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第八章开办你的企业大学生创新创业(微课版 第3版)“十三五”职业教育国家规划教材高等院校通识教育新形态系列教材目录DEVELOPMENTPLANNING8.1 新企业筹备8.2 新企业登记8.3 企业法律责任和创业政策8.4 新企业生存管理8-1某主播偷漏税款被罚13.41亿元经查,某知名主播在2019年至2020年,通过隐匿个人收入、虚构业务、转换收入性质、虚假申报等方式偷逃税款6.43亿元,其他少缴税款0.6亿元。在税务调查过程中,该主播能够配合并主动补缴税款5亿元,同时主动报告税务机关尚未掌握的涉税违法行为。综合考虑上述情况,国家税务总局杭州市税务局稽查局依据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定,按照《浙江省税务行政处罚裁量基准实施办法》,对该主播追缴税款、加收滞纳金并处罚款,共计13.41亿元。案例分析评析:创业者在创新创业、开办企业的过程中,务必要增强法律意识,依法治企。遵纪守法是对企业最有效的保护,只有这样企业才能不断发展壮大、健康成长。企业要遵守国家法律,依照法律法规履行社会责任,依法纳税,信守商业规则与契约精神,守法合规经营,依法解决矛盾纠纷,以高质量的产品和服务、高质量的内控和管理赢得市场、赢得发展。创业者要遵守个人独资企业法、合伙企业法、公司法、会计法、税法、劳动合同法等,注重保护环境,树立正确的生产观念,不生产假冒伪劣产品,注重社会道德与企业伦理,做一个遵纪守法的创业者。某主播偷税漏税事件告诫我们,不遵守国家法规,法律意识淡薄,必然会付出沉重的代价。8.1.1企业法律形态的选择企业法律形态是指国家法律规定的企业组织形式,即企业在市场环境中存在的合法身份。企业只能选择法律规定的企业组织形式,不能随心所欲地塑造任意的企业形态。法律规定的企业组织形式有多种,我国企业的主要法律形态有:有限责任公司(含一人有限责任公司)、股份有限公司、合伙企业、个人独资企业、股份合作制企业、外商投资企业、中外合资企业、个体工商户、农民专业合作社、农村承包经营户等。8.1.1企业法律形态的选择大学生创办企业,由于其管理能力和企业经营经验有限,通常选择小微企业。小微企业常见的法律形态主要有:个体工商户、个人独资企业、合伙企业和有限责任公司(含一人有限责任公司)。1.个体工商户个体工商户是我国特有的一种公民参与生产经营活动的形式,也是个体经济的一种法律形式。依照相关法律规定,个体工商户(即公民)是指在法律允许的范围内,经市场监督管理机关核准登记,从事工商业经营的个体劳动者。个体工商户的业主可以是一个自然人或一个家庭,人数上没有过多限制,注册资本也无最低金额限制,开办手续比较简单。业主只需要有相应的经营资金和经营场所,到市场监督管理机关办理登记手续即可。个体工商户还可以根据自己的需要起字号。8.1.1企业法律形态的选择2.个人独资企业个人独资企业是常见的企业法律组织形式。个人独资企业又称个人业主制企业,是指依法设立,由一个自然人投资并承担无限连带责任,财产为投资者个人所有的经营实体。当个人独资企业财产不足以清偿债务时,选择这种企业形式的创业者须依法以个人其他财产予以清偿。个人独资企业在业主数量与注册资金上与个体工商户相似,但设立手续比个体工商户复杂,需要有合法的企业名称、有投资人申报的出资、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件及从业人员。个人独资企业在经营决策与利润分配上与个体工商户相似,其决策程序简单,利润归出资人,时承担无限责任。8.1.1企业法律形态的选择3.合伙企业如果两个或两个以上的自然人共同创业,那么可以选择合伙制作为新企业的法律组织形态。根据《中华人民共和国合伙企业法》,合伙企业是指依法在中国境内设立的由各合伙人订立合伙协议,共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险,并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。合伙企业包括普通合伙企业和有限合伙企业两种形式。两者最大的区别在于有限合伙企业有两种不同的所有者:普通合伙人和有限合伙人。8.1.1企业法律形态的选择除要有合伙企业的名称、经营场所以及从事合伙经营的必要条件之外,设立普通合伙企业还应当具备以下几个条件。合伙企业必须有两个以上合伙人,合伙人为自然人的,应当具备完全民事行为能力,且能够依法承担无限责任。合伙人应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用原则订立合伙协议,合伙协议应载明合伙企业的名称、地点、经费范围、合伙人出资额和权责情况等基本事项。合伙人应当按照合伙协议约定的出资方式、数额和缴付期限,履行出资义务。8.1.1企业法律形态的选择4.有限责任公司(含一人有限责任公司)公司是现代社会中主要的企业形式。它是以营利为目的,由股东出资形成,拥有独立的财产,享有法人财产权,独立从事生产经营活动,依法享有民事权利,承担民事责任,并以其全部财产对公司的债务承担责任的企业法人。所有权与经营权分离,是公司制的重要产权基础。与传统“两权合一”的业主制、合伙制相比,公司制的一个特点是投资者以其所持股份或出资额为限对公司承担有限责任;另一个特点是存在双重纳税问题,即公司盈利要上缴公司所得税,创业者作为股东还要上缴企业投资所得税或个人所得税。8.1.1企业法律形态的选择创业者设立有限责任公司,除了要有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件,还应当具备下列条件。①股东符合法定人数。②有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额。③股东共同制定公司章程。总之,不同组织形态的小微企业存在不同的成立条件,承担不同的责任等。8-1陈钟文和他的彩绘公司2019年,毕业于湖南邵阳学院美术系的陈钟文准备与他的3个大学同学一起创办一家专门从事彩绘、墙绘、企业文化建设的公司。他们一共凑齐了12万元,随后就开始张罗着选址、注册公司,并给公司起名字。4个没有创办公司经历的年轻人从公司注册开始就一头雾水。虽然在绘画、艺术设计中他们个个都是好手,但是在准备创办公司这件事上,他们甚至连当地市场监督管理局在哪里都不清楚,这让他们心里没了底。为了弄清楚公司注册的法律流程,他们先找到一套有关公司注册的程序介绍资料。几个人回来研究了一番,却发现越研究越不明白。像他们这样从事彩绘、墙绘的公司应该注册成什么类型的企业?注册时应提供哪些材料?具体的费用是多少?究竟该怎么给自己的公司起名字?几个人商量来商量去还是没有结果。案例分析8.1.2企业开办的基本条件1.企业名称企业名称的法律规定。1企业注册登记的第一步就是审核企业名称。企业名称是企业参与市场活动的名片,是企业形象的代表之一。企业取名的步骤。2了解企业名称的结构。进行企业名称查看。查重后领取通知书。8.1.2企业开办的基本条件2.企业选址初创企业的持续竞争力会受到该地区商业环境质量的强烈影响,因此企业选址对新企业开办和经营具有重要作用。(1)选址遵循的原则。①费用原则。②集聚人才原则。③接近消费者原则。④长远发展原则。(2)选址的步骤。①收集和研究市场信息。②对多个地点进行评价。③确定最终地点。8-2 不同地段、不同租金的建材店孙毅和刘立在大学毕业后一起到上海创业,同时担任一家建材企业的驻沪代表。他们的货源不成问题,也不占用资金,但是厂家规定要自负盈亏,就是经营期间的费用,如水电费、人员工资和房租,都要他们自己挣出来。因为人生地不熟,朋友们给他们推荐了宜山路建材市场和一家市区工厂旁的两个店面。位于建材市场内的摊位比较贵,孙毅害怕费用高的摊位压力大而选择了便宜的工厂旁的店面;刘立比较大胆,租下了建材市场昂贵的店面。一年以后,刘立的店面的销量和利润远远超过了孙毅的,他还开了分店。案例分析8.1.3 新企业开办提交的材料以广东省为例,根据《广东省市场监督管理局商事登记提交材料规范》,不同组织形态的企业设立登记需要提交的材料不同。(1)公司(有限责任公司)设立登记需要提交的材料。《公司登记(备案)申请书》。公司章程(有限责任公司由全体股东签署,股份有限公司由全体发起人签署,国有独资公司由国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构加盖公章)。股东、发起人的主体资格证明或自然人身份证明(国有独资公司无须提交本项材料)。法定代表人、董事、监事和经理的任职文件。住所使用证明,按具体情况提交材料;地级以上市人民政府就住所、经营场所证明材料作出具体规定的,从其规定。法律、行政法规和国务院决定规定设立公司必须报经批准的或公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,提交有关批准文件或者许可证件的复印件。涉及名称登记的,根据具体情况提交材料。8.1.3 新企业开办提交的材料(2)合伙企业设立登记需要提交的材料。《合伙企业登记(备案)申请书》。全体合伙人的主体资格证明。全体合伙人签署的合伙协议。经营场所使用证明,按具体情况提交材料;地级以上市人民政府就住所、经营场所证明材料作出具体规定的,从其规定。法律、行政法规和国务院决定规定在登记前须报经批准的或申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定须在登记前报经批准的项目,提交有关批准文件或者许可证件的复印件。法律、行政法规规定设立特殊的普通合伙企业需要提交合伙人的职业资格证明的,提交相应证明。涉及名称登记的,根据具体情况提交材料。名称依法须经国家市场监督管理总局预先登记的,由企业登记机关向国家市场监督管理总局申报。8.1.3 新企业开办提交的材料(3)个人独资企业设立登记需要提交的材料。《个人独资企业登记(备案)申请书》。投资人身份证复印件(在申请书中粘贴身份证复印件即可)。经营场所使用证明,按具体情况提交材料;地级以上市人民政府就住所、经营场所证明材料作出具体规定的,从其规定。从事法律、行政法规规定必须报经有关部门审批的业务的,提交有关批准文件复印件。涉及名称登记的,根据具体情况提交材料。名称依法须经国家市场监督管理总局预先登记的,由企业登记机关向国家市场监督管理总局申报。(4)个体工商户登记需要提交的材料。《个体工商户登记(备案)申请书》。经营者、家庭成员的身份证复印件。申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,应当提交有关许可证书或者批准文件复印件。经营场所使用证明,按具体情况提交材料;地级以上市人民政府就住所、经营场所证明材料作出具体规定的,从其规定。涉及名称登记的,根据具体情况提交材料。目录DEVELOPMENTPLANNING8.1 新企业筹备8.2 新企业登记8.3 企业法律责任和创业政策8.4 新企业生存管理8.2.1 新企业注册的流程(1)核准名称。操作:确定企业类型、名称、注册资本、股东及出资比例后,可以去市场监督管理局现场或市场监督管理局网站在线提交核名申请。结果:核名通过,失败则需重新核准名称。(2)提交材料。操作:核名通过后,确认地址信息、高管信息、经营范围,在线提交预申请。在线预审通过之后,按照预约时间去市场监督管理局或在线递交各项申请材料。结果:收到准予设立登记通知书。(3)领取执照。操作:携带准予设立登记通知书、办理人身份证原件,到市场监督管理局领取营业执照正、副本。结果:领取营业执照。(4)刻章等事项。操作:凭营业执照,到公安局指定刻章点办理公司公章、财务章、合同章、法人代表章、发票章。结果:公司注册完成。8.2.1 新企业注册的流程目前,我国实行“多证合一”的营业执照。所谓“多证合一”,就是将企业依次申请的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证、社保登记证、住房公积金登记证等多证,合为一个营业执照,且同时能够包含多个证书的共享信息,提高市场准入效率。其中“多证”的具体含义如下。123456营业执照,是市场监督管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。组织机构代码证,是企业已经通过组织机构代码管理机构正式登记,并已获得唯一代码标识的有效证明,是各类组织机构在社会经济活动中的通行证。税务登记证,是企业已经通过税务机关正式登记,并准予缴交税费的有效证明,是从事生产、经营的纳税人向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记时,所颁发的登记凭证。刻章许可证,是企业已经通过公安机关审核备案,并准予刻章的有效证明。社保登记证,是企业已经通过社保机构正式登记,并准予缴交社保的有效证明。住房公积金登记证,是企业已经通过住房公积金机构正式登记,并准予缴交住房公积金的有效证明。8.2.2 网上注册登记办理在准备好提交的材料后,以深圳市为例,网上办理企业商事登记的操作如下。进入深圳市市场监督管理局自主申请设立登记页面,单击“登录”按钮,如图所示。选择“个人登录”,输入账号和密码(如果没有账号,单击“立即注册”按钮),单击“登录”按钮,如图所示。深圳市市场监督管理局自主申请设立登记页面个人登录页面8.2.2 网上注册登记办理进入商事主体登记官方个人账户页面,单击“我要申请”按钮,如图所示。进入办理事项页面,如图所示,在“全部事项”中找到“商事主体设立登记(开办企业一窗通)”事项,在该事项右侧单击“办理”按钮。深圳市市场监督管理局自主申请设立登记页面办理事项页面8.2.2 网上注册登记办理首先,单击“使用其他企业名称申请”按钮。其次,在弹出的“企业类型选择”页面正确选择企业类型对应信息。最后,单击“确认”按钮,如图所示。进入申办流程中的“企业名称自主申报规则”页面,详细阅读申报规则后,单击底部的“我已了解上述法规、规则”按钮,如图所示。深圳市市场监督管理局自主申请设立登记页面办理事项页面8.2.2 网上注册登记办理进入前置审批页面,根据企业经营内容情况选择是否需要办理前置审批。本例中假设无需前置审批,选择“无需前置审批企业”选项,然后单击“下一步”按钮,如图所示。前置审批页面进入企业名称自主申报界面,进行字号录入。输入“字号”,这里输入之前核名通过的企业名称。输入验证码,单击“下一步”按钮,如图所示。企业名称自主申报页面8.2.2 网上注册登记办理进入行业用语页面,输入行业用语,单击“下一步”按钮。本例中企业名称为“深圳市慧享云科技有限公司”,其中,“科技”就是行业用语。进入企业类型及组织形式页面,如图所示,选择符合本企业的企业类型和组织形式,单击“下一步”按钮。进入名称组合方式页面,如下图所示,正确选择名称组合方式后,单击“提交”按钮。进入名称验证信息页面,如图所示,勾选承诺信息,单击“确认”按钮。企业类型及组织形式页面8.2.2 网上注册登记办理名称组合方式页面名称验证信息页面8.2.2 网上注册登记办理进入企业注册申请信息的基本信息输入页面,如图所示,填写企业各项基本信息,单击“下一步”按钮。企业注册申请信息的基本信息输入页面进入法定代表人页面,如图所示,按照顺序填写法定代表人的姓名、兼任职务、性别、证件类型和证件号码、住所、手机号码、手机验证码、固定电话、电子邮件等信息,然后单击“下一步”按钮。法定代表人页面8.2.2 网上注册登记办理进入经营信息页面,如图所示。首先,单击“经营范围标准填报”按钮;其次,打开选择经营范围页面,如图所示,选择“行业门类”;再次,选择“行业类型”,如果不确定行业类型,可在“关键字”文本框中输入企业经营的关键字,单击“查询”按钮,在页面下面会出现各相关的行业类型词,选择正确的即可;最后,单击“确定”按钮。经营信息页面选择经营范围页面8.2.2 网上注册登记办理在经营信息页面,选择正确的“行业类别”,如图所示。如果有许可经营项目,需要填写正确的许可经营项目信息,单击“下一步”按钮。选择正确的“行业类别”进入股东信息页面,如图所示。首先,在右上角单击“增加”按钮。其次,在打开的页面填写新增股东各项信息。再次,单击“确定”按钮。如果有多个股东,重复以上操作。最后,单击“下一步”按钮。股东信息页面8.2.2 网上注册登记办理填写股东成员信息。需要填写董事长或执行董事成员、其他董事成员、监事成员和总经理的“姓名”“国籍”“证件类别”“证件号码”“职务”“产生方式”等信息,然后单击“下一步”按钮。进入附加信息页面,如图所示,填写企业联系人信息,一般为企业法人的信息(对企业后期很重要),然后单击“下一步”按钮。附加信息页面8.2.2 网上注册登记办理进入多证合一页面,如图所示,选择正确的税务信息。在公安信息、社保信息、公积金信息、小微企业声明中,选择“是”,然后在展开的详细选项栏中选择或填写正确的相关信息。填写企业电子商务信息,如果没有,留空。填写完以上信息后,单击“下一步”按钮。多证合一页面8.2.2 网上注册登记办理进入邮政寄递及信用承诺页面,如图所示。如果选择邮寄,选择“是”并填写收件人信息,然后勾选信用承诺(该项为必须勾选项),最后单击“下一步”按钮。邮政寄递及信用承诺页面进入预约银行开户页面,如图所示。认证通过后,进入提交页面,单击“提交”按钮,即完成新企业商事登记申请的操作。预约银行开户页面目录DEVELOPMENTPLANNING8.1 新企业筹备8.2 新企业登记8.3 企业法律责任和创业政策8.4 新企业生存管理8.3.1 企业的法律环境法律环境是指国家或地方政府颁布的各项法规、法令、条例等。从创业开始,创业者不仅要知法懂法,树立守法经营的观念,还要懂得利用法律武器保护自己。遵纪守法、诚信经营、依法纳税、与员工建立正确关系的企业才能赢得客户的信任、供应商的合作、员工的信赖、政府的支持,甚至竞争对手的尊重,为企业营造一个良好的生存和发展空间8.3.1 企业的法律环境值得注意的是,知识产权包括专利、商标、版权等,是企业的重要财产。知识产权可以通过许可证经营或出售,带来许可经营收入。8.3.2法治下的企业责任1.依法纳税依法纳税是公民和企业应尽的义务和责任。我国税法规定,所有企业都要报税和纳税。与企业和企业主相关的主要税种有增值税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、教育费附加等。国家对生产流通环节征收的税种称为流转税。2.合法合规经营企业应该在公司章程、合伙协议或者申请中载明的经营范围内进行营业活动。依据我国的相关规定,经营范围分为一般经营项目和许可经营项目。企业从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。3.尊重员工的合法权益签订劳动合同。劳动保护和安全。劳动报酬。社会保险。企业竞争力的关键因素是员工的素质和积极性。初创企业一开始就要特别重视以下4个方面的问题。8.3.3 与创业有关的政策124服务环境优化《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》(国办发〔2021〕35号)文件中明确,通过降低大学生创新创业门槛、提供便利化服务、落实大学生创新创业保障政策等方面优化大学生创新创业环境。职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策一次性创业补贴政策有条件的地区,对首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生,给予一次性创业补贴。对参加就业技能培训和创业培训的毕业年度高校毕业生,培训后取得职业资格证书的(或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书),给予一定标准的职业培训补贴。3社会保险补贴对离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费,给予一定数额的社会保险补贴,补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3,补贴期限最长不超过2年。该项补贴政策来源于人社部和广东省人社厅。8.3.3 与创业有关的政策6税收优惠政策毕业年度内高校毕业生、登记失业半年以上的高校毕业生,持就业创业证(注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”)或就业失业登记证(注明“自主创业税收政策”)。5创业担保贷款及贴息政策小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的高校毕业生等人员人数达到企业现有在职职工人数15%(超过100人的企业为8%),并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的小微企业创业担保贷款,由财政给予贴息。目录DEVELOPMENTPLANNING8.1 新企业筹备8.2 新企业登记8.3 企业法律责任和创业政策8.4 新企业生存管理8-3 迅雷公司的起步2002年,迅雷的创始人程浩和邹胜龙开始共同创业时,选择的项目是电子邮件的分布式存储系统。当时,电子邮箱开始收费,邮箱容量也越来越大。不过电子邮箱的存储市场并没有他们当初设想的那么大,两三个月后公司陷入困境,两人商量转型。程浩发现,在门户网站、电子邮箱、搜索、即时通信、下载中,除下载外都有主流提供商,但对于大容量文件,如电影、网络游戏,人们有较大的下载需求。于是,程浩和邹胜龙决定研发迅雷软件。迅雷软件采用基于网络原理的多资源超线程技术,下载速度快,但漏洞百出。为了使产品能以最快的速度发布,程浩在研发过程中放弃了对产品各种细节的考究,只关注目标用户最关心的问题。案例分析为了让用户使用该软件,迅雷公司聘请专业营销人员每月花费两三万元进行市场推广,但使用者还是寥寥无几。2004年年中,程浩通过朋友找到了金山软件公司的总裁雷军。此时,迅雷公司没有名气,雷军只给了他一次测试的机会。测试显示,迅雷软件的下载速度是其他下载工具的20倍。于是,金山软件公司同意推荐其游戏用户使用迅雷软件免费下载其热门游戏。在获得了金山软件公司的认同后,迅雷公司迅速和其他网络游戏厂商达成协议,新增用户量由每天不到300户增加到10000多户。半年多时间,迅雷公司拥有了300万名用户,95%由合作伙伴带来。有了可观的用户群后,迅雷公司很快通过广告、按效果付费的竞价排名广告等渠道实现了收支平衡。随即,迅雷公司也不断推出升级版本以修正软件漏洞。8.4.1 初创企业的管理原则1.“生存第一”原则。初创企业的首要任务就是在市场中生存下来,让消费者认识和接受自己的产品。2.“现金为王”原则。“现金为王”原则要求:第一,创业者要周期性地评估企业的财务能力,要对当前现金流的状况做到心中有数;第二,创业者一定要节约用钱,要有“有多少钱、办多少事”的观念,每一分钱都应该用在最需要的地方,要千方百计增收节支、加速资金周转、掌握发展节奏;第三,采用“早收账,迟付款”的方法来实现正现金流。3.“分工协作”原则。初创企业虽然对员工进行了初步分工,建立了一套组织结构,平时员工各司其职,但在遇到紧急情况和重要任务时,往往需要齐心协力应对紧要的事情。4.“事必躬亲”原则。初创企业由于人手少、资源缺乏,一切都处于萌芽阶段,所以创业者必须亲自做很多事情,如直接向消费者推销产品、参与商业谈判、处理财务报表、制订薪酬计划、从事广告宣传等。8.4.2 企业的生命周期企业的生命周期,是指企业初创、成长、成熟、衰退甚至死亡的过程,如图所示。8.4.2 企业的生命周期生命周期01020304衰退期成熟期初创期成长期初创期是指企业创立后1~3年的时间。一般来说,这个阶段的企业生存能力弱,抗压能力弱,很容易受到产业中现有企业的威胁。在初创期生存下来的企业将很快进入成长期,处于这一时期的企业称为成长企业。一般把成长期分为迅速成长期和稳步成长期两个时期。在成熟期,企业的发展速度有所放慢,产品标准化有所提高,经营领域有所拓宽,管理走向正规化,企业产品的知名度和市场占有率都大幅提高,并且企业通过各种媒体渠道在公众中树立了良好形象。衰退期是指企业的发展走下坡路,企业面临衰亡。企业存在两种情况的衰退:一种情况是受到产业寿命周期的影响,如果该产业已到
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