工程设计企业资质审查导则

(试行）（）1160号）以及《工本导则适用于省住建厅许可的资质和委托设区市（含平潭实验区，下同）住建部门许可的专业丙级（除公路专业丙级和水利相关专业丙级资质企业申请资质时，自受理之日起在福建住房和城乡建设网上公开企业申报资质信息（注册资本、专业技术人员、技术装备和设计业绩等条件）和结论，供公众查询。本导则体现公平、公正、公开的原则，体现宽进严管、改革放权、简化材料、规范审查的原则，体现强化事中事后监管的原则。2资质申请和延续工程设计行业资质涵盖该行业资质标准中的全部设计类型的设计资质。凡具有工程设计某行业资质的企业不需单独申请该行业内的各专业资质证书。资质证书延续3由省住建厅许可的资质，企业向省住建厅行政服务中心提出申请，提交申请材料。省属企业［指省国资委管理的总公司（或集团公司、控股公司）及其下住建部门许可的资质，向省住建厅提出申请，由省住建厅审批。工商注册地市、县（市）住建部门核对，但下列情况除外：（1）涉及公路、水运、水利、通信等方面的资质，按《交通、水利、号）要求，原件由省住建厅行政服务中心核对。（2）省国资委管理的总公司（或集团公司、控股公司）及其下属一层级的独立法人企业，原件由总公司（或集团公司、控股公司）核对；省交通运输厅、省水利厅、省通信管理局直属企业，原件由其主管部门核对；其他省直部门、省高校直属企业原件由省住建厅核对。委托设区市住建部门许可的资质，企业向工商注册地设区市住建部门提出申请，提交申请材料，提供需要核对的原件。审批时限12个工作日，涉及公路、水运、水利、通信等方面资质的，号）规定时限，企业可对审查意见中提出的问题作出陈述说明，陈述时间不计入审批时限。审批结束时，同步在住建部“全国勘察设计行业资质管理信息系统”信息。4企业对其申请材料实质内容的真实性负责企业应当如实提交资质申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。许可机关受理后，申请材料不得修改更换。材料格式要求“全国勘察设计行业资质管理信息系统”生成打印，企业在提交书面申请材料的同时，同步在“全国勘察设计行业资质管理信息系统”提交资质申请和数据备案申请，同时也在“福建省勘察设计管理信息系统”中提交资质申请。2企业资质申请材料为复印件的，均须加盖企业公章。须提供原件交有关部门核对的，有关部门应逐份加盖原件核对章并由核对人签字确认，原件核对后退还企业。附件材料规格为A4(210mm×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。企业的申请材料必须使用中文，材料原文是其它文字的，须同时附翻译准确的中文译本。申请材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰。分类提交申请材料企业不具有工程设计资质，申请设计资质的，按首次申请要求提交材料。已具备施工资质的企业首次申请同类别或相近类别的工程设计资质的，其申报材料应提供首次申请所列全部材料。企业具有工程设计资质，申请增加其他工程设计专业资质的，按增项申请要求提交材料。企业陈述材料企业对审查意见中提出的问题，可进一步提交佐证材料，但不能增减或更换人员、业绩等申请材料。5企业按首次申请要求提交材料的详见：附件企业按升级、增项申请要求提交材料的企业重组、合并、分立的，按照《关于建设工程企业发生重组、合并、号）办理2、企业重组、合并、分立等方案复印件；3、企业若为国有企业，应提交上级行政主管部门（或母公司）或国有资产监管部门的批复文件复印件；4、企业股东（代表）大会、董事会的决议复印件；国有企业职工代表大会的决议；5、企业法律继承或分割情况的说明材料；6、工商变更或注销登记证明。2、企业重组、合并、分立等方案复印件；3、企业若为国有企业，应提交上级行政主管部门（或母公司）或国有资产监管部门的批复文件复印件；4、企业股东（代表）大会、董事会的决议复印件，国有企业职工代表大会的决议；5、企业法律继承或分割情况的说明材料；6、工商变更或注销登记证明；7、申请相应资质需提交的申请材料。企业申请资质延续的6审查方式企业申请资质提交虚假材料的，不予许可其申请、给予警告，按照有关规定处理，并在福建住房和城乡建设网上公开，申请企业在1年内不得再次申请工程设计资质。企业实缴注册资本、技术装备企业实缴注册资本，以企业工商营业执照上载明的注册资本金为准。设计单位为事业单位的，暂时不考核注册资本金。主要技术装备应为企业自有，以企业购置发票为准进行考核，涉及到中，申请两个以上资质时，相同技术装备数量取高值。主要专业技术人员的社保证明近一个月的社保证明缴费期限为企业申请资质前3个月（含当月）中的8月至8月的社会保险缴费证明均可认定。注册人员和非注册人员注册人员：指参加中华人民共和国统一考试或考核认定，取得执业资格证书，并按照规定注册，取得注册证书和执业印章的人员。非注册人员：（1）经考核认定或考试取得了某个专业注册工程师资格证书，但还没有启动该专业注册的人员；（2）在本标准“专业设置”范围内还没有建立对应专业的注册工程师执业资格制度的专业技术人员；（3）在本标准“专业设置”范围内，某专业已经实施注册了，但该专业不需要配备具有注册执业资格的人员，只配备对应该专业的技术人员；或配备一部分注册执业资格人员，一部分对应该专业的技术人员（例如，某行业“专业设置”中“建筑”专业的技术岗位设置了二列，其中“注册专业”10年以上。主导专业的非注册人员需考核相应业绩，并提供业绩证明，但其个人业绩不考核工程规模。注册人员具有二个及以上注册执业资格，作为注册人员考核时只认定员予以认定。技术负责人企业主要技术负责人（或总工程师）是指企业中对所申请行业的工程设某个专业工程设计负总责的人员。学历和职称学历是指国务院教育主管部门认可的高等教育学历。专业技术职称是指经国务院人事主管部门授权的部门、行业或中央企业、省级专业技术职称评审机构评审的工程系列专业技术职称。包括我省设即证书编号为闽G、闽Z系列）批准的专业技术职称（不含非公有制、乡镇具有教学、研究系列职称的人员从事工程设计时，讲师、助理研究员可等同于工程系列的中级职称；副教授、副研究员可等同于工程系列的高级职称；教授、研究员可等同于工程系列的正高级职称。专业设置其称谓即为岗位的称谓。（1）学历专业与岗位要求的本专业不一致，职称证书专业范围与岗位绩要求的；（2）学历专业与岗位要求的本专业一致，职称证书专业范围空缺或与历和业绩要求的；（3）学历专业为相近专业，职称证书专业范围与岗位称谓相近，个人资历和业绩符合资质标准对主导专业非注册人员的资历和业绩要求的；（4）学历专业、职称证书专业范围均与岗位要求的不一致，但取得高等院校一年以上本专业学习结业证书，从事工程设计10年及以上，个人资历和业绩符合资质标准对主导专业非注册人员的资历和业绩要求的。个人业绩的，除下列情形外，必须由承接该勘察设计项目的单位出具证明，省外单位（1）在我省甲级勘察设计单位工作期间，取得高级技术职称，作为企业主要技术负责人（总工程师）或非注册专业技术人员的。（2）在我省甲级、乙级、丙级勘察设计单位工作期间，取得中级技术职称，作为申请相应行业资质及对应资质等级中非注册专业技术人员的。主要专业技术人员考核主要专业技术人员，年龄限60周岁及以下。申请二个以上工程设计行业或专业资质时，应同时满足相应专业设置或注册专业的配置，其相同专业的专业技术人员的数量以其中的高值为准。申请各专项资质的，企业主要技术负责人或总设计师、总工程师，以及主要专业技术人员中的非注册人员的资格条件以相应专项资质标准规定的考核条件为准。其中企业主要专业技术人员中的非注册人员的学历、职称条件在专项资质标准未作规定的，按大专以上学历、中级以上专业技术职称确定。申请建筑工程设计丁级的，专业技术人员的学历和从业年限以建筑工程设计专业丁级资质标准规定的考核条件为准。实施《标准》的有关问题“企业和人员业绩需包括专业资质（一）或专业资质（二）中的各2个设计类型”要求考核。“多个专业共同配备专业技术人员的，须满足人员数量的要求，且每个（1）新设立、增项申请建筑工程乙级资质的，标准要求的给排水专业互替使用，但注册人员与非注册人员之间不可互替使用。（2）建筑工程设计资质申请延续的和升级申请建筑工程乙级资质的，注册建筑师和注册结构工程师人数按标准考核，水、暖、电专业人员应配备齐全，且总数不少于8人，过渡期至2016年底。建筑、结构、给排水专业注册人员均可用相应专业中级以上技术职称人员替代，不考核标准要求的暖通、电气专业技术人员。年龄不超过70周岁的退休人员，可以计入主要专业技术人员总量，但不得超过总量三分之一。（1）市政（道路、桥梁）专业注册电气人员允许用高级技术职称人员替代。（2）市政（给、排水）专业注册设备人员（暖通空调）允许用高级技术职称人员替代。（3）申请电力行业送变电丙级设计资质的，注册电气工程师（发输电）可以用注册电气工程师（供配电