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EHS与美丽中国卓越101杨帆10101638卓越101包磊10103017卓越101胡兆才1010177工106耿桐指导老师程群摘要:中共十八大提出了“美丽中国”的概念,旨在推进生态文明建设,促进人与自然和谐相处,贯彻落实科学发展观。作为如今生产业支柱之一的化工行业在发展过程中会难以避免的对环境造成一些污染,为了去平衡发展和环境的关系,国外率先提出了“EHS”这样一个先进的管理理念,体现了企业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺,为了响应党十八大的号召,我们作为将来化工行业的接班人有必要去提倡和践行“EHS”.关键字:十八大;美丽中国;化工;EHS十八大提出的美丽中国党的十八大报告提出,要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展.党的十八大报告将推进生态文明建设独立成篇集中论述,并系统性提出了今后五年大力推进生态文明建设的总体要求,强调要把生态文明建设放在突出地位,要纳入社会主义现代化建设总体布局.面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民指出,“生态产品"是十八大报告提出的新概念,是生态文明建设的一个核心理念。胡锦涛总书记的报告中支出“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献”并且明确指出要“积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点.加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度".我国政府向来关注发展与环境之间的协调问题,很早之前就提出过“以人为本,全面协调可持续和统筹兼顾”的科学发展观,旨在转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量。国家在出台了一系列节约资源和环境保护的法律法规、政策的同事,更是制定了节能减排的约束性指标。这些都为协调我们的发展和环境之间的关系指明了方向,奠定了法律政策基础。同时,科学发展观中的“以人为本"就提出了我们在搞好发展所面临的的另一个很重要的问题—工作人员的人身安全健康问题。[1]十八大报告中“人民”一次被提到145次,以人为本的理念,执政为民的情怀,犹如一条红线贯穿十八大报告始终。以人为本,执政为民,是共产党人的执政理念,胡锦涛同志在十八大报告中还提出了,在改善民生和创新管理中加强社会建设。加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点,必须加快推进社会体制改革。人民群众是社会发展的基石,人民群众的利益必须得到保障,社会管理人员要在工作机制上有所保证,把抓发展和抓民生要摆在同等重要的位置上;要在财政投入上有充分的保证,了解老百姓的需求,解决群众最急切需要解决的问题,重视群众的利益,舍得在老百姓身上花钱,花对钱。要在干部作风上强化亲民爱民的作风,正确处理个人利益与公共利益的关系,不断深入到群众中去,倾听群众的最直接、最真实的声音。以人为本的声音不仅要喊在口上,而且更要付诸于实践,所以说每个生产行业都要尽自己的所能,保障自己的员工安全,企业要实现健康持续快速的发展,就要充分调动人的因素来积极建设良好的质量文化,树立员工还有领导的责任心,安全监管人员要做到铁面无私,及时发现和排除质量隐患,科研工作人员积极配合生产一线做好协调和服务工作,争取做到100%安全,0事故。树立员工和指挥人员的责任心,发挥人的主管能动性,通过对于生产机器的安全生产监控来实现人员的安全和产品的质的飞跃。对整个工厂而言,更应该从全程控制,严格把关,切实保障工作人员的人身安全,要保证安全投入,购买各种安全防护设备,加强安全教学、严格选择供应商、严格把好产品入厂关、经常对员工进行安全培训。[2]随着市场竞争的日益激烈,是否具有良好的积极向上的企业文化,企业文化的内涵能否适应包括内部员工和外界顾客在内的所有与企业发生各类关系人群的需求,直接关系到企业对市场需求的适应性问题,与企业的经营和发展息息相关。因此,能否坚持“以人为本”地建立和不断提升企业文化建设水平,在很大的程度上,决定着企业的前途和命运。每个企业经营管理者都必须充分认识到坚持“以人为本”建立企业文化的重要性,把企业文化建设放到企业基础建设的重要位置来抓,加大企业文化建设的力度,不断提升企业文化水平,使之更加适应企业内外部环境变化和市场竞争的需要,推动企业的健康发展.坚持以人为本,既是党和国家对我们提出的要求,又是企业想要实现自身强大的必经之路。每个企业,都有责任和义务积极响应十八大中所提出的“美丽中国”和“以人为本"的两个观点.[3]化工行业与环境的关系化学工业是我国国民经济中的支柱产业,对工农业生产的发展、国防现代化建设,人民群众物质文化生活水平的提高,发挥着重要作用.多年来,化工行业一直实行以”预防为主、防治结合、以管促治”的方针,指导着各地化工企业的环境保护工作,先后开展了"污染物流失总量控制管理办法"、"创建化工清洁文明工厂"活动,建立环保规章制度、强化环境管理与监督,对污染严重的企业限期治理,直至关停并转,要求新建的大中型项目必须实行"三同时”,有效地控制了新的污染源产生,在全行业抓改革工艺技术、设备和三废综合利用工作,对化工污染的防治起了重要作用。认真贯彻执行可持续发展战略思想,把污染防治由末端治理转向生产全过程控制,坚持以企业为主体,着眼于在生产过程中将污染物的产生量尽可能地减少,最大限度地降低需要进行末端处理的污染物数量和毒性,从而在减少污染的同时,提高企业的生产效率,实现环境效益与经济效益相统一,促进化学工业走上良性循环的轨道。环境污染是指人类直接或间接地向_blank”环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:水污染、大气污染、HYPERLINK”/view/106430。htm”\t”_blank”噪声污染、放射性污染等。产业革命以后到20世纪50年代的环境问题:出现了大规模环境污染,局部地区的严重环境污染导致“公害”病和重大公害事件的出现。自然环境的破坏,造成资源稀缺甚至枯竭,开始出现区域性生态平衡失调现象。当前世界的环境问题:环境污染出现了范围扩大、难以防范、危害严重的特点,自然环境和自然资源难以承受高速工业化、人口剧增和城市化的巨大压力,世界自然灾害显著增加。现代化工的特点是:量大和多样性。原料消耗量大、产品量大、废弃物也多;产品多样化、原料多样化、生产方法也是多样化;在生产过程和使用过程中随着化工产品、原料和生产方法的不同,产生的污染物也多种多样。造成化学工业污染状况严重的原因很多,客观上说,化学工业在我国是一个比较老的工业部门,又加上产品种类繁多,大多为中小型化工企业,工艺落后,设备陈旧,排放污染物成份复杂,难以治理等。其原因主要有以下几个方面:1。产品的原料政策和原料路线不合理
由于受到资源、经济发展水平等种种原因局限,我国化工产品的原料大多采用粗料政策,对环境造成较为严重的污染。化工产品绝大多数原料经粗加工后由产地直接运送到生产厂,由于原料是粗料未经加工和筛选,造成生产过程中产生大量废弃物,不仅增加运输费、而且增加大量的处理处置费用。如硫铁矿制硫酸、磷矿制磷酸、原盐制烧碱。由于受到一些条件的限制,化工产品的原料路线是造成环境严重污染原因之一,如我国中小型聚氯乙烯生产采用电石乙炔法,产生大量的电石粉尘、电石渣和废水,中小型合成氨采用煤焦造气,产生大量的煤渣和含氰废水.2.落后的生产工艺
我国化工企业以中小型和老企业为主,大多数仍沿用50、60年代落后的生产工艺,长期以来没有进行很好的技术改造,工艺落后,设备陈旧,原材料,能源利用率低,排污量大,致使许多原材料变成"三废"流入环境造成严重污染。3.中小型企业污染防治困难
我国化工中小型企业占80%~90%以上,由于生产规模小达不到经济规模,产品的原材料、能耗高,操作自动化,机械化程度低,管理方式落后,造成”三废”产生量多、物料流失多,污染严重;中小化工企业由于历史的形成,一直承担着大吨位、高消耗、高污染、低效益的基本化工原料产品的生产、如氮肥、磷肥、硫酸、纯碱等,绝大部分还没有向技术含量高、经济效益好、污染程度较轻的方向进行产品结构调整;中小化工企业由于布局分散,大多数只能单独分散进行污染治理、即使资金技术都能解决经济上也很难过关。所以大量的中小企业不仅在污染的预防,而且在污染的末端治理都是很困难的.[4]2。1目前化学工业三废的处理:2。1.1化工废水处理:采用吸附水解—接触氧化组合工艺处理化工生产工艺废水。结果表明,强化吸附酸化过程,废水可生化性明显提高;接触氧化过程处理,使得污染物的处理率有较大增加。经过稳定的运行表明,该工艺处理效果稳定,处理后出水达到国家污水综合排放标准一级标准(GB8978-1996),符合了回用的要求.[5]-——-—--—----————————————-———--污泥回流↙↖废水→格栅调节池→水解吸附池→接触氧化池→沉淀池→滤池↓焚烧←压滤机←浓缩池图1.废水处理装置流程2.1。2化工废气的处理:吸附分离技术治理废气技术基础及过程:PSA、TSA或PTSA过程的连续运行通常是通过多个吸附器依靠阀门切换实现的,当某些塔在吸附时,其它的吸附器则处于再生等步骤;吸附饱和后的吸附剂需要再生时,其它已再生好的吸附器开始进入吸附步骤,如此实现循环操作。下图为TSA净化并回收硝酸尾气中NOx的流程示意图。图2.TXA脱出NOx流程装置示意图2。1.3化工废渣的处理(1)物理处理法:筛选法,重力分析法,磁选法,光电分离法.浮选法,析离法,烧结法,挥发法,蒸馏法,汽提法,电解法等.(2)化学处理法:溶解法,浸入法,化学处理法,热解法,焚化法。焚烧法:废渣中有害物质的毒性是由物质的分子结构造成的,而不是由所含元素造成的。对于这种废渣,一般可采用焚化法分解其分子结构、例如,有机物经焚化后转化为二氧化碳、水和灰分,以及少量含硫、氮、磷和卤素的化合物等。加快化学工业发展,必须以搞好环境保护为前提,工生产建设必须与环境保护协调发展。化工是产生污染大户,加快化工污染防治,需要动员化工系统各方面的力量,要引起各级领导、特别是企业领导重视,转变观念提高环境意识,做艰苦细致的工作,引进国外少废无废产品生产工艺技术,先进治理技术和环境治理资金以加快中国化工污染防治的步伐,改变化工污染形象。[6]3。EHS管理理念
3.1EHS含义EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety的缩写。EHS方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明,体现了企业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺.因此可以说EHS方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则,也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺.EHS方针也是企业环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力,涉及到全体员工和其他相关方,每位员工应理解并遵照执行。一个积极的、切实可行的EHS方针,将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则,并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标提供一个总体框架。HYPERLINK”http:///view/3548803。htm"\t”_blank”EHS管理体系的目标指标是针对重要的\t”_blank"环境因素、重大的HYPERLINK”/view/463080.htm”危险因素或者需要控制的因素而制定的量化控制指标。目标指标可以是保持维持型的指标,如,控制年度工伤率在千分之几以下。也可以是改进提高型,如,将某种资源的利用率提高多少个百分点。管理方案是指实现目标指标的具体行动方案.[7]3。2缺乏EHS管理的实例3。2.12006年3月22日,浙江大榭岛某厂突发氯气泄漏事故,不仅造成周边大片农作物死亡,也使不少村民出现身体异常。当时初步认定两种原因造泄漏事故:一是事故处理塔设计存在缺陷,引发泄漏;二是正压氯气冲破水封导致泄漏。事后,由于当地居民不满意氯气泄露事件的赔偿,对进出大榭岛的唯一一条通道进行封锁,使得当地工厂原物料进出困难。3.2。2南通王子造纸公司项目启动于2003年,总投资2000亿日元,年产纸张40万吨,最终将达到120万吨。但是,由于该项目的环境评估等一直未能获得通过,建设工程一拖再拖。2007年,南通市政府通过国资公司出资10%,作为合资公司再度开建,最近终于看到了建成的眉目。工厂的废水虽然经过净化处理,但是因为南通下游还有启东等县饮用长江水,因此直接向长江排放经过处理的废水遭到禁止.于是,南通市政府出资100亿建设长达100公里的排水管道,将该工厂的废水排放到启东县的入海口。这一管道铺设工程即将完工。但是,这一向海中排放废水的计划遭到了启东县民的反对和抵制,认为将严重污染当地的海洋环境,影响他们的生活。3.2。32012年10月22日,宁波镇海湾塘等村数百名村民,以该市一化工企业(PX项目)距离村庄太近为由,到区政府集体上访,并围堵了城区一交通路口,造成群体性事件.后因该项目中包含二甲苯生产装置,在10月25日、26日引起镇海区大规模封路抗议,并遭到警方使用催泪瓦斯清场,最终宁波市政府承诺不在建设PX项目,并停止推进整个炼化项目。3。3建立EHS管理体系的重要性化工企业如果想要取得成功,就要在生产、研发、储运等方面遵守相应的规则。这其中EHS(环境、健康、安全,也作”HSE”)事务既是企业所处社区乃至全社会关心的问题,也对企业自身的生存和发展有着重大的意义。EHS管理不单单是遵守法律法规免受处罚的问题,还有利于企业的发展。EHS管理如果不到位,会带来员工疾病和事故,这会给企业带来成本压力;能源消耗过多和污染物的排放,不仅仅损害了环境,也会伤害企业的利益。国内企业往往会忽视EHS管理,也许经历群众的抗议和政府的压力才会把EHS管理放到议事日程上去.但是,如果能做到未雨绸缪,平时就把EHS理念体现在工厂的运营中去,及时发现和解决生产设施设计和操作过程中的问题,事故发生的几率就会降低很多;即便发生事故,企业也能充分估计和理解事故对周围环境和社区的冲击,进而提出恰当的解决方案,避免当地社区居民采取过激行动,导致工厂的运营进一步受挫。目前国际化工行业在EHS方面推行的两大项目是ResponsibleCare(责任关怀)和Chemsteward。其中ResponsibleCare是化工行业全球性的子源计划,化工企业可以通过所在国的行业协会来共同持续改善在健康、安全、和环境方面的表现。现在北美洲、南美洲、以及欧洲的不少化工企业均参与了这个项目。Chemsteward是由美国有机合成化学品制造商协会(SOCMA)倡导的,主要针对定制和特种化学品工业.除了参与这两大项目之外,企业也可以根据自身情况制定本企业在EHS方面的指标和要求。巴斯夫公司就在EHS项目中纳入了环境保护、产品详情、职业安全、生产/建设过程安全、事故/紧急情况应对、经销安全、生物多样性、以及节约资源几个方面的内容.陶氏化学也对从业人员、参观者健康、安全责任关怀。但是有些企业认为实施EHS管理会给企业的资金或者人力资源调配带来压力,这是不正确的,安全工作不会让你产生消耗,因为在你进行EHS管理的同时,你会发现你已经提高了你的生产效率,并且员工会更愿意为你工作,这其中的益处远大于你的消耗。EHS是观念的问题,这就说明EHS不仅仅是安全生产部门单方面的工作,而是要建立EHS管理体系,让企业所有员工都参与进来。中国石油设立了健康安全与环保委员会,发布实施《健康安全环境管理体系总体指南》,制定和实施《质量健康安全环境管理体系》等系列企业标准;每年开展EHS管理体系内部审核工作,公开发布EHS年报。具
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