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文档简介

2-1-公司2022年安全生产工作安排2022年是党的二十大召开之年,为保持公司持续稳定的安全形势,现将有关工作安排如下:一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,深刻领会笃行关于安全生产工作论述,认真落实市委市政府各项安全决策部署,围绕公司工作总基调和总体部署,全力落实“强管理年”工作要求,坚持“人民至上、生命至上、安全健康、环境友好”核心价值观,以“1661”安全管理体系为抓手,以“管理体系落地实施”、“本质安全创新提质”为工作目标,全面夯实主体责任,谋实落细任务措施,全力构建本质安全的发展模式,全面提高安全工作水平。(二)基本原则——坚持文化引领。弘扬人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,以安全文化凝聚思想共识,把安全贯穿企业运营各领域和全过程,实现企业文化统领工作全局、导向激励全员的目的,为安全管理体系和能力建设奠定持续力量,提供稳定保障。——坚持本质安全。强化顶层设计、源头管控,不断健全风险防范化解机制,严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理,聚焦人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理缺陷,综合运用人防、物防、技防等措施,从根本上消除隐患,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。——坚持三基提升。坚持党建引领、抓牢一线,不断提升各级党支部融入、服务、保障安全生产的能力,以基层建设、基础工作和基本功训练为主要内容,以实现“基层建设精细化标准化”“基础管理规范化程序化”“基本功提升实效化常态化”为目标,促进整体管控水平不断提升。——坚持融合创新。深化改革发展、经验提炼,加强前瞻性思考、统筹性谋划、整体性推进,融合传统手段和现代方法,不断推进制度创新、机制创新、科技创新、文化创新,凝炼特色方案,加快形成体系完整、责权清晰、运行高效的管理模式,筑牢安全屏障。二、工作指标(一)全年不发生较大及以上安全生产责任事故,不发生工伤死亡事故。(一)工伤重伤率不超过0.439‰,工伤事故月频率不超过0.227‰。(二)全年不发生亡人、重伤及直接损失10万元以上(含本数)的火灾责任事故。(三)全年不发生同等及以上责任的道路交通死亡、重伤事故。(四)隐患排查计划兑现率:100%;重大隐患整改率:100%。(五)不发生突发事件信息迟报、漏报、瞒报等问题,突发事件得到有效处置。三、安全生产工作锚定集团公司“1661”管理体系落地为主线,以安全文化为引领,系统推进六大支撑体系统筹建设,充分发挥考核依托、激励导向作用,打造重点、树立标杆,全面夯实安全生产基层基础基本功,不断提升公司本质安全水平,坚决遏制生产安全事故发生。(一)做好引领、激发作用,全面推进安全文化深入人心落地生根1.推进宣贯工作机制化运行。公司将定期、广泛组织开展主题宣讲、警示教育和经验分享等活动,同时加大安全文化宣传栏、电子专刊等多种形式宣传力度,促进安全愿景、安全使命、安全精神等文化要素在各级员工和相关方中不断强化、逐步认同和自主践行。2.开展文化内涵品牌化落地。动员和组织不同层级、不同岗位员工积极尝试安全文化创意产品的创作和推广,探索“安康杯竞赛”等落地方法和载体。3.积极推动安全文化示范班组建设。在班组建设安全文化教育阵地,形成层次分明的安全文化网络,引导员工自下而上组织开展文化建设。(二)做好安全责任体系落实,全面强化“1661”管理体系落地和管理制度保障1.依法强安落实企业主体责任。按照新安全生产法要求,严格实行全员安全生产责任制,推进全员签订安全生产责任书及安全生产承诺书,部门负责人签订安全生产(目标)责任书。以安全生产主体责任规定施行为契机,抓好宣贯执行,强力夯实生产经营单位主体责任落实。强化注册安全工程师配置使用,持续提升安全生产管理人员素质水平。2.推动制度体系建设,实现规范管理。结合新安全生产法颁布实施,在“1661”体系下对公司现行有效的安全规章规程制度进行全面合规、适应性评价,及时进行修订完善和分类整合,建立制度文件废、改、立、释常态化运作机制,做好“1661”体系配套制度落地情况督查考核。精准内部事故事件统计和分级定责标准,加大追究处罚力度,切实发挥考核保障体系作用。(三)做好三年行动成果提升,全面强化基层基础和专项整治1.要狠抓现场管理。要坚持以“十严格”要求为指导,持续加强现场安全管控,严格外来人员车辆管理、入场审批、安全告知和作业过程管控。并通过外来人员管控系统的运用,用科技手段切实提升外来人员车辆管理水平。2.要细抓隐患排查治理。要细化双重预防机制运行,2022年度公司将组织相关人员对公司危险源进行重新辨识,将危险源辨识工作做实、做细,通过危险源辨识结果将风险进行分级管控,真正做到风险管控关口前置,防范化解风险,同时根据危险源辨识成果编制隐患排查清单,把隐患消灭于源头。3.要深抓三年行动落实。要打好收官歼灭战,严格对照各项任务清单,全面、逐一推进落实,确保隐患及时清零。要巩固治理成效,按照“从根本上消除事故隐患”的目标,深入攻坚治理,提炼工作成果,形成长效机制。4.施行综合性检查,全面提高检查督查质量。推行生产安全、消防、交通综合性检查机制,细化年度检查督查计划,继续推动落实领导干部“四个一”工作机制和“四个一次”(即安排一次安全应知应会测试、安排一次应急演练、安排一次安全台账检查、安排一次重点走查)督查检查要求。持续深化四查(即自查、互查、督查、专家查)联动机制,切实把各项规定和要求落到实处。5.持续巩固深化形成的安全成果,建立健全长效安全机制。深化安全生产标准化建设,以过程管控标准化、现场管理规范化为目标,推进同兄弟单位进行对标建设。进一步持续巩固提升网格化、目视化、“十严格”规定以及SOP工作法等重大举措应用水平,与标准化建设工作融合推进。1.做好冬奥会、冬残奥会、两会、二十大、重要节假日等重要节点安全管控和节前综合大检查。保持高标准政治站位,坚持各级主要领导靠前指挥部署,不断强化重点时期安全工作的突出地位。结合不同重点时期的安全生产特点,明确管控重点环节,强化安全保障措施落实和检查督查。严格落实应急值守和值班报告制度,确保信息渠道畅通,全力保障稳定形势。2.强化季节性安全措施管控。根据季节性安全生产工作特点,加强针对性的安全工作安排部署,落实安全工作提示和防范,并严格落实夏季八防、冬季七防等防控要求,全力做好季节性安全工作。1.要做好投入保障。要依规提取使用安全生产费用,保证安全生产投入,进一步加大科技兴安力度。2.积极推动技防措施推广应用。以周界报警、隐患识别和关键数据监测为核心场景,推动AI识别、智能监测及物联网等成熟技术的广泛应用,打造多功能、全天候、立体化的安全风险防护墙。3.以股份公司本质安全管理体系指导手册为基础,对照本体系条款,对安全管理工作进行全面梳理,正视和直面现有安全管理的薄弱环节全方位对标试点单位优秀建设成果,立足本单位实际管理,建立公司本质安全管理体系手册,扎实做好安全基础管理工作。(六)做好主题宣贯,全面强化安全教育培训1.持续宣贯习近平总书记重要论述。坚持将总书记关于安全生产工作论述,纳入各级党组织学习宣传重点,强化领导干部精神实质领会,佐以安全管理能力提升培训,切实提高领导干部责任意识和履职水平。2.持续提升安全教育培训水平。组织开展全员教育培训工作,通过矩阵式、融入式培训提高效能,强化考试考核推进从业人员安全素质提升,通过推动专用教材和师资队伍建设深化,提升安全管理人员专业化、职业化水平。3.持续加大标志性时点宣教力度。通过丰富形式、拓展手段、强化覆盖,精心组织开展“5.12”、“安全生产月”、“11.9”、“12.2”等系列主题活动,持续开展“8.12”警示教育活动,切实提升全公司人员安全意识和应急处置能力。(七)做好应急体系建设,全面强化综合防范和应急处置1.推进应急管理体系建设。建立应急指挥组织架构,推动明确兼职应急管理人员,推进应急“网格化”落地。公司将以总体预案修订为元,对安全生产综合预案、专项应急预案、应急处置预案进行重新修订,通过强化预案的制定、执行和不断改进,健全权责体系、理顺指挥架构、建立协调机制、科学预案建立、细化预案流程,扎实推进应急体系建设和有效运行,不断提升应急处突能力。2.(八)做好风险分级管控及隐患排查治理,全面优化双重预防机制成效1.加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。结合行业主管部门双重预防机制建设要求,进一步做好风险辨识、评估、管控,完善隐患排查清单,实现隐患自查自纠闭环管理。2.提升督查效能。落实领导干部“四个一”工作机制,加强“四查”联动,强化视频监控系统等远程督查能力建设,充分发挥现有资源效力,多渠道开展安全生产巡查。(九)做好现场安全管理,全面落实现场安全管控要求1.强化“人机分离、场道分离、区域隔离”管理。深化落实单元区域作业标准化、准军事化管理、工前会、工间会、工后会管理要求,巩固提升十严格、网格化、目视化、SOP工作法,不断规范现场生产秩序和人员操作行为。2.3.严格规范承发包、承出租安全管理。督促业务承包单位落实《关于进一步加强港口生产业务承包单位安全管理工作的通知》文件要求,规范承包方、承租方安全基础管理,签订安全管理协议,加强对承包方、承租方的监督检查和统一协调、管理,落实发包方、出租方安全职责。附件:1.2022年安全检查暨公司级隐患排查计划表2.2022年安全生产费投入计划3.2022年安全生产工作任务清单附件1:2022年安全生产检查暨公司级隐患排查计划表序号检查类型检查周期检查内容检查人员1公司领导“四个一”日巡查1次/天人员值岗情况、生产作业情况、施工作业情况、外来人员管控情况公司领导、相关部门2公司领导“四个一”周走查4次/月消防、电气、设备、设施等公司领导、相关部门3公司领导“四个一”月度进三班1次/月交接班记录、安全工作布置、安全会议传达情况等公司领导、相关部门4综合性检查1次/月安全生产责任制落实、专业管理制度落实、安全生产情况等公司领导、相关部门5消防专项检查1次/月消防设施、消防电气等内容工程部、相关部门61次/月消防安全管理、消防安全责任制落实等安监部、相关部门7其他专项检查按上级要求特种设备、电气设备、机械设备等科信部、相关部门8按上级要求工程部职责范围内的设备设施工程部、相关部门9季节性检查1次/季度“夏季八防”“冬季七防”等季节性突出问题安监部、相关部门10重大活动及节假日检查按重大活动及节日开展安全生产、施工作业、口岸单位用房等安监部、相关部门附件22022年度安全生产费投入计划’单位名称*公司上一年度安全生产费用的余额(万元)0本年度计划提取安全费用的金额*元安全生产费用使用计划情况安全生产费用项目使用计划(万元)备注1.完善改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括道路运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出;2.购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、自动识别系统等支出;3.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;4.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;5.安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询及标准化建设支出;6.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;7.安全生产宣传、教育、培训支出;8.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;9.安全设施及特种设备检测检验支出;10.其他与安全生产直接相关的支出合计计划支出金额(万元)附件32022年安全生产工作任务清单序号工作项目重点任务牵头部门协办部门完成时间安全生产工作1做好引领、激发作用,全面推进安全文化深入人心落地生根组织开展主题宣讲、警示教育和经验分享等活动,强化安全文化宣传力度。安监部党群办、其他各部门2022年12月2通过“安康杯竞赛”等活动形式,促进安全愿景、安全使命、安全精神等文化要素在各级员工和相关方中得到认同并自主践行。安监部党群办、其他各部门2022年12月3积极推动安全文化示范班组建设。在班组建设安全文化教育阵地,形成层次分明的安全文化网络,引导员工自下而上组织开展文化建设。安监部党群办、人力部、其他各部门2022年12月4做好安全责任体系落实,全面强化“1661”管理体系落地和管理制度保障按照新安全生产法要求,严格实行全员安全生产责任制,推进公司全员签订安全生产责任书及安全生产承诺书,部门签订安全生产(目标)责任书。安监部各部门2022年2月5推动《天津市生产经营单位安全生产主体责任规定》宣贯执行,强力夯实生产经营单位主体责任落实。安监部各部门2022年2月6落实部门领域安全监督管理职责,将“三管三必须”的法定职责,细化落实到部门职能中。企发部各部门2022年12月7落实部门领域安全监督管理职责,将“三管三必须”的法定职责,细化落实到岗位说明书中。人力部各部门2022年12月8按照公司“6+1”考核保障制度,确保各项要求落地,通过安全生产监督、检查予以兑现。安监部各部门2022年12月9加强内部事故事件统计和分级定责标准精细化,加大追究处罚力度,切实发挥考核保障体系作用。安监部各部门2022年12月10做好三年行动成果提升,全面强化基层基础和专项整治按照安全生产三年行动2022年“巩固提升”阶段要求,对各项任务按照清单全面、逐一推进落实,确保隐患及时“清零”。安监部各部门2022年12月11打好建设施工安全专项整治三年行动收官歼灭战,对照任务逐一推进落实,确保隐患及时“清零”,构建科学有效的隐患排查治理工作长效机制。工程部各部门2022年12月12打好设备安全专项整治三年行动收官歼灭战,开展安全隐患排查及整治工作,将设备安全隐患大排查大整治工作细化到设备日常管理的每一个流程和环节。科信部各部门2022年12月13打好设施安全专项整治三年行动收官歼灭战,加强安全生产隐患排查治理,确保公司设施安全管理水平全面提升。工程部各部门2022年12月14推行生产安全、消防、交通、综合性检查机制,实现检查全覆盖。安监部各部门2022年12月15深化四查联动机制、持续完善提高监督、检查质量。安监部各部门2022年12月16推动落实领导干部“四个一”工作机制和“四个一次”督查检查要求。安监部各部门2022年12月17深化安全生产标准化建设。安监部各部门2022年12月18进一步巩固提升目视化、“十严格”规定以及SOP工作法等重大举措应用水平,与标准化建设工作融合推进。安监部各部门2022年12月19做好对重点事件跟踪、明晰管控特点,全面做好重点时期安全管控做好冬奥会、残奥会、两会、二十大、重要节假日等重要节点安全管控和节前综合大检查。结合不同重点时期的安全生产特点,明确管控重点环节,强化安全保障措施落实和检查督查。安监部各部门2022年12月20严格落实重点时期应急值守,确保信息渠道畅通,全力保障稳定形势。安监部各部门2022年12月21根据季节性安全生产工作特点,加强针对性的安全工作安排部署,落实负责领域安全工作提示和防范,严格落实夏季八防、冬季七防等防控要求,全力做好季节性安全工作。安监部各部门2022年12月22做好强化科技创新、强调应用支撑,全面提升本质安全水平做好投入保障,要依规提取使用安全生产费用,保证安全生产投入,进一步加大科技兴安力度。安监部计财部2022年6月23全面推动开展周界报警技术应用,强化企业周界管理,加强人员进出管理。安监部科信部、计财部2022年6月24全面推动各有关单位开展视频监控AI识别、智能监测等成熟技术的广泛应用,打造多功能、全天候、立体化的安全风险防护墙。安监部科信部、计财部2022年6月25立足本单位实际管理,建立公司本质安全管理体系手册,扎实做好安全基础管理工作。安监部各部门2022年12月26做好主题宣贯,全面强化安全教育培训将总书记关于安全生产发工作论述纳入各级党组织学习宣传重点。安监部党群办及各党支部2022年12月27组织开展安全管理能力提升培训,切实提高领导干部责任意识和履职水平。安监部党群办2022年12月28组织开展全员安全生产教育培训工作,鼓励通过矩阵式、融入式培训提高效能。安监部人力部2022年12月29通过推动专用教材和师资队伍建设深化,提升安全管理人员专业化、职业化水平。安监部人力部2022年12月30通过丰富形式、拓展手段、强化覆盖,精心组织开展“5.12”“安全生产月”“11.9”及“12.2”等主题活动,持续开展“8.12”警示教育活动,切实提升公司员工的安全意识和应急处置能力。安监部各部门2022年12月31做好应急体系建设,全面强化综合防范和应急

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