欧洲西部邮轮码头的运营思想与发展方向

欧洲西部邮轮码头的运营思想与发展方向

中国航运船协会组织了欧洲航运码头的开发。幸运的是，作者详细研究了意大利的savana、意大利的napes、palma、西班牙的马匹、巴塞罗那和法国的marsel-lie等六个主要欧洲西部的港口，以及来自法国的mele-lie。通过实地考察,笔者对欧洲邮轮码头的运营特点有了初步了解,其选址思路、规划理念、建设标准、运营思想均对当前中国沿海城市发展邮轮码头有很好的借鉴和启示作用。一、欧洲码头的运营特征1.港口采用“以人为本”的发展思路欧洲等地历史悠久,航海文化底蕴深厚,从事邮轮业务的港口亦比较多,其选址既继承了欧洲城市港口发展的传统,又体现了现代文明对城市发展的影响,同时还处处体现着邮轮码头“以人为本”的发展思路。(1)欧洲循环港港澳大湾区开发成热点邮轮码头选址与邮轮航线密切相关,而邮轮航线的规划则取决于旅游资源的丰裕程度以及是否易于被邮轮公司开发成热点。欧洲邮轮港口主要分布于地中海沿线,这主要是因为,以地中海为中心的欧洲各国普遍崇尚航海文明,各国之间语言不尽相同,生活方式、人文风情均别具特色,地中海沿线各国均具有大量的风景和人文等旅游资源,吸引大量游客出行。因此,邮轮码头选址主要集中在以围绕地中海开展的邮轮航线上。(2)聚集相关产业由于邮轮产品通常是“飞机+邮轮+飞机”的组合,因此临近机场就成为码头选址的必要条件;同时码头周边会聚集大量与邮轮相关的产业。以歌诗达邮轮公司的母港萨沃纳为例,其位于意大利的西北部,毗邻法国,距热那亚不到1小时车程,距米兰不到2小时车程,其中热那亚拥有全意大利70%的造船工业,米兰则拥有3个国际机场,工业基础和交通联系均极为便利,这些因素共同作用使得歌诗达公司选择萨沃纳作为其母港。(3)以人为本的选址理念欧洲邮轮码头通常位于城市老港区,到市中心、观光景点和主要购物区等繁华地带的距离比较近,便于游客在较短的时间内达到目的地,处处体现着“以人为本、方便游客”的选址理念。例如,帕拉莫的邮轮码头和城市中心地带紧紧连在一起,游人步行即可抵达闹市区。同时,邮轮码头的下船口附近通常有较大的开阔地以备旅游巴士的集散;码头周边一般都有较大规模的停车场,以备驾车乘船的游客使用。相对而言,邮轮母港的开阔地和停车场的面积相对都比较大。这都是为了便于邮轮游客利用公共交通工具实现快速集散。2.欧洲游轮码头规划理念欧洲邮轮码头规划集中体现了专业化、实用性的理念,并强调不同港区以及码头与城市之间的和谐发展。(1)货运港区的开发欧洲邮轮码头与货运码头在同一港区并存的现象非常普遍,这既可以方便邮轮在泊位紧张时候挂靠货运码头,也可以实现客货在同一港区的和谐发展,还可以让游客感受货运港区的非凡魅力。但近些年来,随着邮轮游客增多和码头货运装卸业务的繁忙,邮轮公司开始提议将客运码头和货运码头分开管理,这主要是基于快速通关、安检、游客上下船、岸上旅游组织等要求而出现的。(2)集中港口的专业服务欧洲很多邮轮码头只从事邮轮或渡轮靠泊这类与客运相关的服务,在接待邮轮靠泊上具有较高的专业性。例如意大利的萨沃纳港和西班牙的帕尔马港。作为专业接待和服务邮轮的港口,既可以满足邮轮在港口集散游客、加载燃油、补充各类物资和提供邮轮养护和维修服务等,还可以围绕港口实现邮轮产业在这一区域的聚集。例如,萨沃纳港目前就是意大利最大的游艇制造基地,同时也是歌诗达邮轮公司最主要的物资供给地。3.新港区和短流程港区欧洲邮轮码头建设标准注重实用性和便捷性,而不是一味地追求规模和奢华。老码头通常沿用以前的渡轮码头或稍加改造,新码头一般也仅是以满足需要为标准。以巴塞罗那歌诗达邮轮码头为例,候船厅、商业设施和辅助设施均比较精致、紧凑,候船厅与码头前沿紧密联系,重在突出码头在组织邮轮游客快速上下船的功能。(1)测试港区的一般发展欧洲大型的邮轮码头比较少,即使在萨沃纳邮轮母港,亦仅有一座可以靠泊1艘长度超过300m的邮轮码头,其余码头主要是旧的货运码头;欧洲码头的建设一般比较简单,通常分为突堤式和顺岸式,突堤式码头一般可以停靠2艘大型邮轮,顺岸式码头视长度可以停靠1艘或2艘大型邮轮。例如,那不勒斯和巴勒莫的突堤式码头(每侧岸线长度超过200m)均可以停靠2艘“COSTAMAGICA”量级的邮轮;萨沃纳的顺岸式码头(岸线长度约300m)可以停靠1艘大型邮轮。(2)港区港区船舶的投资规模邮轮对吃水深度的要求不高,前沿水深通常不会超过-10m,码头水工部分所需的投资规模并不大;岸上候船厅与邮轮的衔接大多通过登船桥来进行,不需投入大量的专业化设备;整个码头建设突出实用性,以满足需求、方便游客为主。(3)避免同官商业竞争欧洲邮轮码头的商业设施规模普遍比较小,一般以出售当地纪念品或者部分免税品为主。这主要是因为一要避免同船上商店或者沿途码头商铺经营的直接竞争;二是游客通常在邮轮码头停留的时间非常短,且通常仅购买纪念性商品为主;三是码头商铺出售的商品和船上基本雷同,价格相差不大,并且邮轮航行沿途各港均有免税品,游客可随时随地消费,在一地集中消费的可能性不大。(4)办公场所的使用欧洲邮轮码头的候船厅区域内除常规的安全检查设施外,通常看不到出入境设施、海关的检查通道,也没有类似国内三检机构的检查通道。以巴塞罗那歌诗达邮轮码头为例,码头会给这些机构留有办公场所(仅供他们现场办公时使用,其余时间他们返回市内的办公室上班),但一般来说,海关通常不会在邮轮到港时参与检查,除非他们接到报告或者发现有特殊情况时,才会到现场办公;出入境检查一般在邮轮靠岸后立即进行,出入境官员上船检查护照和签证,船上有专门的工作人员负责所有游客护照和签证的管理,负责配合出入境官员的检查工作,检查只是针对证件并不核对人,整个清关时间通常在10-20分钟,清关后游客即可以上下船。4.欧洲码头运营的概念(1)双方利益不一致欧洲邮轮码头早期都是由当地港务局投资建设的,属于市政设施,政府通常不愿利用纳税人的钱加大投资建设,因此希望吸引邮轮公司入股邮轮码头,但由于劳工、土地和环保等多方面因素的制约,双方利益不一致很难达成合作。在实际操作中,港务局一般会采取租赁方式同邮轮公司合作,由邮轮公司建设码头设施,土地所有权归港务局,租金一般都在25年左右。例如,歌诗达邮轮公司在巴塞罗那的邮轮码头是由歌诗达投资建设,港务局将其租赁给歌诗达,租期为25年,到期后所有设施归港务局所有,然后由港务局决定是否续租给歌诗达公司或者其他公司。(2)收费标准差异不欧洲邮轮码头收费较为简单,主要有码头使用费和乘客费。欧洲同一港口的不同码头或泊位之间的收费基本一致,同一邮轮航线上所挂靠的港口收费标准差异也不大。与香港和其他亚洲港口相比,欧洲邮轮码头的总体费用相对较低,这有利于吸引更多邮轮公司更多频次地挂靠码头。需要指出的是,欧洲码头收费具有一定的灵活性,例如,邮轮挂靠货运码头时,遇到与其他作业船只撞期,由于邮轮船期紧张,通常码头会让邮轮优先靠泊,让出泊位的费用和其他作业船只的损失由邮轮承担。(3)公用港区的商业设施邮轮公司自有码头的设施与公用码头的设施又有所差异。以巴塞罗那和萨沃纳歌诗达公司母港的设施来看,候船厅内的商业设施规模非常小,主要目的是邮轮并不鼓励游客在岸上消费,希望游客在船上更多消费;那不勒斯和巴勒莫等公用码头的设施比较陈旧,但非常实用,可以很便捷地实现游客的集散;帕尔玛和马赛的情况也类似,仅在码头搭建简单的活动板房和免税店。但在部分公共码头,候船厅和商业规模的规模会比较大,码头会倾向于吸引更多游客在此消费。二、国内沿海港口发展邮轮港区港区发展经验的启示通过对欧洲邮轮码头运营特点的总结,可以看出,国内沿海港口发展邮轮码头的思路尚存在一定误区,迫切需要从以下几方面认真总结和借鉴欧洲邮轮码头的发展经验。1.交通和文化条件较好总结欧洲邮轮码头的选址特点,须具备三个条件:一是工业基础比较发达的城市,出行、生活和购物都非常方便;二是交通条件便利,利于游客集散,通常应具有机场;三是具有丰富的历史文化景点。欧洲沿途各港都具有这样的特点,并且绝大多数码头到市中心的距离都非常近。这也反映出只有具备上述区位条件的港口城市,才有可能发展邮轮码头。2.沿线国家的经线和经线的运行保障邮轮码头发展与邮轮航线密不可分,母港应是邮轮航线的起讫点,挂靠港只是邮轮航线的途经点。母港需提供游客集散、加载燃油、补充物资和邮轮养护维修的功能。这也就说并不是每个港口都具备建设母港的条件。如果不从研究邮轮航线的角度出发建设邮轮码头,即使形成了码头等基础设施,充其量也只能是邮轮的临时补充靠泊点。3.发展战略的应对目前国内沿海各港口城市试图通过兴建邮轮码头打造新的商业区,因此在邮轮码头的规模和豪华程度上拼命下功夫。从欧洲码头发展的经验来看,这一举措的成效似乎微乎其微。即使是欧洲最重要的邮轮母港巴塞罗那,也没有通过邮轮码头的发展形成新的商业区。考虑到邮轮码头的岸线使用效益远低于集装箱等货运码头,邮轮码头的投资规模应避免过大,设计理念要力求简单实用,能够便捷地实现游客集散。特别在中国这一邮轮业务刚刚兴起的市场,邮轮的靠泊频次不够(即使是巴塞罗那的歌诗达母港,每月邮轮靠泊次数最多20多艘次),码头应配合渡轮业务或部分货运业务开展业务才能有所收益。4.消费规模小、购物时间短目前在已出台的沿海港口邮轮码头规划设计中,商业设施的发展规模普遍比较大,且意在吸引邮轮港口上岸消费。从欧洲邮轮码头来看,其所设立的商业设施规模都比较小,通常都是较小型的纪念品或免税商店,除了此前介绍的原因外,邮轮也不希望游客岸上消费,从岸上购买的饮料和酒都不许在船上使用,同时留给游客岸上购物时间也不长。如确定在邮轮码头周边发展大型商业设施,目标市场应定位吸引周边的居民到此购买,而不是邮轮游客。例如可借鉴围绕香港海运码头建成的海港城商业区的发展模式,或者可考虑建设大型的免税店铺,但受海关的限制似乎难以吸引码头周边居民参与购买。5.邮轮港区的“晒港区”风险与当前刚刚在中国起步的邮轮市场相比,邮轮码头发展态势要超前很多,这意味着可能在一段时间内邮轮码头要承受着“晒码头”的风险。如能通过让出小股引入邮轮公司参与邮轮码头建设,吸引邮轮公