实施方案起草说明

篇一：实施方案的说明《资兴市种子公司改革实施方案》的议一、起草说明

起草说明及操作建依据国务院《关于推动种子治理体制改革加强市场监管的意见〔国办发[2023]40号〕和湖〔湘政办发[2023]13号文件精神，依据《郴州市种子公司改革实施方案改为“市农作物良种推广中心”理由：一是有利于依政策拨款〔[2023]67可低；三是有利于工作的开展。由国资中心进展清产核资，以供领导决策。

二、操作建议政策分别核实公司中现有在职人员和退休人员的工资及构成，以便测算财政拨款数。、由市政府打算：〔即编制数资发放比例；⑤退休人员非统筹局部发放比例；⑥每年拨款数量及方式；⑦人员录用方式；⑧实施日期；⑨协调国土、房产等有关部门免费办理更名手续。等工作。打算，办好编制相关事宜。市政府打算，办好退休等相关事宜。打算，办好人事录用相关事宜。打算，办好资金预算和拨款相关事宜，以及国有资产治理相关事宜。

处理好各种日常事务，乐观协作各部门开展工作，认真为市政府当好参谋。认真审核后，由政府确定批准实施。有关部门免费办理更名手续。2023年政府工作报告》起草说明

《周口市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要〔草案》及《2023年政府工作报告》起草说明——2023125第十九次会议上敬重的穆主席、各位副主席、各位常委：“”时期，是周口市全面建设小康社会的关键时期，是加快进展方式转变的攻坚时期，是实现追赶跨越进展的加速时期，是缩小进展差距的重要战略机遇期。编制和实施好“”规划，对于全面推动周口经济社会又好又快进展具有重大意义。为认真总结好我市“十一五”时期和其次届人民政府任期第四年的工作，向其次届人民代表大会第六次会议提交一份内容全面、重点突出、目标明确、承上启下、操作性强的《报告2023年度《政府工作报告》已顺当完成起草工作。下面，我就起草状况及有关问题作如下说明：过程2023作报告》要充分表达对“十一五”及2023年政府工作的全面总结，对“”及2023年的政府工作进展科学安排部署见，集思广益，反复争论，不断深化对中心、省委、市委有关精神的领悟、对市情的生疏，不断解放思想、创思路、完善工作举措的过程。〔一〕领导重视，及早安排。2023年是经济环境简洁多变的一年，面对经济社会进展中的诸多困难，全市上下克难攻坚，团结拼搏，开拓创，求实求效，各项工作取得了较好成绩，经济建设、社会发展连续保持了平稳较快进展态势。如何充分呈现政府“十一五”及一年来卓有成效的工作，细心组织安排好“”及今年的工作度重视《报告》的起草工作。去年12月初，市长徐光就要求政府办着手思考、筹划《报告》的起草工作。依据徐市长的要求和布臵，政府办准时安排起草人员进展专题争论，着手《报告》的起草。市长徐光屡次组织召开专题会议进展争论，并对起草工作提出明确要求，各位副市长对分管业务局部的起草也准时提出了建议。〔二〕深入学习，认真争论。为起草好《政府工作报告农村工作和教育工作的重大部署，为起草好《报告》打好理论根底。三是深入学习市委二届十次全委会毛书记的讲话精神，围绕市委对“”及2023年全市工作的部署，使政府2023相承。在此根底上，逐一参阅了各县〔市、区〕及市直各部门、驻周局部单位的工作总结，认真总结“十一五”及过去一年市政府所做的主要工作和成效、存在的困难和问题以及今年在特别严峻的国际国内形势下，市政府应确立的工作思路、所抓的重点工程和主要工作。为使《报告》既能充分贯彻中心、省、市委精神，又符合周口实际，起草人员经过屡次争论，110〔市、区〕政府和驻周单位征求意见。发改委、统计局、财政局、工信局、人社局等47个单位、局部县〔市、区，对《报告》的一些提法、观点、工作重点的把握等提出了很3次争论修改，119在接到市委统战部汇总后的反响意见后，起草人员对意见进展了认真争论吸纳，形成了这次会上发放的《政府工作报告。写作的原则

二、关于《报告》《报告》的写作，主要坚持了以下三个根本原则：一是坚持实事求是，力求文风朴实2023年及“十一五”工作成绩、工作中存在的困难和问题，科学分析和把握“”及20232023及工作重点头话。安排工作，结合实际，不喊空口号。行文朴实无华，力求表述准确，简明扼要，平实中凸现出本届政府的务实之风。二是坚持突出重点，力求可操作性52023市目标，留意突出工业强市、社会主义农村建设、改革开放、根底设施和生态环境保护与告》力求不贪大求多，不空喊口号唱高调。三是坚持依法行政，力求转变职能治理、公共效劳”职能总结安排工作，在具体内容上，对事关进展、改革、稳定、民生方面的内容，着墨较多。对一些常规性工作，着墨较少。特别是《报告》第四局部，用了确定的篇幅，从“建设学习型政府、建设效劳型政府、建设效能型政府、建设法治型政府、建设廉洁型政府”五篇三：教师绩效考核工作实施方案起草说明师绩效考核工作实施方案》起草说明

《教一、宗旨制定《教师绩效考核工作实施方案》是义务教育学校实施绩效工资制度的需要，是贯彻落实上级有关文件精神的需要，是推动和促进我校师资队伍专业进展的需要。二、理念我校考核方案既要符合义务教育学校的普遍规律，又要符合特校教育规律和特教职业特点。以提高教师敬业精神和专业素养为核心，围绕做多做少、做好做坏、做与不做、早做晚做、快做慢做等问题，还有乐观主动与消极被动、认真细致与马虎马虎、爱岗敬业与敷衍了事等问题，旗帜鲜亮、立场坚决地明确提倡与鼓舞的方向。乐观向教学一线倾斜、向专业进展倾斜、向老教师倾斜等，利用暑期聘用〔任〕开放中层领导岗位、班主任岗位和兼职岗位等，鼓舞开展竞争上岗、择优上岗、优胜劣汰，形成乐观进取、奋勉努力的良好局面。三、依据以上级有关文件精神为指导，以教师职业道德标准为根底，以教育行政部门的工作要求、学校进展规划、工作打算、规章制度和岗位安排的内容为根本依据，相应制定各类绩效考核工程。以我校特色的日常工作要求为主要内容，设立综合绩效考核工程；以各兼职岗位履行职责为主要内容，设立岗位绩效考核工程；以各类突出奉献为主要内容，设立单项绩效考核工程。四、要求实施绩效工资后最〔班主任津贴也将先考后发600元活动经费，财政局监察局将严格监视任何违反规定擅自发放或变相发放钱物等〔除追缴外还将追究行政责任师，各校嘉奖性绩效工资总额在教育局考核学校工作根底上差异性配发。《教师绩效考核工作实施方案整后提交教师大会审议，再上报上级有关部门批准。每位教师都要认真比照考核方案，在年终考核中客观公正、实事求是地逐项逐条自查自评，每项打分和定性评价都要有真凭实据的公正、公正。教师的工作小结要以考核工程为依据，有血有肉的总结全年工作状况。家长满足度测评将向家长发放征求意见信，提高测评的可信度。

五、目的制定方案不是目的，考核也不是根本目的，实施绩效考核最终目的是促进教师爱岗敬业、提高特教效劳质量、推动学校现代化建设步伐。2023.11.13篇四：物业治理方法起草说明市物业治理工作状况介绍

池州我市物业治理工作1998年出台的《池州地区物业治理暂行方法》后，始终没有出台池州市物业治理行业治理的纲领性文件，仅仅依靠房管、物价等部门的各项单项政策，与《物权法》和国务院、安徽省修订的《物业治理条例》精神不相连接。二是随着主城区物业治理的进展和小区面积的不断扩大，对物业效劳的投诉和纠纷逐年上升，引起人大代表、政协委员以及社会各界的高度关注。方法制定前，我们会同市政府法制办、贵池区政府屡次赴兄弟城市考察学习阅历，结合我市实际，充分征求有关部门的意见和建议，并对汇景社区、秋江社区以及不同类型物业治理小区进展了调研，起草了《池州市主城区物业治理暂行方法39市以来我市第一个系统性标准物业治理制度的标准性指导文件配套完善行业治理政策制度体系。20236工程准入与退出制度的实施意见宅室内装饰装修治理暂行方法社区物业治理“三位一体”机制的意见暂行规定》等一系列配套细则和方法，修订公布了《池州市主城区住宅物业分等定级效劳收台了具体的政策措施，构筑系统科学的物业治理体系。几个重要制度和政策

合、以块为主、属地治理”的原则。实行政府主导、市场运作、重心下移、扁平治理，落实属地治理，乐观推动体制机制创。严密结合我市实际，乐观探究物业治理模式，重心下业主委员会、物业效劳企业“三位一体”的治理模式。将主城区物业效劳企业资质初审、物业治理招投标、物业效劳日常考核、修理资金使用的审核审批等监管权限下放到贵池区，落实属地治理。市房产局负责制定政策、宏观行业治理、行业培训、考核评优以及配套用房的强化街道、社区的一线作用〔招投标、市优评比、日常考核等一票拒绝。理。建小区，提高规划品位，高标准要求；不标准小区，通过考核、治理，逐步引导标准；老旧小区、安置房小区，由街道成立物业企业兜底治理，收取根本的物业效劳费，非赢利性质，实行准物业治理；背街小巷实行政府保洁，由政府补贴。员会制度。明确了筹备经费，首次经费由开发企业担当，调动街道社区的乐观性，配备办公场所、办公设施设备，在工作上赐予支持。到期换届的，市、区、街道按1:1:1比例分摊。在业委会成立，社居委成员尽可能兼任业主委员会主任。业主大会、业主委员会筹备、改选由街道、社区牵头，并指导、监视其运作。为保证选举工作正常开展，首次业主大会选举经费由房地产开发企业担当，换届、改选经费由市、区、街道办事处依据1:1:1的比例分摊。准入退出与考核制度。考核分三级考核，区住建委季度考核〔区物业治理处、市容局、街道社区共同参与〔比如非机动车库使用状况、小区户外广告检查，年度考核低于90分的，不得申报优秀工程。强化市场准入、退出监管。当消灭小区治理真空时，由贵池区启动应急预案，组织市容、环卫等部门临时介入，负责卫生保洁等根本效劳，维护小区正常生活秩序。特别提出实行物业效劳质量履约保证合同制度。物业效劳企业进入小区接收前，按小区建设规模确实定比例缴纳履约保证金。开发企业的前期开办费统一监管。篇五：关于关于《发挥骨干企业乐观作用健全和完善政府对大宗农产品市场调控体系和机制的具体实施方案》的起草说明《发挥骨干企业乐观作用健全和完善政府对大宗农产品市场调控体系方案》的起草说明景和意义

关于和机制的具体实施湖北省进展改革委一、文件出台的背上世纪90年月以来，国家间续放开粮油、棉花、食糖、猪肉等大宗农产品的购销市场和价格。随着市场化改革的深入，农产品市场多元主体得到了较快进展。局部规模较大、产业化经营水平较高、购销网络比较健全的骨干企业，在市场上形成了较大影响力，并对众多中小企业产生了较强带动作用。适当引入确定数量骨干企业作为现行宏观调控体系的补充，可以防止企业的趋利行为与政府调控目标产生冲突，弱化政府调控的效果；有利于充分发挥骨干企业的乐观作用，完善和加强现有调控体系，更好地稳定和治理好市场预期。经国务院批准，国家进展改革委等12〔发改经贸〔2023〕1610。依据国家通知精神和省政府办公厅的要求，我委会同相关部门争论起草了我省健全和完善政府对大宗农产品市2023〕116号文印发了《关于发挥骨干企业乐观作用健全和完善政府对大宗农产品市场调控体系和机制的工二、文件的主要内容〔一〕工作目标。深入贯彻落实科学发展观，在现行米袋子、菜篮子省市长责任制和相关品种宏观调控体系、机制不变的前提下，以保供给、稳价格、促民生为目标，依据“政府托付、市场运作、权责明晰、自负盈亏、适当补偿”的原则，进一步建立健全大宗农产品市场调控体系和机制，综使骨干企业在市场上的主导作用为政府调控效劳，为宏观经济平稳安康运行制造良好环境。〔二〕工作任务。我省大宗农产品市场调控联席会议的主要任务是：争论健全和完善大宗农产品市场调控体系会商大宗农产品市场供给和价格变动状况，对短时期内消灭供求严峻失衡和价格波动较大等现象，争论部署应对措施；对省内发生重大自然灾难或突发大事，准时争论大宗农产品市场调控时机和方案；强化对大宗农产品中间环节经营者的治理，防止囤积、哄抬价格；合理调度政府贮存资源，准时、准确、有效投放市场，保证市场供给和价格稳定。〔三〕骨干企业的有关标准。骨干企业的选择要以具有生产、流通、贮存、进口等功能的综合型企业为主，以具有生产或流通专项功能的大型企业为辅；优先选择荣获中国名牌产品或省名牌产品的企业。省级骨干企业的选择，要充分考虑各类商品的产销特点和市场调控的需要，包括企业所处区域、经营实力、仓储加工力气、产销连接力气、市场辐射面和占有率、信誉状况及销售网络等因素。〔四〕骨干企业参与调控的运作方式。依据“政府托付、市场运作、责权明晰、自负盈亏、适当补偿”的原则，依据调控市场需要，在省级骨干企业范围内通过招标等方式选择局部企业，实行“一事一议”的方式，专项担当规定范围内农产品的收购、加工、储运、进口、销售和应急供给等特定调控任务。托付骨干企业收购或进口的产品，作为政府调控市场的补充资源，由企业结合自身经营实行动态治理，自负盈亏，当消灭供给紧急时，由各有关部门指导企业通过现有加工渠道、销售网络准时投放市场。〔五〕治理方法。一是建立定期报告制度。建立企业动态监测报告制度，实现骨干企业对相关产品的购销、加工、库存、价格等状况的旬报和月报，便于托付单位全面准时把握市场动态，为政府实施调控供给依据。二是建立考核奖惩机制。各有关部门要加强对骨干企业的监视检查，不定期进展抽查或巡查，准时把握骨干企业的经营状况。三是退出机制。〔六〕利益补偿方式。在调控措施实施过程中，依据省政府的统一部署，依据企业的正常营运本钱与合理利润，建立补偿机制，确保政府调控目标和企业利益趋同，使骨干企业有明确的市场预期和稳定市场确实定责任，削减中小企业盲动，以利于实现市场稳定。