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文档简介
案例考试要点第一章安全生产事故预防的根本学问第一节危急、有害因素辨识与掌握GB13861-2009〔找隐患〕人的因素生理:负荷超限、安康状况特别、禁忌作业〔女工保护:不允许下煤矿、不能从事低温冷水2025公斤、女工不能从事四级IV的体力劳动,未成年工保护:16-18周岁,不能下煤矿、不能从事四级以上的作业、不能从事有毒作业〕心理:三个周期:疲乏周期、智力周期、心情周期,外界因素压力大:抑郁症,辨识功能特别:色盲行为:违章指挥、监护失误、指挥错误物的因素〔无防护装置〔接、运动物损害、明火、引起灼伤的凹凸温物质、信号缺陷、标识缺陷、其他风险。化学性危害:爆炸品、液化石油气、汽油、甲醇、自然性物品〔白磷、甲纳镁与水反响、腐蚀品,粉尘生物性危害:治病微生物、致害动植物环境因素室内作业场所环境不良:场地通道、照明室外作业场所环境不良:道路狭窄等地下〔水下〕作业环境不良:有毒有害气体治理因素组织机构安全卫生责任制治理规章制度三同时制度未落实操作规程不标准事故应急预案和应急响应其他因素GB6441-198〔20类损害〔找危急源一个打击:物体打击四个损害:车辆损害、机械损害、起重损害、其他损害四个常见:触电、火灾、高处坠落、坍塌四个煤矿:冒顶片帮、透水、防炮、瓦斯爆炸四个爆炸:火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸〔粉尘属于其他爆炸〕一个中毒与窒息:氮气、CO2、缺氧窒息两个不常见:灼烫、淹溺其他类七大类有害因素:噪声、振动、粉尘、高温、低温、气压、气流、辐射20+7=27类二、危急、有害因素辨识和分析方法安全技术对策防止事故发生的安全技术消退危急源限制能量或危急物质隔离实行措施削减故障的发生安全系数提高牢靠性安全监控系统避开或削减事故损失的安全技术隔离:远离、封闭、缓冲个体防护薄弱环节避难与援救按行业分,安全技术措施可分为:机械安全技术;防火防爆安全技术〔烟花爆竹、民爆器材、危急化学品等;冶金安全技术;交通运输安全技术;矿山安全技术;建筑施工安全技术;化工安全技术;职业危害防治技术„„治理对策安全生产责任制及其落实;安全操作规程及其执行;风险掌握措施的制定与实施、隐患整改;安全培训教育;安全检查、事故处理等;对设备、设施、装置、工具等检查、修理治理等;职工安康监护等。安全评价治理的原则〔局部〕应自主选择具备相应资质的安全评价机构按有关规定进展安全评价。同一对象的安全预评价和安全验收评价,应由不同的安全评价机构分别担当。同一对象的安全预评价和安全验收评价,应由不同的安全评价机构分别担当。任何部门和个人不得干预安全评价机构的正常活动,不得指定评价对象承受特定安全评价机构开展安全评价,不得以任何理由限制安全评价机构开展正常业务活动。其次章安全生产治理第三节重大危急源危急化学品生产装置或者储存数量构成重大危急源的危急化学品储存设施〔运输工具加油站、加气站除外,与以下场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定〔考点〕〔一〕居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;〔二〕学校、医院、影剧院、体育场〔馆〕等公共设施;〔三〕饮用水源、水厂以及水源保护区;〔四〕车站、码头〔依法经许可从事危急化学品装卸作业的除外、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口;〔五〕根本农田保护区、根本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场〔养殖小区、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地;〔六〕河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区;〔七〕军事禁区、军事治理区;〔八〕法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。第四节安全规章制度一.安全规章制度建立的依据是:依据法律法规和国家和行业标准核心是有害因素辨识和掌握以国际国内先进的安全治理方式为依据二.安全规章制度建立的八大流程:主要负责人授权安全部门起草安全规章制度3-5年全面修订一次:起草——授权安全部门会签或公开征求意见审核签发公布-通过红头文件培训反响持续改进三.生产经营单位主要负责人〔考点〕17条将其职责规定为:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;催促、检查本单位的安全生产工作,准时消退生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;准时、照实报告生产安全事故。第七节安全技术措施打算一.安全措施打算的编制内容:措施应用的单位或工作场所措施名称措施目的和内容经费预算和来源实施部门的负责人开工日期和竣工日期预期效果和检查验收二.安全措施打算的编制方法〔五同时:确定措施打算的编制时间——打算布置措施打算编制工作——布置〔确定内容〕确定措施打算工程和内容——编制〔安全部门负责制定〕编制措施打算——审批〔总工〕下达安全措施打算〔实施〕第十节安全生产教育培训〔选择题〕高危行业〔危化品、烟花爆竹、高危行业〔危化品、烟花爆竹、其他企业职位建筑施工〕安全资格培 连续教育安全治理培连续教育训训主要负责人48163212安全负责人48163212一般作业人员722024特种作业人员488〔复审培训〕31特种作业人员在特种作业操作证有效期内,连续从事本工种10年以上,严格遵守有关61第十三节承包商治理主要有四个方面:一是明确双方责任;二是要严格审查安全资质和专业技术力量;三是做好现场作业的安全风险;四是开展对作业现场的监视和治理。一、对承包商安全治理的要点和关键环节〔一〕生产经营单位发包工程的内部治理发包。生产经营单位应明确发包工程归口治理部门,统一对发包工程进展治理。发包单位、5%。第三章事故应急治理一、事故应急救援的根本任务及特点〔一〕事故应急救援的根本任务:〔l〕马上组织营救受害人员,保护其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。快速掌握事态,防止事故扩大消退危害后果,做好现场恢复。查清事故缘由,评估危害程度。二、事故应急治理相关法律要求应急救援工作提出了相应的规定和要求。国务院是突发公共大事应急治理工作的最高行政领导机构是本行政区域突发公共大事应急治理工作的行政领导机构。〔事故发生后的安全操作规程:1119等2、处置——细节:关闭阀门、切断电源、翻开门窗通风等3、逃命路线——佩戴适宜的劳防用品〔包括救援的过程〕4、留意事项——在救援、逃命、撤离过程中,必需正确配备防护用品,在撤离过程中带着受影响人员一起撤离。专项预案:1234对于中小型企业来说,专项预案和现场处置方案可以合并。预案编制程序:1、成立预案编制小组〔组长:企业负责人〕-安全部门为核心、生产部门、技术、后勤、工会、财务、HR等2、收集资料——相关法律法规、国内外事故案例、本单位技术资料3、危急源辨识和风险分析——哪些事故可能发生4、应急力量评估——担架、药品、消防设施设备、灭火器等是否可用5、应急预案的编制——分组编制,安全部门:危急源辨识,人力资源部:组织机构,财务部门:资金保障,后勤:应急资源〔多少消防栓、灭火器、担架等〕6、应急预案的评审和公布——内外审完成后经企业主要负责人签字,报安监部门备案。7、实施——培训和教育,演练作为附件,综合演练:一年实站演练:半年,桌面演练和功能演练〔会议室演练:一年事故预案的根本构造123专项预案45事故应急预案的主要内容:1应急预案的概况——发生事故先救人2事故预防危急分析——危急识别、脆弱性分析和风险分析,资源分析,法律法规要求〔附件〕3〔担架等、教育培训和演练,互助协议4应急程序接警和通知指挥与掌握——企业主要负责人警报和紧急通告——真实性,当事企业公布〔松花江案例〕通信事态监测和评估——决策支持,监测水,戒备与治安〔拉设戒备线〕人群疏散和安置——区域、距离和路线医疗和卫生公共关系——对家属安抚、掌握谣言,应急人员安全抢险和救援危急物质掌握5、现场恢复〔紧急恢复、短期恢复〕现场恢复到一个根本稳定的状态。但仍存在潜在的危急,如余烬复燃、受损建筑倒塌等。清理和受影响区域的连续检测;事故调查与后果评价等〔考点〕6、持续改进——内审和外审桌面演练和实战演练的区分:前者在会议室进展,前者不需要提交演习报告,后者要求。第四章安全生产事故调查事故等级划分方法:依据事故造成的伤亡人数或者直接经济损失。事故名称 死亡人数 重伤人数经济损失 调查处理机汇报主要部门构成构特别重大30 100人以上1亿〔含〕 国务院安监汇报国家安监部企业参与事故部门安监总局公安局、成重大事故 10-29 50——995千万-1亿 省级安监部汇报国家检察院、安全部门安监总局工会、检较大事故 3-9 10-491千万-4999 市级安监部汇报省级查机构 生产部千万 门安监机构门、技术一般事故 2 9100万-1000 县级安监部万 门汇报市级安监机构部门、专家轻伤事故 损失工作105日企业自己负责调查以下其次章事故报告事故等级 上报报告 通知备注特别重大事故特别重大事故重大事故上报至国务院安全监管部门和有关部门国务院较大事故安全监管部门和有关部门关障部门工会逐级上报有关部门指负有安全监管职责的部门每一级上报时限不超2民政府一般事故设区的市级人民政府安全监管部门和有关部门4.必要时越级上报察院1、单位概况2、事故发生时间地点和现场状况3、事故简要经过4、人员伤亡和经济损失状况5、已经实行的措施〔应急〕事故调查:1、查明事发的经过2、事故发生的缘由直接缘由———机械、物质环境、人员的担忧全状态〔直接缘由2—5条〕间接缘由——1、违规设计或技术设计缺陷〔生产力到达的〕2、教育培训3、劳动和安全组织不合理45678、隐患整改不到位9101112、危急源辨识力量缺乏13、政府的监视检查以及集团公司的监管不到位14、应急预案缺失或不完善15、其他方面3、人员伤亡状况4、事故直接经济损失5、认定事故性质和事故责任分析——必考非责任事故:自然灾难和技术缘由责任事故:直接责任、主要责任和领导责任直接责任:违章作业,导致133年以下〔3个重伤=1个死亡〕主要责任:违章指挥〔等于,判2-5年以下,情节严峻5年以上没有上限、监护失误、指挥错误领导责任:依据六条责任进展落实状况进展处理6、对事故责任者的处理建议——行政处分、律己处分等7、总结事故教训8、提出防范和整改措施——必考提交事故调查报告、单位根本概况:在题目里找〔通常是第一段第一句话〕、事故发生经过:在题目里找〔通常是其次段内容〕、人员伤亡经济损失〔题目里重伤、直接经济损失,有就写,没有不用写〕、事故的缘由:直接和间接缘由、责任认定:责任事故和非责任事故责任事故:直接责任、主要责任和领导责任、对责任者的处理建议、事故防范和整改措施〔考点〕1、成立调查组2、成员赶往现场进展救人、保护现场、做好标识和标记3、收集证据1〕2〕3〕事实材料4、录像、拍照和绘图5、确定事故性质6、缘由7、对责任人提出处理建议8、总结教训9、整改措施10、提交事故调查报告11、归档〔考点直接经济损失:1、人身伤亡后所指出的费用医疗费用〔含医疗费用〕丧葬和抚恤金补助金和救济费用歇工工资2、善后处理费用处理事故的事务性费用现场急救费用清理现场费用事故罚款和赔偿费用3、财产损失价值固定资产损失价值流淌资产损失价值间接经济损失停产减产损失价值工作损失价值——未受到损害的人员在家休息所产生的费用资源损失价值——处理环境污染的费用补充职工的培训费用其他费用安全标准化建设的流程〔考点五个根本保障:1目标2组织机构保障3安全生产投入保障4法律法规的执行和规章制度的建设5教育培训五个重要保障:1生产设备设施的安全2作业安全3隐患排查和治理4重大危急源监控5职业安康三个事后监视1. 应急救援2.3绩效评定和持续改进案例考生写安全条件论证报告:危急源辨识对周边设施和居民的影响周边的设施和居民对本工程的影响自然灾难的影响编制安全检查表〔考试重点〕序号 内容 结果 依据 备注培训考核规特种作业人员持 合格汽油车间防雷接 不合格345
定法防雷接地标准重大事故隐患报告:隐患产生的缘由和产生缘由危害程度和整改难易度分析隐患治理方案—1〕治理的目标和任务〕治理的方法和措施3〕经费和物资的落实45〕6〕安全措施和应急预案安全评价:危急和有效因素识别危急度评价安全措施对策和建议安全评价程序:a前期预备〔法律法规〕b风险源辨分析c划分评价单元〔依据单元特征〕d定性、定量评价efg编制安全评价报告安全评价报告内容:A目的b评价依据c概况d危急源辨识e划分单元f安全预评价方法g安全对策和建议h安全评价结论a封面b资质证书阴影c著录项d前言e名目f正文g附件h附录三、事故处理原则实事求是、敬重科学的原则。过,群众没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。公正、公开的原则。的。一、事故教训与整改措施,具体可从以下几个方面来考虑:〔考点〕是否贯彻落实了有关的安全生产的法律、法规和技术标准。是否制定了比较完善的安全治理制度。是否
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