华仁铁北污水监理大纲

为让建设单位和评委专家们能了解本单位从事同类工程监理的业务能力，管理水平，实践经验，以及本单位对南京铁北污水处理系统工程的认识和拟采取的监理工作方法和手段， 现将本单位对南京市铁北污水处理一期工程的监理大纲汇报如下，以期得到肯定和指正。若本单位有幸中标，将以此监理大纲指导现场监理工作。一、工程项目概况：1、业主：南京公用水务有限公司2、工程名称：南京市铁北污水处理系统一期工程厂外部分3、建设地点：南京市栖霞区南京经济技术开发区新港污水处理厂西侧4、工程规模：污水收集规模为10万立方米/日，铺设DN400-DN1500污水管道56.25公里5、工程估算价： 14000万元6、工期： 2009年5月30日开工，2010年10月30日竣工7、质量等级：同施工合同内明确的质量等级8、设计单位：中国市政工程中南设计研究院。二、 监理范围、服务期和目标（一）监理范围1、工程范围：污水收集系统。2、监理范围：本工程范围内的施工及保修两个阶段的监理工作。（二）监理服务期自监理单位中标之日起，至工程保修期结束止。（三）监理目标：质量控制目标：施工合同约定的工程质量标准。进度控制目标：以施工合同中约定的建设工期为目标，即2009年5月30日开工，2010年10月30日竣工投资控制目标：以施工招投标中报价为基准，根据施工招投标文件，施工合同，国家政策性调整文件，设计变更，从严签证，控制工程总投资额在审定的工程投资概算之内。4、合同管理目标：全面切实地履行承包合同与监理合同。5、信息管理目标； 为工程决策提供必要的定性和定量的分析和数据资料。6、组织协调目标： 要求施工单位创建文明工地，使整个工程建设过程规范、科学、标准、统一，按时实现工程总目标。三、工程项目监理工作内容：1、协助业主和施工企业编写开工申请报告和办理开工手续。2、察看工程项目建设现场，向施工企业办理移交手续。3、审查、确认施工企业选择的分包单位。4、制定施工总体规划，审查施工单位提供的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出整改意见，下达单位工程施工开工令。5、审查施工单位提供的建筑材料、建筑构配件和设备清单及所列的规格与质量。6、检查工程使用的管材、构件、设备的规格和质量。7、检查工程进度、施工质量措施和安全防护措施。8、主持协商业主或设计单位，或施工单位，或监理单位本身提出的设计变更。9、督促施工单位执行工程施工承包合同和工程技术标准， 主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项。10、验收分项分部工程，按工程形象进度签署付款意见。11、与施工单位共同整理合同文件和技术档案资料。12、组织设计单位和施工单位进行工程竣工预验收，并签署监理意见。13、编写竣工验收申请报告。14、参加工程验收，审查工程竣工决算。15、向业主提交监理档案资料。16、在规定的工程质量保修期限内， 负责检查工程质量状况，参与签定发生质量问题的责任，并督促有关单位保修，直至达到规范规定的质量标准。监理工作的依据和原则（一） 监理依据：1、建设工程监理规范及有关国家、地方法律法规、规范、标准及行政规定。2、本工程的设计文件，包括图纸、说明、技术要求等。3、本工程的施工承包合同和监理合同。4、其他与本工程有关的文件、合同及协议。（二）监理原则1、公正、独立、自主的原则。本监理单位按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。2、权责一致的原则。本监理单位依据建设工程监理规范和业主的授权而开展监理活动，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。3、总监负责制原则。本监理单位实行总监负责制，并由总监行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。4、严格监理，热情服务的原则。本监理单位将坚持严格监理，热情服务的原则，严格按照国家法规、政策、规范、标准和合同控制项目目标，严格把关；认真履行监理合同中监理人义务、权力责任条款，为业主提供多方位、多层次的良好服务，维护业主的正当权益。5、综合效益的原则。监理工程师，既对业主负责，维护其合法权益，又将依据国家法规、政策、规范、标准等，以高度负责的态度和责任感， 对国家和社会负责， 维护社会效益和环境效益，取得最佳的综合效益。6、预防为主的原则。监理工程师应牢记预防为主在监理工作中的重要性，把工作的重点放在预控上，对进度、质量、投资控制中可能发生的问题进行超前的考虑，制定相应的对策和预控措施，做到防患于未然。同时还应考虑多个方案，做到“事前有预测，情况变了有对策” ，避免被动，力争主动，收到事半功倍的效果。7、实事求是的原则。监理工程师应尊重事实，监理工程师的任何指令、判断应有事实依据、有证明，检验试验资料。坚持凭数据和事实说话，以理服人。监理组织机构及人员岗位责任制度为了圆满完成本工程的监理任务，在充分研究本工程的规模实施监理工作，总监理工实施监理工作，总监理工（气、使本监理项目成为本企业形象工程。 公司派遣的监理人员均监理过类似工程， 监理人员以中高级专业职称的工程技术人员为主。程师，监理过多项类给排水管道工程， 污水处理工程及市政道路污、水管道） 工程等， 有丰富的监理实践经验和扎实的专业技术水平。在总监组织带领下的监理队伍，专业配套齐全，年龄结构合理，监理经验丰富，完全能胜任本工程的监理。附：监理人员岗位及主要工作内容一览表详见明标正本。（一）监理组织机构框图

（二）监理人员岗位责任制度为确保监理工作的顺利开展，依据业主委托和监理工作内容，本单位实施监理人员岗位责任制，具体的职责分工如下：1、总监理工程师岗位职责总监理工程师是由本监理单位法定代表人任命的对建设项目监理全面负责的管理者，是本监理单位法定代表人在该建设项目的代理人。贯彻执行本监理单位的各项管理制度；执行监理合同中由监理单位履行的各项条款，其主要职责如下：（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）主持审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（3）参加设计单位向施工单位的技术交底会议；（4）主持工地例会，并签发会议纪要；（5）签发工程质量通知单、返工或停工、复工命令；（6）审核承包单位的进度款申请；（7）严格控制工程变更；（8）主持或参与工程质量事故的调查，签发质量事故分析及处理报告；（9）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期；（10）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（11）组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，参与工程项目的竣工验收；（12）督促整理各种技术档案资料和竣工验收资料（含监理资料）（13）组织审查工程计量；（14）定期及时向单位，业主报告监理工作及人员思想状况。（15）分析监理工作状况，不断总结经验。（16）对监理组人员的工作及时检查督促，定期召开会议，开展批评和自我批评，总结工作，及时考核、表扬正气、纠正歪风。2、专业监理工程师岗位职责专业监理工程师在总监理工程师领导下，根据项目监理岗位职责分工，负责实施某一专业或一方面的监理工作。（1）严格执行监理工作制度中的廉政制度；（2）负责编制本专业的监理实施细则；（3）负责本专业监理工作的具体实施；（4）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。（5）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（6）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（7）签发本专业监理工程师指令单、通知单、联系单，报总监批准，检查指令回复及执行情况。（8）根据本专业监理工作实施情况作好监理日记；（9）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（10）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（11）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、监理员岗位职责监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、旁站和巡视等工作。监理员岗位职责：（1）严格执行监理工作制度中的廉政制度；（2）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（3）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并作好检查记录；（4）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（5）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（6）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（7）做好监理日记和有关的监理记录。六、本工程技术难点、重点分析与组织、技术措施通过对设计图纸的学习，对工程特点和地质条件的了解，结合本单位在不开槽（顶管法）和开槽法，实行排水工程（含盖污水）的监理实践，针对本工程将会遇到的难点、重点、监理控制点，进行认真分析研究，制定相应的监理对策。（一）对特种工程的重视与认识1、加强对特种施工工法的认识排水（污）管道工程施工，有开槽法和不开槽法（顶管、盾构定向钻、夯管、浅埋暗挖等） ，顶管是不开槽法中较常用工法之一。它是一项设计与施工高度结合的特种工程， 工程地质条件变化对工程的影响非常之大，当设计人员把管道走向位置及管道有关参数确定以后，施工工法的运用及辅助措施显得至关重要， 自然对监理人员提出严格要求，不但要熟悉顶管工法，而且要正确运用相应的技术监督，与此同时， 还要对施工单位提交的施工组织设计进行切实的指导，到技术与经济、工期与质量的统一。2、重视设计、勘察、施工、有关职能管理部门之间的协调本工程全长约 56.25km其线路之长，覆盖范围之大，很值得重视。在建设工作井过程中，亦会给交通带来影响，加上穿越铁路、河道，因此，整个施工期间，将涉及到市政管理、水利、交通、铁路以及住宅小区物管部门等， 监理部参与对外协调工作量较大， 建议成立由建设单位牵头，监理人员参与的外部协调小组，定人定岗，专门进行外部协调管理。建立完善的三级监理组织制度，即总监理工程师、监理工程师、现场监理员，职能分工明确，管理制度严格，内部协调要有效。3、熟悉施工组织设计方案的特点顶管工程的施工组织设计与一般房建工程的施工组织设计有所不同，一般房屋建筑工程施工图纸已经很明确，工程造价构成明确，工程量价变动不大， 施工单位组织人员、 材料、机械进行施工就是了，而顶管工程则不同于房屋建筑工程。 其设计是体现在施工工法的选择上，施工组织设计内容主要是进行顶管工法方案比选与措施性设计，机械设备与施工工法的选择， 对工程造价影像较大， 因此监理人员应参与建设单位、设计单位展开此项工作， 把好设计交底会审和施工组织设计会审这道关口。（二）顶管工程常见的技术难点与对策1、顶进破土设备的选型顶管工程设备通俗地分为破碎型和非破碎型。一般包括千斤顶、顶铁、护管垫圈，顶铁与垫圈规格要与管节配套，千斤顶数量与最大推力、顶推行程， 应根据设计预顶管段总阻力情况而定、必要时设置中继间，减阻措施以及直线度控制能力亦要综合考虑；根据不同的地质条件、管节、覆土厚度与稳定土体方式确定破土机具， 对于本工程沿线的淤泥质土与粉土， 可选用刀盘切削土压平衡法掘进，工具管用带纠偏装置的二节（三节）双铰工具管，纠偏效果明显，当土质渗透系数小于 0.001cm/s的砂性土，流沙层较厚的土质，宜选用泥水平衡式顶管设备。监理控制要点：a）审核顶管机选型及各类设备的规格，型号及数量；b）顶管进出洞口技术措施，地基改良措施；c）减阻剂选择及相应技术措施；d）施工测量复核，纠偏方法；e）检查上岗人员资格与熟练程度；f）合理设置中继间及各设备配套协调情况。g）安全技术措施，应急预案：诸如施工供电应设置双路电源并能自动切换，工作井上下作业时，必须有联络信号，工作井周围应设置护栏、防汛墙防雨措施等。2、工作井制作南京市铁北地区的地质情况良好，大致为：上部为软土层，由口填土、素填土、 软塑及软塑口流塑的亚粘土层组成。工作井的构筑形式通常采用降水开挖： 模板现浇钢筋混凝土结构、 钢板桩现浇混凝土结构，或沉井结构。因此本工程仅就沉井工作井（接受井）制作、下沉、封底提出监理对策如下：（1）沉井制作：沉井井筒制作，承包人应按开挖基坑、制作井筒、进行防水处理的程序进行，制作原则是“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖” ，清除浅层土壤中的障碍物以减少下沉时井内挖方量， 还需采取措施探明地下有无影响沉井下沉的障碍物。 监理工程师参与沉井定位、 复测工作。 井筒制作要求承包人按一般钢筋混凝土工艺要求进行，从支模、绑扎钢筋、混凝土浇注（可一次浇筑或分段浇注）及养护工作，监理分工序进行检查，验收和旁站（浇注混凝土时）保证沉井下沉后内壁不得有渗漏现象， 还要注意顶管顶留空洞的位置和方向一定要准确。（2）沉井下沉：监理要求施工单位严格按设计、现场的地质情况和施工规范进行施工。 沉井下沉时，沉井内各个部件尺寸位置强度均需符合设计规定。下沉时，控制下沉速度，加强沉降观测，一旦发现偏差立即采取措施予以纠偏。同时对沉井周围的建（构）筑物的稳定进行监控，监理要做好复核、校对工作，确保工作井、接收井按设计和规范要求下沉到位，并保证周围建（构）筑物的安全不受其任何影响，对重要的建（构）筑物旁，施工单位在事前必须将下沉的方案报相关部门和设计单位会审后方可实施。（3）沉井封底常见两种方法，即干封和湿封。监理工程师要求施工单位区别按不同的封底方法采用相应的技术措施。 干封做到：井封底时，应待底板混凝土强度达到设计规定，且满足抗浮要求时，方可停止抽水，将排水井封闭，补浇底板混凝土。湿封即沉井水下封底，采用导管法进行水下混凝土作业时；应将基地浮泥、杂物清除干净，当为软土基时， 应辅以碎石或卵石垫层， 混凝土凿毛， 清洗干净，水下封底前，应设置集水坑，坑口应设有盖，封闭集水坑时，混凝土强度能达到设计规定且能满足抗浮要求， 方可将井内水排除， 当封底出现渗漏时， 必须先进行补救措施， 再进行底板施工， 以保证工作井、接受井底板和封底混凝土联结可靠，其厚度并能满足设计要求。.设备安装通过比选适用设备进场后，应即考虑设备安装。导轨安装坡度应与设计坡度一致；千斤顶应固定在支架上， 与管道中心的垂线对称；千斤顶对称布置且规格应相同； 千斤顶油路应并联， 每台千斤顶应有进油，回油控制系统；顶铁安装轴线应与管道轴线平行对称，顶铁在轨道上滑动平稳， 且无阻滞现象， 顶铁与管端面之间应采用缓冲材料做成的U型或弧形垫圈等。.顶进过程顶管段单元长度之确定，宜综合各种因素，做到科学而实际可行。一般为50米一段，100米应用中继间技术，长距离顶进应采用激光导向测量控制技术。 在沙砾层卵石层顶进， 管节外表面应采用熔蜡措施，触变泥浆技术，以减阻并固结土体。顶进过程分为工具管出洞、带管试顶、正常顶进。工具管较长，须分节安装出洞，工具管带破土刀盘。出洞过程中，以工作坑前臂为支点，缓慢出洞，初始顶进应保持一定长度的直线段，然后逐渐过渡到曲线段，若在软土层顶进，其力点应适当低于管节中心，或工具管向上倾斜5〜10mm或按实际情况测量后确定。以防止工具管重心前移而叩头。监测时因视距较短，采用水平仪或经纬仪检测水平度，必要情况下对出坑口土层进行加固。 工具管出洞后顶第一节管， 调试顶进速度与千斤顶压力和土压力之间的关系，匀速平稳推进。本工程管节之间采用钢套环橡胶圈防水接头，换管节时，缓慢推进，插进接头，平稳顶进，然后正常发力。顶进过程中应遵循“勤测量，勤纠偏，微纠偏”的原则，控制顶管机前进方向和姿态，并应根据测量结果分析偏差产生原因和发展趋势，采用纠偏措施。顶管沿线可能会遇到淤泥质土等软弱土层，由于工具管较重，引起叩头、冒顶、失去目标或由于地下水位高，已完顶管出现上浮现象，对于上述可能出现的问题，均应加强预测并作预顶管出现上浮现象，对于上述可能出现的问题，均应加强预测并作预案处理，监理对处理方法进行审核，对实施过程进行监控。顶进过程是连续作业过程。一旦发现顶管机遇到障碍物如孤石、建（构）筑物的桩基、文物等，后背杆变形严重，顶铁发生扭曲现象，油泵油路发生异常现象，管节接缝和中继间渗漏泥水泥浆，顶力超过管材允许顶生异常现象，管节接缝和中继间渗漏泥水泥浆，顶力超过管材允许顶力，管位偏差过大且纠偏无效等，应暂停顶进，及时采用有效措施解决问题，然后恢复顶进。监理要点（1）纠偏或偏差处理工具管开始顶进5—10m（1）纠偏或偏差处理工具管开始顶进5—10m范围内，允许偏差在轴线偏差3mm,高程0〜+3mm,当超过允许偏差时，应采取相应措施纠正。正常顶进要求班组每推进1000mm正常顶进要求班组每推进1000mm测量上下左右偏差情况，检测平衡土压力与千斤顶推力，监理每管节确认两次。初顶与出顶均要监理旁站，与施工人员共同记录施工情况，确定正常施工时需要的参数。进入接受井的管端下部应设支撑，防止管子因悬臂受力产生“栽进入接受井的管端下部应设支撑，防止管子因悬臂受力产生“栽头”“开裂”等不良后果。根据偏移情况，启动工具管纠偏，缓慢推进勤测勤纠。对于爬高或走低，可采用预纠偏或对地基土间隔加固，给予纠偏。如遇障偏位急剧、冒顶、上浮等可采用数段管节刚性固定连结，加固工具管位土层，强行纠偏工具管等，此时此刻监理必须旁站。（2）工作井变形、渗水监理随时监控千斤顶压力，检查千斤顶有无渗油现象、偏位等情况，千斤顶为偶数对称布置。根据管段地质条件，校核工作井背后能否满足顶力要求，根据顶力要求合理设置中继间。 对洞口机头容易发生渗漏的地方， 进行防水处理，工作井与接收井口需埋设套管。一旦发现工作井渗水现象，应立即采取正确措，施予以封堵。（3）顶进减阻随着管节增加，管壁阻力增大，采用管壁注浆减少摩阻力。合理布置注浆孔，工具管与前三节管每管注浆，形成滑套。监理检查注浆孔位置合理性，注浆材料的有效性，注浆作业的连续性，注浆指标的定向、定量与定压协调性。5、穿越管线与上部构筑物对周边建筑物与道路、管线均要采取防护措施。如房屋基础支撑与加固托换，路桥的加固与检测。在实施过程中加强监测，加强信息沟通，加强事前方案的审核与控制，设置警报与警戒线。加强各部门的协调共同完成。管道穿越铁路时，管道设计与施工的具体方案应征求铁路有关部门审核同意后，才能进行实施。管道穿越河道时要得到水利或市政主管部门审核同意后，方能进行施工。管道穿越公路时，要经省、市交通主管部门审核同意后，再行作业。6测量监控措施测量监控是顶管工程质量保证至关重要的一环，大致分为四个阶段：（1）顶进前准备测量 :主要是沿线基准点测量放样，工作坑位置、高程及管道中心线测量放样；（2）顶进过程测量：主要对工具管和首节管测量，正常顶进每1000mm测量一次，并且对整个管段进行复测，检查中间管节有无下沉现象；（3）地面观测测量：主要测量地面隆起和下沉现象；（4）竣工测量监理要点：审核施工监测方案合理性，可操作性，与其它工种作业的协调性；要求施工单位建立测量班组与监测制度，记录全程监测结果，监理每管节自测复核 1—2次，并采用不同的测量路线；对施工测量进行确认：要求并审核施工单位采用的测量仪器，监理自身配备相应的测量仪器（如全站仪等） ；交接班时，交接双方应复核见证确认（包括监理）

.组织管理顶管工程属特种专业工种，监督施工单位建立合理有序高效的作业班组。做到地上运管辅助、顶推操作，机头操作、运土、测量监控及施工记录各工种通讯、联系方便快捷有效，合理组织流程。强化交接班制度，施工记录齐全完整，各班组偏差应在班内解决，建立同时建立严格的人员交接班和资料交接制度， 核验各班组施工情况与记录。.安全生产监督管理给排水（污）管道中的顶管作业是一种特殊的工法，它包括管节调运，渣土出运，管道顶进，要求工作井内防护措施得当；因机具带水作业，功率大， 应强化用电安全措施； 落实千斤顶旁的防护措施；施工人员上下工作井的防护及照明措施应安全可靠；顶管施工期长，工作井口应有防雨、防洪、 防晒措施。现场安全监理人员必须通过建设行政主管部门安全生产教育培训后上岗尽责。（三）污水管开槽施工监理要点1、基坑排水与降水本工程管道沟槽开挖较深，且地下水位较高必须采取切实有效的排（降）水措施。选定合适的施工排（降）水方案。监理工程师认水引到集150m，水引到集150m，沟槽周围挖水坑中集中排放，集水坑布置在沟槽范围之外，间距不宜大于当沟槽开挖接近地下水面之前， 先修集水坑并安装水泵。排水沟的深度不小于 0.5m,配合沟槽开挖、排水沟应及时开挖，降低水位方便施工。对于轻型井点降水，监理工程师协助施工单位选定井点布置方式、井点埋设方式和配用的系统设备。 严格检查轻型井点降水的管路系统，各部分应安装严密不得漏气、漏水或渗水、真空度、工作水压力均应达到规定要求，在降水过程中注意经常观察运转情况是否正常，确保基低干燥、便于施工，在降水过程中不得扰动原装地基、不得带水施工，并设置位移观测点。观测周边建（构）筑物位移，沉降情况。2、沟槽开挖（1）本工程沟槽开挖较深，大开挖的沟槽施工也是本工程的重点之一，监理工程师在沟槽开挖前认真审查施工单位的沟槽开挖方案，复核沟槽的断面形式是否适用安全， 基坑支护措施是否能确保边坡稳定。（2）沟槽开挖严禁扰动槽底土壤，禁止超挖，需人工清底，如发生超挖，严禁用土回填，监理应会同设计、业主、承包人共同研究制定处理方案，并及时办理变更设计手续。（3）在基槽开挖过程中，严密主意周边建（构）筑物的安全，必要时采取帷幕隔水措施，加强对临近建（构）筑物的位移、沉降观测，若发现异常情况，立即采取措施并通知有关人员进行处理。（4）沟槽开挖过程中，监理要注意施工单位弃土的堆放位置，避免因堆土不当， 地面堆积过大， 造成变形和开挖边坡坍塌情况的发生。同时不应妨碍路面公共设施的正常使用，不得阻碍交通。（5）监理要求施工单位尽量缩短基坑使用时间，缩短开挖段的长度，分段开挖，快速施工，确保沟槽施工安全。（6）施工中如遇到管道交叉时，监理要求施工单位采取有效保护措施，确保交叉管道安全。（7）开槽法施工的关键在于沟槽开挖与支护。而沟槽的支护，可视开控断面，分段开挖长度和土层土质状况以及开挖方式， 正确选择沟槽支护与稳固措施，严防塌方和“包饺子”事故发生。3、管道施工认真检查槽底保护层开挖，勘察、设计、监理等有关人员验槽合格后才可后续工程施工。 监理认真检查垫层、 垫板、基础平面位置、高程是否符合设计要求。检查垫板、基础混凝土配比，混凝土抗压强度、钢筋绑扎、 拱板尺寸等是否符合设计要求。 控制好基础施工质量，混凝土表面应密实，不出现蜂窝麻面等缺陷控制好管道安装质量，管道必须垫稳，控制好管底高程，坡度与设计规定一致，不得倒坡。管道承口方向与流水方向一致。控制好管道接口质量，橡胶圈必须选用配套产品，不得装反或扭曲。检查井是管道工程竣工后进行验收时外观检查的关键部位，也是闭水成功与否的关键，必须确保质量，井壁必须垂直，抹面压光，流槽平滑不得有空鼓、裂缝，框盖安装平稳，位置正确。井尺寸、井盖高程，井底高程符合归定要求。严格控制砌筑质量，砂浆配合比，灰缝勾缝质量。不容许有通缝。控制好闭水试验，闭水试验必须按规定程序去做，监理旁站监

测闭水试验全过程。测定30min测闭水试验全过程。测定30min渗水量，评定渗水量是否满足质量检验评定标准。渗水量超过标准规定，严禁回填。管道回填，要求管道两侧同时对称回填，同步上升以防一侧压力过大造成构造物位移或开裂变形。回填土采用粘土、粉质粘土，土中不得含有有机物、石块、砖头等杂物。严禁回填淤泥腐植土等。（四）建立监理旁站方案 ,包括监理旁站内容、职责、记录等，必须执行宁公法字 [2009]76号文件规定（五）建立见证取样方案，包括内容、职责、记录等必须执行宁公法字 [2009]76号文件规定。强调“监理单位应当审查现场项目部培训教育计划和方案， 对培训教育计划和方案进行见证”七、进度控制方案进度控制必须满足合同要求的目标， 本监理单位将在建设单位批准的工程建设总进度控制计划的基础上， 认真审核施工进度计划。 做好各阶段或各单位工程施工进度计划与项目建设总进度计划的联系分析工作，加强跟踪检查， 对工程进度实施动态控制，以跟进该污水处理厂试运转之需求，保证整体工程进度目标按期实现。（一）进度控制的原则1、根据业主与施工单位签订的总承包合同中所确定的工期，作为进度控制的总目标。2、在确保工程质量和施工安全的前提下，控制进度。3、在进度计划安排中，掌握时间不断（冬雨季、汛期、夏季高温，合理安排施工），空间占满 （作业面开足） ，满负荷运转的原则。4、应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。（二）进度控制的任务1、协助业主提出工程项目进度规划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时与业主协商调整总进度规划2、审查施工单位提出的施工总进度计划，并控制其执行。必要要时要求施工单位作及时调整。3、审查施工方和材料供应商提出的进度实施计划，并检查督促其执行。4、在项目实施过程中，进行计划值与实际值的比较，发现进度偏差时，通过分析查明原因，提出纠偏措施，并按月、季、年提交进度控制报表。（三）进度控制的措施1、进度控制的组织措施（1）建议业主根据本工程实际，选择综合实力较强的施工企业作为本工程的施工单位。（2）严格控制分包单位的资质， 确保分包企业的技术业务素质； ；（3）明确落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度；（4）建立由业主、监理、施工企业项目经理组成的工程进度控制小组，并每月定期研究、分析进度情况，处理、协调影响进度有关事宜；（5）贯彻工程进度早抓、早管、严抓、严管的原则，从工程一开工就狠抓不放。将工程按开槽施工，顶管施工分成若干施工管段，齐头并进。确定工程进度的关键线路，确定分段、分项完成时间，使进度控制落实到具体目标。2、进度控制的技术措施（1）优选施工技术方案，科学合理地进行立体、交叉、平行的施工作业，压缩工期；（2）狠抓关键工序的施工，保证施工紧张有序地进行；

（3）审核施工单位的施工组织设计和施工技术方案，对施工单位编制的施工总进度计划进行认真研究，使施工总进度计划既科学、可行、又满足总进度计划要求， 同时，充分考虑各种不可预见的因素，订计划时，留有适当余地；（4）妥善处理各主要工序之间的衔接和交叉作业；（5）采用适合本工程各种地质情况的顶管设备；（6）积极采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程工序间的技术间歇时间；3、进度控制的合同措施（1）按合同要求及时协调有关方的进度，包括设计图纸、材料设备的供应资金及时到位等各方面，以确保项目形象进度；（2）按合同要求对工期延误实行处罚；3）加强施工质量的事前控制， 力争质量问题消灭在萌芽状态，减少返工， 杜绝质量和安全事故的发生， 以保证工程施工正常有序进行；4、进度控制的保障措施（1）设备材料供应：协助业主应按有关合同确保甲方所供材料的质量，按时供货。（2）协助业主督促施工单位列出乙供设备材料清单，并提前采购进场，检查供货进度适度超前，组织现场验收。（3）加强施工阶段进度付款的控制，在合格工程量的审核中，要实事求是，使进度付款能起到促进施工质量提高，加快工程进度的目的。（4）确保资金、图纸、材料的及时到位。5、本工程进度控制特点及监理对策根据我单位对类似工程实施监理的成功经验，针对本工程特点，制定以下监理对策：（1）定期召开工程进度协调会，督促总包施工单位和各分包单位根据业主对工期的要求及时调整进度计划。激发和增强他们的（2）定期组织业主、施工、监理三方对各施工单位的工程进度进行检查评比，对完成进度计划优胜者进行表扬、集体荣誉感，形成一种为完成进度目标奋勇争先的局面。激发和增强他们的（3）重视对铁路、河道部门承担任务的施工队伍及自来水、供电、通信的管理，加强他们工作的计划性，通过监理的协调工作，加强相互理解和沟通，促进工程按期交付使用。（四）进度控制流程图图1进度控制程序图八、工程质量控制方案为使工程质量达到合同约定的质量标准， 本监理单位将通过建立健全有效的质量保证体系， 根据单位工程特点和设计要求， 采取事前、事中、事后的技术措施和跟踪检查、旁站、测量、见证取样或平行检验等控制方法，设立各分部、工序工程质量控制点，切实有效地控制施工过程中。（一）质量控制原则：质量控制是整个建设监理工作的核心。我们在质量控制工作中，必须坚持狠抓质量不放松，要做到监理工作到位，监理人员到位，监理措施到位。严格要求、一丝不苟。监理工程师监督施工单位严格按照合同，设计图纸、技术规范、验收标准、操作规程进行施工，这是监理工作的原则。根据工程质量控制流程，现场监理工作要充分做好施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段的质量控制。（二）施工准备阶段质量控制1、督促施工单位建立质量保证体系。2、搞好施工图纸会审和施工设计交底工作。审查图纸各部分尺寸、标高是否统一、准确，专业管线之间有无矛盾，有无难以实现的结构，难以供应的材料。3、审查施工单位提交的施工组织设计及施工技术安全措施。并坚决按批准的方案组织施工。4、审查进场材料及半成品的质量。工程需用大量的原材料， 监理和施工单位应事先做好调查和统计工作，以确保施工期间有足够的符合质量要求的材料供施工使用， 因此，必须严格按照监理的程序控制材料的采购进场和试验检测工作。所有管材、构配件等进场后，施工单位须办理报验手续，监理须核验其质量证明文件及质量情况，如有疑问，监理方有权要求复检。材料报验，经监理工程师书面认可后方可使用， 未经签认一律不得使用。5、对进场施工机械的质量控制审查施工单位是否按规范或施工组织设计、 施工方案的要求配备施工机械。审查施工机械的技术性能是否满足工艺要求。6、测量控制监理工程师在施工单位开工时，要施工单位书面提交测量资料，检查复核临时水准点、控制点及基准线的测量放线。（三）施工阶段质量控制1、审查施工单位质量保证体系，审查施工单位各类工程人员的上岗证。监督施工单位加强自检、互检、交接班检查，从而确保工程质量符合承包合同中规定的质量目标。2、各专业监理工程师根据施工图和验收规范、编写具有针对性

的监理实施细则，据此实施监理工作。3、在施工过程中现场监理应对施工单位的各项施工程序、施工工艺以及机械、材料等进行全方位的观察和测量复核，并对关键部位，关键工序进行旁站监理。要认真贯彻严格执行《南京市基础设施工程施工现场旁站监理与监理见证取样暂行规定》。“旁站监理方案经总监工艺以及机械、材料等进行全方位的观察和测量复核，并对关键部位，关键工序进行旁站监理。要认真贯彻严格执行《南京市基础设施工程施工现场旁站监理与监理见证取样暂行规定》。“旁站监理方案经总监理工程师审批后并报送建设单位和施工企业及市政质量监督站。 ”4、检验各种建筑材料，设备的质保书，合格证，试验测试报告，按一定的比例抽验，对不合格材料，构配件坚决不得用于工程上。5、严格工序交接检查；坚持上道工序不经检查验收，不能进行下道工序的施工。6、严格执行隐蔽工程检查验收制度，隐蔽工程完成后 ，先由施工单位自检， 初验合格后填报隐蔽工程验收通知单， 报告现场监理工程师检查验收。对顶管、开槽施工管道均要严格检查，要进行闭水试验等。合格后，方可办理隐蔽手续。7、工程变更和处理在工程施工中，对工程进行任何形式的质量、数量和内容上的变动，无论由谁提出和批准，均必须按工程变更的程序进行控制。任何变更必须经过建设单位批准， 并收到总监理工程师书面通知后， 施工单位方可执行。具体为：建设单位认为需要而提出设计变更，并委托设计单位提出设计变更文件后，以《业主指令单》转发至项目监理机构。设计单位提出设计变更，经建设单位审批后，以《业主指令单》转

发项目监理机构。施工单位提出设计变更，经总监理工程师审查，报建设单位和设计单位审批后，以《业主指令单》转发至项目监理机构。总监理工程师在上述情况下，将以书面通知施工单位执行工程变更。8、工程质量事故处理工程一般质量事故，由总监组织各有关各方进行事故原因分析，责成事故责任方及时提交事故报告和处理方案， 经设计单位、位，总监理工程师同意后实施。监理人员检查督促其完成情况。工程重大质量事故，应立即报告相关的主管部门。并参与配合事故调查，原因分析，表明监理方的态度，提出监理方的意见。9、行使质量监督权，下达停工指令对未按设计图纸、规范标准的施工及不符合质量要求的分项工程，视情况轻重，问题大小及时提出处理意见，直至经业主同意后，下达停工指令。出现下述情况之一者， 监理工程师有权签发停工令，损失由施工单位承担：重要部位未经检验即进行下道工序作业者；严重违反规范、标准、规程进行野蛮施工；擅自采用不合格的材料、构件、设备；危及安全的冒险施工；施工单停工责任和擅自变更设计图纸的要求；施工单停工责任和擅自将工程转包；擅自让未经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质量保证措施盲目施工，已出现质量下降征兆者。10、督促施工单位进行分项工程质量评定，并及时检验核定。（四）质量控制的主要内容：根据本项污水收集系统工程范围，我们确定以下工程质量控制内容。详见附表：1、排水工程质量控制内容和要点工序名称质量控制要点沟槽开挖管道中线、沟槽开挖边线、检查井位置、槽底土壤、槽底高程、槽底中线每侧宽度、沟槽边坡、沟槽排水 .平口管座钢筋数量、直径、位置、接头;砼抗压强度、垫层中线每侧宽度及高程、平基中线每侧宽度、高程及厚度、管座肩宽及肩高、蜂窝麻面。安管管材出厂合格证、质保书；管道、管底坡度、缝宽、管道内状况、中线位移、管内底高程、相邻管内底口口口口、接口砂浆材质；抹带宽度、厚度检查井井壁、井内流槽、井口、井盖、井口尺寸、井盖高程、井底高程口水报排水处做口水试验沟槽回填回填土土质、含水量、最大干密度、松口厚度、断面搭接长度、回填土压实度口工作坑口沉井商品砼质保书，出厂合格证、配合比，塌落度、抗压强度、钢筋、模板、轴线位移、沉井高程、垂直度、工作坑、几何尺寸、口埋管件、预留孔洞。口管接口、中线位移、管内底高程、相邻管间口口，对口时管子口口。（五）质量控制的措施和方法根据上述质量控制内容，我们将采取以下措施和方法1、监理旁站方案在施工过程中，对工作井（坑）制作（支护与封底） 、设备安装、初顶（出洞）和进洞、软土层顶进、障碍顶进出现重大偏差甚至纠偏无效和开槽法施工的沟槽支护与加固等关键部位和关键工序实施旁站监理，检查施工过程中所用材料是否符合要求， 检查施工单位是否按批准的施工方案以及技术规范施工。 注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利发展变化，潜在的质量隐患等以便进行控制。隐蔽工程和关键部位施工必须旁站监理。2、实测实量施工前监理工程师对施工放线、 高程控制要进行严格检查， 严格控制，不符合精度要求的不得施工。对已完成的工程的几何尺寸、高度、坡度进行实测实量验收。不符合要求的要进行整改，无法整改的要求返工。3、平行检验试验数据是监理工程师判断和确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。监理对每道工序中，诸如材料性能拌和料配合比，成品的强度等物理力学性能等，随时进行抽样试验以判断质量情况。4、指令性文件施工单位在施工中存在问题，监理工程师及时签发有关指令文

件，并报业主备案。5、规定质量监控程序规定双方必须遵守的质量监控工作程序，按规定的程序进行工作，例如，未提交开工申请单并未得到总监理工程师的审查和批准不不得进行下得开工；未经监理工程师签署质量验收单予以质量确认，不得进行下道工序施工等。6、支付控制对施工单位支付任何工程款项均需由监理工程师开具支付证明书，没有监理工程师签署的支付证书，业主不得向施工单位支付工程而又不能按监理而又不能按监理予以处理使之达到要求的停止施工单位支付款。如果施工单位的工程的质量达不到要求的标准，工程师的指令，承担处理质量缺陷的责任，标准，监理工程师有权采取拒绝支付证书的手段，部分和全部工程款。由此造成的损失由施工单位负责。7、专家组定期检查指导监理机构的工作，召开技术交流会，进行技术论证，对工程技术难点和重点进行分析处理。（六）质量控制流程图

图2质量控制程序图九、工程投资控制方案依据建设单位委托的权限和合同价款， 在工程实施过程中， 本监理单位将严格履行职责， 按照设计图纸、现场实际情况、工程量清单、技术规范、标书及附件等， 按规定程序，以科学的实事求是的工作态度，严格进行设计变更和施工方案审查， 认真进行图纸内工程计量和图纸外工程量签证， 并负责工程费用支付的审签， 以及工程竣工结算的初步审核工作，力求使项目在满足工作量和进度要求的前提下， 投资合理合法，不超过计划投资。（一）投资控制原则1、确保合同项目投资不发生超付、误付事件。2、严格审查设计、变更和洽商3、严格控制索赔事项4、严格核算政策调价项目5、及时收集和汇总费用的实际支出情况（二）施工阶段投资控制的内容1、配合工程进度做好工程计量工作，严格按合同和工程费用的支付程序，进行工程款的支付。2、从投资控制的角度，对施工单位提交的施工组织设计进行认真审核。 对于排水工程， 因施工方法的不同， 直接影响工程造价。所以需要对施工单位的主要施工方案进行技术经济比较分析的审核。3、对施工单位超出设计图纸要求增加的工程量和由于施工单位自身原因造成返工的工程量不予计量。 对施工中出现的超设计厚度、超设计长度（深度）等超出设计要求的工程量均不予计量。4、加强隐蔽工程计量，为切实做好工程计量与复核工作，避免产生争议，做到对隐蔽工程预先测量，并将测量结果经签证后作为结算的依据。5、严格对每日完成的工程量进行计量控制。要求施工单位及时填报每日已完工量申报表，并同步核定。6、及时准确地进行工程变更计量7、协助建设单位做好项目施工索赔反索赔事宜8、做好工程决算工作，在施工单位提交竣工报告后，在规定的期限内提交工程决算书， 由造价监理工程师审核， 总监理工程师签证后，提交建设单位。建设单位按合同规定办理工程结算。（三）投资控制的措施从而本工程在施工进展过程中， 将会遇到不可预见的不利因素，从而妨碍投资目标的实现，我们的投资控制人员就要与业主有关人员一道，不断收集实际数据，并与计划值比较，分析产生偏差的原因，使工程投资目标始终在控制之中。1、健全在以项目总监为领导的项目管理组织机构，实行任务分工、职能分工。对投资控制实行专人管理。2、确定分解投资控制目标，进行已完工程量的计算复核，签发工程计量证书和工程付款证书，对工程施工过程中的投资和支出做好分析和预测，定期向业主提交项目投资及其投资控制过程中存在问题的报告。3、严格执行工程计量及设计变更程序，对可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。完善工程变更的现场签订手续，在工程变更隐蔽前，必须经监理、业主、及施工三方会签，力求做到签证内容，工程量与现场变更情况一致， 避免工程竣工结算时发生纠纷。4、积极宣传新技术、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工方案。发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益，降低成本。5、熟悉合同条款，严格按合同条款来控制投资，协助业主进行合同谈判，将影响投资控制的条款在合同中加以明确。6、做好工程监理记录，保存各种文件图纸，特别是注有设计施工变更情况的图纸， 注意积累资料， 为正确处理可能发生的索赔事件提供依据，参与处理索赔事宜。7、材料设备费用是工程直接费的主要组成部分，其价格高低直接影响工程造价大小。材料供应，尽量采用招标和询价竞争，监理应协助业主确定生产供应厂家，确定材料的质量、价格。（四）投资控制流程图图8投资控制程序图是否合理是否合理是否合理是否否否实际投资与合同价比较分析主要技术*000计、变更去除不合理部分审核已完成工程结算单审核已完成工程数量审核施工组织设计*签证索赔文件修改已完成工程结算单业主组织*审查审核索赔文修改施工组织设计*已完成工程结算施工审核签证十、合同与信息管理方案（一）合同管理工程合同是控制工程质量、进度和造价的重要依据。本监理单位将依法对合同进行管理，事前参与施工合同签定，事中在工期方面严格审查承包方提交施工进度计划，并对不利因素进行分析。在质量管理方面，按合同规定的规范规程和标准进行隐蔽工程检查验收， 在投资管理方面，严格控制工程设计变更和工程索赔， 对计量进行核实确认，并进行工程款结算审核。工程结束后将合同文件（合同履行中的签证、会议纪要、协议、补充合同、备忘录及函件等）加以系统整理，建档保管。1、合同管理的主要内容：（1）协助建设单位起草与本工程有关的各类合同（包括施工、设备、材料合同） ，参与各类合同的制定。（2）在各类合同履行过程中对工期、质量、造价及其它合同有关事项进行跟踪管理及时掌握各种信息，监督施工单位履行合同条款。（3）认真做好施工现场监理日志和各种情况记录，以便公正合理地处理有关索赔事件。2、合同管理的措施（1）协助建设单位编制招标文件，起草承包合同，避免含混词意，明确双方责、权、利，推敲每一条款，做到严谨、完整，力争在施工中可能出现的纠纷均在合同条款中得到明确和解决。（2）在执行施工合同过程中，对工期、质量、造价及其它合同有关事项进行跟踪管理， 及时掌握各种信息， 监督施工单位履行合同条款，按照合同中约定对施工方质量、进度、安全等方面进行奖优罚劣。（3）采取予控措施，提前向建设单位和施工单位发出联系单，以防止偏离合同约定的事件发生。 一旦施工单位有违约行为， 应立即发出监理指令单，纠正违约行为。（4）严格控制工程变更，特别是对施工单位提出的有可能增加造价工程变更必须认真审查，经设计变更并报业主同意方可实施。（5）督促工程各有关单位严格执行遵守合同，维护合同的严肃性，做到用合同规范业主、施工方、监理方的行为，严格履行合同。6）及时协调建设单位与施工单位的合同纠纷，尽可能采用调解的方式解决争议。7）工程竣工验收后，按照合同中有关经济条款，审查工程决算。8）逐日做好施工现场监理日志和各种情况记录，公正、合理地处理有关索赔事件。9）加强合同管理，协助业主处理与设计单位、地勘单位、施工单位、 材料设备供应单位等相互联系的单位间的合同关系， 依据合同条款，协调和处理矛盾。（二）信息管理“三控制”的基础是信息，及时掌握准确完整的信息才能有效完成监理任务。本监理单位将及时收集、存储、整理所反映各种信息，通过分析差异和原因，为工程建设方管理决策提供准确的资料。对收集来自建设单位、施工单位、监理单位的信息（包括日记、日报、气象记录、周报、月报、指令、补充图纸、工序验收报告以及会议纪要等文件），进行微机处理分析及时反馈给建设单位，施工单位和各有关监理工程师。、信息管理的任务（1）建立本工程项目的信息管理体系。负责各类信息及文档的收集，整理、分析、汇总为业主决策提供依据。最后保存归档随时备用。（2）采用微机和摄像辅助措施，完成文档的收集、存储、处理、传递、检索等工作。（3）督促施工原材料、构配件及设备供应单位及时整理工程技术经济资料，并审查是否符合归档要求。、健全工程建设监理档案，做好资料工作监理单位建立工程建设监理档案，健全监理归档管理制度是监理工作的重要组成部分。监理档案要用数据反映，以文字表述为准。通过有序的整理、审查、成册、入库。监理档案必须做到：全面、准确、清晰、具体和系统化。对原始资料的收集、整理不应有任何的偏废和取舍。凡一切有坐标的数据、文字和音像资料，包括工程文件、而且要按程序分类，记录、指示、报告、函件、批件等都应整理归档，而且要按程序分类，使其明了、清晰、确切显示监理工作的科学性和系统性。（1）基本资料完整是监理单位承接监理任务和完成监理任务的结论性情况和评价的完整性资料。具体包括：监理投标文件；监理中标通知书；监理合同；工程开工审批表；工程竣工报验单；工程质量评估报告；工程结算审查意见；监理工作总结；（2）管理资料是监理单位本实施项目监理中管理准则，步骤、方法及措施的实践资料具体包括：工程暂停令；监理工程师通知单；监理工程师联系单；监理工程师备忘录；监验月报；会议纪要；监理日记；工程与支付证书；旁站建立记录表；监理规划；监理实施细则；项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单；工程监理资料移交单。（3）技术资料是在突出质量重中之重原则下的技术服务的技术控制方法和结果的资料。具体包括：技术交底文件；施工测量报验单；材料、半成品检测报告；工序质量报验单；隐蔽工程报验单；沉降观测记录；竣工报验单；单位分部工程竣工报验单；有关专业技术总结；（4）附件包括：单位对项目部的指标文件；施工招标文件；地质报告；设计文件及说明；施工承包合同；施工组织设计，施工技术方案；业主指标，批件决定等；施工单位业务联系申请报告等；施工单位技术总结；施工单位工程结算。是项目监理部完成监理监理单位建立和完善建设工程监理档案，是项目监理部完成监理任务的重要工作，也是考核监理工作的依据3、信息管理监理工作流程图监理信息管理工作流程图发文处理 收文处理十一、现场组织协调方案工程建设涉及政府部门，建设单位、施工单位、设计单位、材料设备供应商、专业管线施工单位及周边相关单位等。 本监理单位依照法规处于工程内部协调中心位置， 将以前述的监理原则和监理依据，过会议、协调、洽谈及书面通知和指令等方法和手段，积极主动地进行现场组织管理并协调好建设单位与施工单位、 总承包与分包之间等各方的关系。（一）组织协调任务1、组织协调与业主签订合同关系的各方并参与本工程建设的各单位的配合，协助业主处理有关问题， 并督促总承包单位协调其与各分包单位（如果有）的关系。2、主持工程例会，协调处理现场工作。3、协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。

（二）组织协调措施认真贯彻执行《南京市市政基础设施工程现场施工从业人员配备与管理暂行规定》，加强对从业人员持证上岗管理。管理暂行规定》，加强对从业人员持证上岗管理。1、做好监理部内部的协调1、做好监理部内部的协调（1）总监理工程师是组织协调工作的主要负责人，总监理工程师应该发扬民主作风，实事求是评价监理组人员的工作，要注意体现“以应该发扬民主作风，实事求是评价监理组人员的工作，要注意体现“以人为本”的管理理念，从心理学，行为科学的角度激励各个成员的工人为本”的管理理念，从心理学，行为科学的角度激励各个成员的工作积极性，使监理部每个成员热爱自己的工作，并对工作充满信心和作积极性，使监理部每个成员热爱自己的工作，并对工作充满信心和决心。（2）在矛盾调解上恰到好处，要多听取监理部成员的意见和建议，及时沟通，使监理部人员始终处于团结、和谐、热情高涨的工作气氛之中。遇到问题和大家一起商计，多倾听大家的意见、建议、鼓励大家顾全大局同心协力。决心。（2）在矛盾调解上恰到好处，要多听取监理部成员的意见和建议，及时沟通，使监理部人员始终处于团结、和谐、热情高涨的工作气氛之中。遇到问题和大家一起商计，多倾听大家的意见、建议、鼓励大家顾全大局同心协力。（3）在监理工作中建立信息沟通制度，如采用工作例会、业务碰头会、发会议纪要、采用工作流程图或信息传递卡，编制监理工程师手册等方式来沟通信息，这样可使局部了解全局，服从并适应全局需手册等方式来沟通信息，这样可使局部了解全局，服从并适应全局需要，在具体工作上，对每位监理人员有针对性的责权利任务分解，避免较多的干扰，保证工作的规范化进行。2要，在具体工作上，对每位监理人员有针对性的责权利任务分解，避免较多的干扰，保证工作的规范化进行。2、做好与业主的协调。建设监理是受业主的委托而独立、公正的进行建设工程监理工作。监理实践证明，监理目标的顺利实现和搞的进行建设工程监理工作。监理实践证明，监理目标的顺利实现和搞好与业主的协调有很大的关系。（1）工程建设监理运行机制能否发挥实效要靠业主、承包方、监理三方的密切配合， 监理工程师首先要理解项目总目标、 理解业主的意图。了解项目构思的基础、起因、出发点，了解决策背景，否则可能对监理目标及完成任务有不完整的理解， 会给监理工作造成很大的困难。（2）努力工作，积极为业主提供优质、高效服务，取得业主的信任和支持，增进业主对监理工作的理解， 特别是对项目管理各方职责及监理程序的理解，尊重业主、尊重业主代表，使业主满意。尽量避免发生误解，以使项目进行顺利。3、加强与施工单位的协调。监理工程师依据建设工程委托监理合同对工程项目实施施工过程监理， 对施工单位的工程行为进行监督管理。（1）坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度。监理工程师在工作中要严格按照监理准则办事， 在观念上应该认识自己是对施工单位提供监理服务， 应尽量少的对施工单位行使处罚权，或经常采用处罚手段， 应强调各方面利益的一致性——项目总目标；双方了解得越多越深刻，监理过程中的矛盾和争执就越少，越有利于共同目标的实现。（2）协调的方式可采取口头交流，会议制度和监理书面通知等，监理工程师应树立监理的观念， 努力树立良好的监理形象， 加强对工督促程施工的事前控制， 对可能发生的问题或处罚要事前口头提示，督促改进。4、加强与设计单位的协调。协调要注意方法和艺术，总监理工程师应注重言辞和表达方式，讲究协调效果。（1）尊重设计单位的意见。在图纸会审时请设计单位交底，明确技术要求，把标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题建议解决在施工之前；施工阶段，严格按图施工；结构工程验收，专业工程验收、竣工验收等工作，约请设计代表参加，若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见。（2）主动向设计单位介绍工程进展情况，以使促使他们按合同规定或提前出图。施工中，发现设计问题，应及时主动向设计单位提出，以免造成大的直接损失；支持设计单位技术革新等。（3）协调的结果要注意信息传递的及时性和程序性，通过监理工程师联系单、 设计单位申报表或设计变更通知单传递， 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准工或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。5、重视与政府有关部门的协调。监理应积极与当地公安、交通、城管、质监部门联系。监理机构应充分尊重政府有关部门的意见，争取他们的支持和帮助。 对质量监督站对工程分部分项质量意见， 做好使社会监理与政府监理共同做好本工程质量规范化的建设监理工作，监控工作。使社会监理与政府监理共同做好本工程质量6、组织协调的方法。组织协调工作涉及面广，受主观和客观因素影响较大，应着重抓好以下三项工作：（1）开好第一次工地会议。第一次工地会议由业主主持，施工单位项目经理参加会议， 各方将在工程项目中担任主要职务的负责人及高级人员也应参加。 第一次工地会议非常重要， 是项目开展前的协调会，总监理工程师阐述的要点有监理规划、监理程序、人员分工及业主、施工单位和监理单位三方的关系等。（2）开好工地例会，项目实施期间应定期举行工地例会，会议由总监理工程师主持， 参加者有监理人员、 施工单位项目经理及有关人员、业主代表及其有关人员。 工程监理中的许多信息和决定是在工地会议上产生和决定的， 协调工作大部分是通过例会解决的， 因此开好工地例会是工程监理的一项重要工作。工地例会的会议纪要应真实、准确。当会议上对有关问题存在分歧时， 监理工程师应站在公正的立场上作出决定； 但对一些比较复杂的技术问题或难度较大的问题，宜在工地例会上详细研究讨论， 而可以由监理工程师作出决定， 另行安排专题会议研究。 工地例会召开， 一般均按照一个标准的会议议程进行，主要是：对进度、质量、投资和安全生产文明施工情况进行全面检查； 交流信息； 并提出对有关问题的处理意见以及今后工作中应采取的措施。另外，还要讨论延期、索赔及其他事项。工地例会举行次数较多，要防止流于形式。对例会要点进行预先筹划，使会议内容丰富，针对性强，可以真正发挥协调的作用。（3）开好专题现场协调会。对于一些工程中的重大问题，以及不

宜在工地例会上解决的问题， 根据工程施工需要， 适时召开有相关人员参加的专题现场协调会， 专题会议由总监理工程师提出， 或由施工单位提出后，总监理工程师确定。由于专题会议研究的问题重大，又较复杂，因此会前总监应与有关单位沟通，作好充分的准备。为了使协调会达到更好的共识， 避免在会议上形成冲突或僵局， 更快地达成一致，可先将议程打印发给各位参加者，并可以就议程与一些主要人一致，可先将议程打印发给各位参加者，并可以就议程与一些主要人员进行预先磋商，这样才能在有限的时间内， 让有关人员充分研究并得出结论。会议过程中，总监应能驾驭会议局势，防止不正常的干扰影响会议的正常秩序。应善于发现和抓住有价值的问题，集思广益，完善解决方案。应通过沟通和协调，使大家意见一致，使会议富有成效。会议的目的是是大家取得协调一致， 同时要争取各方面心悦诚服的接受协调，并以积极的态度完成工作，对于专题会议，应有会议记录和会议纪要， 并作为监理工程师发出的相关指令文件的附件或存档备查的文件。7、用好监理文件。监理工程师组织协调的方法除上述会议制度外，还可以通过一系列书面文件进行。如：监理工程师联系单、指令单、签证单等，以施行规范化、标准化、制度化的科学管理。8、对会议形成的决议、纪要、下发的监理工程师联系单、指令单等文件，应狠抓落实，防止走过场，以维护监理工作的权威性和严肃性。十二、安全与文明施工管理认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》 、《建筑工程安全生产管理监督守则》 ，《江苏省建筑施工安全质量标准化管理》的同时，认真按照“关于加强市政基础设施工程现场安全生产条件和事故应急救援预案管理的通知”，强化安全意识，优化预防措施，严防事故发生，保障公共利益和公共安全。（一）建立严格的安全管理制度，责成施工单位对安全生产负责，监督施工单位的安全管理体系正常运转，确保工程实施过程中不发生重大安全事故。监理在审核施工组织设计、施工方案时，要同时审查有无相应的安全技术保证措施。（二）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位执法规和政府行政主管部门的安全生产行国家现行的安全生产的法律、的规章和标准；法规和政府行政主管部门的安全生产（三）督促施工单位加强现场安全生产文明施工条件的管理，加强施工现场生产安全事故应急救援预案的监督管理，按时提供安全施工措施资料并报送市政监督站。落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制、群防群治制度。国家规定规模及风险性较大的分部分项工程实行施工进度安全状况周报制度。（四）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；（五）督促施工单位做好施工现场的冬季防寒、夏季防暑、安全用电、文明施工。（六）督促施工单位做好施工现场的卫生防疫、防噪音，防粉尘等工作。夜间施工应征得环保部门批准；生活垃圾应妥善处置，施工车辆进出现场应进行清洗。不定期组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；定期进行工地安全检查，建立安全报告制度。（七）安全、文明管理监理工作流程图安全管理工作程序图十三、竣工验收及保修阶段监理要点（一）预验收阶段监理1、单位工程竣工后，总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、强制性标准、设计文件和施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审核，对工程质量进行竣工预验收。市政工程中单位工程的验评不但要按照相应的市政质量验评标准和表式将部位或工序质量评定汇总以评定等级，还要按照建设部《市政工程质量等级评定规定》 及其补充规定所列的表式进行质量保证资料、外观、实测实量的评分。然后对三项得分加以综合评分，确定等级。监理对单位工程质量的评估是在单位工程正式验收以前的预验收。2、单位工程验评程序及要点：市政工程竣工预验收按建设部颁发的 《市政工程质量等级评定规定》及其补充规定，进行单位工程质量等级检验评定，其主要内容包括：（1）外观项目检验评定，检查量为工程的全部，检验依据是相应检验评定标准各章节中的文字说明部分；（2）实测项目的检验评定，检查量为：排水工程不少于总数的 1/10且不少于5各井（室）段。检验依据是相应检验评定标准各章节中的允许偏差部分， 其得分计算为：排水工程得分 =各项合格率的平均值。（3）质量保证资料的检验评定，其依据见相应的外观评定表；（4）单位工程质量综合评分，其得分计算为；排水工程综合评分 =外观评分 *0.25+实测得分*0.35+质量保证资料评分*0.4.（5）单位工程质量等级评定：质量等项目X外观评分实测合格率质保资料评分综合评0合格70分以上主要项目： 100%非主要项目： 70%7000070000优良85分以上在合格基础上平均合格率 85%以上（6）对遗留的整改问题和商定的解决办法予以记录并由施工单位、监理单位签认。（7）编写工程概况、竣工预验收经过和竣工预验收监理结论。对现场检查中发现的问题和缺陷应发出要求整改的书面通知，并督促施工单位实施。 整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单。依据整改情况和对工程资料的统计情况， 按照有关质量评定标准签署质量评定结论，并形成《竣工预验收质量评估报告》 （C9）,经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字后报送建设单位。（二）竣工验收阶段监理按《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》 （建设部建（2000）142号文）的规定，工程竣工验收工作由建设单位负责组织实施，本监理单位将协助建设单位做好以下三件工作：1、协助建设单位收集与审阅以下资料：1）已完成的满足工程设计和合同约定的各项内容；2）施工单位对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和强制性标准， 符合设计文件及合同要求，并提交工程竣工报告；3）监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料并提出工程质量评估报告；4）勘察、 设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更；5）具有必要的工程建设前期文件和“施工许可证”等法律文书；有完整的技术档案及施工管理资料；6）有原材料、构配件、设备的进场试验报告；7）建设单位已按原合同约定支付工程款；8）有施工单位签署的工程质量保修书；9）规划部门对工程是否符合规划要求进行检查并出具认可文件；10）消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；2、建设行政主管部门及质监机构责令整改的问题已全部整改完，参加由建设单位组织的竣工验收组，并进行以下工作：1）监理单位向验收组汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建强制性标准情况；2）参与审阅各参建设单位的工程档案资料；3）参与实地查验工程质量；参与作全面评价，形成工程竣工验收意见。、协助建设单位工程竣工备案工作：备案工作按《房屋建筑工程和市政基础实施工程竣工验收备案管理暂行办法》建设部 78号令执行。（三） 保修阶段监理依据监理招标文件和本工程监理初步规划监理总控制计划与措施的要求，对工程保修阶段的工作内容与特点进行认真分析和研究，通过组织协调和合同管理对如下内容进行严格监理， 以圆满完成业主所委托的各项任务。1、审查施工单位签署的工程质量保修书；2、检查、签定工程质量状况和工程使用状况；3、对出现的质量缺陷，签定责任者；督促施工单位修复质量缺陷，对保修技术资料和施工资料整理归档；4、在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。（四）竣工验收阶段质量控制工作流程图十四、监理工作制度为确保监理措施到位和工作按计划实施， 建立下列工作制度，监理工程师的监督管理工作规范、 科学和标准化，切实履行监理职责。（一）监理机构内部工作制度1、守法廉政制度（1）本公司各级员工应遵守国家的法律、法规及本公司制定的规章制度，热爱国家、热爱本公司、热爱本职工作，认真负责，具有高度的责任感。（2）本公司员工应忠于职守，维护本公司利益，保守本公司及业主机密。（3）不得以个人名义承揽监理业务，不得同时在两个或两个以上监理单位从事监理活动，不得在政府部门、施工、材料设备的生产供应单位兼职。

4）不得向施工单位推销建材、设备、构配件及指定分包间。5）不得接受被监理单位的任何馈赠、 宴请、礼金、有价证券、旅游和高消费娱乐活动。6）不得私自借用被监理单位的机动车辆和通讯工具。7）不得在被监理单位报销应由个人支付的费用。2、节假日值班制度现场监理部实行值班制度， 使工程项目在节假日处于有效控制之下。1）专业监理工程师和监理员的值班表由总监理工程师根据施工情况安排。2）总监理工程师根据施工现场情况安排夜间值班。3）总监、总监代表休假需经单位分管领导同意，其他监理人员休假需经总监同意。4）值班监理人员不得随意离岗、调换、如必要时须经总监同意。5）值班人员对现场全面负责处理监理事务、准确记录，当遇紧急情况且总监又不当班时，必须迅速报告总监或总监代表。3、监理日志制度现场监理工程师应逐日记录有关工程质量、进度、投资等方面的情况。1）记录有关工程质量情况，尤其是隐蔽工程情况要记录详细完整。重大质量事故及其它影响质量安全方面的问题及时向总监反映并提出处理意见。2）记录工程形象进度及完成的实物工程量，记录影响工程进度的