蒙古特许权法概述

第一章总则第一条本法的宗旨1.1制定本法律的目的是明确投资者以特许权合同形式，通过招投标对国有及地区私有财产进行投资的行为。其中包括特许权合同、签订合同、更改合同、解除合同以及合同纠纷的解决。第二条关于特许权法2.1特许权法由蒙古国宪法、民法、蒙古国政府法、国有财产法、外国投资法以及符合这些法律的其他法律组成。2.2假如在蒙古国国际合同中另有规定，则以国际合同为准。2.3关于本法4.2、7.2规定的有利于国家及地区大众持有的私有财产的特许权合同的给予、使用、新立、更新完善有关的责任，本法不涉及。2.4本法规定的持有、使用、持有权变更、国家及地区将新产生1/33

的财产归为私有、与国家统计及登记有关的关系、国家及地区财产私有权、与其有关联的其他关于财产的权利从国家统计登记法。2.5如特许目标的标的由土地组成时，按照土地法（由2002年7月公布整编的“国家通告”）、地下财宝法（1998年11月由？？公布）、土地付款法（由1997年5月公布整编的“国家通告”）的规定进行持有、使用。第三条名词解释3.1“特许权”指国家或地点按照本法的条件规定将持有的财产用于向大众服务的目的，并按照合同持有、使用、新立、更新完善的专门权利。“特许目标”是指进入本法10.1、10.2规定所指清单的目标。“特许授权合同”是指特许人和受许人之间的契约；“受许人”是指按照本法律规定取得特许权的蒙古国法人或者外国法人及组织；3.1.5“特许投资人”是指为受许人特许经营进行投资,3.1.5“特许投资人”是指为受许人特许经营进行投资,“治理机构”是指颁发许可证经营所有需要的批文、许可证、相关证件，确定价格，编制与特许权目标或者服务有关一切规章、规范的国家权力机构；“持权人”关于国有财产特许目标，为国有财产治理局；关于地点特许目标，为其所在省的行政长官或者首都行政长官。第四条特不许可权类型4.1“建设一使用一转让”受许人将持有的特许目标用自己的财产建设，投入使用，按合同期限内投入使用，并在合同结束时转让为国有及地点持有。“建设一转让”受许人将持有的特许目标用自己的财产建设，投入使用，转让为国有及地点持有。“建设一持有一使用”受许人将持有的特许目标用自己的财产建设，投入使用，按照合同条款享受持有、使用的权利，并承担相关义务。“建设一持有一使用一转让”受许人将持有的特许目标用自己的财产建设，投入使用，在合同期限内持有、使用，并在合同结束时转让为国有及地点持有。3/33“建设一出租一转让”受许人将持有的特许目标用自己的财产建设，投入使用，按照合同条件能够出租给持权人，并在租赁期结束时转让为国有及地点持有。“编制设计图一建设一投资一使用”受许人将特许目标设计图编制完善并用自己的财产建设，投入使用，按合同期限内投入使用，并在合同结束时转让为国有及地点持有。“更新完善一利用一转让”受许人将特许目标更新完善并用自己的财产建设，投入使用，按合同期限内投入使用，并在合同结束时转让为国有及地点持有。4.2依照特许目标、设施工作、提供服务的特点，能够有本法第4条规定外的其他特许权类型；第五条与特许目标相关的持有权5.1按照特许权合同规定处理特许目标及其资产、设备的所有制问题，并能够如下方式类型反映合同中。5.1.1按照特许权合同转让国有、地点、其他方持有的资产。5.1.2国家及地点从受许人处取得特许持有权后能够购买的资产。5.1.3特许权合同临近结束时，受许人留给自己及有权利支4/33配的资产。5.2特许权合同中没有其他规定时，按照特许权合同更新完善的特许目标将归为国有或地点所有。5.3特许权合同中没有其他规定时，使用特许目标过程中产生的实体资产及精神财宝将归为国有或地点所有。5.4特许权合同中没有其他规定时，持有、使用特许目标期限内获得的本法5.3所指的其他收入、在今后产生的利润归为受许人所有。5.5特许权合同中没有其他规定时，持权人及政府其他机构、人员禁止在特许合同结束前以受许人无法或者没有可能使用时特许目标的理由，而将已转让给受许人的特许目标、土地及其他资产收回或出具决议。第二章国家机构、地点政府的权力第六条国家机构权利6.1政府的权力，其中：6.1.1对国家持有目标清单进行批注、修改。6.1.2做出授予特许权的决议，同时给予依照本法第6.2条款规定的机构授予订立特许权合同的权利;5/336.1.3在特许权法律执行方面，每年报告大呼拉尔常务经济委员会；6.1.4法律规定的其他权利；6.2治理国有财产的行政机构行使以下权利6.2.1向政府提交特许目标的方案；6.2.2研究考察特许目标，提出意见；6.2.3向大众公布特许目标清单。6.2.4向在授予特许权，执行特许权方面有关其他机构提供专业指示；6.2.5评估和监督特许权合同执行；6.2.6在法律框架之内予以登记并备案。6.2.7依照法律中有关给予权利的规定，制定大伙儿都遵循的权利范围。6.2.8按照本法第11条的规定与相关机构共同制定招投标方案，对外公告的同时组织进行招投标工作并总结。6.2.9同意持权人和其他方签订特许权合同、与特许权合同相关的其他合同及受许人取得财政支持方面的合同。6.2.10法律法规规定的国有财产治理机构的其他权利。第七条地点国家机构及地点自治权力机构的权利7.1省、首都行政长官关于地点持有特许目标出具对特许目标清单的意见送达公民代表大会并行使本法6.2.2--6.2.6,6.2.8--6.2.10给予的权利。7.2省、首都公民代表大会关于地点持有特许目标，行使本法6.1.1，6.1.2，6.1.4给予的权利。第八条国家机关及人员的禁止行为8.1国家和地点行政机构、地点自治机构及相关人员禁止以下行为：8.1.1将没有进入特许权清单的目标、地点持有的目标给予特许权。8.1.2出台在特许权合同期限内将特许目标私有化的决议。8.1.3除了在特许权合同、法律规定外，参与受许人的经济活动。8.1.4假如法律没有其他规定，泄露本法11所指的竞标参与者、手续人交易、与经济活动有关的机密。8.2国家和地点行政机构、地点自治机构、国有或地点拥有的工业部门，不承担受许人使用、维修、更新完善特许目标的权利或义务，同时没有得到受许人同意下，禁止签订与特许目标有关的借用合同或抵押合同。第三章特许目标清单第九条制定特许目标清单9.1按照本法律10.3条款规定，相应行政机构与特许经营投资办公室共同编制的特许目标有关意见、预算、结算利润等文件，递交持权人。9.2本法9.1指出各行政机构和特许经营投资办公室的意见能够一同出台。9.3负责治理国有财产的行政机构依据国家财务部门的有关意见最后完善的特许目标，并送达主管特许权的部门。9.4省、首都行政长官应把本法10.2所指特许权目标清单及本法10.3所指