防汛应急预案

防汛应急预案目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪突发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救济较为困难的自然灾害，在汛期极易引起倒塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为保证学校师生生命财产安全，保证教育事业健康发展，根据上级教育局和中心校有关防汛文献精神，特制定防汛应急预案。一、指导思想和规定牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充足的估计，思想上要有充足的熟悉，工作上要有充足的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心严密布暑，明确使命分工，不停建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，保证稳定、安全的优良环境。二、工作原则防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，保持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保证广大师生生命财产安全为首要目的，保持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。三、应急处置指挥机构及使命〔一〕、成立学校防汛救灾领导小组及使命组长：副组长：组员：使命：领导小组的重要使命为指挥、协调和组织学校重大突发事件的防止和处置工作；对重大突发事件防止和处置工作作出决策，协调处理防止和处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报，祈求指示；检查重大突发事件防止和处置工作贯彻状况。学校防汛救灾领导小组下设应急小组：1、防汛抢险、安全保卫组：由xxx同志任组长，xxx同志为组员；2、救灾安排、后勤物质保证组：由xx同志任组长，xxx同志为组员。3、通信联络、灾情记录组：由同志任组长，张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。四、汇报制度及程序学校发生灾情时，必须立即向校长汇报，启动学校汛期应急预案。并立即汇报中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面汇报，汇报灾情状况，灾区已采用的措施和灾情控制状况以及汇报人、汇报单位，灾情现场状况发生变化后，学校应及时进行补报。五、工作安排及措施〔一〕、防止为主，排除隐患。要有针对性地对师生开展汛期安全教育、加强防备意识和自救自护能力。规定同学不能到江河湖、水库边、低凹地带等也许发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风爆发生时，学校根据校内的地质环境、低凹地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气状况及时做好防灾布暑工作，做到早准备、早防止，严防洪涝、地质灾害给师生导致人身伤害。〔二〕、强化巡查，保证汛期防汛值班制。安排领导带班，值班人员要坚持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，搜集信息的老师应及时告知领导小组，领导小组立即告知各位班主任，做好告知本班同学做好汛期的安全防备准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清晰，签名移交下一班。〔三〕、强化排查汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设置醒目的警示标志。〔四〕、强化宣扬做好防汛宣扬工作，强化对同学自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、同学的安全教育工作，加强师生的防汛安全意识，尤其是强化师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。〔五〕、防汛抢险队注意事项防汛抢险队组员要保证通讯工具畅通，及时联络，每当碰到特大暴雨，都应注意观测校园及周围的水位上涨状况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。〔六〕、停课工作安排学校接到上级的停课指示后，对同学进行安全教育，在安全的前提下疏散同学；对无法回家而在学校停留的同学，学校要做好同学饮食、卫生等方面的工作。〔七〕、汛期学校突发事件措施如假设学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，打扫污泥垃圾。同步要做好卫生防疫工作，防止各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学矫正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在防止、处置学校突发事件中和蔼后处理工作中体现尤其的个人或有尤其奉献的个人，予以表扬和奖励。六、注意事项〔一〕、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在保证人员不受伤害的前提下进行。〔二〕、不能组织同学参与救灾。防汛应急预案人类为防御洪水灾害而采用的多种手段和措施。按对洪水的处理措施不一样，分为防洪工程措施和防洪非工程措施两类。下面由我为大家整顿的防洪防汛应急预案，欢迎大家参照借鉴。为贯彻贯彻"以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合、全力抢险'和"保安全、多蓄水'的方针，积极做好防汛救灾准备工作，保证灾害发生后医疗救护与疾病防止控制应急工作高效、有序地进行，最大程度地保护人民群众的生命安全，减少人员伤残和死亡，防止和控制传染病的爆发、流行，保证大灾之后无大疫，根据XXX县汛防洪工作实行方案的规定，结合卫生行业的实际，特制定本预案。一、灾害前的医疗救护与疾病防止方略(一)切实强化领导，建立高效、统一的组织保证系统。1、在县委、县政府统一领导下，县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病防止控制工作领导小组，强化对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的重要使命是：为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病防止控制工作的提议;协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病防止控制工作;积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病防止控制工作进行紧急支援。2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立对应的防汛救灾医疗救护与疾病防止控制领导小组，县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病防止控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病防止控制工作。(二)建立健全防汛救灾医疗救护与疾病防止控制技术保证体系。1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病防止控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍，根据本县也许发生的汛情级别和导致的破坏程度以及人员伤亡状况的猜测，全面评估本县医疗救护与疾病防止控制应急反应能力，制定本县防汛救灾医疗救护与疾病防止控制应急技术预案。2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，组员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾救护梯队(医疗救护队和预备队)。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，合适配置其他有关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。3、完善县卫生系统防汛救灾疾病防止控制队伍。以县疾病防止控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病防止控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病防止控制小组。疾病防止控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和有关的检查、药械供应工作等人员构成，负责灾害地区指定区域内的疾病防止控制工作。4、防汛救灾医疗救护与疾病防止控制队伍要配置必必须的现场医疗救护设备和药物，消杀灭药械、防止用生物制品，检查设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，坚持通讯畅通，以保证应急任务的执行。5、开展防汛救灾医疗救护与疾病防止控制技术培训和应急演习活动。为了提高医疗救护队与疾病防止控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行有关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际状况适时组织不一样规模的模拟演习，发现问题及时调整人员。(三)搜集灾害医学信息资料。在县委、县政府的统一领导下，县卫生防汛救灾救护与疾病防止控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，也许危及人民群众生命与健康的信息资料搜集，为县委、县政府提供决策参照，()以强化对防汛救灾防病指导工作。灾害医学信息资料应包括如下内容：1、人口分布和生命记录资料;2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料;3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料;4、医疗救护和疾病防止控制药械的储备资料;5、其他有关资料。(四)做好防汛救灾医疗救护与疾病防止控制所必须的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。各卫生防汛救灾医疗救护与疾病防止控制领导小组要根据猜测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病防止控制所必须经费的测算，药械和物资的储备方案，上报政府部门安排贯彻。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病防止控制有关的防治药物、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保证应急供应。(五)完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，强化防汛抗灾能力。努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保证防汛工作的正常运转。(六)开展医学自救、互救和疾病防止控制的科普知识教育活动。要充足发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病防止控制科普知识的宣扬教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。二、灾害发生时医疗救护与疾病防止控制的应急措施(一)启动医疗救护与疾病防止控制组织系统和保证体系。1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设置的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排布暑本区域内的医疗救护与疾病防止控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队，并根据灾情的必须要组织协调对应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病防止控制的援助。2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病防止控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展如下工作：(1)对灾害进行迅速医学评估，确定灾害所引起的重点卫生问题，调配对应的专业救援队伍。(2)开展医疗救护和疾病防止控制工作。(3)广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病防止控制捐助的资金、防治药物器械等，为灾区提供医疗救护与疾病防止控制紧急救援。(二)灾区的医疗救护。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病防止控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量互相配合，划分急救区域，重点急救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。1、现场急救。抵达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同步进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急急救。现场急救的重要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至合适的医院。2、初期救治。医院对接受的伤员进行初期处理，包括改正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实行紧急处理。同步医院要做好救治伤员的记录汇总工作，及时上报。3、伤员转送。超过医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。(三)灾区疾病防止控制工作。强化对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病防止控制专业人员实行卫生防疫措施。1、强化灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区也许发生的传染病及其危险原因进行分析、猜测，并提出防治措施。2、强化疫情汇报，执行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按规定向指定的卫生机构汇报疫情，对重点传染病和急性中毒事故等执行日报和零汇报制度，同步汇报卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。3、强化饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式供水用消毒粉或消毒粉精片等进行消毒。4、强化食品卫生监督管理和宣扬教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，防止食物中毒和其他食源性疾患。5、指导开展环境的卫生清理。强化灾民汇集地的厕所及垃圾场的.设置和管理。对患传染病死亡的尸体应根据有关规定进行处理。6、强化对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采纳多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。7、认真做好对参与救灾防病医疗卫生人员的自身防护。(四)开展疾病防止控制知识的宣扬活动。充足运用多种宣扬手段，对灾区群众进行健康教育和疾病防止控制知识的宣扬，最大程度地提高宣扬教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调整能力。三、灾害后期的医疗救护和疾病防止控制工作(一)开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。1、派往灾区的医疗救护队在完毕医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，保证灾区伤病员医疗工作延续。2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳进地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，保证医疗救护与疾病防止控制工作的正常运转。(二)灾后伤病伤残人员的治疗与康复。1、持续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采用门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同步还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。2、有关转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复状况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，增进康复。(三)灾后的疾病防止控制工作各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，保证大灾之后无大疫。1、完善疾病监测系统。(1)强化对传染病监测和疫情汇报各个环节的督导检查，贯彻各项防病措施。(2)持续强化灾区重点传染病的防止与控制工作，防患于未然。(3)强化疾病监测与汇报工作，及时评价和反馈监测信息。汇报内容包括法定汇报传染病、人口的临时居住和流动状况、重要疾病的流行动态等。2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照"政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导'的工作方针，整改居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其四面的灭鼠工作，努力消除传染病也许发生或传播的条件。3、强化食品卫生和饮水卫生监督管理。(1)强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。(2)强化饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保证供水安全。4、强化流感人口的卫生管理，及时发现传染病人，采用措施，防止疫病的播散。5、有针对性地开展防止接种与防止性服药，大力开展有针对性的防止接种或普服药物工作，提高人群保护能力，防止对应传染病的发生。6、持续深入开展疾病防止控制宣扬教育，提高公众的自我防病意识。防汛应急预案为了切实做好今年的防汛工作，保证我校全体师生安全度过汛期和学校财产不受损失，根据教育局夏教字64号文献精神，结合我校实际状况，特制定本防汛工作预案：一、成立防汛领导小组组长：副组长：组员:领导小组的使命：详细负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周围地质滑坡进行排查，积极与周围单位联络协调安排好本校防汛抢