宋代淹居与开边之比较

宋代淹居与开边之比较

一唐前:状态比较古代，中原王朝统治周边地区，钩子的形式在早期不同。一般而言,唐宋两代实行羁縻府州制度,这没有大的疑问。但是,与唐代相比,宋代羁縻州制度发生了许多变化。从行政制度来讲,唐代有羁縻府和羁縻州,宋代只有羁縻州,另有性质相近的溪洞州等。唐代羁縻府州的范围包括北方和西北、西南诸地,宋代羁縻州则只存在于南方主要是西南地区。再者,唐代有羁縻州的准确数字,《唐会要》卷70载“羁縻之州八百”,《新唐书·地理志七下》载羁縻府州数为856个;宋朝没有类似的整体统计数目,诸书所载各地所属羁縻州数也不全同,但可以肯定的是总数已减少很多。《新唐书·地理志七下》说:“唐兴,初未暇于四夷,自太宗平突厥,西北诸蕃及蛮夷稍稍内属,即其部落列置州县,其大者为都督府。以其首领为都督、刺史,皆得世袭。虽贡赋版籍,多不上户部,然声教所暨,皆边州都督、都护所领,著于令式。”这是对唐代羁縻府州制度形成及其特点的一个概括。宋朝也没有类似这样整齐的“制度”,所谓“羁縻州”非但不完整,而且前后也发生了很大的变化,这是宋代边政研究中的一个易被忽视或误解的方面。记载宋代羁縻州情况的典籍主要有宋太宗时期乐史的《太平寰宇记》、宋仁宗时期曾公亮等的《武经总要》、神宗时期王存的《元丰九域志》和元代脱脱总纂的《宋史》。从记载羁縻州的史料来源看,《太平寰宇记》主要采自唐代并补充以少量宋初材料,其他三部典籍则是新旧并存。据诸史籍,宋代设置羁縻州的地方主要有:益州路(成都府路)黎州、雅州、茂州、威州;梓州路(潼川府路)戎州、泸州;夔州路黔州、施州及渝州;荆湖路北江、南江流域;广南西路宜州、邕州。但是,诸书所载只给了我们一个关于宋代羁縻州零散而模糊的印象。从动态的眼光来看,宋代的“羁縻州”因时因地情况大不相同。史籍所载的部分羁縻州入宋以来已名存实亡,仅具名而已。北宋中后期,宋朝有过两次“开边”活动,部分羁縻州此后不复存在。只有夔州路黔州和广西路所领羁縻州,两宋时期变化不大,但也受到“开边”的影响,局部波动不小。夔州路黔州所领羁縻州主要分布在今贵州地区,《元丰九域志》卷10载,黔州领有羁縻州49个;《宋史·地理志五》载绍庆府(旧黔州)所领羁縻州数同,并记“南渡后,羁縻州五十六”,有所发展。宋广南羁縻州集中在广南西路,主要“开拓”有二:一是宋仁宗时侬智高事变平定之后,“因其疆域,参唐制,分析其种落,大者为州,小者为县,又小者为峒,凡五十余所”,1对当地的羁縻州重新做了规划。二是宋徽宗“崇宁以来,开边拓土之议复炽”,2大观元年(1107)十二月,别置黔南路。大观三年(1109)三月,并黔南路入广西为一路,以“广西黔南路”为名,次年五月恢复了“广南西路”的旧名。黔南路的设置是徽宗“开边”的重要插曲,置而旋废,表明徽宗年间“开边”政策举止失措之态。当时的北方变局已不容宋朝政府再保持有经营南方新开之边的奢望,新开初郡县便纷纷恢复原状了,南宋时广西路之羁縻州保持了强势格局。夔州黔州和广西路所领羁縻州虽有波动,但在宋代始终存在的史实是清楚的,毋庸多议。以下对入宋以来“名存实亡”和北宋以后“不复存在”的两类羁縻州情况分别予以论述。二雅州、戎州及其后部诸部落部分羁縻州入宋以来已经基本上没有与宋朝政府发生关系,其实是名存实亡。史籍所记,或存古、或相承而已,黎州、雅州以及戎州所属大部分羁縻州均属此类。黎州(治今四川汉源),《太平寰宇记》卷77载,黎州“旧统制五十五州,皆徼外生獠,无州县,羁縻而已”,实载54州,与《旧唐书》同。据《新唐书·地理志七下》载,黎州都督府共有53羁縻州,实载52州名,注明有“开元前置”、“开元十七年置”、“大和以前置”字样。《武经总要》前集卷19载,黎州羁縻州“长安中割洪源越之阳山置州,取沈黎为名。旧领羁縻五十四州(原注:今并荒梗不通),西控吐蕃,南捍蛮界”。既已“荒梗不通”,那么所谓黎州羁縻州在宋代事实上是不存在的。《元丰九域志》卷10和《宋史·地理志五》所载隶黎州羁縻州与《武经总要》同。黎州附近,“其城西临大渡河,河西则生羌蛮界,东南至粟蛮部落二百里”,3所谓东南乃今凉山地区,河西则是今四川甘孜地区,“旧领”羁縻州均阻隔在大渡河之外。雅州(治今四川雅安),《太平寰宇记》卷77《剑南西道六》载羁縻州数为46个,分属和川路和夏阳路,所载雅州西至羁縻罗岩州界380里,其羁縻州分布当在其西和西北方向的今甘孜、阿坝两州范围之内,宋代称为“西山野川蛮部”。《武经总要》前集卷19载雅州领羁縻州数也为46个,亦记雅州“西陲行三百六十里蛮界罗岩州”,与《太平寰宇记》所用材料来源当同。《新唐书·地理志七下》载雅州都督府所属羁縻州共57个,有小注分别说明“天宝前置”或“开元后置”,罗岩州下注云“初隶黎州都督,后来属”。李焘《续资治通鉴长编》(下称《长编》)载,太平兴国三年(978)正月甲午,“雅州西山野川蛮首领马令膜等”曾来朝贡;又记大中祥符二年(1009)十一月癸酉,“雅州砂平路罗岩州蕃部王阿黎等十八人来朝贡”,因其始通,“诏授阿黎怀化司戈”。4《宋会要辑稿》记哲宗元符三年(1100)五月二十八日,“诏雅州碉门寨蕃部元寿承袭怀化司戈”。5雅州诸族与宋朝政府的联系是微乎其微的,“荒梗不通”在这里同样存在。称“蛮”而不以“州”称,正是羁縻州“失忆”的表现。自唐末以来,黎、雅间就有所谓“浅蛮”三部落在活动,胡三省说:“黎、雅西南大山长谷,皆蛮居之,所在深远,而三王部落居近汉界,故曰浅蛮。”浅蛮依违于唐与南诏之间,被称为“两面羌”。唐乾宁四年(897),王建镇西川后,绝其旧赐,并将与其暗地往来的押牙山行章斩首,于是“邛崃之南,不置鄣候,不戍一卒”。6黎、雅之羁縻州其实已不复存,所谓“玉斧划界”7的传说正是这种状况的反映。梓州路戎州(治今四川宜宾),《太平寰宇记》卷79记所属有63羁縻州,除“天宝后没入蛮境”的16州外,“其余虽有名额,原无城邑。散在山洞,不常其居……其军设并官中优赏等并废多时”,如在石门路的12州,不过“相承在图经上标名额耳”。又记戎州“原管蛮夷州县,今并废存而不去者,要知古迹而已”,“废存”并记,保存“古迹”之意甚明。《宋史·蛮夷传四》称这些地方为“叙州三路蛮”,分别为南广蛮、董蛮、石门蕃部。马湖江四州其酋董氏,故称董蛮,宋初贡马,自称“马湖路三十七部落都王子”,没有以羁縻州的面貌出现。宋仁宗时曾公亮等上《武经总要》前集卷19载戎州“唐置中都督府,管羁縻州三十”。《宋史·地理志五》载叙州(戎州)辖有羁縻州数同,并注明其中有建、照等14州“皆在南广溪洞”;商、驯、浪川、骋四州“皆在马湖江”;协、切骑等12州“皆在石门路”。马湖、石门两处如前,羁縻州皆无存。只有南广溪洞部分羁縻州还听宋“朝命”(下详),符合宋朝的实际情况。三严格控制树立了盐州、戎州正州设置北宋中后期,宋朝政府有过两次大规模的“开边”活动,集中在神宗熙宁(1068—1077)和徽宗崇宁(1102—1106)至政和(1111—1117)两段时期。两次开边使宋朝政府与西南边疆民族的关系发生了很大变化,宋政府把原先一些实行间接统治的地区,纳入了直接统治的范围之内,羁縻州不复存在,包括:成都府路的威州、茂州,潼川府路的泸州、戎州(叙州)以及夔州之施州,荆湖路的北江和南江地区。地域广阔,情况各异。成都府路茂州(治今四川茂县),两《唐书·地理志》均载茂州都督羁縻州10个,唐高宗永徽年间(650—655)新析置30余州。《太平寰宇记》卷78载云“茂州都督府羁縻州十”,其中有9州相次进为正州,此袭《旧唐书·地理志》的记载。《武经总要》前集卷19载“茂州都督府”管羁縻州17个,材料亦源自唐代无疑。《宋史·蛮夷传四》所记的“九州蛮”为“茂州诸部落”,《宋史·蔡延庆传》记为“茂州羁縻州蛮族九”,而《宋史·地理志五》记为茂州“领羁縻州十”,同名者仅5个。司马光《涑水记闻》卷13明确指出:“茂州旧领羁縻九州,皆蛮族也。”是“旧领”,并非宋置。《长编》亦记为“旧领羁縻九州,皆蕃部也”。8皆乃旧闻而非实录,难免牾。宋神宗和徽宗时两次“开边”,茂州羁縻州也受到波及。熙宁八年(1075),宋在“居群蛮之中”的茂州筑城,引起战端,双方有过多次“和誓”。政和六年(1116)前后,“茂州夷”相继内附,茂州羁縻州不复存在。成都府路之威州,原唐维州(治今四川理县薛城乡),宋景三年(1036),以与维州声相乱而改名,所属有保州和霸州两个羁縻州。政和三年(1113),在知成都府庞恭孙的“招纳”下,二州酋领董舜咨、董彦博均“纳土”归附,遂以董舜咨保州地为祺州,董彦博霸州地为亨州,各授予官职,成都给居第和田土。9宣和三年(1121),亨、祺二州并寿宁军、延宁军皆废为“砦”或“堡”,10隶于威州。至此,结束了岷江上游羌族羁縻州的历史。南宋王象之编撰的地理志《舆地纪胜》不再记威、茂二州领有羁縻州,反映了这一基本事实。宋潼川府路即梓州路,羁縻州分属泸州和戎州(叙州),戎州所属已见前述。然而戎、泸二州紧邻,史籍所载往往连累而及。《太平寰宇记》卷88载泸州都督府“元管溪洞羁縻州”16个共56县。除二州无户数外,其余14个羁縻州共有641户,州数与《新唐书·地理志七下》同。宋真宗时镇压“泸夷”斗望反叛,原唐代戎州都督府南广溪洞内的“移、悦”等11个羁縻州与宋军合作。11后来谏官余靖说:“臣窃闻戎、泸二郡,旧管羁縻四十余州,皆以土豪累世承袭,为其刺史。今之听朝命者,十不存一。”12宋神宗熙宁年间(1068—1075),宋军夺得其地,“募人垦耕,其属夷已联为保甲”,13因置井监隶泸州。元丰(1078—1085)中,宋置“泸南缘边安抚司”,管束“新边”夷人。徽宗时“开边”,戎泸地区一度建有滋、纯、祥三个正州,不久均废,此不赘述。政和四年(1114),改戎州名为叙州,改道县名为宜宾,井监升置建为长宁军。于是,“纳溪后蓝、顺、宋、纳四州,并安乐、武都等夷人输款纳租,把拓边界”。14王象之记:“长宁自监升军,环羁縻十州四十六县之地,外邻蕃蛮,内接泸戎。”15政和五年(1115)正月,“泸南晏州夷反”事平后,“诸夷落皆降,拓地环二千里”,于是画疆亩,募人耕种。《太平寰宇记》卷88载宋初管汉户和僚户各2400余,元丰以来户数大增,崇宁时几近十倍于此,正是“开边”的成效。自此,该地羁縻州不复存在,其中也包括北宋时期泸州所属曾一度新设羁縻姚州和归徕州。16夔州路之施州。据《武经总要》前集卷19,夔州路施州领羁縻州五个,即西高州、富州、顺州、奉化州、天赐州,其中富州、顺州、天赐州在荆湖北江羁縻州中可得其名,两者紧邻,在一个羁縻州群区域内。《元丰九域志》和《宋史·地理志》都没有施州羁縻州的记载,应乃“开边”实际效果的反映。崇宁三年(1104)七月二十五日,中书省枢密院奏皇城使康州刺史知施州史宗咏申:“承枢密院札子,夔州路转运司奏昨被旨进筑施州城寨,今已建两寨五隘七铺,开拓地土疆界近五百里。”17熙宁时期“开边”情况或有失载。此外渝州(恭州)领有一个羁縻溱州,熙宁八年(1075)九月有“渝州獠贼菊曩二、木琴、木斗等二十余族犯边”,在宋大军的攻击下,僚人首领木斗“举溱州地五百里来归”,18宋在其地新置南平军,羁縻溱州不复存。荆湖北路羁縻州分布在北江流域和南江流域。北江羁縻州主要在沅水下游地区,更主要集中在其支流酉水一带。《武经总要》前集卷20载北江溪洞州即羁縻州共36个,《元丰九域志》卷10载数同。北江羁縻州又被称为“誓下州”,源自五代。后晋天福五年(940),楚国击败溪州彭氏,双方订立“天福盟誓”,楚对溪州实行羁縻统治。溪州彭氏通过盟誓,也确立了自己的盟主地位,成为都誓主,其他羁縻州成为“誓下州”。《宋会要辑稿》蕃夷五之八一载:“初,北江蛮酋最大者曰彭氏,世有溪州,州有三:曰上、中、下溪,总二十州,皆置刺史,而以下溪州刺史兼都誓主,十九州皆隶焉,谓之誓下州。”宋初,誓下诸州逐渐“内附”,溪州彭氏是其中“最大者”,“北江诸蛮隶辰州,在黔之西南,阻五溪,汉黔中地,为羁縻州三十六”。19此当指大者而言,北江地区宋代存在过的羁縻州数实不止此。20嘉祐二年(1057),彭氏出现内讧,久而未决。宋朝廷接受辰州布衣张翘于熙宁四年(1071)开拓南、北江的建议,乃以章祐经制荆湖蛮事,废都誓主制,虽元惇初年恢复了都誓主,但已衰弱而无什么影响了。荆湖两路原羁縻州陆续为宋朝政府开拓成为直属州县。21南江地区主要指沅水中游一带,亦即其支流的亻舞水、辰水流域。“南江,本唐叙州,五代失守,群蛮擅其地,虚立州名十六,国朝并隶辰州,许令贡奉。”22《武经总要》前集卷20有南江20羁縻州,其中有14州与《元丰九域志》同,南江地区羁縻州数共有24。《元丰九域志》卷6沅州下有记,熙宁七年(1074)收复溪峒黔、衡等十七州,“即唐叙、锦、奖州地置州。治卢阳县”。熙宁七年四月丙戌诏置沅州,以懿州新城为治所,即所谓“收复”南江羁縻州地设置。南江羁縻州主要分属三支不同姓氏集团,据《文献通考》卷328《盘瓠种》载“南江诸蛮”,舒氏有叙、峡、中胜、元四州,田氏有蒋、锦、懿、晃四州,向氏有富、鹤、保顺、天赐、古五州,共列13州。另有可考者,此不详述。23三姓虽彼此不时有争,然也大体能维持均势。熙宁三年(1070),南江之“硖州峒酋刻剥无度,蛮众愿内属”。24熙宁六年(1073)正月,“章惇言:辰州南江溪洞尽以内属,其新归地自西以北,环数千里,依险团族甚众,遣官于懿、峡、富、锦、黔州分建城寨。是月,石鉴言:峡、富等十七州首领舒光秀等与蛮一知五百余人纳器甲归朝,已劳遣还其地。惇又言:辰州南江知州管内军衙首领等,各乞纳土为王民。”25宋王朝政府新设沅州以统之,下辖三县,南江羁縻州基本不复存在。此外,在荆湖路还有对羁縻诚、徽州的开发,二州初在新设沅州治内。王象之引北宋末《图经》记后周时,杨氏据此地十洞,世袭其职,为羁縻诚、徽二州。26宋神宗熙宁九年(1076),首领杨氏多人相继归附宋朝。元丰三年(1080)以徽州为莳竹县,元丰四年(1081)建正州诚州,招纳原溪峒民入州县“团籍”,编入了当地的保甲体制;“许百姓置田”,27纳入了土地私有制的范围。后来进而将所属溪峒各姓首领“补充班行”等,使之“事体一同”。28诚州数易名,徽宗崇宁二年(1103)改为靖州(治今湖南靖州县)。另外还有如熙宁年间“开梅山”(今湖南安化、新化一带)一类对溪峒蛮的一系列行动,成为“开边”的有机组成部分。随着熙丰变法的失败,“开边”政策被全盘否定。《长编》卷453载,元祐五年(1090)十二月十六日丙午,辅臣面奏:“乞以湖北之渠阳寨复溪洞之诚州,补其旧族杨光潜之子昌达为刺史。”刘挚说当时“议者争言欲弃其地,朝廷重其事,故废诚州为军,余裁废有差”。《宋史·蛮夷传一》载元祐初傅尧俞上奏要求废罢沅、诚二州,旋废诚州为渠阳军,沅州不废。是时诸蛮复叛,遂诏谕两湖及广西路:“国家疆理四海,务在柔远。顷湖广诸蛮近汉者无所统一,因其请吏,量置城邑以抚治之。”自后,五溪郡县弃而不问。元符三年(1100)十月十四日徽宗敕,将荆湖、广西所新开的道路和新置堡寨等“无用”而并予废罢。29罢废之后的原羁縻州地,处于“群龙无首”的境地,致使“蛮夷叛服不常”,南宋嘉泰三年(1210)湖南安抚赵彦励乃上言建议重立酋长以镇抚之,“以蛮夷治蛮夷”。30遂有“湖南溪洞总首”的设置,而羁縻州则不再重设。四有关羁押州设置的考证从宋各地的“羁縻州”存废情况及其变化可以看出,宋代的“羁縻州制度”虽承袭唐代,但不像唐代那样较为规整,治理方式也并不固守于一。宋代没有整齐划一的“羁縻州制度”,政策诏令的针对性很强,因时因地有所不同。如北宋中期广西侬智高事件平定之后,“参唐制,分析其种落”,对当地的羁縻州进行了重新规划。北宋末平定梓州路“泸夷”之乱后,对当地的地方行政做了重新设置调整,将部分羁縻州纳入直接管辖的范围而未再重置羁縻州。又如范成大说,宜州管下的羁縻州中,“其尤者曰南丹州,待之又与他州洞不同。特命其首领莫氏曰刺史。月支盐料及守臣供给钱”。31再是,羁縻州之封赐名号等制度性问题各地差异很大,如宋兵部官员所说:“溪洞知州、蛮官赐名目,只出官告,其例不一。”多因其旧而授之。例如,西南蕃首领龙彦于乾德五年(967)遣使来贡被授为“归德将军、南宁州刺史、蕃落使”,而其有前朝名号“知西南蕃南宁州蕃落使”;雍熙二年(985)九月,“蕃王龙汉自称权南宁州事兼蕃落使”遣使来贡,“并上伪蜀孟氏所给符印,请降真命”,诏授其为“归德将军、南宁州刺史”;太平兴国六年(981)六月十一日,以董绍重继为“检校司空使持节保州诸军事、保州刺史”等职,成都府路威州所属保州为唐开元中所置羁縻州,“绍重则部人之自相承袭者,继来请命,朝廷皆因而授之”。32因袭前职而授,均表现出政策的承袭性和一定的随机性,具有“因俗而治”的特点。“治理方式”不一,比较前面所论及的成都府路威州、茂州所属两类羁縻州就很清楚。两州虽然相邻,但情况却很不相同。在威州,宋朝政府长期保持了对其所属羁縻保州、霸州土刺史的任命,是“标准的”羁縻州。但茂州旧领的羁縻州首领则不须宋朝政府的任命,不过沿袭唐代州名且予以默认而已,“羁縻州将”甚至“各佩唐印”。33司马光《涑水记闻》卷13记“蛮自推一人为州将,治其众,州将常在茂州受处分”,亦即到茂州接受当地官员的指令,随意性很强,对于时常发生的双方争执和纠纷,则“与之讲和而誓,习以为常”。34既无官封