秋冬季森林防火宣传工作通知

秋冬季森林防火宣传工作通知各县、市、区森防办，**高新区、**风景名胜区森防办，市森林防火指挥部成员单位：为认真贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火视频会议精神，切实抓好全市秋冬季森林防灭火工作，结合各地发生森林火情查实情况，经市森防指同意，决定自9月中旬起至10月下旬，分别对全市森林防灭火专项工作开展为期一个月的暗查督导。现将有关要求通知如下：一、主要目标坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强森林草原防灭火工作的一系列部署和要求，研判当前的形势，动员部署做好秋冬季森林防灭火的各项工作,坚决遏制森林重大火灾事故发生，为“迎大庆、护军运”营造安全稳定的社会环境。二、督导重点(一)单位党组织重视情况。贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火视频会议精神情况，特别是李克强总理的批示精神落实情况;机构改革后各地森防指行政首长负责制是否到位，职能职责是否明确，县干部管山、镇干部守山、村组干部巡山和领导包片、包区、包山头责任机制是否落实;森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林防火主体责任制、部门分工合作责任制;是否划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，配备森林防火设施和设备;是否做到各项举措落地生根，“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”。(二)重点部位防控情况。林区及其周边城镇、村屯、居民点严防“家火上山、山火进城”是否落实到底;风景名胜区、自然保护区、国有林场、森林公园、湿地公园、军事设施、重要目标周边是否存在森林火灾隐患;林区输配电、通信等设施是否存在线路老化、脱落等原因引发火灾事故隐患;公墓、坟场以及林农、林草结合部祭祀用火、农事用火严防管控是否到位。(三)防火宣传教育情况。森林防火宣传教育是否进林区、进社区、进(村)居委会、进家庭;是否充分利用挂标语、宣传车、电视广播、12379气象信息平台、微信、QQ群等手段发布森林火险预警;群防群治工作是否落实到位。(四)野外火源管理情况。重点检查用火审批、高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻守情况是否落实;野外火源管理措施是否落实，特别是丧葬、扫墓等特定时段，村组干部有没有跟进提防;有无未经批准擅自在林区内野外用火情况及处置是否到位。(五)扑火队伍建设情况。专业、半专业、群众森林扑火队伍是否登记造册;防火培训、演练工作开展是否经常;队员扑火技能与安全知识掌握情况是否全面;是否建有扑火物资储备库，机具是否良好，数量能否适应扑火的需要;半专业森林扑火队伍是否到位。(六)应急预案修订完善情况。是否修订完善森林火灾应急预案或扑火预案;各责任单位任务是否明确，是否定期组织演练;区域联防联控和人员救援救助预案是否结合实际，是否具有可操作性，是否进行区域联防演练。(七)应急值班值守情况。森林防火机构值班带班与调度指挥是否落实;值班人员能否适应防火工作的要求，是否存在脱岗漏岗现象;预警监测、热点核查反馈、火情信息报送情况是否及时;森林防火值班记录是否齐全、规范;处置报告有无迟报、漏报、瞒报。(八)森林火案查处情况。是否坚决按照“四不放过”的原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过)，该立案要立案，该查处要查处，该问责要问责，该移交是否及时移交;对已经查处问责到位的，是否按照“一火案一台账一卷宗”的要求，及时上报火案查处及相关佐证材料。三、督导方式采取不打招呼，随机抽查的方式，对各县市区、乡镇办事处(场)、村组森林防火工作落实情况进行现场查看，重点依照上述“八大内容”逐项检查，翻看台账，查阅资料。发生火灾的直奔火灾现场核实情况，走访群众，核实案件处理及追责问责情况。对抽查情况在全市范围内及时通报。四、成立督导专班由市森林防火指挥部办公室牵头，市应急管理局派一名森林防火负责人和一名科长，市自然资源和规划局(市林业局)派一名森林防火负责人和1-2名林业技术勘测员，成立森林防火专项督导专班，具体时间另行通知。五、工作要求(一)提高站位，认真履职尽责。坚持“三管三必须”的工作要求，牢固树立以人民为中心的安全观念，始终把森林火灾作为国家生态安全的重中之重，落实森林防灭火行政首长负责制、部门分工责任制和森林经营单位责任制。(二)紧盯问题，加强督导整改。各地要迅速开展自查自纠，查漏补缺，要在“守初心、担使命、找差距、抓落实”上下功夫，要在重点部位、重点环节、重点时段风险防控治理上有真举措，要在“迎大庆、护军运”重大节点上有所新作为。市督导组将实行常态化、“点对点”、“回马枪”式抽查，及时列出问题清单，印发督导检查通报。(三)分析研判，狠抓整改落实。各级森林防指要正确面对机构改革中的部门之间权责界限，及时沟通协调，抓好问题整改。要坚持底线思维，增强风险意识，强化责任担当，宁可抓重，不可抓漏，切实把森林防灭火工作抓实抓细抓出成效。按照区森林防火指挥部新森防指(**)24号文件要求开展秋冬季森林防火宣传月活动的通知，为提高全民森林防火意识，消除森林火灾隐患，减少火灾的发生，苏坂镇人民政府决定在全镇织开展秋冬季森林防火宣传月活动，现将有关事项通知如下：一、参加单位以各村委会、苏坂学校为单位开展宣传，苏坂镇人民政府和林业站负责指导和检查。二、活动时间**年9月20日至10月20日，各村、单位应在此期间内，统一部署开展宣传月活动。三、主要内容(一)各村委会、苏坂学校要采取丰富多样，群众喜闻乐见的森林防火宣传方式，围绕重点，学习宣传《森林防火条例》及有关森林防火法律法规，大力普及森林火灾预防和安全扑救常识为主要内容，以林内生产人员以及林区游客为重点的森林防火宣传活动。变分散稀疏宣传为重点密集宣传，把森林防火的方针政策、法律法规和森林防火的重要性以及林区安全用火的知识宣传到林区千家万户，做到家喻户晓，人人皆知。(二)以会代训形式，组织培训参与森林防火的人员，使参与人员了解森林防火相关法律法规，熟知安全扑火知识和扑火避险常识，不断增强森林防火应急处置能力。四、有关要求(一)加强领导，周密部署，各单位应制定出切实可行的森林防火宣传月，细化工作程序，落实工作任务，明确工作重点，分工负责稳步推进本次活动开展，苏坂镇人民政府根据情况适时派人检查指导。(二)重在基层，落实到位。应把这次森林防火宣传月活动中心放在基层，放在乡村，重点是广大的林农群众以及林区的林木林地经营单位和个人，宣传工作必须扎实开展，落实到位。本次活动的开展情况列入年度森林防火责任制考核。各村、乡直有关单位：为切实抓好2023年秋冬季森林防火宣传教育工作，不断提高全民森林防火意识，减少森林火灾发生，确保秋冬防工作取得成效，根据上级文件通知要求，决定在全乡组织开展秋冬季森林防火宣传月活动。现将有关事项通知如下：一、参加单位以村为单位，组织辖区内各自然村开展森林防火宣传活动。二、活动时间**年9月10日至10月10日。三、主要内容及形式组织开展宣传《森林防火条例》(以下简称《条例》)等法律法规、大力普及森林火灾预防和安全扑救常识为主要内容，以林区内生产、活动人员以及林区游客为重点对象的森林防火宣传活动。变分散稀疏宣传为重点密集宣传，把森林防火的方针政策、法律法规和森林防火重要性与森林火灾危害性以及林区安全用火的知识宣传到林区千家万户。(一)通过广播、宣传车等各种宣传媒体，制作设置固定的乡村宣传栏和宣传警示牌、印发宣传材料(画册)、张贴标语、悬挂横幅、举办知识竞赛、广场宣传和下乡进村入户活动、组织宣讲队等多种宣传形式，大张旗鼓地开展宣传活动，营造浓厚的森林防火氛围，进一步提高全社会森林防火意识，努力做到“森林防火，家喻户晓”。(二)通过广播、宣传车等主要媒体，结合悬挂标语横幅、张贴布告、印刷手册等传统手段，深入到广大林区的村落、作业点及有关单位广泛宣传《**省森林防火条例》，大张旗鼓地宣传普及森林防火法律法规知识，推动《**省森林防火条例》进林区、进农村、进单位、进家庭，营造良好的森林防火法治环境。(三)针对秋冬季野外用火情况，广泛宣传野外安全用火规定。广泛宣传林缘可燃物计划烧除工作的重要意义和计划烧除的实施规程，引导各村群众有计划、规范地进行烧除。大力宣传野外生产性用火管理规定，严格执行野外用火审批制度，让广大林区群众知晓野外用火需要审批以及审批应具备的条件、违反制度要受处罚等规定，自觉遵守林区用火规定，切实消除火灾隐患。(四)针对重阳节期间，与民政、宣传、森林公安、林业执法等部门联合开展以提倡文明秋游为主题的宣传活动，减少森林火灾隐患。(五)组织村干部以及乡、村应急扑火队伍与护林员进行培训，广泛宣传扑火安全