台州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则

《台州市网络预约出租汽车经营效劳治理实施细则》第一章总则第一条为标准网络预约出租汽车经营行为，保障乘客安全和合法权益，全面落实《国务院办公厅关于深化改革推动出租汽车行业安康进展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)和《网络预约出租汽车经营效劳治理暂行方法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令201660号)，依据有关法律法规和本市实际，制定本实施细则。其次条本实施细则适用于本市行政区域内的网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营效劳治理。息，使用符合条件的车辆和驾驶员，供给非巡游的预约出租汽车效劳的经营活动。从事网约车经营活动。第三条本市网约车数量实行市场调整。网约车运价实行市场调整价。为保障公共秩序和群众合法权益，政府在必要时可以对网约车的数量和价格实行管控。第四条市、县(市、区)交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责本行政区域内网约车治理工作。的资质审查与证件核发工作。市、县(市、区)道路运输治理机构负责本行政区域内网约车市场监管。其他有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监视治理。其次章网约车经营者第五条网约车经营者是指构建网络效劳平台，从事网约车经营效劳的企业法人。输治理机构核发的《网络预约出租汽车经营许可证》。第六条在本市申请办理《网络预约出租汽车经营许可证》，应当向市道路运输治理机构提出申请，并提交以下材料：(一)网络预约出租汽车经营申请表;(二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和托付书;(三)企业法人营业执照及其复印件，属于分支机构的还应当提交在本市注册登记的营业应社会责任等企业主体责任的授权托付书，外商投资企业还应当供给外商投资企业批准证书;(四)在本市行政区域范围内具有固定办公场所的证明文件及其复印件，负责人和治理人员信息;(五)注册地省级交通运输主管部门出具的线上效劳力量认定结果;(六)平台数据库接入交通运输治理部门监管平台的证明文件;(七)经营治理、安全生产和效劳质量保障等制度文本，包括：1.接入车辆技术标准和治理制度;2.驾驶员治理制度;3.网约车调度规章;4.安全生产治理制度、网络安全治理制度和内部安全保卫制度;5.效劳质量及投诉治理制度;6.信息安全及乘客隐私保护制度;7.开展私人小客车合乘信息效劳的，提交防止非营运车辆利用合乘信息效劳平台从事经营活动的相关制度;8.平台数据库接入监管平台的维护保障制度;9.运价制定规章及价格公示制度;(八)法律、法规、规章要求供给的其他材料。第七条市道路运输治理机构应自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的打算20日内不能作出打算的，经市道路运输治理机构负责人批准，可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。第八条市道路运输治理机构对网约车经营申请作出行政许可打算的应发放《网络预约出租汽车经营许可证》，经营期限为2年。第三章网约车车辆和驾驶员第九条申请《网络预约出租汽车运输证》的车辆，应符合以下条件：(一)具有本市号牌，使用性质登记为“预约出租客运”;(二)7座及以下乘用车，车辆已使用年限不超过4年;(三)燃油、燃气车辆轴距不小于2650毫米，且计税价格不低于10万元，车辆计税价格15万元以上的，可不受上述车辆参数标准限制;2600毫米;(四)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;(五)车辆技术性能符合环保和运营安全相关标准要求。第十条办理机动车使用性质变更为“预约出租客运”，应当在取得市道路运输治理机提出申请，并提交以下证明或凭证：(一)机动车全部人身份证明及其复印件;(二)机动车登记证书和行驶证及其复印件;(三)市道路运输治理机构出具的网约车预受理证明;(四)机动车全部人托付他人办理的，还应当提交相应托付书以及受托人的身份证明及其复印件。第十一条办理网约车预受理证明或者《网络预约出租汽车运输证》，应当由网约车经营者或者车辆全部人向市道路运输治理机构提出申请，并提交以下资料：(一)网络预约出租汽车运输证申请表;(二)机动车全部人身份证明及其复印件;(三)机动车行驶证、登记证书、购置发票、车辆购置税缴税凭证及其复印件;(四)机动车综合性能检测报告及合格证明;(五)机动车投保营运车辆相关保险的资料及其复印件;(六)机动车卫星定位装置、应急报警装置安装证明及接入状况资料;(七);(八)法律法规规定的其他材料。营区域依申请核定为市区或者相关县(市)。第十二条网约车需要变更车辆登记全部人或者车辆使用性质的，网约车经营者或者车安机关车辆治理部门办理相关手续。第十三条本市网约车驾驶员的从业资格治理，依据交通运输部《出租汽车驾驶员从业资格治理规定》执行。市道路运输治理机构负责公布考试大纲，组织实施考试。第十四条申请参与网约车驾驶员从业资格考试的，应符合以下条件：(一)(《浙江省临时居住证》有效期内也予认可)1年以上，未到达法定退休年龄;(二)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经受;(三)无交通肇事犯罪、危急驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续312分记录;(四)无暴力犯罪记录;(五)3年内无被撤消巡游出租汽车驾驶员从业资格证的记录。第十五条申请参与网约车驾驶员从业资格考试的，由网约车经营者或者驾驶员向市道路运输治理机构提出申请，并提交以下资料：(一)网络预约出租汽车驾驶员证申请表;(二)驾驶员身份证明、机动车驾驶证及其复印件;(三)驾驶经受证明，包括无交通肇事犯罪、危急驾驶犯罪记录，无饮酒后驾驶记录，最312分记录证明;(四)无吸毒记录、无暴力犯罪记录相关证明材料;(五);(六)法律法规规定的其他材料。预约出租汽车驾驶员证》。第十六条取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员与网约车经营者签订劳动合同或协议后，应由网约车经营者向道路运输治理机构报备前方可上岗效劳。可以申请变更为《网络预约出租汽车驾驶员证》。第四章网约车经营行为和乘运效劳第十八条网约车经营者担当承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益，并遵守以下规定：(一)保证网约车具备合法营运资质，技术状况良好，安全性能牢靠，保证线上供给效劳的车辆与线下实际供给效劳的车辆全都部门报备;(二)保证网约车具有营运车辆相关保险，为乘客购置承运人责任险等相关保险，充分保障乘客权益;(三)保证网约车驾驶员具有合法从业资格，与驾驶员签订劳动合同或者协议，开展有关的驾驶员与线下实际供给效劳的驾驶员全都行政主管部门报备;果，以及车辆牌照、车型、颜色、使用年限等信息;部门、道路运输治理机构报备，并提前15营者合法权益等不正值价格行为，不得有价格违法行为;安全防范和抗风险力量，支持协作有关部门开展相关工作;驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出泄露后，应当准时向相关主管部门报告，并实行准时有效的补救措施;2流。不得利用其效劳平台公布法律法规制止传播的信息，不得为企业、个人及其他团体、组平台传播有害信息的，应当马上停顿传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动供给必要的技术支持与帮助。第十九条网约车驾驶员应当遵守以下规定：(一)随车携带《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》;(二)遵守道路交通安全法规、文明驾驶;(三)使用文明用语，保持车容车貌和车内干净卫生;(四)通过网络预约方式供给效劳，不得巡游揽客，不得进入巡游出租汽车专用通道、站点候客(执行政府部门应急疏运任务指令时除外);(五)不得同时与两个及以上网约车经营者签订劳动合同或者协议。其次十条网约车经营者和驾驶员应当共同遵守以下规定：(一)在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内;(二)不得在网约车上喷涂、张贴、安装各类标志标识及顶灯设备;(三)供给经营效劳应当符合国家有关运营效劳标准，无正值理由不得爽约、途中甩客或价的乘客实施报复行为;(四)保证网约车车载卫星定位装置和应急报警装置正常使用，卫星定位数据格式和传输方式应当符合相关标准，并接入交通运输治理部门监管平台。其次十一条乘客(约车人)应当遵守以下规定：(一)依据商定标准及方式支付车费，无正值理由不得爽约;(二);(三)不得携带管制刀具、枪械等国家规定的管制器具或者易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等影响公共安全的物品;(四)醉酒者、精神病患者、未成年人乘车应有安康成年人伴随。乘客(约车人)觉察车辆或者驾驶员信息与预约时不符的，可以拒绝乘坐或者向道路运输治理机构举报。其次十二条任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员供给信息对接开展网约车经营业务。不得以私人小客车合乘名义供给网约车经营效劳。网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络效劳平台供给运营效劳。第五章网约车监视治理其次十三条市、县(市、区)道路运输治理机构负责对网约车经营者的经营效劳行为实施监视治理。网约车经营者负责网约车辆和网约车驾驶员的日常治理管。其次十四条交通运输、公安等部门有权依据治理需要依法调取查阅管辖范围内网约车经营者的登记、运营和交易等相关数据信息。其次十五条各有关部门应当依据职责建立网约车经营者和驾驶员信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。其次十六条宣传(网信)、进展改革(物价)、公安、人力社保、商务、市场监管、质监、税务、人民银行等部门依据各自职责权限，对网约车经营行为实施以下监视检查职责：宣传(网信)部门负责网约车行业互联网信息内容的监测觉察，协同有关部门查处网络违法犯罪活动。进展改革(物价)部门负责引导和标准网约车经营者自主定价行为，标准网约车经营者市场价格行为，依法查处网约车经营过程中的价格违法行为。止和惩治违法犯罪活动，维护社会治安秩序与社会稳定。人力社保部门负责对网约车行业履行劳动关系过程中发生的劳动争议进展处理处劳动违法行为。商务部门依照外商投资相关法律、法规的规定，负责外商投资网约车经营企业的审核、审批及变更。统中予以公示。实施。约车经营过程中违反税收法律、法规和规章的行为。人民银行负责查处银行、非银行支付机构违反规定供给支付结算效劳的行为。第六章附则其次十七条巡游出租汽车以电信、互联网等方式为乘客供