《劳动关系与劳动法》第四章考点手册

参考答案《劳动关系与劳动法》第四章雇主考点15雇主的概念及作用（★三级普通考点，一般为单选、多选）1.雇主的概念【1804简】雇主在我国也称为用人单位，是指一个组织中，使用雇员进行有组织、有目的的活动，且向雇员支付工资报酬的法人或自然人。我国雇主的含义有三个方面：①雇主是经营者。在我国，雇主应认为是企业经营者，而远远不是资本家的概念。②雇主所属的单位是企业，包括企业化管理的事业单位，这种界定是以我国有关法律法规为依据的。③雇主范围包括各种所有制企业。2.雇主组织。指由雇主依法组成的，旨在代表、维护雇主利益，并努力调整雇主与雇员以及雇主与工会之间关系的团体组织。我国的雇主组织——中国企联（中国企联是中国企业联合会、中国企业家协会合署中文简称）是国家经济贸易委员会（简称国家经贸委）授权的企业代表组织，由各种所有制企业和有关经济、科研、新闻工作者以及有关企业工作团队组成，是非营利性的社会组织。作为中国雇主组织代表，中国企联参与国家协调劳动关系三方机制的建设及国际劳工大会及国际劳工组织的各项活动。3.雇主组织的角色和作用雇主组织的主要作用是在集体谈判中支持会员组织，维护雇主利益，并积极游说政府和议会。4.具体讲，雇主组织主要从事以下四种活动：（1）参与谈判；（2）解决纠纷；（3）提供帮助和建议；（4）代表和维护。考点16雇主的角色理论（★★二级考点，一般为单选、多选）1.新古典经济理论（1）内容：新古典经济学家认为，管理方作为企业所有者的代理人，通过提高企业的劳动生产率和竞争力，实现企业利润与所有者财富最大化。（2）评价：①新古典经济理论没有指出使企业效率最大化的内部工作模式。②新古典经济理论将生产效率等同于盈利，从而忽视了劳动关系中的“政治”方面。③新古典经济理论建立在把管理人员视为所有者利益的代理人这样一种过于简单的管理思想之上。④新古典经济理论没有意识到管理者理性的局限性。⑤新古典经济理论没有解释管理者自身价值观在决策过程的作用。2.权变管理理论（1）内容：这一理论的核心是力图研究组织的各子系统内部和各子系统之间的相互关系，以及组织与其所处的环境之间的联系，并确定各种变数的关系类型和结构类型。（2）最大特点是：①强调根据不同的具体条件，采取相应的组织结构、领导方式、管理机制；②把一个组织看作社会系统的子系统，要求组织各方面的活动都要适应外部环境的要求。（3）评价：权变管理理论的价值在于，它为解释企业职权结构以及雇主的劳动关系政策与实践提供了理论支持。3.劳动过程理论（1）内容：劳动过程理论则关注组织的政治运作。该理论假定企业的利润是以最小成本榨取工人的最大产出获得的。工人的反抗引发管理控制问题。1974年，哈里•布雷弗曼在其论著《劳动与垄断资本》中首次阐述这一理论。（2）评价：①降低生产所需技能受到普遍质疑。②布雷弗曼的理论只考虑管理方对工人的直接控制，而忽视管理方对工人的间接控制。4.利益相关者理论（1）内容：企业组织被看成是利益相关者的结合体，各利益相关者为企业提供资源并获取相应回报。（2）评价：利益相关者理论指出为了代表企业各利益相关者的利益，管理方应该保持中立。批评者指出这不符合现实。5.决策过程理论（又被称为“有限理性”理论。）6.战略选择理论（1）内容。1984年，麻省理工学院教授托马斯．A·科汉首次将战略选择引入劳动关系领域，并用战略选择模型分析管理方的决策行为。（2）评价：科汉提出战略选择模型的主要目的在于解释20世纪80年代以来被普遍采用的高绩效范式。批评者指出，选择高绩效范式不仅受管理者价值观、信仰与世界观的影响，而且受企业规模、技术水平与市场条件等环境变量的制约。对我们来说，考虑雇主的价值观、信仰与世界观在多大程度上独立于各环境变量，更具有现实意义。考点17管理模式和实践（★★二级考点，一般为单选、多选）1.管理模式的类别——职权结构【1904论】职权结构是工作场所管理权力的构成、组织的主要管理形式以及对工作的监控方式，具体体现为分配工作任务的方式、监督工人行为的方法以及奖惩办法。根据这三个标准，可以把管理模式分为以下三类。①独裁型。高层管理者直接分配工作任务，亲自监督，经常武断地作出奖惩决定。②集权型。雇员按确立的制度与规程行事，有明确的工作角色，管理者根据雇员是否遵守企业的制度与规程监督、奖惩雇员。③自主型。雇员被赋予高度自主权并参与决策，管理者以工作绩效作为监督、奖惩的依据。2.管理模式的类别——管理理念【1904论】管理理念是管理者的价值观与目标在管理实践中的体现。根据管理者的管理理念，把管理模式分为以下三类。①剥削型。管理者不关心雇员的需求，其目标是以最低的工资换取最大量的劳动。②宽容型。管理者意识到雇员的某些需求是法律认可的，从而提供合理的报酬与就业条件。③合作型。管理者充分考虑雇员福利，实施各种计划，以赢得雇员对企业的忠诚，培养雇员对企业的献身精神。3.独裁/剥削管理模式起源于19世纪晚期的“压迫运动”，这种模式最能体现新古典经济理论主张的成本最小化思想。（1）主要特征：①强制性。②专断性。③独裁性。④有限的忠诚性。（2）对待工会的措施：具有强烈的反工会思想。4.集权/宽容管理模式（1）主要特征：专业化、职位阶梯、忠诚感。（2）对待工会的措施：承认工人参加工会组织的合法权利。四、自主/合作管理模式（又称人力资源管理模式）（1）主要特征①自主型组织设计。人力资源管理模式主张给予雇员更多的决定权，提供富于变化的而不是高度专业化的工作，使员工具有广泛的技能。根据马斯洛需求层次理论，最高层次的需求是自我实现的需求。与之相适应，管理方普遍采用工作生活质量计划。工作生活质量计划的核心是工作再设计，包括工作扩大化、工作轮换、工作丰富化、自主性工作团队。②雇员参与计划。雇员参与计划可以采用多种形式，主要包括质量圈、劳资联合委员会。③人