医院门诊医疗导引系统采购项目招标文件

医院门诊医疗导引系统采购项目招标文件目录第一章招标公告第二章投标须知第三章评标办法及评分标准第四章招标需求第五章诸暨市政府采购合同第六章应提交的有关格式范例第一章招标公告项目概况诸暨市第三人民医院门诊医疗导引系统采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（sdf.lkj//）获取（下载）招标文件，并于2022年5月31日9:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：浙江智拓2022-05-03项目名称：诸暨市第三人民医院门诊医疗导引系统采购项目标的预算金额：42万元标的最高限价：42万元采购需求：诸暨市第三人民医院门诊医疗导引系统采购，预算金额为42万元，详见采购需求。合同履行期限：按双方合同约定条款执行。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2、未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购人对投标人信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：投标截止时间；2）查询渠道：“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购单位经办人将查询网页打印、签字与其他招标文件一并保存；4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5）联合体投标时，采购单位将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3、本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中、小、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位。4、本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：/至2022年5月31日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）地点：浙江政府采购网（sdf.lkj//）方式：供应商登录政府采购云平台，在线申请获取招标文件。进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件（仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年5月31日9:00（北京时间）投标地点（网址）：投标人应于2022年5月31日9:00整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台，逾期上传不予接收。开标时间：2022年5月31日9:00（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、其他事项：（1）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。（2）根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

（3）为进一步优化政府采购营商环境，拓展发挥政府采购政策功能，缓解供应商资金压力，供应商中标（成交）后可在“政府采购云平台”申请“政采贷”，操作路径：登录“政府采购云平台”——金融服务中心——融资服务，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

第二章投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称诸暨市第三人民医院门诊医疗导引系统采购项目2采购方式公开招标3评标办法综合评分法4最高限价本次采购最高限价为人民币肆拾贰万元（小写：￥420000.00元）整，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5投标人（供应商）资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定；2、未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购人对投标人信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：投标截止时间；2）查询渠道：“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购单位经办人将查询网页打印与其他招标文件一并保存；4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5）联合体投标时，采购单位将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3、本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中、小、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位。4、本项目不接受联合体投标。6是否接受联合体投标不接受。7标的划分þ本次招标共1个标的，采购人将整体择定中标人。¨本次招标采购共分个标的，投标人可以选择一个或多个标的投标，采购人将分标的择定中标人。一个投标人同时中标多个标的。8资格审查方式供应商资格采用资格后审方式进行审查。9招标文件的获取供应商登录政府采购云平台，在线申请获取招标文件。进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件（仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。10投标保证金本项目免收投标保证金。11资格文件（1）营业执照复印件（加盖单位公章）；（2）法定代表人授权委托书（投标人代表若为授权委托代表须同时提供法定代表人和被授权人身份证复印件；投标人代表若为法定代表人仅须提供法人身份证复印件。授权委托书格式见附件)；（3）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；（4）投标人代表须提供投标人注册地社保机构出具的该投标人代表近三个月缴纳的社会保障资金证明材料复印件，且该资金必须由投标人缴纳。投标人代表为法定代表人本人的，只需提供身份证复印件；（5）提供中小企业声明函或残疾人福利企业声明函或监狱企业声明函（加盖单位公章）；（6）联合投标协议书（若需要）；（7）联合投标授权委托书（若需要）。12商务技术文件（1）投标人情况介绍；（2）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）；（3）成功案例和业绩证明（如有）；（4）对本项目系统总体要求的理解，包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（如需要）；（5）投标设备详细配置清单和技术偏离表；（6）招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（如主要设备材料的原厂商对本项目的售后服务承诺，本地化服务能力证明）；（7）保证工程质量的技术力量及技术措施（如需要）；（8）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（如需要）；（9）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（如需要）；（10）投标人需要说明的其他文件和说明。投标人在“商务技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。13报价文件（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标承诺书（格式见附件）；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标一览表必须加盖单位公章。14现场演示按招标文件要求执行。15投标样品按招标文件要求执行。16上传电子投标文件时间投标人应于2022年5月31日9:00整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台，逾期上传不予接收。开标时间后30分钟内（2022年5月31日9:30时前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内前未按时解密的，视为投标文件撤回。（注：制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同一人，预留同一手机号码）备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2022年5月31日9:00时整前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱，传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日9:00-9:30期间进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。17投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。18签订合同时间中标通知书发出后30日内19转包与分包本项目不允许转包和违法分包。20履约保证金项目实施前，中标人须向采购人缴纳中标金额2.5%的履约保证金，项目完成后15个工作日内无息退还。21投标文件递交截止时间2022年5月31日9:00整22开标时间2022年5月31日9:00整23开标地点24质疑与答疑时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。25信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。26政府采购节能环保产品投标产品若属于节能环保产品的，请提供财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部、发改委联合发布有效期内节能产品政府采购清单。招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。27中小企业划分标准所属行业1、项目类型：本项目为货物类采购项目；2、采购标的：诸暨市第三人民医院门诊医疗导引系统采购项目3、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。28其他1、招标代理服务费由中标人支付，具体收费标准按国家发改委【2011】534号文件和国家计委【2002】1980号文件执行，收费基数为合同总金额。不足3000元按3000元收取。2、代理费缴纳账户：

一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“招标人”系指组织本次招标的采购单位。2.2“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。2.3“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。2.6“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.7本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标小组在投标文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用公开招标方式进行。4.投标委托4.1授权代表须为投标人正式员工，投标文件中需提供授权代表的社保证明复印件加盖投标人公章（须为本单位为其缴纳的近三个月社保证明，未按要求提供社保证明的不视为投标人的授权代表）及法定代表人和被授权人身份证复印件加盖投标人公章。法人代表只需提供身份证复印件。5.投标费用投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取政府采购代理服务费。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.3投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。6.4供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。6.5本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。6.6国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。6.7进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.质疑和投诉7.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人和采购代理机构将补充（更正）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）是招标文件的组成部份。7.4质疑供应商在收到该更正（补充）公告后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。二、招标文件8.招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：8.1招标公告；8.2投标须知；8.3评标办法及评分标准；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。9.投标人的风险9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。9.2任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。10.招标文件的澄清与修改10.1投标人下载招标文件后，应认真阅读本招标文件的所有内容，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将补充（更正内容）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）内容是招标文件的组成部份。投标人可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。10.2招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.3在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。10.4为使投标人在编制投标文件时，把补充公告内容进行研究，采购代理机构可以酌情推迟递交投标文件的截止时间。10.5投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。三、投标文件编制和提交11.投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。详见前附表。12.投标文件的语言及计量12.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有往来通知、函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。12.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13.投标报价13.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）可保留到小数点后两位（如：90.00元）。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。13.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.4招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.5中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。13.6投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。14.投标文件的有效期14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3投标人可拒绝接受延期要求，但其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。14.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15.投标保证金15.1本项目免收投标保证金。15.2如投标人有下列情形之一的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任：15.3.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；15.3.2投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；15.3.3中标人无正当理由在规定的时间内不与采购人签订合同的；15.3.4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；15.3.5其他严重扰乱招投标程序的；15.3.6向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；15.3.7中标人无正当理由放弃中标的；15.3.8投标人质疑投诉提供虚假情况；15.3.9存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。16.投标文件的签署和份数16.1投标人应按招标文件前附表规定的内容编制投标文件。16.2投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章，投标人应写全称。电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章。16.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。16.5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将作无效标处理。17.投标文件的包装、递交、修改和撤回17.1投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作。如投标文件技术标内容含有商务报价的内容，将被视作无效标处理。17.2投标人应在开标前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。17.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。17.4投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。17.5不论投标人中标与否，投标人文件均不得撤回其投标。17.6未按时解密视为投标文件撤回。18.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限时内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：18.1.1资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；18.1.2未按照招标文件规定要求盖章；18.1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；18.1.6投标文件的技术标内容含有商务报价的内容；18.1.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.1.8不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的。18.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；18.2.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.5发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价超过招标文件中规定的最高限价的；（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性的；（4）投标人不接受报价文件中修正后的报价的；（5）投标报价具有选择性。18.4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。四、开标19.开标19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。无关人员不得进入开标现场。19.2本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件。20.开标程序20.1投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；20.2评标委员会对投标人的商务技术响应文件进行评审；20.3对技术标有效的投标单位的投标报价在“政采云”平台上予以公开；20.4评标委员会对技术标有效的投标单位进行投标报价评审，确定投标报价评审有效投标单位；20.5对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分；20.6确定预中标人。特别说明：1、政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2、如中标单位投标文件和招标文件要求不一致，且评审过程中未发现的，履约应按有利于采购人的要求执行。3、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。五、评标21.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建。22.评标原则22.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；22.2不得向外界透露任何与评标有关的内容；22.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；22.4评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.5评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。22.6提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。22.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。22.8除单一来源采购以外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。22.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。22.10本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。23.评标程序23.1资格审查对投标人的资格进行审查。23.2形式审查评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。23.3实质审查与比较23.3.1评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。23.3.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以“政采云”在线询标或其他有效形式形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.3.3投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。否则，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作无效标处理。23.3.4如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.3.5各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。23.3.6评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。23.3.7评标委员会对明显不合理的投标报价，有权要求投标人在规定时间内提交说明，投标人不能提供的或提供的材料不能说明问题的，评标委员会可以判定其投标无效。23.3.8评审人员对有关招标文件、投标文件、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。23.3.9评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。24.如投标人或采购人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，禁止其一至三年内进入本市政府采购市场，情节严重的移送有关部门依法处理。24.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制；24.2不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理或联系人员为同一人；24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.5不同投标人的投标文件遗留其他投标人不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；24.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；24.7不同投标人的投标文件相互混装，或在一个投标人的投标文件内遗留有其他供应商的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；24.8采购响应截止时间后，采购人协助投标人撤换或更改投标文件的；24.9采购人泄露有意向参加政府采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；24.10不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；24.11属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同的投标；24.12投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；24.13不同投标人与同一投标人联合投标的；24.14采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；24.15采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；24.16采购人（或采购代理机构）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；24.17法律、法规或规章规定的其他串通行为。25.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26.错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：26.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。26.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。26.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。26.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并加盖公章确认，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。27.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。28.评标过程的保密28.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。28.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。28.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。六、定标29.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。29.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。29.2第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，将上报诸暨市财政局，诸暨市财政局将按《中华人民共和国政府采购法》、《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度进行处理。此标的将另行组织采购。30.中标通知与中标结果公告30.1采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，由采购代理机构通过“政采云”平台确认并签发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。30.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。31.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：31.1提供虚假材料谋取中标的；31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；31.3与采购人、其他投标人恶意串通的；31.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；31.5在招标过程中与采购人进行协商谈判；不按照招标文件和投标文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；31.6拖延、拒签合同的；31.7存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。32.重新招标投标截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，本项目流标，重新组织采购。七、授予合同33.签订合同33.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。33.2招标文件、中标人的投标文件和评标过程中投标人的询标时作出的承诺及其澄清文件等作为合同签订的依据和主要附件。33.3采购人对合同内容负责。合同金额200万元及以上的必须由法律顾问根据《政府采购法》、《民法典》对合同条款进行审查，出具法律意见书后方可签订合同。对于合同金额200万元以下的项目，采购单位自行组织审查合同条款。33.4合同一式四份，采购单位和中标人各执一份，招标办、代理公司存档一份。33.5中标人和采购单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。34.履约保证金34.1中标人应按招标文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金作为中标人在履行合同合服务承诺的保证。34.2中标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。中标人在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。履约保证金不计息。34.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。35.合同备案采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定通过政采云系统将采购合同进行网上备案。八、质疑和投诉36.1开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“政采云”平台上及时提出，评审委员应对异常情况制作相关记录。36.2开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日（公告发布之日起至第2日24小时止）起7个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉。36.3质疑投诉的相关规定（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖公章。（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：(1).质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。(2).质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。(3).未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。(4).已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项。(5).投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据(6).质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。(7).不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。九、不良行为记录投标人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市第三人民医院的采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其在诸暨市第三人民医院的政府采购交易资格，同时不良行为在诸暨市公共资源交易中心网站公示。序号不良行为记录时限1在采购过程中，与采购人进行协商询价的6个月2询价有效期内撤回其采购响应文件的6个月3拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的6个月4不积极配合采购单位做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的1年8不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的1年9项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的1年10发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的1年11与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年12采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年13中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年14事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年15将中标项目转包或违反规定进行分包的2年16以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年17未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年18无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年19为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年20投标人、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的3年21投标人、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的3年22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年25在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年26诸暨市财政局认定的其他违反政府采购管理的行为酌情处理十、监督和解释37.本次招标活动接受诸暨市财政局、诸暨市第三人民医院的监督。38.本招标文件的解释权属于采购单位和浙江智拓项目管理有限公司。

第三章评标办法及评分标准1、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人。2、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。3、评分办法（1）满分为100分。总得分=商务技术得分+报价得分。（2）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。（3）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=30%；（4）商务技术评分细则（70分）评分内容细则内容分值企业资质投标品牌具有门诊智慧导诊系统软件产品著作权证书的得1分；投标品牌具有药房导诊叫号系统软件著作权证书的得1分；投标品牌具有医生工作站虚拟叫号器软件著作权证书的得1分；投标品牌具有护士分诊台软件著作权证书的得1分；投标品牌具有数据系统接口软件著作权证书的得1分；投标品牌具有医生排班系统软件著作权证书的得1分；须提供相关证书复印件加盖投标人公章，不提供不得分。0-6分硬件生产投标品牌具有独立的硬件生产工厂的得3分。须提供证明材料加盖投标人公章，不提供不得分。0-3分业绩投标人自2019年1月1日以来具有投标品牌同类项目相关实施业绩的，每提供一个得1分，最高得3分。须提供相关合同复印件加盖投标人公章，不提供不得分。0-3分技术指标和硬件配置技术参数全部满足招标文件要求的得20分。打“▲”参数一项不满足扣2分，其他每有一项负偏离扣1分，扣完为止。0-20分技术方案根据投标人提供的项目实施进度计划、测试方案详细完整、贴合项目实际、先进合理、技术成熟运行稳定、安全可靠性、管理方便简易性等方面进打分。1、提供系统拓扑设计及说明(0-3分)；2、方案的先进性及扩展性说明(0-3分)；3、提供设备安装、测试及验收方案(0-3分)。0-9分产品演示1、演示诊室二级叫号，页面显示当前呼叫及1-2位等候病人信息(0-1分）；2、门诊护上分诊台软件操作记录追溯功能、自定义编辑文字发布语音呼叫功能（0-2分）；3、急诊MEWS评分，护土通过鼠标点选病人心率、收缩压、呼吸频率、体温、意识及Sp02值内容，系统自动给出评分分级（0-4分）；4、疼痛评分，护上使用鼠标点选可支特数字评价、表情模式来为患者选择疼痛状态，系统自动根据疼痛等级为患者分级（0-4分)；5、ESI急诊严重指数评分，依据ESI急诊严重指数，护士通过鼠标点选的方式选择病人严重状态，系统根据选择项目为患者进行自动分级（0-4分）；6、预检自动评分结果分级，通过汇总患者各项生命体征状态，系统自动为患者分级，从而帮助护士减少工作量（0-5分）。注：方案演示以U盘形式在投标截止时间前递交，投标供应商须录制实际的操作演示界面，未提供U盘演示的不得分。0-20分项目了解根据投标人对本项目的用户实际需求了解情况，对本项目的重难点了解及重难点分析情况进行打分，最高得3分。0-3分售后服务、培训及服务承诺根据投标人提供的售后服务计划是否完备，是否在满足招标文件要求的前提下，设有完善、合理的服务机构和人员，备品备件、可行的售后保障和承诺等进行打分，最高得3分。0-3分根据投标人提供的培训方案的科学性、计划安排、培训措施等方面进行打分，最高得3分。0-3分（5）本次评审通过资格审查和符合性评审的单位全部入围进行报价评审。

采购需求（一）技术需求为满足日益增长的患者就诊需求，我院积极响应国家及卫健委的指示精神将一切以患者为中心做到实处。故将对我院门诊楼进行智慧门诊信息化建设，本次建设主要包含以下几部分：1、门诊相关科室的门诊分诊导医系统建设2、门诊医疗信息发布及可视化智能健康教育系统建设各投标厂家所提供系统需采用B/S架构设计，同时所提供系统为统一平台设计，便于日后的管理及控制。各终端设备均需以网络方式接入系统，同时终端设备需具备智能管理功能、可实现远程设备控制管理、终端运行状态显示等功能，以便于系统投入使用后我院对所有终端设备进行日常管理。所投标系统需与HIS、LIS、PACS等系统进行对接，实现门诊患者数据的无缝对接。（二）项目技术重点要求1、技术结构：系统后台的管理端以B/S架构的方式呈现，医院局域网内的任何一台PC机均可通过IE浏览器进行访问，通过不同用户的管理权限，可对系统后台进行管理操作。能够在同一平台下实现分诊叫号、健康宣教、医疗信息发布等功能，各个功能模块可统一管理或独立运行。▲2、投标人所提供的叫号软件能够与我院HIS、LIS、PACS系统进行数据对接，兼容性良好。3、系统配套的显示设备需采用网络播控终端与拼接显示系统一体化的工业级设计，所有终端以网络进行连接，系统采用Android系统，终端设备具备一键恢复功能以提高系统稳定性。4、系统须支持设置开启同时呼叫功能，方便患者挂多科室、多队列时，开启同时排队功能。5、须支持分诊叫号显示、交互页面管理功能，页面风格、页面属性，页面样式可选择，也可支持定制设计。6、系统软件可将视/音频图片、文字等多媒体素材发送到各拼接显示系统上，能够实现各种素材的同屏、混合播放；系统支持对有线电视节目、自办节目、网络流媒体等节目源的接入、管理和发布功能；投标商需提供不少于3种发布界面满足使用，并可将视频、信息等组合后进行发布，并在投标文件中提供界面照片。7、系统须支持叫号策略管理，支持初诊、特殊、回诊、过号、复诊、预约、转诊等多种患者类型的叫号优先级别、间隔调整，要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章。8、全系统内所有终端需具备多区域差异化定时多媒体内容播放功能，如午休时间，系统可自动切换到信息发布功能，叫号屏可自动播放电视节目、健康教育、医院公告等内容，可播放医院自己的宣教片。▲9、诊室门口屏应具备智能显示功能，如诊室出诊医生为多人时，可根据本诊室医生端登入的医生数量，自动在诊室门口叫号屏显示对应的医师信息，无需人工干预进行诊室门口屏界面调整。各个诊区的叫号管理不分割，医师登陆任意工作站即可进行叫号。10、投标人应承诺中标后，在项目实施过程中，结合科室相关需求，提供满足医院科室工作流程应用的系统二次软件开发服务。▲投标人需提供智能化、视频化的门诊健康教育功能，可实现通过本次招标中的任意终端设备，提供门诊患者健康教育视频服务功能，支持患者移动端设备如手机访问及使用，可访问云端服务器实现宣教内容的交互式点播查看。系统可单独运行或与医院互联网医院系统进行对接后供患者使用。系统后台的操作内容主要包括：视频编辑、视频管理、分类管理、科室管理、播放量统计等相关功能。要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章。▲11、系统应具备数据统计分析功能，可实现等候人数、挂号人数、过号人数、医生平均就诊时长、患者平均等候时长等数据展示功能，并在决策人员办公室通过曲线图、柱状图等形式展现。要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章。12、排队叫号系统需具备手机端排队信息推送功能，实现患者排队信息查询、叫号预备推送等功能。要求投标厂商提供手机响应界面截图加盖厂商及投标人公章。13、系统须具有智能管控能力，支持与医院IBMS系统进行系统对接，可实现对终端设备进行远程智能管控。14、系统须支持分诊叫号数据自动备份功能，可按日、按周、按月多种方式进行自动备份。同时支持数据保留时长自定义设置，数据源若超出自定义时长，将自动将数据移库，以增加平台空间。要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章。15、系统要求能将LED单、双基色屏、全彩屏等显示设备并入系统平台统一管理。▲16、系统选用的主要硬件显示设备需具有CCC认证证书。要求提供CCC认证证书复印件加盖投标人公章。（三）总体需求清单序号商品名称单位数量1拼接显示系统平方4.6082控制系统套13视屏处理器套14配电系统套15通电电缆备品备件等附件项16钢结构平方4.6087无线投屏器只18控制主机只1922英寸多媒体中控输出端口台351132英寸多媒体中控输出端口台21255英寸多媒体中控输出端口台113医疗导引系统管理平台套114多媒体信息发布系统套115专家医生排班管理系统套116药房导诊叫号系统套117护士分诊台管理客户端软件套119虚拟叫号端软件点3520信息显示客户端软件点3921HIS-LIS数据系统接口软件项122安装、调试费项1（四）软件功能技术参数要求1、医疗导引系统管理平台1医疗导引系统管理平台应适用于所有版本windowsserver系统平台；▲具有联网和远程控制功能，支持跨路由控制，对终端可以远程管理和维护。支持局域网，分管理端和播放端，系统采用B/S架构；操作在管理端进行，管理端可以是局域网上的任意多台计算机；支持手动维护医生信息，可上传医生照片、职称、业务擅长以及排班信息的自动同步和管理；系统应能够与HIS、PACS、LIS等信息系统进行数据交互，支持按照序号或签到顺序自动生成排队队列；系统可根据各个科室的就诊流程，灵活配置叫号机制，适应各种队列排序方式、各种呼叫模式、各种显示样式、各种语音效果；系统应支持候诊区一级分诊以及诊室门口二级分诊或特殊科室需要的多级分诊模式，候诊区叫号将多名患者呼叫到诊室门口等候，诊室门口叫号将患者逐一呼叫至诊室就诊；▲患者隐私保护：患者姓名中的第二个字用“*”代替；要求候诊区域一级分诊屏、医生所在诊室门口的二级分诊屏显示各自对应的叫号信息，并实现对应的叫号语音同步播报；系统须支持全自动形成队列、人工报到形成队列（患者自助报到、护士操作报到）以及自动及人工混合报到三种模式；系统须支持分诊管理服务平台角色类型划分，如分诊台管理、队列管理、终端管理、数据源管理、温馨提示、午别设置、分诊统计、页面管理等。要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章。护士站电脑安装护士工作站管理软件，能够实现在其管控区域内对患者的就诊状态检索、排队队列管理以及预约等操作；分诊台须支持管理科室类型属性选择，可按照所属科室类型进行选择管理方式。要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章。医生电脑安装医生工作站管理软件，能够根据需求实现顺序叫号或选择叫号功能；系统须支持医院根据各科室/队列特殊情况，进行自定义添加不同患者类型，方便调整插队；支持不同状态患者插队间隔数量、首位延后人数的自定义设置。系统运维人员可随时根据业务科室需求调整前端页面。要求投标厂商提供截图加盖投标人公章。2、多媒体信息发布系统1播放功能要求1、可播放各种格式的图片、文档、FLASH、网页及音视频。支持同时叠加多个元素同时播放。2、立体声、双声道，支持MP3,AAC,WMA等格式，系统音频文件播放可以隐藏任务方式编排和播放，不影响可见窗口的媒体播放，即可播放背景音乐。3、图像明亮清晰，不受拼接显示系统尺寸大小限制可满屏播放，视频播放连续，无动画和马赛克，画面流畅。4、每个液晶屏幕上可以播放不同的节目，每个液晶屏幕上可以自由分割出多画面同时播放，支持各种高清播放格式文件。2发布和播放要求▲可以指定终端空闲时间下载，宽带占用率低，不会影响正常的网络办公。在网络断开或服务器瘫痪的条件下，不影响显示端的正常播放。可通过制定、编辑节目播放列表，网络管理播放顺序。播放列表设定多个媒体内容的播放时间次序。可定时播放、指定时间播放、随时插播，可以对发布时间（开始，持续，结束）、发布顺序等进行编制和定义管理。拼接显示系统幕划分成多个区域，每个区域可根据我院需求播放不同的多媒体节目，可设置不同大小。我院可以利用系统中提供的固定模版，也可以通过系统的模版制作模块，自己任意拖拉制作新的分割画面模版。可预定所有区域的播放日期和时间，也可对每个区域设定一个独立的播放时间表。系统提供多种不同的屏幕划分显示模版供选择，同时还可以自己编辑新的布局模版，这些布局可以作为模板，在节目编排时使用。▲可以随时随地的向各显示播放端发布“滚动字幕（跑马灯信息）”，而且“滚动字幕”的字体类型、大小、颜色、滚动速度与位置都允许调整。▲具有紧急信息和临时信息的插入播放功能，紧急信息或临时播放完毕能够自动切换到原播放节目。可以在主控端控制和调节各个显示终端的声音大小。3管理控制软件指标要求▲系统要求支持一机多用的设置，根据我院要求，随时改变其功能，点播、直播、信息发布功能随意切换，一屏多用，节省资源；支持各种多媒体档案格式，包含：MPEG-2,AVI,RMVB、WMV、DAT、JPEG、BMP、TXT、MP3等；支持网络上流行的各类格式，如RMVB、FLV；并能够很好的兼容后续的新的媒体格式；系统支持各类素材的分类管理，格式转换灵活，可对素材进行预览；支持提供常规节目模板库；管理员可自行设计制作模板，或在模板基础上进行定制修改形成新的模板，可以保存、复用；可以导入导出节目模板；可以简单而轻松地编辑和自动生成播放列表；一个节目可以排在一个时段、或连续多个时段播出，或全天播出同一节目。节目表一次可设定31天的播放内容；对所有显示终端设备进行有效的管理，包括IP管理、时间校对管理、显示终端分组管理等；对系统的用户及用户组、发布点及发布组、多级管理等功能进行权限的设置，以方便系统的管理及维护。▲播出单审核功能：系统具备播出单审核与预览功能，操作员编辑后的播出单，需要通过对应的审核员进行审核，审核后的播出单才能进行发布，审核不通过的进行打回，通过站内消息通知操作员。实时查看各终端的网络联机状态监控其运行情况，提供播放日志，管理人员可以直接浏览、查询和导出。日志文件的数据包括播放文件的时间信息及次数、文件下载时间、开关机时间等等；▲支持远程设置终端的定时播放/音量/重启功能，当终端出现异常情况，系统可远程重启终端播放器，使之恢复正常。支持远程升级，可通过网络进行智能软件升级，无需到现场进行操作；可对所有终端实施分组管理模式，同一组的终端可以进行统一设置。3、普通门诊叫号系统11、▲系统可根据诊间环境大小及特点设定诊间等候区等候人数1-3人不等；患者多的时候，可以开启二级分诊模式。系统支持对复诊、过号患者与初诊患者进行间隔呼叫的设定，设定规设定灵活简便。2、系统须支持全自动形成队列、人工报到形成队列（患者自助报到、护士操作报到）以及自动及人工混合报到三种模式；支持一对多（单个医生看诊多个队列）和多对一（多个医生看诊同一个队列）叫号模式；3、支持一诊室一医生、一诊室多医生的排队叫号模式；支持患者刷卡/扫描签到排队模式；支持非签到自动排队模式；支持自助取号排队模式；4、支持当日挂号与预约患者混合排队模式，预约患者在预约时段内优先就诊。系统须支持队列预检功能，例如检查科室或老师带学生模式。要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章。5、中午午休时间，系统可自动切换到信息发布显示，叫号屏播放医院自己的宣教片。4、药房导诊叫号系统11、支持患者缴费后未分和预分窗口两种模式。2、支持取药患者报到机制，避免出现配药发药后无人领取的现象。3、支持取药患者报到后自动分配窗口功能，明确指示患者在分配窗口等候。4、▲支持扫描患者药单即呼叫患者取药。5、取药窗口屏显示全部已呼叫患者信息，提高采购人发药效率。要求药房排队叫号系统具有实际的可扩展性，可与药房摆药系统进行无缝连接。5、专家医生排班软件模块11、▲系统可从采购人排班系统中同步排班数据,由终端显示排班信息。也可由系统进行排班管理,每天生成排班数据后,由终端显示排班信息；2、系统管理员可通过系统管理工作站远程登录中心多媒体信息发布服务器，对系统的整体组织结构进行设计，包括系统管理员的添加、权限划分，发布点的分组设计，公共播放模版的设计，公共播放内容的统一设定及播放任务排程设计，发布电子排班内容模版。管理员通过系统管理工作站登录系统管理后台，对系统的数据进行配置，周排班医生的管理，日排班医生的管理，分诊台的管理工作；3、护士管理人员通过电子排班分布式管理平台，选择管理的分诊台后登录到分布式管理平台，就可以对周排班、日排班内的医生信息进行临时调整，方便医生排班智能显示内容的及时更新；4、分诊台护士可通过选择分诊台对其下科室专家、医生信息进行管理、编辑等功能6、护士分诊台管理软件11、▲支持查看当前诊区的每个队列叫号情况（如：排队队列名称、候诊人数、已就诊人数、未到过号人数、当前队列最后一次呼叫的患者姓名、排队序号、呼叫医生或诊位、叫号时间等）；2、支持同步HIS系统中医生排班数据，并支持临时手动调整功能；支持编辑周期内医生排班功能，并支持对医生每天出诊情况进行手动调整；3、▲支持预约功能，可按照未来某一天某个时段对患者进行预约，有效分散患者就诊时间；具备预约时段管理，时段跨度可根据我院情况进行调整；具备预约人数管理，要求时段内预约人数峰值可以自由设定；具备预警功能，当时段内预约人数临近或超出设定峰值，系统要有提醒功能，通过警示色或者拒绝预约等方式提示。4、可以查看某检查项的排队信息，包含剩余号量、等候人数、过号人数、预约未报到人数，以及个患者的排队检查信息。同时可以为患者做“优先”、“暂停”、“调号”等操作。5、支持刷卡、扫描条码、手工录入等多种方式进行初诊患者签到、复诊患者二次签到、过号患者再报到、患者状态查询、患者排序调号、患者预约等；6、▲早间高峰期患者突增情况下，分诊台软件须支持自动报到和手动批量报到机制，避免患者拥堵分诊台签到，降低排队护士工作量；7、在普通号情况下，分诊台系统须支持将患者手动分配至指定医生或诊室下排队候诊；8、支持同一诊区下转诊功能，可将患者从一个队列转到另一个队列排队；9、患者在一个诊区有多个检查项时，系统须支持一次报到操作即进入多个检查项队列的功能，要求具备一个检查项呼叫患者，其他检查项自动暂停对该名患者进行呼叫，当患者其中一个检查项诊结完毕时，其他未间项再对患者进行呼叫，避免过号产生；10、系统须支持延迟呼叫，例如在检查、检验科室，当患者暂时不满足检查、检验条件时，护士可对患者进行延迟就诊操作，延迟时长可自定义，时间截止时，自动取消患者延迟状态，也可以通过护士手动取消患者延迟状态支持复诊（回诊）患者签到再次进入队列功能，同时可根据需求设置复诊插队策略，例如：优先插队、间隔插队；11、分诊台须支持复诊隔天报到选择，如口腔患者可支持多日复诊排队功能；12、支持绿色通道（弃号）功能，可不经叫号直接就诊；13、系统支持记录护士上一步操作功能，主界面位置显示上一步护士操作信息；软件支持密码登录功能，防止其他人员误操作。14、为方便患者报到，分诊台支持多种读卡器接入，可根据不同地区读卡方式进行定制测试，支持芯片卡、RFID卡片进行读卡测试。15、支持为患者打印患者票号功能。16、分诊台须支持操作记录追溯功能，可按日期、按患者卡号等多种方式进行查询追溯，支持查看患者往期就诊记录，就诊科室、就诊医生、操作护士等；系统须支持分诊台语音播报发布功能，支持内容自定义编辑，指定终端发布、多时段播放等功能，并支持历史播报内容的记录查看和重播功能。要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章。7、医生工作站叫号软件11、支持医生ID号登录；2、支持顺序呼叫、选择呼叫、扫描呼叫等三种呼叫方式；3、支持叫号、重呼、选呼三种呼叫方式；支持过号（呼叫未到）、诊结两种结束状态；支持暂离、停诊等状态切换；4、支持过号（呼叫未到）患者按规则自动重排，并可在后台统一设定诊区过号自动重排的次数；支持可选择呼叫过号患者就诊功能。5、支持功能按钮快捷键方式，可自定义设置快捷键；6、支持无等候患者状态下，新患者签到提醒；7、医生叫号器可设置门口等候患者数量。要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章；8、支持叫号器样式选择，支持常规叫号模式和大字体叫号模式。要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章；9、叫号器须支持自定义多队列叫号规则设定，支持不同队列优先级调整，支持绝对优先调整，也可记录上一次叫号规则记录，并可重新设定。10、支持悬浮窗及自动停靠；11、同一患者排多个队列，被呼叫时其他队列自动挂起，诊结后自动恢复等候状态。12、可显示当前呼叫患者检查项目；8、自定义语音平台11、系统须支持诊室门口、列表屏、分诊台语音呼叫自定义设置。要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章；2、系统须支持叮咚等此类提示音的开启功能；3、系统须支持语音呼叫人声选择，如普通话女声、普通话男声、粤语等；4、系统须支持数字读法选择功能，如“电报读法、正常读法”5、系统须支持呼叫重复次数选择，重复次数可自定义。要求投标厂商提供截图加盖厂商及投标人公章；6、系统须支持语音速度选择，可自定义设置语音速度；7、系统须支持语音播报方式选择，支持姓名呼叫方式，姓氏呼叫方式，序号呼叫方式，提示音呼叫方式等；语音播报指引内容可自定义编辑。9、数据系统接口软件11、可根据实际项目具体需求，对医院HIS系统厂商开放供货方数据库，允许合作方对数据库直接操作。2、可提供同等规模同类项目系统接口范例；3、支持数据库视图、中间表、Webservice、SOCKET、DLL调用、webapi等多方式实现与HIS系统及其他信息系统的数据交换；10、信息显示客户端软件11、每个终端需具备证书授权功能，防止内容篡改，保证稳定发布。2、支持基于HTTP、RTSP、UDP等各类流媒体协议的视频流接收及播放，可以设定缓冲，支持多终端同步播放；3、应具备接收来自系统的播放时间端数据，基于硬件的RTC时钟设计，进行终端的起动、关闭进入低功耗模式等操作动作。11、硬件详细参数要求拼接显示系统1(1)屏幕尺寸：≥3.2m*1.44m；(2)像素间距：纵向：≤1.86mm，横向：≤1.86mm；(3)像素组成：1R1G1B（SMD表贴三合一）；(4)拼接显示系统亮度：校正后≥450its（(5)亮度均匀性：模块间亮度均匀性：≥98%(6)屏幕水平视角：≥170°；屏幕垂直视角：≥160°(7)平整度：任意相邻模组间≤0.15mm(8)逐点校正：具有单点亮度校正功能(9)色温：3000K～15000K可调。(10)低亮高灰：100%亮度时，16bits灰度；20%亮度时，12bits灰度(11)模组支持前拆前维护，后拆后维护功能。(12)