《食育实践基地建设评价规范》编制说明

《食育实践基地建设评价规范》编制说明一、工作简况1.任务来源2023年3月，由省市场监管局食品协调处申请立项，根据省市场监督管理局下达的2023年第三批省地方标准制修订计划，批准《食育实践基地建设评价规范》地方标准的制定。2.起草单位省市场监督管理局、省质量和标准化研究院、省食育学会、南昌师范学院。二、制定标准的必要性和意义作为“大市场、大质量、大监管”理念的有效抓手，开展食品安全全生命周期教育，是关乎食品安全现代化治理能力和治理体系建设水平提升的系统工程、民生工程，能不断强化食育宣传、创新食育形式、普及食育知识、扩大食育影响力，有利于打造全省食品安全社会共治典型模式，营造食育社会共育的良好氛围。《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《“健康中国2030”规划纲要》《中国儿童发展纲要（2021年-2030年）》《学校食品安全与营养健康管理规定》《省食育普及三年行动计划》等文件均对校园食育工作提出了新要求。其中，《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》文件中明确提出要“加快建设校内劳动教育场所和校外劳动教育实践基地；大力拓展实践场所，满足各级各类学校多样化劳动实践需求。”近年来，我省食育实践基地建设工作取得了显著成效，但还存在许多问题，如建设和评价标准缺失、管理规定不明确、示范引领效果有待提升等。当前，国内尚无“食育实践基地建设评价规范”相关国家标准、行业标准、地方标准。制定《食育实践基地建设评价规范》省地方标准可以更好地解决食育实践基地建设评价工作中存在的问题，加快构建食育标准体系，推进食品安全、科学膳食、营养健康、饮食文化等食育普及工作，充分发挥食育在立德、启智、健体、强美、育劳等方面的积极作用，将“食育”打造成为食品安全工作强势品牌，助力“健康”“健康中国”建设。三、主要起草过程本标准的主要编制过程如下：1.成立起草小组由省市场监督管理局、省质量和标准化研究院、省食育学会、南昌师范学院工作人员成立标准编制工作组，明确任务职责，确定工作技术路线，共同推进本项地方标准的调研、起草、征求意见、修改完善等工作。2.调研与材料收集收集相关政策文件、国家标准、行业标准、外省地方标准等文献资料。标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后确定标准框架，在参考出台的《国家食物营养教育示范基地建设规范》等文献资料基础上编制形成标准讨论稿，并通过标准立项论证会。3.确定标准主体框架和主要内容起草小组在对收集的资料进行整理研究之后，对标准的整体框架结构进行了讨论，确定了标准从基本要求、食育实践服务、评价原则、评价方式、评价内容、评价结果与处置等方面进行起草，制定食育实践基地表综合评价表，并结合省实际情况，借鉴参考文献资料，编制形成标准讨论稿。4.标准初稿研讨初稿编制完成后，省质量和标准化研究院组织相关专家对标准文本逐条进行了讨论并提出修改意见和建议，修改后形成了标准征求意见稿。5.征求意见为贯彻标准化工作“统一、简化、协调、最优”的基本原理，确保本标准的科学性和实用性，邀请相关领域专家对标准征求意见稿进行了多次研讨，起草小组对意见进行汇总、修改与完善，形成《食育实践基地建设评价规范》（报审稿）和编制说明。四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系1.标准编制原则本标准编制在遵循“适用性、充分的可预见性、高效的协调和兼容性、灵活的开放性”等原则的基础上，在确定标准主要内容和技术条款先进性的前提下，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》的要求进行编写的，力求各项指标科学合理，符合行业工作实际需求，并注重标准的可操作性。2.标准制定依据目前没有已发布关于食育实践基地建设方面的国家标准、行业标准、地方标准可供参考，因此本标准主要是在参考旅游投诉相关的行业标准框架的基础上，结合省食育协会现有经验做法的基础上制定，主要包括：规范性引用文件:GB/T10001.2公共信息图形符号第2部分旅游休闲符号GB/T15971导游服务规范GB/T31383旅游景区游客中心设置与服务规范GB50763无障碍设计规范 参考文件资料国家食物营养教育示范基地建设规范3.本标准与现行法律法规和强制性标准的关系本标准条款均符合国家现行的法律、法规及标准要求。五、主要条款的说明1.范围：本文件规定了食育实践基地建设评价的术语和定义、基本原则、建设内容、评价内容、评价要求、评价结果与处置。2.术语和定义：本部分对标准文本中涉及的专有词汇食育、食育对象、食育实践基地进行了定义.3.基本要求:对申请食育实践基地所需的资质、场所、设施、人员、安全保障、运行模式进行了详细的规定。4.食育实践服务:对进行食育实践服务中的基础服务，食育实践课程，教辅服务，便民服务进行了说明。5.评价原则:对评价原则进行了阐述，包括公正性，有效性，可靠性，保密性。

6.评价方式：评价方式对食育实践基地建设期及考核制度，年度考核制度，退出机制经行了详细说明7.评价内容：评价内容对评价流程，评价指标，评价报告做了说明。8.评价结果与处置：对食育实践基地的评价结果与处置进行了说明9.附录：制定了食育实践基地表综合评价表。六、重大意见分歧的处理依据和结果本标准与各单位及专家意见在核心理念和主要内容上并无重大分歧。对于标准中的概念解释、语言措辞等，均结合单位和专家的意见，进行了相关修订。七、贯彻标准的措施