第三组 英国VS冰岛 渔业管辖案

1972年英国VS冰岛

渔业管辖权案M140403610白华安M140302513刘雨蒙M140403611陆佼Contents目录01020304成员分工案子的内容英国如何应对冰岛英国经验教训及其对中国的启示制作和讲解ppt白华安搜集整理资料刘雨蒙搜集整理资料陆佼成员分工案例介绍

冰岛位于北大西洋中部，靠近北极圈，为欧洲第二大岛，海岸线绵延近5000千米。就渔业而言，冰岛具有得天独厚的条件，鱼虾贝类资源相当丰富，且质量上乘。渔业在冰岛的国民经济中占有十分重要的地位，渔业年产值占其GDP的10%以上，是其经济的三大支柱之一。冰岛渔业以海洋捕捞为主，淡水渔业产量很低。

英国是位于欧洲西部的岛国。由大不列颠岛、爱尔兰岛东北部和一些小岛组成。海岸线总长11450千米。英国是欧盟最大的渔业国之一，其主要品种捕捞量占欧盟的四分之一。英国渔业以海洋渔业为主，内陆渔业比重很低，只占渔业总产值的5%左右；海洋渔业又以捕捞为主，海水养殖业不发达。英国是世界上重要的海洋捕捞和水产品消费国之一。案子的背景

英国与其他西北欧国家过度捕鱼严重挤占了冰岛的开采空间，1958年、1971年、1975年，冰岛相继三次扩大专属区。渔业虽非英国国民经济命脉，却也非无足轻重。冰岛单方面扩大专属区的行为使英国政府极为不满，每次都立即进行口头抗议和谴责，提议谈判，以减少英国捕鱼量换取冰岛在专属区宽度上的让步。冰岛虽同意协商捕鱼份额的问题，但在专属区范围的问题上分毫不让。英国在三次战争中屡屡居于下风、在外交谈判中步步妥协。三次鳕鱼战争中英冰双方主张的专属渔区范围鳕鱼战争冰岛英国第一次（1958-1961）12海里4海里第二次（1972-1973）50海里12海里第三次（1975-1976）200海里200海里1972年英方提案和冰岛修正案英国的观点1972年4月14日，英国就冰岛政府拟将其专属渔区从沿海岸基线起向外扩展到50海里距离的争端对冰岛提起诉讼。请求书主要内容如下

1.法院宣判冰岛单方面宣示的50海里专属区无效、无国际法依据；2.法院宣判冰岛无权对1961年英冰换文所订范围以外的海域实施专属辖；在其海岸基线以外12-50海里的区域内，冰岛针对英国渔船的武装侵扰是非法的，冰岛应对英国进行补偿；3.即使冰岛适用于“特殊情况”“沿海国家”特殊条款，法院也应该要求它在采取措施保护12海里以外海洋渔业资源以前与有关国家进行协商。冰岛的观点冰岛：1.认为1961年换文已经终止。2.依照《国际法院规约》国际法院并无行使管辖权的根据。3.该案涉及冰岛重大利益，冰岛不愿就涉及其渔业范围的任何案件赋予国际法院管辖权。4.它不接受英国方面提出的有关事实的任何陈述、任何指控或法律论点。1972年8月17日、18日国际法院以14票对1票通过

一项命令，要求两国政府在终局裁决之前采取下列临时措施1.英国和冰岛各自应当确保不采取任何可能加剧或扩大争端的行动；2.英国和冰岛各自应当确保不采取任何可能损害另一方执行法院实质性裁判之权利的行动；3.冰岛应当避免针对在英国注册、并在冰岛周围12海里专属区以外海域从事捕鱼活动的船舶采取任何强制执行1972年7月14日条例的措施；4.冰岛应避免针对在英国注册的船舶、其船员或其他有关人员因其在冰岛12海里专属区以外海域捕鱼而对其采取行政、司法或其他措施；5.英国应当确保在本国注册的船舶在国际海洋考察理事会界定为Va区的“冰岛海域内”的年渔获量不超过17万公吨；6.英国应当向冰岛政府和国际法院书记处提供有关捕鱼控制和管理的所有相关情报、发布的命令、以及所做的安排。最终判决

1974年7月25日，第二次鳕鱼战争结束近8个月后，国际法院以10票对4票做出如下判决1.认定冰岛1972年条例构成单边行动，因此，不能用以针对英国；2.认定冰岛无权单方面将英国的渔船驱赶到12-50海里海域之外，或单方面对这些渔船在此海域内的活动施加限制；3.认为冰岛和英国相互有义务进行富有诚意的谈判以公平地解决分歧；4.指出进行谈判时要考虑的因素，如，冰岛的优先权、英国的既得权、其他国家的利益、渔业资源保护、开展共同研究所需的措施英国如何应对冰岛？鳕鱼战争中，英国主要以两种方式尝试达到合法性的目的：在实践层面，谴责冰岛单边行动不合法；在法理层面，提请国际法院仲裁。一、外交谴责冰岛单边行动二、提请国际法院仲裁三、寄希望于国际会议四、促请同盟对冰岛施压英国经验教训及其对中国的启示

当前中国周边局势不容乐观。中国与菲律宾在黄岩岛发生对峙，南海争端加剧。日本东京提出“购买”钓鱼岛及其附属对钓鱼岛实施“国有化”。英国经验教训可以给中国提供一些启示。通过前面对鳕鱼战争中英国外交的梳理，其一消极被动、一积极主动的差别不言自明。可见，战时外交应该是以主动性谋求外交优势、以外交优势保持外交主动的连续过程。启示一、

时机掌控

掌控时机意味着自主决定采取行动的时间、而非一味跟随对手的步调。二、

议程设置

基于本国目标与比较优势设定议程，虽不一定能确保博弈过程的展开如己所愿，却可以为各方行为设置边界，避免事态变化超出自己的控制。三、

充实行动理由

在明确行动的目标与手段后，还需要为这些目标、手段寻找恰当、充分、合情、合法的理由。参考文献[1]黄硕琳,郭文路.部分国家和地区渔业管理概况[2]胡王云.鳕鱼_马岛战争中的英国外交