.1.2假如投标人未按上述规定密封及加写标识，招标人有权拒绝接受投标文献。9.1.3投标人未按上述规定提交投标文献，将被视为无效投标文献，其投标文献将被拒绝，并原封退还给投标人。9.1.4投标文献中的正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本的招标人有权拒绝其投标文献。投标正本文献内容未加盖红色公章为无效投标。10、投标截止时间10.1投标文献必须在投标截止时间前派人送到达前附表规定的投标地点。10.2招标人推迟投标截止时间时，应以书面形式，告知所有投标人。在这种状况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。10.3在投标截止时间后来送达的投标文献，招标人拒绝接受。10.4在投标截止时间招标人收到的投标文献少于二份，招标人有权宣布本次招标失败。11、投标文献的修改和撤回11.1投标人在提交投标文献后可对其投标文献进行修改或撤销，但投标人送达修改的书面告知或撤销的书面告知应在投标截止时间之前送达招标人。投标人的原投标文献招标人将不予退还。11.2投标人修改投标文献的书面材料，须密封送达招标人，同步应在封套上标明“修改投标文献(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。11.3投标人书面撤回告知应由投标人法定代表人或授权委托人签订并加盖投标人单位公章。11.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。12、废标12.1在招标过程中，出现下列状况之一的，应予废标：12.1.1符合规定条件的投标人或者对招标文献作实质响应的单位局限性三家的；12.1.2出现影响招标公正的违法、违规行为的；12.1.3因重大变故，招标任务取消的；12.2废标后，招标人将把废标的理由告知所有投标人。13、发生下列状况之一，投标保证金将被没收。13.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文献的；13.2中标单位无合法理由不按本须知有关条款规定与招标人签订协议的；13.3中标单位不按本须知有关条款规定缴付中标服务费的；13.4投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。14、投标文献的有效期14.1自开标日起45天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。14.2在特殊状况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种规定和答复都应以书面、传真或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文献，按本须知第14条规定的投标保证金的有效期也对应延长。拒绝接受延期规定的投标人，其投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。四、评标及定标15、评标15.1评标原则：15.1.1投标文献符合招标文献规定15.1.2评标小组坚持“公开、公平、公正”的原则15.1.3保密性原则：评标小组将保守投标人的商业秘密15.1.4综合性原则：评标小组将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评比中标单位。15.2评标重要原因：15.2.1供应量15.2.2加油机的数量15.2.3成品油的质量15.2.4土地租赁价格15.2.5企业诚信15.3投标人不得相串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，在评标期间，投标人不得向评委问询状况，不得进行有违公正的活动，否则将被取消投标资格。15.4评标小组可以规定投标人，对投标文献中不明确的地方进行必要的澄清或答辩，投标人必须当场进行澄清或答辩。15.5评标措施：本次招标的评标措施采用综合评标法。即在最大程度地满足招标文献实质性规定的前提下，按照招标文献中规定的各项原因进行综合评审，以评标总得分最高的投标人作为第一中标侯选人。若得分相似，再参照土地租赁报价，高者为本次绿岛加油站建设的第一中标侯选人。15.6评分原则：15.6.1供应量：在本市93#、97#汽油的供应量，1月—10月，供应量大的单位得1分，小的单位得0分；15.6.2加油机的数量：在本市既有能直接使用IC卡加油机的数量，数量多的单位得1分，少的单位得0分；15.6.3成品油的质量：成品油质量的抽检合格率。合格率高的单位得1分，低的单位得0分，相似者各得1分；15.6.4土地租赁价格：对土地租赁价格设定标底，若两家单位报价均高于标底，报价高的单位得2分，低的单位得1分；若两家单位报价均低于标底，报价高的单位得1分，低的单位得0分；若一家报价高于标底，一家低于标底，则高的得2分，低的得0分；15.6.5企业诚信分：填写标书的内容与经营实绩一致的得2分，经审核不一致的得0分。16、定标：评标小组根据各投标人的供应量、加油机数量、成品油质量、土地租赁价格、企业诚信等状况公开议标后，定出中标人。评标小组无论投标成果怎样，均无向投标人解释其中标或未中标原因的义务，不退还投标文献。

四、招标书根据年度工作计划和上级主管部门的规定，本市建成区内需建若干绿岛加油站，经前阶段的规划公告及与市民的沟通，其中选址于澳洋医院东侧，南苑西路南侧的绿岛加油站建设选址已基本确立。按照成熟一种建设一种的原则，我委拟着手推进该项工作。现就*加油站项目有关招标事宜阐明如下：17、简要招标阐明：17.1招标项目名称：**********加油站项目17.2租赁年限：**年17.3地点：17.4项目概况：该地块面积约平方米。现将该地块对外租赁用以建设高速公路配套“绿岛加油站”项目。17.5土地用途：拟建高速公路配套加油站。17.6参与竞标对象资质：17.6.1竞标对象必须是具有独立法人资格，有能力进行高速公路配套加油站建设及经营，具有从事该行业项目经营经验和管理水平的单位。竞标对象参与竞标报名时必须提供下列书面材料：17.6.1.1工商营业执照复印件17.6.1.2税务登记证复印件17.6.3竞标对象资质经审查合格后，方可参与投标。17.6.8其他约定17.6.8.1履约保证金为人民币**万元整，中标者必须在中标后两天之内交清。17.6.8.2履约保证金使用：17.6.8.2.1没有按协议经营至租赁期满，没收所有履约保证金。17.6.8.2.2履约保证金用于承租方违反国家有关法律规定或违反本市有关管理条例或承租期内不正常营业，给本市导致多种损失的赔偿。17.6.8.3承租方在租赁期内若无上述违法违规现象，协议期满后，其履约保证金如数退还（履约保证金在本经信委保留期间不计利息），在租赁期即将结束的最终一种月内，根据绿岛加油站的经营状况，双方承认，租赁价另行约定后可签订续租协议，否则租赁权将重新招标。17.6.8.4水电费用：经营场所所需的水、电费用均由承包方支付。单独装表，准时缴纳，否则本委有权终止协议。17.6.8.5承租金：承租金按年报价，竞标者结合自己的实际能力给出报价，签订协议后的一周内支付承租金的二分之一，余下的承租金在协议签订后的第七个月内付清。18、租金起计时间：协议签订生效之日计起。

五、协议授予及解除19、中标告知书：评标结束后，由招标方签发《中标告知书》20、签订协议：20.1《中标告知书》发出后，招标方与中标方签订协议，招标方有权对经营方案进行合适的变化。20.2中标方应按中标告知书规定的时间地点与招标方签订中标经济协议，否则按开标后撤回投标书处理，没收所有投标保证金。20.3中标方的投标文献将作为协议的附件，具有同等法律效力。21、协议解除条件：中标方在经营期间应严格按照投标文献的内容组织经营，保证服务质量品质，严格执行技术规范，准时交纳土地租金和水电费用。在经营期内如因承租方原因出既有损本委声誉形象的有关事宜，以及无端不交土地纳租金及水电费现象，招标方将单方面解除协议并没收履约保证金，并有权追究有关的经济损失和法律责任。22、其他约定事项：22.1投标方应在开标前预付保证金伍万元（现金、支票）。在开标前未提供投标保证金的将视为投标无效。投标方中标后，投标保证金转为履约保证金（履约保证金局限性部分另缴），未中标单位的保证金当场返还给未中标单位。

六、标书格式规定1、投标函投标函************企业：我们收到贵企业号招标文献，经仔细阅读和研究，我们决定参与投标。土地租赁报价（大写）：。1、我们乐意按照招标文献的一切规定，提供以上项目的所有内容，我们的投标报价在我们的承受范围之内。2、假如我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文献中规定的每一项规定，严格履行协议的责任和义务。3、我们同意按招标文献中的规定，本投标书的有效期限为开标后*****天。假如我们在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。4、我们乐意提供招标方在招标文献中规定的所有资料。也同意向贵方提供贵方也许此外规定的与其投标有关的任何证据或资料。5、我们同意因中标单位管理不善，导致承租范围内设施等损坏的，招标单位有权规定我们负责赔偿所有损失。6、我们乐意遵守招标公告及招标文献中所列的收费原则。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后若不履行投标文献的内容规定和各项承诺及义务的即被视为违约，其中标资格将被取消。8、我们同意中标单位若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消其中标资格。9、我们乐意按招标文献的规定交纳投标保证金；10、假如我们中标，我们乐意在签订协议步缴纳壹拾万元的履约保证金，并按招标文献规定的原则向招标代理机构支付中标服务费。12、通讯地址：单位：联络人：地址：邮政编码：联络电话：传真：投标人：（单位盖章）法定代表人或授权人：（签字或盖章）年月日

2、开标一览表开标一览表投标人名称（公章）：序号项目名称1土地租赁报价2租赁期限3租金计算方式4租金支付方式投标人法定代表人或委托人：（签字或盖章）日期：年月日

3、有关资格文献的申明函有关资格文献的申明函某某企业：本单位愿就由贵企业组织实行的编号为号的招标活动进行投标。本单位所提交的投标文献中所有有关投标资格的文献、证明和陈说均是真实的、精确的。若与真实状况不符，本单位乐意承担由此而产生的一切后果。投标人（公章）：投标人