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文档简介
企业战略性环境管理的价值与策略
考虑到环境恶化和社会压力,一家专注于长期发展的公司必须做出相应的回应。自20世纪30年代人们认识到环境保护的重要性以后,环境管理逐渐成为了西方企业管理的重要组成部分。我国虽然自70年代初就开始加强企业的环境管理工作,但许多企业至今仍停留在被动的、反应性的环境管理模式上。我国入世以后,“绿色壁垒”正成为横亘在我国企业面前的新的非关税贸易壁垒。因此寻找符合时代要求的新的环境管理模式是我国企业当前需要紧迫解决的课题。1传统企业环境管理和限制1.1企业环境管理的缺失企业环境管理(EEM:EnterpriseEnvironmentalManagement)是指企业所采取的使其经营运作活动对环境的负面影响最小化的努力。从上个世纪30年代至90年代中期企业所采取的环境管理可以分为以下四种模式:(1)NIMBY管理。NIMBY是在20世纪30年代左右流行的企业对环境挑战的回应方法。NIMBY是“NotInMyBackYard”的缩略词,原意为“别放在我家后院”。其含义是说人们都愿意享受现代物质文明的成果,但却不愿意承担由此造成的环境恶果。比如,某社区的用电量越来越大,居民却不想让发电厂座落在社区附近;一家产生大量废弃物的公司却不愿支付废物处理的全部费用。从本质上讲,NIMBY是一种人类回避、拒绝对环境负责的态度和行为方式。(2)末端控制型环境管理。在20世纪50年代末,人们认为企业环境管理就是要从控制污染物的排放量入手,采取末端控制的污染治理措施。由此西方发达国家普遍制定了一些单项的污染防治法律,企业也致力于安装各种环保设备,具体工作包括消烟除尘、废水处理、废弃物填埋等。这种末端控制的方法花费了大量的末端处理设施的建设投资,但“水来土掩式”的事后弥补方式却没有从根本上杜绝环境问题的产生,企业也陷入了边污染边治理、边治理边污染的循环中。(3)清洁生产型环境管理。70年代人们逐渐认识到环境受到污染后再治理需要很长的时间,而且实证研究表明事后治理费用与预防污染费用的比例是20:1。欧共体1978年宣布推进的清洁化生产改革是企业开展以预防为主、减少生产污染的环境管理模式的典范,它强调企业应在污染产生之前就给予高度警惕,在生产过程中采用清洁化生产以减少甚至消除污染物的产生。80年代以后,以预防为主、清洁化生产的环境管理观念逐渐被人们所接受。(4)产品生命周期全过程环境管理。80年代末期多家著名企业的产品在使用过程中发生了环境污染问题,这使人们进一步认识到企业对生态环境的破坏并不只是体现在生产过程中污染物的排放上。比如企业生产中无节制的投入恰恰是导致生态破坏和资源日益枯竭的主要原因,产品的营销和使用过程也都可能产生环境污染问题。如果与环境联系起来,可以将企业的产品生命周期分为材料采掘、原材料投入、产品制造、产品使用和废弃物处理五个阶段,环境管理就要求企业在产品生命周期的各个环节上主动管理产品的环境性能。这种管理模式已经使企业在环境管理上从“堵问题”、“防问题”开始转变到全过程地解决问题上来。1.2产品生命周期全过程环境管理模式的缺陷随着时间的推移,那些拒绝开展环保工作的企业受到了社会公众的唾弃,企业在环境问题上也从消极的对付迈向了主动性的回应。但是末端控制型环境管理和清洁生产型环境管理都需要巨额的投资;据美国环保署统计,20世纪80年代中期以后美国年均用于“三废”处理的设备购置费用已经高达1200亿美元,占GNP的2.8%左右,使整个国家和企业不堪重负。因此80年代末期以后,产品生命周期全过程环境管理模式受到了企业的青睐。然而,90年代中期人们逐渐认识到这种环境管理模式仍然存在着致命的缺陷:它没有将企业的利益相关者对于环境问题的要求考虑在内,而只是从企业自身实际需要解决的环境问题入手开展具体的管理工作;虽然它在产品生命周期的五个阶段中主动地开展了环境管理,但其“主动性”也仅限于企业的物流系统之中,而没有在企业的财务系统、人力资源系统、营销系统中开展环境管理,尤其是没有在企业的发展战略中考虑环保问题。一旦内部、外部经营环境发生变化以后,企业在环境问题上仍然会陷入被动的穷于应付的局面之中。例如,它注重企业内部的环境管理问题,但对于政府部门的意向、环境主义团体的活动关心不够;它对产品的生产者、使用者给予很高的环保关注,但对于企业投资者、企业普通员工的环保要求则很少涉及;它往往注重运用计划和控制的管理职能来达到环境管理的目标,却忽视从培育企业的环境价值观人手、进而改变企业战略和组织结构安排来全面推进环境管理工作。在环境管理的问题上,如果企业不从战略的高度上注重利益相关者的参与,而只是从具体的单项活动中开展环境管理工作,将会很难取得真正的成功。2建立有利于各利益相关者的共同公司的战略环境管理体系2.1“7s战略性环境管理”的理论基础基于利益相关者共同参与的企业战略性环境管理(SEMBOSP:StrategicEnvironmentalManagementBasedonOnStakeholders’Paricipation)要求企业不是被动地适应社会的环保要求,也不仅仅是主动地在企业中开展清洁化生产和全过程环保控制,而是要在企业利益相关者的共同参与下,前摄性地开展环境管理工作,并把企业对环境挑战作出的回应系统地整合到企业的各项工作之中。美国管理学家麦金西的“7S要素理论”指出,一个企业要想获得成功,必须将共享的价值观、战略、结构、方式、系统、技能和员工等七个因素(这七个因素在英语中都是以“S”为首字母的单词)进行有效地整合。借鉴这一理论,笔者认为企业要想获得可持续发展,必须实行以利益相关者共同参与为基础的“7S战略性环境管理”。这七个要素是指利益相关者的参与、共享的价值观、战略、结构、技能、方式和系统,它们之间的关系如图1所示。在这个管理体系中,利益相关者的参与对其余六个因素都有直接的作用,而且我们给每个“S”都赋予了“绿色”的含义,它们之间的联动关系构成了整个环境管理工作有效运行的基础。2.2利益相关者的管理活动。根据对于第利益相关者管理(MFS:ManagementForStakeholders)是指企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动。所谓利益相关者是指“那些能够影响企业目标达成,或者在企业达成目标的过程中受到影响的个人和群体”。从企业环境管理的角度来看,企业的利益相关者主要包括政府部门、环境保护主义团体、当地社区居民、绿色消费者、绿色雇员和绿色投资者等,他们要么受到企业经营活动所产生的环境问题的影响,要么会对企业在环保问题上采取的经营措施施加影响,也可能二者兼有。(1)环保署对企业的环保行为进行监控政府在环境问题上对企业的影响日益增大,各级政府通过立法、税收和行政管制等形式在环境问题上对企业的经营行为提出了越来越严格的要求。以美国为例,1970年通过的《国家环境政策条例》表明美国政府开始大规模涉足企业的环境问题,并于同年设立了美国环保署(EPA),以监控企业的环保行为。1972年制定的《联邦水污染控制法》、1976年制定的《固体废物处理法修正案》和《有毒物质控制法》、1990年进行重大修正后通过的《干净空气法案》要求企业的经营活动必须保护水质、土地和空气,由此影响了包括施乐、杜邦、美国联合信号公司等在内的知名跨国公司的经营战略和经营行为。(2)企业interpersonal环保组织往往通过示威游行、抵制消费、游说等一系列的活动促使企业负起环境责任。70年代末期以后,世界范围内的环保组织数量不断增大,一些重要的环保组织如“绿色和平组织”等在全球范围内取得了广泛的胜利,并直接影响了企业的环境管理。许多企业逐渐意识到如果不与环保组织进行合作,就有可能形成与这些组织及其不断增加的追随者的对立关系,最终受损的还是企业。例如麦当劳公司在80年代末就曾陷入对其餐馆产生的大量固体废物的广泛批评之中。1992年该公司同环境保护基金(EnviromentalDefenseFund)联合研究,共同规划出一项综合性的废弃物减少计划,其目标是将公司的废弃物削减80%,由此重新赢得了公众的理解。当地社区居民是受到企业生产活动本身影响最大的利益相关者。企业要想在其生产地平稳、持续地生产,就必须尽量减少和努力终止排放任何对当地居民造成直接环境损害的污染物,否则必将受到当地居民的严重抵抗。笔者调查了解到浙江省湖州市一家产值上亿元的制药企业,由于其排放的废液对当地农作物生产和正常饮用水产生了严重的影响,导致1999年夏天当地居民围堵生产车间,严重影响了企业的生产经营活动。这一事件经媒体曝光后给企业的公众形象造成了严重的损害,企业不得不花费了上千万元为当地居民购买瓶装饮用水和赔偿农民的损失。(3)绿色消费者的偏好绿色投资者是指那些愿意将资金投向具有环境价值、能够增进环境利益又有正常投资回报项目的投资人。美国Levent调查公司1999年对随机抽样的1200名股东进行过一项问卷调查,他们在回答“公司应该将资金优先投往哪一类项目”的问题时,将“用于环保投资”和“生产更安全的商品”列为前两位,而将能获取丰厚股利排在其后。这表明投资者出于安全性的考虑越来越具有了环境主义意识。绿色消费者是指那些偏爱有利于环境保护的产品的购买者,90年代后绿色消费者的阵营逐步扩大。据美国一家营销机构1998年的调查数据显示,近半数被调查的消费者实际购买过绿色产品,有83%的人表示愿意购买绿色产品。企业产品最终必须在市场上接受消费者的挑选,消费者偏好的这种绿色化倾向必将对企业的管理产生深刻影响。绿色雇员是指企业中具有环保意识、采取环保行动的员工。许多企业先入为主地假定员工只想挣得足够高的工资,而对企业的环保问题漠不关心,从而使企业对绿色雇员的关注程度远不如对绿色消费者的关注。但事实上员工在推动企业环境管理中的作用比想象中的大得多。80年代员工的环境意识还主要限于关心仓库的环境、办公室的安全性及自身身体健康状况等方面,而今许多公司的雇员已经协助管理层超越了传统的环保意识而进入了新的领域,如无纸化办公、污染防治、废旧工具回收、节约能源及参与志愿者组织等。例如在柯达公司、苹果公司中都活跃着一个成功的绿色员工自愿团队,他们活动的目的就是引导全体雇员积极推动他们各自公司向绿色公司演变。2.3企业管理方面利益相关者在环境问题上的参与最终是通过其余六个因素的绿色行为来体现的:(1)在企业共享的价值观中,必须明确提出企业的环境使命,将公司的绿色价值观贯穿到员工的一言一行中。所谓绿色价值观至少应包括以下四点内容:地球上的人类生命应该延续;地球上的非人物种的生命应该延续;应当维护自然正义;追求高质量的非物质生活。在这种价值观的指导下,企业要形成关心人、关心环境、关心子孙后代、关心其它物种的良好经营氛围。(2)企业的绿色发展战略就是要将关注利益相关者的环境要求、寻求可持续发展作为企业的战略制定核心。尤其是在战略选择上要始终注意发展和收购绿色企业、绿色项目,改造或放弃破坏环境的企业和项目。(3)在企业的组织结构中,要逐步设立环境总裁的岗位,并建立环境监控小组,在公司的董事会中增加环境代表。埃克森石油公司在瓦尔迪兹港发生漏油事件后,痛定思痛,联合有关的环保组织、劳工组织和社会投资者集团等利益相关者共同制定了一项名为“瓦尔迪兹原则”(ValdezPrinclples)的公司环境管理守则,其中规定企业必须设有环境总裁,“并设计一套程序以确保董事长、总经理了解所有的环境事务并为此负有全责”。(4)在企业采用的生产技能中,要不断提高原材料的利用率,改进企业的生产技术水平,降低运营消耗。如果企业可能会产生或已经产生了污染物,就必须安装环保设备来控制污染物的排放量,以减少对利益相关者的损害。(5)在企业系统的各个部门中都要全面实施环境管理,例如在企业的生产系统中开展无毒无害的JIT/EDI生产;在企业的计划系统中建立环境检测和预警系统;在企业的营销系统中推行绿色营销;在企业的人力资源系统中要建立绿色考评方法;在自动化办公系统的支持下,企业要广泛运用E-mail和电信会议,以节约时间、纸张和汽油。(6)在企业处事风格上,各层管理人员和全体员工要利用多种形式来宣传环保的紧迫性以及环境管理对企业可持续发展的重要意义。比如利用企业内刊、黑板报、工作简讯来加大宣传力度;开展绿色劳动竞赛;在地球日、环境保护日等特殊日期结合企业在环保问题上的正反面实例进行广泛教育。3semosp与企业环境管理的关系实施SEMBOSP就是要求企业将利益相关者在环境问题上的要求整合到企业共享的价值观、企业战略、运营结构、生产技能、运营系统和处事风格中,前摄性、系统性地开展环境管理。杜邦公司在1995年以后就着手实施SEMBOSP,但在该公司的发展战略中始终没有放弃氟利昂商品的生产,在环保问题上将很大一部分精力放在不断地与利益相关者争论氟利昂究竟能否破坏臭氧层,使诸多利益相关者对杜邦公司的环保政策产生了反感,公司产品的销售也一度陷入困境。3M公司则是开展SEMBOSP的典范。该公司1992年制定了一项基于利益相关者参与的综合性环境解决方案,其目的是使企业的行为不仅限于主动地遵守现有的环境规制。通过加强与政府、居民、环保主义者、雇员、消费者等利益相关者的广泛联系,3M公司在企业理念塑造、战略导向定位、组织结构重组、产品改良、工艺改进、设备更新、废弃物回收等方面进行了重大改革,4年内减少了6千吨空气、水及土地污染物的产生和排放。今天3M公司已经形成了积极考虑利益相关者环保要求、随时注意保护环境的良好企业氛围,仅公司的雇员们就推出了2500个具有环保创新意义的项目,管理层为此给予员工特别嘉奖。1993年3M公司就完成了减少空气污染物70%以上的短期目标,2000年完成了将其有害空气、水和土地污染物削减90%、废弃物削减50%的中期目标,受到社会公众的一致赞扬,公司也在全球范围内取得了骄人的业绩。企业实践的经验教训说明,要顺利实施SEMBOSP,必须注意以下几点:(1)企业必须建立起倾听、回应利益相关者环境要求的机制。全球公众环境意识的觉醒决定了那种只顾自身获得最大利润,而不管利益相关者的环境要求的企业是不可能获得长远发展的。因此企业必须建立专门的职能部门,积极主动地与利益相关者进行沟通,将他们的环境要求整合到企业的具体管理工作中。(2)区分不同利益相关者的环境要求,并分类治理。美国学者米切尔于1997年提出了一种评分法(Score-basedApproach)来界定利益相关者,并得到广泛应用。企业利用此方法可以动态地、定量化地辨认某一时期内不同的利益相关者在环境管理上的合法性、权力性和紧急性,由此来确定不同利益相关者环境要求的轻重缓急,从而制定出在短期和长期内满足不同利益相关者环境要求的方法。(3)一定要将SEMBOSP真正融入到企业的发展战略中。“堵”的办法、“防”的办法、全过程控制的办法都不可能从根本上解决企业的环境污染问题,企业必须从战略的高度认识到如果不顺应时代潮流来认真开展环境管理的话,就会葬送企业发展的大好前程。只有这样企业才可能前摄性地开展环境管理工作。(4)SEMBOSP具体体现在企业的点滴工作中。一个真正开展SEMBOSP工作的企业决
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