住建部智慧城市管理系统的办法及指标

1国家才智城市试点暂行治理方法一、总则第一条才智城市建设是贯彻党中心、国务院关于创驱动进展、推动型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。为加强现代科学技术在城市规划、建设、治理和运行中的综合应用，整合信息资源，提升城市治理力量和效劳水平，促进产业转型，指导国家才智城市试点申报和实施治理，制定本方法。其次条本方法所指国家才智城市试点的范围包括设市城市、区、镇。第三条住房城乡建设部成立才智城市创立工作领导小组，全面负责组织实施工作。第四条试点城市〔区、镇〕人民政府是完成当地试点任务的责任主体，负责试点申报、组织实施、落实配套条件等工作。二、申报第五条由申报城市〔区、镇〕人民政府提出申请，经所在省级住房城乡建设主管部门审核同意后报送住房城乡建设部。直辖市及打算单列市的申报由城市人民政府直接报送住房城乡建设部。第六条申报国家才智城市试点应具备以下条件：〔一〕才智城市建设工作已列入当地国民经济和社会进展“”规划或相关专项规划；〔二〕已完成才智城市进展规划纲要编制；〔三〕已有明确的才智城市建设资金筹措方案和保障渠道，如已列入政府财政预算；〔四〕责任主体的主要负责人负责创立国家才智城市试点申报和组织治理。第七条申报国家才智城市试点需供给以下材料：〔一〕申请文件及所在省级住房城乡建设主管部门推举意见〔签章。〔二〕才智城市进展规划纲要。纲要应表达以现代科学技术促进城镇化安康进展的理念，明确提出建设与宜居、治理与效劳、产业与经济等方面的进展目标、掌握指标和重点工程。〔三〕才智城市试点实施方案。具体内容：根本概况。包括经济、社会、产业进呈现状，社会公共效劳和城市根底设施状况等。分析等。创立目标和任务。依据当地实际状况，比照《国家才智城市〔区、镇〕试点指标体系〔试行》提出合理可行的创立目标和建设任务，以及建设期限和工作打算。4组织保障条件。包括组织治理机构、相关政策和资金筹措方式等。相关附件。三、评审第八条住房城乡建设部负责组成国家才智城市专家委员会，委员会由城市规划、市政、公共效劳、园林绿化、信息技术等方面的治理和技术专家组成。专家委员会坚持实事求是的原则，独立、客观、公正地进展评审，并负责才智城市创立的技术指导和验收评定。第九条评审程序包括材料审查、实地考察、综合评审等环节。评审专家组从专家委员会中抽取专家组成。〔一〕材料审查。专家组对申报材料的完整性、可行性、科学性进展审查。〔二〕实地考察。专家组对通过材料审查的城市进展实地考察，考察内容包括信息化根底设施、应用系统建设与应用水平、保障体系和建设根底等，并形成书面意见。〔三〕综合评审。专家组通过查看申报材料、听取工作和试点实施方案汇报、听取实地考察意见和综合评议等程序，对申报国家才智城市试点工作进展综合评审，并形成综合评审意见。第十条综合评审意见报住房城乡建设部才智城市创立工作领导小组审批，批准后的试点城市名单在住房城乡建设部网站上公布。四、创立过程治理和验收第十一条住房城乡建设部与试点城市〔区、镇〕人民政府签订国家才智城市创立任务书，明确创立目标、创立周期和建设任务等内容。第十二条担当试点任务的责任主体要明确创立工作行政责任人，成立由相关职能部门组成的试点工作实施治理办公室，具体负责创立实施工作。第十三条1231自评价报告，说明预定目标的执行状况。依据年度自评价报告，住房城乡建设部组织专家实地考察建设工作进展，并形成年度评价报告。第十四条创立期完毕后，住房城乡建设部才智城市创立工作领导小组依据创立任务书组织验收。对验收通过的试点城市〔区、镇〕进展评定，评定等级由低至高分为一星、二星和三星。未通过验收的允许进展一次限期整改，整改完毕后组织复验收。第十五条评定结果报住房城乡建设部才智城市领导小组核定后，在住房城乡建设部网站上公示，公示期10个工作日。公示无异议的，住房城乡建设部命名其相应等级的国家才智城市〔区、镇。五、附则第十六条本方法由住房城乡建设部建筑节能与科技司负责解释。2国家才智城市〔区、镇〕试点指标体系〔试行〕一级指标 二级指标 三级指标纲要及实施方案组织机构保障体系 政策法规障

指标说明案的完整性和可行性。机构，负责才智城市创立工作。法规。措施。根底设施

网络根底设施 宽带网络

运行监视体系。根底条件。指包括光纤在内的固定宽带接入覆指下一代播送电视网络建设和使用状况。据库

库

一级指标 二级指标 三级指标 指标说明根底数据库。信息安全

指建设能对城市的各类公共信息进展城市各类业务和行业进展对公共信息交换和效劳的需求。有效性。城市进展的需要，制定道路交通规城乡规划 化保护规划城市景观风具体的专项规划以综合指导城市建设。宜居

城市建设治理 数字化城市治理建筑市场治理房产治理

于国家相关标准的数字化城市治理实现区域网格化治理。并利用信息化手段促进政府在建筑和治理力量提升。指通过制定和落实房产治理的有效一级指标二级指标 三级指标 指标说明领域的综合治理效劳力量。指通过遥感等先进技术手段的应用，园林绿化 绿化的监测和治理水平提升城市园林绿化水平。历史文化保护

市历史文化的保护水平。建筑节能 节能监视评价掌握和治理等方面的工作水平。绿色建筑

筑的建设、治理和评价等方面的水平。

指利用信息技术手段对从水源地监测到龙头水治理的整个供水过程实示制度，保障居民用水安全。一级指标二级指标 三级指标 指标说明升其整体功能的进展状况。指城市节水器具的使用和水资源的节水应用 循环利用状况,以及利用现代信息技提升其整体水平的进展状况。指城市清洁燃气使用的普及状况以燃气系统 现代信息技术手段提升其安全运行水平的进展状况。垃圾分类与处理

指社区垃圾分类的普及状况及垃圾技术手段提升其整体水平的进展状况。指北方城市冬季供暖设施的建设情供热系统 用现代信息技术手段提升其整体水平的进展状况。照明系统合治理

能自动化应用程度。指实现城市地下管网数字化综合治理手段提升治理水平。一级指标 二级指标 三级指标决策支持

指标说明和制度。政务效劳

领域的政府信息。网上办事 的范围，提升网上办事的效率。效劳

指各级各类政务效劳平台的联接与政务效劳体系 建立上下联动、层级清楚、覆盖城乡的政务效劳体系。根本公共教育

利用信息技术手段提升目标人群获进教育资源的掩盖和共享。根本公共效劳 规和制度的不断完善结合劳动就业效劳 就业效劳的治理水平通过建立就业信息效劳平台等措施提升就业信息一级指标 二级指标 三级指标 指标说明障力度，保护劳动者合法权益。社会保险 医疗保险，失业、工伤和生育保险效劳的便捷程度提升社会保险效劳的质量监视水平提高居民生活保障水平。社会效劳 根本养老效劳和优抚安置便捷程度提升效劳的质量提高效劳的透亮度保障社会公正。医疗卫生

一级指标 二级指标 三级指标 指标说明的透亮度。公共文化体育

和使用率。残疾人效劳 人社会保障根本效劳的水平供给效劳内容。根本住房保障专项应用 智能交通

的透亮度。指城市整体交通才智化的建设及运感器建设和交通诱导信息应用等方一级指标 二级指标 三级指标 指标说明面状况。才智能源

指城市能源才智化治理及利用的建建设。才智环保 环境质量监测与效劳环测与效劳污染源监控城市饮用水环境等方面的建设。才智国土

指城市国土资源治理和效劳的才智化建设状况，包含土地利用规划实测、地籍治理等方面的建设。才智应急 系灾难预警力量防灾减灾力量、应急指挥系统等方面的建设。才智安全

一级指标 二级指标 三级指标 指标说明市建设等建设状况。才智物流

指物流才智化治理和效劳的建设水系等方面的建设。指社区治理和效劳的数字化、便捷才智社区 效劳系统掩盖社区传感器安装、社区运行保障等方面的建设。智能家居

面的建设。才智化支付方式，支付终端卡设才智支付 付效劳便捷性安全性和便捷性安全性等方面的建设。一级指标二级指标三级指标指标说明指城市金融体系才智化建设与效劳，智能金融融安全体系等方面的建设。产业规划绕城市产业进展、产业转型与升级、兴产业进展的战略性产业规划编产业规划制、规划公示及实施的状况。创投入业进展的创投入等方面。才智产业与产业要