安全应急资源调查报告

******有限企业生产安全事故应急资源调查汇报编制：***审核：***同意：***********有限企业10月目录1.总则......................................................21.1调查对象及范围............................................21.2调查目的.................................................21.3调查根据..................................................21.4调查工程程序...............................................32.生产经营单位概况............................................32.1生产经营单位基本信息.......................................32.2企业生产重要风险状况.......................................52.3重大危险源辩识.............................................73.企业应资源.................................................74.周围社会应急资源调查......................、...............105.应急资源局限性或差距分析....................................106.应急资源调查重要结论......................................107.制定完善应急资源的详细措施................................118.附件......................................................11附件1：企业应急资源配置清单..................11附件2：企业应急人员联络信息表................12附件3：上级部门和周围单位联络信息表...........................13附件4：生产重要设备一览表....................................14 1.总则1.1调查对象及范围本次调查对象为招远市丽珠龙口粉丝贸易有限企业，范围包括企业安全管理状况、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的建立、安全管理机构的设置、人员培训、应急机构的构成、应急预案培训和演习、应急物资和安全投入、医疗救护和后勤保障等方面。1.2调查目的为全面贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强企业各类突发事件应急管理工作，深入规范企业生产安全事故的管理和应急响应程序，建立健全应急管理体系，及时有效实行应急救援各项措施，控制和减少事故损失，保证员工生命、财产安全，保证企业正常生产经营秩序，结合企业实际生产经营状况，特制定本《生产安全事故应急资源调查汇报》。1.3调查根据本汇报编制调查根据：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第六号)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第九号)修订版《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第四十八号）修订《中华人们共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-）《危险化学品目录（）》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT29639-）《生产安全事故应急预案管理措施》(国家安监总局令第88号)《生产安全事故应急演习指南》(AQ/T9007-)《中华人民共和国特种设备安全法》(主席令第四号)《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《建筑设计防火规范》（GB50016-）《生产过程危险和危害原因分类与代码》(GB/T13861-)《企业职工伤亡事故事故经济损失记录原则》(GB6721-86)《风险管理风险评估技术》(GB/T27921-)《工业企业卫生设计原则》(GBZ1-)《风险管理原则与实行指南》(GB/T24353-)1.4调查工程程序成立以企业总经理为组长，生产管理部、财务部、经营部等部门负责人、技术人员、安全员构成的生产安全事故应急资源调查小组，根据企业的实际状况及周围可用资源的状况进行调查和编写《事故应急资源调查汇报》。2.生产经营单位概况2.1生产经营单位基本信息2.1企业概况*******************有限企业是一家小型************制品的企业。我司是一家生产和贸易为一体的企业。企业生产规模：企业占地面积约23000㎡,建筑面积约15000㎡，生产基地招远市张星镇内，包括有办公楼、生产车间（含仓储）、污水处理系统等。企业既有员工50人，企业内部设置有综合办公室、生产管理部、财务部、市场部；企业年生产天数200天，生产无班倒状况。企业成立有安全生产委员会，负责企业安全管理工作，设有专职安全员负责平常安全工作；建立有有关职能部门及人员安全责任制、制定有有关安全管理制度、安全操作规程，制定了生产安全事故应急救援预案；已开展安全原则化工作。企业负责人、安全管理人员、特种设备操作人员等均获得了有关部门颁发的资质证书，其他员工也经企业内部培训考核合格上岗。我司距招远市市区约15公里，距离龙口市约18公里。企业在村庄**食品、北面是空的，南面是废弃工厂，西面是村庄。企业500米范围内无学校、医院等重要公共建筑物，无自然保护区和名胜古迹。企业场地及道路所有用混凝土硬化。企业生产经营工艺简朴，包括原料入仓、仓储及加工、成品出仓等环节，重要设备有锅炉、漏粉机、输送机、装载机等，生产用其他设备详见附件9：企业重要设备一览表。企业生产现场、办公场所配置有灭火器，员工按法规规定配置有防护用品。2.2企业生产重要风险状况根据企业生产实际，生产过程中存在或也许发生的事故风险种类有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、高处坠落和淹溺等，现就生产过程中存在的事故风险详细分析如下，详见表2-1事故风险表：表2-1事故风险表序号事故风险种类事故也许发生的征兆事故也许发生的后果和导致的危害程度事故也许发生的区域1火灾1.违规动火，违章吸烟，办公、作业场所违规用电；2.电气线路或电气设备存在缺陷，设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、短线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损害等；3.原煤热量集聚也许引起火灾；4.检维修动火过程中违章作业，清除周围可燃物安全措施贯彻不到位。人员伤亡、设备设施损坏、财产损失生产岗位、办公场所2触电1.在用电器设施设备，电气开关，线路等存在本体缺陷；设备保护接地装置失效；电气设备、线路等绝缘破损、电气设备无接地、接零保护、未安装漏电保护装置等2.电工无证上岗、违章操作。3.从业人员不执行电气作业管理制度及规程，接拉乱接电器线路、违章作业或操作失误；4.使用电器工具存在质量缺陷或使用不妥；使用移动工具或移动照明等无漏电保护装置或漏电保护装置失效。人员伤亡企业内在用电器设施设备，电气开关，线路等3机械伤害1.设备自身存在缺陷，转动部位无防护或失效，缺乏安全隔离；2.操作人员违章操作、误操作或设备发生故障处理不及时；3.在检修设备时不贯彻断电挂牌措施。人员伤亡生产现场机械、设备运转部位4车辆伤害1.驾驶人员无证驾驶或操作失误；2.车辆存在缺陷，如刹车不灵，车辆带病运行等；3.道路、场地存在缺陷；4.驾驶员不安全行驶，如超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、精神不集中等；5.在行驶中发生货品倾倒、跌落、挤压等，导致车辆伤害事故。导致人员伤亡企业内行车道路及装卸车场地5物体打击1.存在交叉作业时；2.作业人员进入施工现场或高处作业区域未按规定配戴安全帽；高处作业人员未使用工具袋，乱掷物料、工具；3.维修、检修设备时，因生产作业现场环境存在安全隐患未及时整改；4.物品物料堆放不规范，作业人员取用时物料坍塌、滑跌坠落致物体打击；导致人员伤亡生产交叉作业现场、高处作业、检维修作业场所，物料堆放场所6爆炸1.动火维修过程中，如不严格执行动火制度，储罐和管道未进行置换聚积易燃易爆气体，电焊产生电火花或高温引致爆炸；2.切割用火不慎，产生回火可引起气瓶爆炸。人员伤亡、设备、厂房损坏、财产损失动火作业点7高处坠落1.在检修平台、架空线路，建筑物边缘等高处进行作业时，在安装、运行、检修过程中，如违章指挥、违章作业、未按规定设置防护措施；2.高空作业时不按规定穿戴好个人劳动防护用品、人为操作失误、注意力不集中；3.高处作业的安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化、安全防护设施不合格、装置失灵及高处作业人员的安全劳保用品等内在缺陷。4.防护设施损坏，不及时维修。人员伤亡检修平台、架空线路，建筑物边缘等高处作业区域8淹溺1.人员违章作业或深水池防护措施局限性有也许不慎掉入水池导致淹溺事故；2.人员检查、维护，有也许不慎掉入水池导致淹溺事故。人员伤亡废水池2.3重大危险源辩识我司生产设备设备和生产场所不构成重大危险源。企业应急资源3.1应急组织资源3.1.1企业应急组织体系我司事故应急体系分为企业级事故应急体系和车间级事故应急体系。企业级事故应急体系重要应对需要动用企业二个部门及二个部门以上的资源处理的生产安全事故时；车间级应急体系重要合用于事故初发时或只需要事故所发生的部门（车间）的资源即能处理的生产安全事故。应急组织体系如下图所示 通讯警戒组通讯警戒组抢险抢修组医疗后勤组应急总指挥应急办公室3.1.1.2应急队伍根据企业的实际状况，企业设置应急指挥部，应急指挥部设在总经理生产管理部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，应急生产管理部是应急指挥部的平常办事机构，是企业应急管理的常设机构，设在生产管理部，安排有人员24小时值守。应急指挥部下设通讯警戒组、抢险抢修组、医疗后勤组三个应急小组，各组人员构成详见附件2：企业应急人员信息表3.1.1.3应急人员替代若总指挥不在企业内时，副总指挥行使总指挥职责，全权负责事故应急求援详细指挥工作。当副总指挥不在生产现场时，由总指挥授权指定人员指挥；当应急队伍组长或组员因故不能到场参与应急救援时，由总指挥指定人员补上并履行对应应急职责。3.1.1.4应急队伍保障按照有关规定配置应急物资，定期开展应急人员的培训、演习，应学习掌握我司应急物资使用及多种事故处置的措施，保证队伍的建设与队伍应急能力的不停增强，做到反应迅速，常备不懈。3.1.1.5外部应急保障当事故超过我司的应急处置能力时，祈求消防、医疗、公安、安监等社会专业救援力量或对应专家进行支援。详见附件3：上级部门及周围单位信息表。3.2物资装备资源3.2.1我司按有关规定配置对应应急物资，各类应急物资寄存及管理贯彻对应人员负责，详见附件1企业应急资源配置清单3.2.2生产管理部负责人应按企业有关制度规定，定期对各类应急物资、设施、器材的完好性、有效期等进行检查及维护保养，并适时更新。3.3通讯资源3.3.1应急指挥部必须保证24小时有人值守，保证通信联络畅通。各部门和各应急组负责人保证可以随时获得联络。3.3.2通讯组对指挥机构、各救援应急小组及有关政府部门及专业救护队伍的通信联络表适时更新，并由企业统一制表张贴在车间、岗位对应显眼位置，以便全体员工及时获取。3.4其他资源3.4.1经费保障资源由企业总经理同意，财务部按照规定的原则提取，在生产成本中列支，专门用于完善和改善应急救援体系建设，监控设备定期检测，应急救援物资采购，应急救援演习和应急人员培训及处置突发事故时的各项开支。3.4.2交通保障资源企业机动车及员工个人车辆在应急状态下可作为应急交通车辆，保证应急救援所需。3.4.3治安保障资源通讯警戒组负责事故现场治安警戒和治安管理，维持现场秩序，及时疏散无关人员；加强对重点区域、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，严禁无关人员进入。必要时，祈求当地公安机关人员协助事故现场治安警戒和治安管理。3.4.4技术保障资源运用企业内既有技术人才资源和技术设施资源，加强对应急救援人员和职工的技术、技能培训，定期开展应急处置预案演习，不停提高应急救援人员及职工的技术、技能水平等，在应急状态下能第一时间提供技术支持。在应急救援工作需要时，可祈求上级政府部门为事故应急提供专业处置及安全技术专家支持。3.4.5医疗保障资源企业内各生产岗位应配置足够的常用应急救护药物，以备急需，适时补给。企业按规定为全体从业人员购置工伤医疗保险。3.4.6后勤保障资源企业成立有后勤保障组及制定对应工作制度，一旦事故发生，企业要配合政府部门做好受伤员工和群众的基本生活、医疗、后勤等保障工作。3.4.7安全制度保障资源企业成立了生产安全委员会，负责企业安全管理工作，设有安全员负责平常安全工作；企业对新入职工工进行入厂教育，进行安全知识培训并考核合格上岗，企业负责人、安全管理人员、特种设备操作人员均获得了有关部门颁发的资质证书，其他员工也经企业内部培训考核合格上岗；建立了各级人员和职能部门安全责任制，建立完善对应的操作规程和管理制度；这些制度为企业正常运转提供了保障，是防备事故发生的安全基础措施。周围社会应急资源调查企业东面鲁鑫食品、北面是空旷地，南面是空院落（荒废厂区），西面是村庄居民。企业500米范围内无学校、医院等重要公共建筑物，无自然保护区和名胜古迹。其企业内部有对应的应急人员及应急物资，当企业碰到事故时，可向其祈求援助。目前各级政府成立有消防大队，设置各级医疗卫生机构等，他们除承担本职工作外，同步还承担突发事件的抢险救援工作，他们是训练有素且综合应变能力强的队伍。当企业发生事故时，可祈求的政府部门联络信息见附件3：上级部门及周围单位信息表5.应急资源局限性或差距分析经调查我司的应急资源以及周围可依托的社会应急资源基本可以满足应急需要，但人员的纯熟程度尚有待提高，应加强应急演习的学习和培训。6.应急资源调查重要结论本次应急资源调查从“人、财、物”三方面进行了调查：本企业有应急救援人员并按企业实际状况配置了必要的应急救援物资。通过本次调查摸清了就近可依托的互助单位及周围政府配套的公共应急资源及队伍，企业突发事件发生时，假如能及时有效的运用好这些资源，对突发事件的控制是非常有利的。综合上述，针对企业进行应急资源调查后，企业所具有的应急资源可以满足生产安全事故应急救援需要。7.制定完善应急资源的详细措施企业应急物资储备的品种重要有消防灭火、安全防护、应急抢险类、应急救护及警戒类物资，应急物资储备的种类、数量等由企业生产管理部根据“生产安全事故应急预案”中的应急物资储备清单购置。按照企业制度，由生产管理部负责贯彻应急物资的储备及平常的检查、维护，制定检查表对应急物资进行检查，做到“专业管理、保障急需、专物专用”，所配置的应急物资不得乱用，对检查发现不符合或缺失、消耗的应急物资必须及时向应急总指挥汇报，