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工会自查汇报4篇总工会“xx”普法工作自查汇报省依法治省领导小组办公室:根据青治省办《有关印发<xx省“xx”普法和“xx”时期依法治省工作考核验收实行方案>的告知》(青治省办〔xx〕5号)规定,现将xx省总工会“xx”普法工作自查状况告报如下。xx年以来,省总工会根据省“xx”普法规划和依法治省领导小组的规定,以中国特色社会主义理论体系为指导,学习贯彻《中共中央有关全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共xx省委有关贯彻党的十八届四中全会决定全面推进依法治省的实行意见》和《xx省法制宣传教育条例》,紧紧围绕全省经济社会发展大局和工会重点工作,坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,在广大工会干部和职工群众中认真组织开展“xx”普法宣传教育和依法治理工作,学法、遵法、使用方法的良好气氛逐渐形成。5年来,省总先后被评为xx年度、xx年度全省社会管理综合治理目的考核优秀单位和xx年度全省信访工作先进集体,2人分别荣获xx年度信访工作先进个人和“xx”普法中期先进个人称号。一、重要工作(一)加强组织领导,扎实普法基础。为扎实推进“xx”普法工作,省总建立健全了三项保障机制。一是建立健全了组织领导保障机制。成立了省总工会“xx”普法工作领导小组及其办公室,并根据工作需要和人员变动及时调整充实领导小组和办公室组员。制定印发了在全省工会和机关系统干部职工中开展法制宣传教育的“xx”规划和详细实行方案,将工作目的任务分解贯彻到各级工会、省总各部室。党组会、主席办公会定期研究“xx”普法工作,及时研究处理存在的突出问题,积极为机关干部配齐“xx”普法指定教材。截至目前,机关在职干部所有完毕了学法《习题集》上下册,以及所规定的学法笔记或心得体会篇数。建立了工会干部学法档案,并将学法使用方法状况与考核考核、评先评优等挂钩,获得了很好成效。二是建立健全了经费保障机制。各级工会将“xx”普法工作经费列入年度经费预算,及时拨付到位,并根据工作需要及时追加。五年来,省总共投入普法工作专题经费50多万元,年均10余万元。三是建立健全了工作保障机制。省总明确法律与保障部、省总干校负责全省工会干部和职工群众的法制宣传教育和培训工作,省总机关党委、组织部、宣传教育部负责机关系统干部职工的法制宣传教育培训工作。各有关部室配置对应的工作人员,每年制定年度普法工作计划,深入扎实抓好工作贯彻,做到了有计划、有检查、有考核、有总结。(二)突出工作重点,狠抓普法贯彻。省总结合xx工会工作实际,突出了两个方面的普法重点。一是突出了普法重点内容。首先,每年组织各级工会广泛深入开展多种形式的国家宪法日暨“12·4”全国法制宣传日活动,营造了浓厚的学习宪法、遵守宪法、维护宪法气氛,同步,邀请xx大学医学院法学专家张传友等专家学者作《树立宪法权威,维护宪法尊严》等系列专题辅导讲座,深入提高了工会干部和职工群众的宪法意识。另一方面,结合纪念《劳动法》颁布20周年,广泛开展了纪念座谈会、研讨会、征文、知识竞赛、专题培训班等,共印发《工会实使用方法律法规政策汇编》、《职工维权手册》、《农民工劳务派遣工务工百问百答》、《xx省企业工资集体协商条例》等宣传资料10000多册,举行劳动法律法规专题培训班20多期,培训干部职工1000多人次,征集纪念《劳动法》颁布20周年文稿100多篇,经筛选向全总推荐征文36篇。第三,组织召开学习宣传贯彻《劳务派遣暂行规定》座谈会,邀请有关企业行政领导、工会主席参与座谈交流;开展劳务派遣用工专题调研,调研期间采用辅导讲座、征询解答等方式,对劳务派遣单位和用工单位的义务、辅助性岗位确实定、用工比例、同工同酬、法律责任、过渡期等内容进行了深入细致讲解宣传。第四,召开全省学习宣传贯彻《条例》动员布署视频会,省委领导发言,省政府领导主持,省协调劳动关系三方四家组员单位领导发言,就各级政府、各有关部门、各级协调劳动关系三方四家组员单位、各类企业认真学习、广泛宣传、深入贯彻提出了规定,作出了周密布署;省委宣传部、省人大法工委、省人大内司委、省政府法制办、省司法厅、省协调劳动关系三方四家等9部门联合下发《学习宣传贯彻〈条例〉告知》,对学习宣传贯彻《条例》提出明确详细规定;全省各地方、各有关部门共同组织开展了10余项系列学习宣传贯彻活动。二是突出了普法重点对象。首先,每年定期举行党组中心组普法专题学习研讨会,邀请有关专家进行专题辅导讲解并深入研讨;每年举行的工会领导干部培训班和研讨会,把法律法规知识作为重要学习培训研讨内容。及时参与无纸化学法使用方法及考试系统软件培训工作,有关软件已经顺利安装、注册、录入、试运行正常。另一方面,每年结合两节“送温暖”、“安康杯”、“送凉爽”、农民工工资专题检查等活动,深入企事业单位宣传有关法律法规,发放法律法规资料,及时为包括农民工、劳务派遣工在内的一线职工现场提供法律征询。第三,加强与工商联的联络配合,每年联合举行1至2期非公企业经营管理人员专题培训班,认真学习劳动法律法规和构建友好劳动关系方面的业务知识,增进了法律法规贯彻。(三)创新方式措施,务求普法实效。“xx”普法期间,xx工会普法工作在三个方面有所创新。一是创新了普法方式。xx年以来,全省各级工会结合“下基层、接地气、办实事”活动,组织广大工会干部开展送法下基层、进企业活动,有效推进了“xx”普法工作。省总机关组织工会干部分组、分批、分阶段进企调研,深入基层一线广泛宣传法律法规,为基层工会配置法律法规等书籍,提高了广大职工的法律意识,增进了企业工会依法开展工作。二是创新了活动方式。xx年,省总工会和有关部门组织“律师、公证员进企业开展‘法律体检’活动”,通过律师进企业,开展法律征询、培训等活动,推进处理了影响企业生产经营、侵犯职工合法权益的实际问题。活动期间,全省各级工会共组织律师举行普法培训班30期,为5000多人提供法律法规征询,提出整改提议15条。三是创新了参与方式。xx年,省总工会和省司法厅、省普法办等单位共同举行以“弘扬社会主义法制精神,传播社会主义法治文化”为主题的法制漫画作品征集活动,广大职工和工会干部积极参与,创作了大量法制漫画作品,其中评比优秀作品26件,有效增强了普法学法效果。(四)认真学习宣传,层层辅导培训。省总党组召开专题中心组学习会,认真学习讨论全总《贯彻贯彻十八届四中全会精神深入推进工会工作法治化的实行意见》精神,深入查找xx工会工作法治化建设微弱环节,研究制定有关工作措施。举行了全省工会“运使用方法治思维和法治方式推进工会工作培训班暨研讨会”、“工会工作法治化建设培训班暨座谈会”等多种形式的辅导培训研讨活动,邀请省委讲师团、省委党校、xx大学、xx师范大学、xx民族大学、xx法学研究所的专家学者就依法治国、依法治省、工会工作法治化建设等进行专题辅导培训,安排各地区、各产业、各企业工会和省总各部门重要负责人深入研讨交流,提高了各级工会干部的思想认识,增强了推进工会工作法治化建设的责任感和紧迫感。与此同步,全省各地区、各产业、各企业工会层层举行培训班,邀请有关专家学者和省总干校教师、省总法律与保障部工作人员讲课,推进了工会工作法治化进程。近期省总将举行“贯彻‘四个全面’加强依法治会专题研讨班”,与省劳动保障监察局共同举行工会劳动法律监督培训班,深入推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权工作。8月上旬,省总工会还将与省人社厅、省法学研究所共同举行“xx工会劳动法治建设高峰论坛”,届时邀请国家有关部委领导、国内著名高等院校和科研院所劳动关系专家以及xx省各级党政工领导、专家学者围绕xx劳动法治建设进行深入研讨,努力把xx工会工作法治化建设提高到一种新水平。(五)制定《实行方案》,明确目的任务。根据全总《实行意见》精神,省总在充足研究论证、广泛征求意见的基础上,制定下发了《xx省总工会有关深入推进工会工作法治化建设的实行方案》(简称《实行方案》),从总体规定、重要任务、保障措施三个方面对全省工会工作法治化建设作出全面布署、提出明确规定。《实行方案》提出,到,全省工会要在增进科学立法、增进严格执法、增进公正司法、增进全民遵法“四个增进”上获得明显成效;要在依法建会、依法管会、依法履职、依法维权“四个依法”上实现全面到位;要在领导工作机制建设、考核考核机制建设、干部法治能力建设、法治专门队伍建设“四个建设”上切实加强工作,努力开创xx工会工作法治化建设新局面。《实行方案》明确了各级工会增进科学立法、增进严格执法、增进公正司法、增进全民遵法的11项重点任务,强调了依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的15项重点工作,规定各级工会加强领导工作机制建设,把深入推进工会工作法治化建设摆在突出位置,作为全会的中心工作,形成统一领导、统一布署、统筹协调、合力推进的工作格局;要加强考核考核机制建设,研究制定深入推进工会工作法治化建设考核考核指标体系,纳入工会年度目的任务考核范围,定期开展考核考核和专题督查;要加强干部法治能力建设,把宪法和法律法规列入党组中心组学习内容,列入工会干部培训班必修课程,推进各级工会干部把法律原则和法律规定纯熟运用于维护职工权益、开展工会工作的法治实践;要加强法治专门队伍建设,建立健全培养、招录、聘任工会法律人才制度机制,加紧工会公职律师人才队伍建设,加强工会劳动法律监督员、劳动争议调解员等队伍建设,为深入推进工会工作法治化建设提供坚强的组织领导、制度机制、人才队伍保障等。(六)加大工作力度,加紧法治建设。加强源头参与方面,与省人大建立了常常性联络制度,调整充实了联络员;制定了xx省人民政府与xx省总工会联席会议措施,深入规范了有关工作;协调劳动关系三方机制深入加强,联络沟通深入亲密,今年已召开两次会议,共同开展了构建友好劳动关系专题调研。增进严格执法方面,与省人社厅联合下发了《有关印发〈深入加强xx省工会劳动法律监督与政府劳动保障监察协作的意见〉〈xx省工会劳动法律监督措施〉的告知》,建立健全了工会劳动法律监督与政府劳动保障监察人员互聘、信息互通、调解互邀、处置互动“四互”协作模式和状况通报会商、联合检查、联合宣传调研及信息公布等三项工作制度,全面推行了《工会劳动法律监督意见书》、《工会劳动法律监督提议书》“两书”制度;积极与省委宣传部协调联络,推进重大经典劳动违法案件曝光制度和公开训斥制度尽快建立健全。增进公正司法方面,与省司法厅、省法律援助中心联络,将xx省法律援助中心省总工会工作站提高为xx省职工法律援助中心,深入加强职工法律服务和援助工作。增进全民遵法方面,积极积极参与有关工作调研和制度制定,推进建立本省企业守信自律和失信惩戒机制,增进企业更好地贯彻法律法规、关怀关爱职工。依法建会方面,组织开展了加强基层工会建设“贯彻年”活动,围绕“三个着力”、突出“三个重点”、实行“五个依托”,依法推进基层工会组织建设,全面贯彻工会组建五年规划。依法管会方面,初步建立了党组会、主席办公会研究议题上会前和省总重要文献出台前进行合法性审查等机制,同步,深入加强了党风廉政建设和作风建设等有关工作。依法履职方面,在深入加强职代会、厂务公开、集体协商等工作的同步,与协调劳动关系三方共同研究制定了贯彻劳动协议、集体协议制度等年度目的任务。依法维权方面,正在抓紧建立一批职工基本权益保障状况联络监测点,定期开展调查研究,积极向党委政府提出意见提议;与省政府法制办、省劳动安全监察局建立了劳动安全卫生工作联席会议制度,制定了有关工作措施。加强领导工作机制建设方面,近期将成立全省工会工作法治化建设领导小组及其办公室,明确工作规则和工作细则,加强对工会工作法治化建设的领导,加紧形成统一领导、统一布署、统筹协调、合力推进的工作格局。加强考核考核机制方面,xx年以来,省总认真贯彻贯彻领导干部法律知识任职资格制度,对拟任或推荐提任的处级干部进行法律知识任职资格培训和考试,并所有获得了任职资格证书。目前正在抓紧研究制定工会工作法治化建设考核考核指标体系,并将其纳入工会年度目的任务考核范围。加强干部法治能力建设方面,除加强党组中心组学习研讨、干部教育培训等工作外,将工会工作法治化建设调研列入了省总xx年度重点调研课题。加强法治专门队伍建设方面,省总在选聘招录机关工作人员时,重点放在了法律人才上;为省总法律与保障部调配、招录的1名法律专业硕士和1名法律专业本科生即将到位;与省人社厅劳动争议调解仲裁处、劳动保障监察局联合举行劳动争议调解员、仲裁员和工会劳动法律监督员等培训班,深入加强了劳动争议调解员、仲裁员和工会劳动法律监督员队伍建设;在坚持省总法律顾问团的基础上,与xx盛通律师事务所签订依法维护职工权益法律服务协议书,积极组建职工法律服务队,巡回各地区各企业指导协助各级工会依法开展工作,指导协助职工群众依法签订劳动协议。二、存在的重要问题省总工会“xx”普法工作获得了一定的成绩,但通过自查,也发现普法工作还存在某些微弱环节和突出问题,重要表目前:一是少数工会干部对普法工作的重要性认识还局限性。认为法制宣传教育工作是费时、费事又难见成效的“软任务”、“软指标”,普法工作存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象,个别工会组织的普法工作人员、普法工作经费得不到保障。二是普法工作方式措施比较单一。开展法制宣传教育的形式还不够丰富,针对性和实效性还不够强,仅满足于完毕规定动作,如对内组织职工学习有关法律知识,对外法律征询,职工群众喜闻乐见的高质量法制宣传活动不多,贴近实际、贴近生活的法制教育活动有待于深入挖掘。三是部分工会干部依法履职、依法维权的能力还比较低。对工会工作有关法律法规的学习不深入、不扎实,在碰到困难和障碍时,不敢大胆的依法开展工作等。三、下一步工作打算“七五”普法工作中,我们提议并通过自身努力切实加强如下工作。一要深入借助新手段新媒体开展普法工作。目前,伴随互联网尤其是移动互联网的飞速发展,新媒体、新技术运用已成为干部职工尤其是青年干部职工沟通交流、获取信息、学习生活的重要方式。在此后的工作中,我们要充足运用微博、微信、微电影、手机报、影视植入等新媒体开展法制宣传教育,努力形成全方位、多平台、立体化的宣传格局和多渠道、高密度、深层次的教育效应。二要深入突出普法重点对象。重点加强对企业经营管理人员和农民工的普法工作,通过对重点群体的法制宣传教育,更好地推进法律法规贯彻实行。同步,还要加大对工会干部学法、使用方法、尊法、遵法的力度。三要深入改善普法方式措施。把普法工作纳入职工职业道德建设、群众性精神文明创立活动内容,加强职工法治文化建设,组织开展丰富多彩的职工法治文化活动。xx省总工会“xx”普法领导小组办公室xx年7月28日乡工会经费使用和管理自查汇报根据《xx县总工会有关对基层工会经费进行审计的告知》汉工发〔xx〕31号文献精神,我乡严格按照告知规定,结合基层工会经费收支管理和单位实际状况,对本单位的工会经费进行了全面自查。现将自查状况汇报如下:1、我乡严格按照《工会会计制度》的规定依法设置会计账簿,并保证其真实完整无伪造、变更会计账簿的行为;严格执行工会财务会计制度,遵守财务纪律;我乡已建立工会账户,实行单独核算;无运用工会账户,违规设置小金库现象。严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定2、我乡工会经费严格按照基层工会经费收支管理措施,重要用于工会开展职工教育、职工业余文艺活动、家庭发生困难状况的补助等方面,严格执行中央八项规定和国家财经政策、规定、开支范围、原则,认真执行工会财务制度,遵守财务纪律。根据国家统一的工会会计制度的规定进行会计核算,保证数据真实、有效。3、根据我乡工会工作的实际,本着工会经费使用精打细算,少花钱多办事,节省开支,提高经费使用效益原则,依托本单位职工和工会会员,作好定期公布账目,实行民主管理,经自查我乡无运用工会经费购置购物卡、代金券等;无违反工会经费使用规定,滥发津贴、补助、奖金;无运用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动;无截留、挪用工会经费;无运用工会经费报销与工会活动无关的费用。本次自查工作,我乡领导高度重视,科学合理地安排好自查工作,以《基层工会经费收支管理措施》为准绳,以《工会会计制度》为根据进行全面自查。此后我乡工会工作将依托主管部门,规范基础管理,强化经费监督,深化服务内涵,扎扎实实地把我乡工会工作落到实处。工会财务管理工作自查汇报众所周知,依法办事是做好工会财务管理工作的前提条件,在平时的财务管理工作中,学会依法办事,建立和健全工会的财务管理制度。而工会主席、工会委员和工会经济审查小组都要各自具有明确的工作职责,这样才能共同管好用好工会经费。并要做到如下三点:一、有严格的经费使用审批手续和定期的经济审查工作。二、经费使用有预算有计划,经费重要用在为职工办实事上。三、同步严格法律法规,积极做好行政拨缴经费的管理,并准时足额向上级工会上缴工会经费。目前,伴随本市各区、县工会及开发区工会的经费收入实现了持续稳定增长,怎样管好、用好工会经费则显得尤为重要。现就我县工会财务管理中出现的问题,进行如下自查汇报。一、工会财务管理中出现的问题本市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了某些有益的探索,获得了一定成效,但也存在某些问题,重要表目前:区、县财政划拨工会经费尚未所有到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、小区及新建企业工会会计基础工作微弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。(一)财政划拨工会经费不到位目前在本市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对处理得很好,其他区、县或只处理区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未处理。(二)税务代收的覆盖面不够广税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只到达30%。(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大有的区、县数年来没有制定有关的财务制度,有的区、县财务制度制定的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺乏预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算状况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出局限性预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础微弱。(四)财务审批报销制度不够规范有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。尚有某些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。(五)乡镇、街道工会财务工作微弱本市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上局限性10%,工会独立管理经费的规定贯彻得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的状况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位构成一种联合会,这些单位既不在一种地区,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。(六)人员素质不高,会计基础工作微弱有些区、县工会财务人员不具有对应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同步又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不精确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制定票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同步还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参与业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。二、原因及分析(一)财政划拨工会经费的问题地税代收后,各单位的经费收入重要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不一样程度地做了某些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能所有到位。(二)工会经费收缴率不高的问题区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比本来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有措施,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。(三)财务管理基础微弱的问题一是数年来对怎样管好、用好工会经费重视不够,没有制定对应的制度来保证工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的规定。(四)乡镇街道一级工会财务管理问题本市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依托区县工会的补助等,管理起来困难很大。三、对策及提议(一)采用有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充足发挥收缴经费的积极作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额状况。针对代收经费过程中存在的问题,采用与税务局联合下发催拨告知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐渐减少收缴经费的盲区。要采用有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。(二)加强领导,为财务人员履行职责发明条件各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究处理经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充足调动财务人员的积极性和发明性,为财务人员依法按章履行职责发明条件。(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。规定各单位逐渐联络实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合目前工会财务工作实际的有关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。四、加强检查指导,提高乡镇、街道工会财务管理工作水平提议深入加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导,根据基层单位的实际状况,25人以上的单位可单独建立银行账户,对这些单位进行规范管理。25人如下的单位及联合会可由行政代管,但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。充足发
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