职业健康应急预案

目录一编制目的二编制根据三管理方针与目的3.1环境与职业健康安全管理方针：3.2职业健康安全目的四应急准备4.1应急工作的组织及对应职责4.2岗位职责4.3技术准备4.4项目经理部应急组织与物质设施准备五紧急预案5.1应急范围5.2伤亡事故的防止六施工现场急救6.1急救环节6.2施工现场详细急救措施七意外事故和紧急状况的处理7.1伤亡事故的汇报7.2现场保护7.3事故调查7.4事故处理（四不放过的原则）8.应急预案的评价及调整9.现场应急领导小组名单一编制目的按照我司环境和职业健康安全管理体系的规定，以及环境与职业健康安全管理方针，保证企业职业健康安全目的的实现，使企业所有施工项目在施工管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高全司施工管理水平。为了实现环境和职业健康安全管理体系文献规定的目的，使职业健康安全管理在我司目前和未来的所有建筑施工活动、产品、服务中一直处在受控状态，并使我们的职业健康安全管理能不停的持续改善，使我们在建筑施工活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的防止和紧急事故发生时能进行迅速的响应，尽量减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目、企业导致的损失，特制定应急预案。二编制根据国家和各级地方有关职业健康安全的法律、法规国家和各级地方有关职业健康安全的条例、规定有关职业健康安全的规范、原则企业、上级系统有关职业健康安全的规定企业《环境和职业安全卫生管理手册》企业《环境和职业安全卫生管理程序文献》三管理方针与目的3.1环境与职业健康安全管理方针：“营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高施工管理水平”。3.2职业健康安全目的各级单位的各个工程项目要争创地方政府的“安全文明样板工地”称号，为到达安全文明样板工地及企业有关环境和职业安全卫生管理手册的规定，规定施工中一直贯彻“安全第一、防止为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、地方省市有关建筑施工企业安全生产管理的各项规定，重点贯彻把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。通过强化安全生产管理，组织贯彻、责任到人、定期检查、认真整改，实现职业健康安全目的：a杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，因工死亡率为零。b因工负伤频率控制13‰以内，因工重伤频率控制在0.4‰以内。c杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。四应急准备4.1应急工作的组织及对应职责为科学安排职业安全卫生管理工作，明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，增进我司环境和职业健康安全管理工作的有效开展，应建立各级应急各级工作组织：各工程项目均应建立以项目经理（或项目执行经理）为组长，项目生产副经理、项目总工为副组长，专职安全员、专业工长和施工队班组长为组员的项目应急领导小组，负责项目职业健康安全应急防止的领导和组织工作，项目应指派组织协调能力强的专人负责平常管理，是项目职业健康安全紧急事故发生时现场救援的重要负责人。4.2岗位职责1）掌握和理解企业职业健康安全管理应急防止工作的总体状况；2）审核并同意企业职业健康安全管理应急防止总体方案；3）听取主管部门有关职业健康安全管理应急预案的执行状况，并提出指导意见；4）抽查分企业或项目经理部职业健康安全管理应急预案执行状况。1）负责企业职业健康安全管理应急防止总体方案的编制和督促执行工作；2）负责各单位及大型以上项目应急预案的审核并督促各单位按方案实行；3）负责应急预案实行信息搜集并组织评审，调整编制应急预案。1）掌握和理解分企业职业健康安全管理应急防止工作的详细开展状况；2）审核并同意分企业职业健康安全管理应急防止方案；3）检查指导分企业及各工程项目经理部职业健康安全管理应急预案的贯彻；4）在发生意外事故或紧急状况时，负责总体指挥和综合协调。1）负责本单位或项目经理部职业健康安全管理应急防止方案的编制；2）负责应急预案的督促实行，督促项目向全体员工进行反复交底；3）负责应急预案贯彻状况的检查监督，包括交底贯彻、资源储备贯彻、应急人员贯彻；4）在潜在事故或紧急状况发生时，负责项目与分企业各部门以及各有关方面的协调，协助项目应急指挥员处理应急问题；5）组织职业健康安全原因事故的调查处理，并主持应急预案总结评价会议，撰写评价记录及评价合理化提议。1）负责项目应急预案的编制或深化工作；2）负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录；3）负责潜在事故或紧急状况发生时组织应急小组按应急预案实行急救工作；4）负责按应急预案贯彻应急人员，并明确岗位职责；5）督促并检查应急人员的应急准备工作实行状况；6）负责事故的善后处理及做好有关安抚工作；7）参与事故的调查处理及预案总结评价工作；8)负责事故后按照企业主管部门、技术部门制定的对事故现场设施设备恢复使用及安全防备措施方案贯彻处理。4.3技术准备编制职业健康安全应急预案，并根据不一样施工阶段的施工特点，在编制施工方案时以专门的章节写明各施工阶段应注意的安全内容以及采用职业健康安全的措施，并按照方案实行。应急预案应做好职业健康安全防止工作。4.4项目经理部应急组织与物资设施准备1）各工程项目经理部建立的应急抢险小组，应书面明确应急指挥者和参与者；2）应急小组应明确指挥者和参与者的职责、应急工作范围等应急中应承担的工作；3）应急抢险小组应有替补者，当紧急状况发生时，应急指挥者或参与者因故不能及时进行抢险时，替补者应及时进行替补。1）应急小组组长职责：应急小组组长是应急抢险工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物质调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故汇报；2）应急信息员职责：当潜在事故或紧急状况发生时，应在第一时间内向分企业及有关部门汇报，同步负责应急抢险时的多种命令及其他信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作；3）资源管理员职责：负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出多种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所必须的抢险资源，并负责应急工作完毕后的资源回收工作；4）公关协调员职责：负责应急急救期间的内外协调工作，负责小区居民的劝阻、解释、说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及有关方通报事故的基本状况，并负责善后的处理工作；5）应急急救员职责：按照指挥员的指令，负责应急急救实行工作，运用科学、合理的急救措施，对危险源采用制止控制手段，并对人员、财产等进行急救；6）应急救护员职责：当潜在事故或紧急状况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进行现场救护，对伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗，同步应做好应急中的防暑防疫等防止工作。1）足够的健康安全防护用品和救援设施；2）足够的防暑降温物资和御寒防冻物资；3）其他防护物资；4）合适的摄影或摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料；5）必要的资金保证；6）配置保证现场急救基本需要的急救箱，定期检查补充，保证随时可供急救。（1）各工程项目经理部应建立应急信息资源如：医疗救护电话：120（122）；消防报警电话：119（999）；公安报警电话：110；企业各级应急小组领导及其他组员联络电话；有关方领导电话；项目配置的固定电话；资源提供单位电话；地方有关主管部门电话；其他有关人员的电话；医疗救护点的详细位置及行驶路线，应制成书面资料，并使所有应急小组组员掌握理解；保证电话在事故发生时能应用和畅通,可保证在事故发生时能及时向有关部门、单位拨打电话报警求救。（2）电话报救须尽量说清晰如下几件事：1）阐明伤情（病情、火情、案情）和已经采用了些什么措施，好让救护人员先做好急救的准备；2）讲清晰伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特性；3）如发生坍塌等重特大安全事故，还必须向当地的警方拨打“110”规定提供抢险和警戒；4）阐明报救者单位、姓名（事故地）的电话（########或########）以便救护车（消防车、救护车）找不到所报地方时，能随时用电话联络。打完报救电话后，应问接报人员尚有什么问题不清晰，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等待接应救护车，同步把救护车进工地现场路上的障碍及时予以清除，以利救护车抵达后，能及时进行急救。由于在事故发生现场上常常会伴随出现某些不安全的险兆状况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明状况不好，在应急处理时就需配置有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全严禁、警告、指令、提醒标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场导致混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。五应急预案5.1应急范围1）因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电及坍塌而导致重大安全事故；2）台风、水灾、地震等自然灾害而导致人员伤害；3）重大机械事故和多种急性中毒事故。5.2伤亡事故的防止为实现安全生产，防止死亡事故的发生必须要有全面的综合性措施，实现系统安全，防止事故和控制受害程度的详细原则大体为：1）减少、控制和消除潜在危险的原则；2）提高安全系数；3）闭锁原则（自动防止故障的互锁原则）；4）屏障、距离原则；5）警告和严禁信息原则；6）个人防护原则；7）避难、生存和救护原则。伤亡事故防止，就是要消除人和物的不安全原因，实现作业行为和作业条件安全化。（一）消除人的不安全行为，实现作业行为安全化1）开展安全思想教育和安全规章制度教育；2）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质；3）推广安全原则化管理操作和安全确认制度活动，严格安全操作规程和程序进行各项作业；4）加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控，搞好安全生产；5）注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而防止产生不安全行为。（二）消除物的不安全状态，实现作业条件安全化1）采用新工艺、新技术、新设备，改善劳动条件；2）加强安全技术的研究，采用安全防护装置，隔离危险部位；3）采用安全的个人防护用品；4）开展安全检查，及时发现和整改不安全隐患；5）定期对作业条件（环境）进行安全评价，以便采用安全措施，保证符合作业的安全规定。（三）实现安全措施必须加强安全管理加强安全管理是实现安全措施的重要保障。建立、完善和严格执行安全生产规章制度，开展常常性的安全教育、岗位培训和安全知识竞赛活动，通过安全检查制度和贯彻防备措施等安全管理工作，是消除事故隐患，搞好事故防止的基础工作。六施工现场急救6.1急救环节急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵照下述四个环节：1）调查事故现场，调查时要保证无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在工地大型事故现场更是如此；2）初步检查伤病员，判断神志、气道、呼吸循环与否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视状况采用有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保留好割断的器官或组织，防止感染；3）呼救。由专人去呼喊救护车，现场施救一直坚持到救护人员或其他施救者抵达现场接替为止。此时还应反应伤病员的病情和简朴救治过程；4）假如没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有助于现场施行必要的急救和稳定病情，减少并发症状和伤残率。6.2施工现场详细急救措施在出事现场，立即采用急救措施，使伤员尽快与致伤原因脱离接触，以防止继续伤害深层组织。1）用清洁包布裹盖伤面做简朴包扎，防止创面污染。自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。由于这样既不能减轻疼痛，相反增长感染机会，并为深入创面处理增长了困难。2）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。3）经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观测呼吸、脉搏、血压等的变化。创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地、对的地采用临时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。（1）止血止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。1）包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口防止感染，又可减少出血协助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，防止休克。2）搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快对的的搬运转送医院急救。不对的的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员时应注意：①在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表达有骨折存在。宜在止血固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，导致损伤附近的血管神经，使创伤加重。②在搬运严重创伤伴有大出血或已经有休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量防止震荡。③在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤也许，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。由于这样会使伤员的躯干过度屈曲或过度伸展，而使已受伤的脊椎移动，甚至断裂导致截瘫，招致死亡。（2）创伤救护的注意事项1）护送伤员的人员，应向医生详细简介受伤的通过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力大小，现场场地状况。凡属高处坠落致伤时还要简介坠落高度，伤员最先着落部位或间接击伤部位，坠落过程中与否有其他阻挡或转折。2）高处坠落的伤员，在已诊有颅骨骨折时，虽然伤者当时神志清晰，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝留医院严密观测。3）在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度减少，感觉麻木，肌肉无力。一般在解除肢体压迫后，应立即用弹性绷带绕受伤肢体，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少延毒性分解产物的释放和吸取。在这种状况下的伤肢就不应当抬高，不应当进行局部按摩，不应当施行热敷，不应当继续活动。4）胸部受伤的伤员，实际损伤程度常较胸壁表面所显示的损伤面更为严重，有时甚至完全表里分离。如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已经有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的也许。5）引起创伤性休克的重要原因是创伤后的剧烈疼痛、失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸取而中毒。处在休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约200左右，及时止血、包扎、固定伤肢减少创伤疼痛，尽快送到医院进行急救治疗。急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使肌体忽然发生的病变，是威胁生命的急症。在施工现场如一旦发生，应尽快确诊，并迅速予以紧急的处理。并积极的分秒必争地予以妥善的现场处理后，及时转送医院。从而提高中毒人员的急救成效率。（1）急性中毒现场救治原则1）不管是轻度还是严重中毒人员，不管是自救还是互救、外来救护工作，均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸取的和未吸取的毒物。2）根据中毒的不一样途径，采用如下对应措施：①皮肤污染、外表接触毒物：如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用合适的溶剂进行清洗。②吸入毒物（有毒的气体）：如进入下水道、地下管道、地下的或密闭的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工；环境中有毒有害气体及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气（一氧化碳）泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入导致中毒时。应立虽然中毒人员脱离现场，施救人员在急救时要佩戴防毒面具或给氧面具，并在急救和救治时应加强通风及吸氧。③食入毒物：如误食发芽的土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒，对一般神志清者应设法催吐：喝微温水300~500mL，用压舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神智不清者，则可予以洗胃，洗胃一般宜在送医院后进行。（2）急性中毒急救注意事项①救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生场所，应视状况，采用加强通风或用湿毛巾等捂着口鼻，腰系安全绳由场外人控制、应急，如有条件要使用防毒面具。②常见食入中毒的解救，一般在医院进行，吸入毒物中毒人员应尽量送往设有高压氧舱的医院救治。③在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳时间不长，则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口（口对鼻）呼吸法和体外心脏挤压法进行急救。触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧波击人体时，电流流过人体而与大地或其他导体形成闭合回路。触电事故发生得十分忽然，往往在极短时间内导致不可挽回的后果。一旦发生触电事故，必须立虽然触电者脱离电源，及时迅速急救。（1）触电的急救细则1）发生人身触电事故时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键是“快”。2）根据不一样的触电事故，采用不一样的措施使触电者脱离电源：1、对于低压触电事故，可采用下列措施：①假如触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以断开电源。②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电源。③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服，手套，绳索，木板，木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。2、对于高压触电事故，可采用下列措施；①立即告知有关部门停电。②带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用对应电压等级的绝缘工具按次序拉开开关。③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。3）脱离电源后，要及时迅速对症急救：①假如触电者伤势不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观测并请医生前来诊治或送医院。②假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心跳和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部后仰比肩膀低，并保持呼吸道畅通，以免阻碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并速请医生诊治或送往医院，假如发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的急救。③假如触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止或两者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行急救。并请医生诊治或送往医院。（1）触电急救的注意事项①使触电者脱离电源时，作好自身防护，防止再触电。②在送伤者去医院的途中，不应停止急救，因许多触电者就是在送往医院的途中死亡的。③对触电者，尤其高空坠落的触电者，要尤其注意搬运问题，防止因搬运和移动不妥导致再次伤害。七意外事故和紧急状况的处理7.1伤亡事故的汇报发生伤亡事故事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即汇报项目经理部负责人。项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后，应按规定在第一时间内向企业或地方部门汇报，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后，应立即汇报企业主管部门和当地政府有关部门。事故汇报流程见事故汇报流程图。7.2现场保护事故发生后，项目负责人和有关人员接到伤亡事故汇报后,要迅速赶到事故现场,立即采用有效措施，指挥急救受伤人员,同步对现场的安全状况作出迅速反应,排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪，要做到