我国有色金属矿产资源战略保障分析(常用版)

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我国有色金属矿产资源战略保障分析我国有色金属矿产资源战略保障分析（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）2021-12-2510:53:24

马建明崔荣国刘树臣

来源：资源网

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文字大小：【大】【中】【小】关键字：我国有色金属矿产资源战略保障分析一、概况

有色金属是国民经济发展的重要基础原材料，现代高新技术产业发展的关键支撑材料，广泛应用于电力、交通、建筑、机械、电子信息、航空航天、国防军工等领域，在保障国家经济建设、社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用。

我国是世界上最大的有色金属生产和消费国。我国有色金属资源总体上比较丰富，探明种类较为齐全，目前已探明储量的有13种（储量通报中的数据）。既有钨、锡、钼、锑等储量丰富、品位上佳、矿床规模较大的优势矿种，也有铅、锌等资源量较大、矿床规模较大、供需基本平衡的矿种，还有需求较大的相对不足的大宗矿产，如铜、铝等。其中作为国民经济发展至关重要的支柱性矿产，如铜、铝等，保有储量占世界比例较低，且贫矿多或难选矿多，供需矛盾突出，需要大量进口（如铜精矿和氧化铝），对外依存度较高，铅、锌等矿产需求量逐渐加大，正由大量出口转为相对不足。

受不断扩散和加深的国际金融危机的严重影响，有色金属产业面临着严峻的挑战和冲击，资源保障程度不高、产业结构亟需调整、生产方式需要转变、管理方式需要转变，为此，国务院批准出台《有色金属产业调整和振兴规划》，以便使有色金属产业保持稳定运行，并逐步步入良性发展，产业结构进一步优化，增长方式明显转变，技术创新能力进一步提高，为实现有色金属产业可持续发展奠定基础。规划已经实施，但关键是推进规划实施的具体措施，在清楚认识我国有色金属资源状况、供给能力和需求潜力的基础上，切实推进有色金属找矿和产业持续发展，不断提高有色金属保障能力。

二、我国有色金属资源状况

1．资源总量丰富

我国有色金属矿产资源特点与矿产资源的基本特点一致，一是有色矿产资源总量虽然很大，但由于人口众多，人均占有资源量却很低；二是贫矿较多，富矿少，开发利用难度大。如铜矿平均地质品位只有0.87％，远远低于智利、赞比亚等世界主要产铜国家。铝土矿虽有高铝、高硅、低铁的特点，但几乎全部属于难选冶的一水硬铝土矿；三是共生伴生矿床多，单一矿床少。中国80％的有色矿床中都有共伴生元素，其中尤以铜、铝、铅、锌矿产多。中国有色矿产资源中，虽然共伴生元素多，但若能搞好综合回收，可以提高矿山的综合经济效益，同时由于矿石组份复杂，势必造成选冶难度大，建设投资和生产经营成本高；四是分布范围广，区域不均衡。中国有色矿产资源分布范围很广，各省、市、自治区均有产出，但区域间不均衡。铜矿主要集中在长江中下游，赣东北和西部地区；铝土矿主要分布在山西河南、广西、贵州地区；铅锌矿主要分布在华南的广西、湖南、广东、江西、云南、内蒙古、甘肃、陕西和青海等地区；钨锡锑主要分布在湖南、江西、云南、广西等地区；钼矿主要分布在海南、吉林和陕西等地。

2．储量总体增长

我国是一个有色金属矿产资源丰富的国家，其中钨、锡、钼、锑等探明储量居世界第一，铅、锌位居世界第二，铜矿探明储量位居世界第四，铝土矿探明储量位居世界第六，镍矿位居世界第九。

改革开放30年来，随着矿产勘查工作的不断开展，尽管生产消耗速度加快，但我国有色金属探明储量大多数都有很大幅度的增长。从1978～2021年，铜矿、铅矿、锌矿、铝土矿等大宗矿产查明资源储量分别增长53.0%、106.0%、96.2%和160.3%（图1）。新世纪以来从2001年到2021年，铜矿、铅矿、锌矿、铝土矿查明资源储量分别增长11.5％、22.7％、21.6％和6.5％。

从1978～2021年，我国优势矿产钨、锡、钼、锑矿查明资源储量分别增长66.8%、111.5%、201.4%和86.2%（图2）。镍矿30年间仅增长了8.0％。新世纪以来，优势矿产查明资源储量有所减少，优势削弱，甚至出现“优势矿产不优”的情况。2001～2021年，钨、锡矿查明资源储量分别下降3.8％和4.5％，钼、锑矿查明资源储量分别增长28.1％和6.8％。镍矿查明资源储量几乎没有变化。

三、世界有色金属资源状况

世界有色金属矿产资源十分丰富，分布广泛而又比较集中，目前常用有色金属铜、铝、铅、锌等矿产储量丰富的国家和地区有澳大利亚、美国、中国、智利、几内亚、秘鲁等。其中，智利铜储量占世界总量的38％；铝土矿主要分布在几内亚、澳大利亚、越南，合计约占世界总储量的60％；铅锌资源主要集中在澳大利亚、中国、美国、哈萨克斯坦、加拿大、秘鲁、墨西哥等国；钨、锡、钼、锑、镍矿主要分布在中国、澳大利亚、巴西、俄罗斯、加拿大、美国、秘鲁、智利等国。

从2000～2021年，世界铜、铝、铅、锌、钨、锡、钼、锑、镍等储量基础，除了锡矿下降了8.0％外，均有不同程度的增长，其中钼、钨、铜和锑等储量基础有较大幅度增长。

（1）世界铜矿资源

2021年世界铜储量为5.5亿吨，储量基础为10.0亿吨，2000年世界铜储量为3.4亿吨，储量基础为6.5亿吨，探明储量增长了54％。铜储量分布广泛，其中最多的国家是智利和秘鲁，两国合计分别占世界储量和储量基础的40.0%和48.0%。其他储量较多的国家还有美国、墨西哥、印尼、中国、波兰、赞比亚、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、哈萨克斯坦、刚果（金）和菲律宾等。据美国地质调查局估计，2021年世界陆地铜资源量为30亿吨，深海底和海山区的锰结核及锰结壳中的铜资源量为7亿吨，主要分布在太平洋。另外，洋底或海底热泉形成的贱金属硫化物矿床中含有大量的铜资源。

（2）世界铝土矿资源

2021年世界铝土矿储量为270亿吨，储量基础为380亿吨，2000年世界铝土矿储量为250亿吨，储量基础为340亿吨，探明储量增长了11.8％。新增储量和储量基础主要来自越南和哈萨克斯坦两国。几内亚、澳大利亚、越南、巴西、牙买加、印度和圭亚那的储量居世界前七位，合计约占世界总储量的76.6%。美国地调局估计，世界铝土矿资源量(储量加上次经济资源及未经发现的矿床)约为550亿～750亿吨，主要分布在：非洲（33%），大洋洲（24%），南美洲和加勒比海地区（22%），亚洲（15%），其他地区（6%）。

（3）世界铅矿资源

2021年世界铅储量为7900万吨，储量基础17000万吨，2000年世界铅矿储量为6400万吨，储量基础为14300万吨，探明储量增长了19.0％。铅矿资源储量较多的国家有澳大利亚、中国、美国和哈萨克斯坦，合计占世界储量的71%。其它储量基础较多的国家还有加拿大、秘鲁、墨西哥、摩洛哥、瑞典和南非等。

（4）世界锌矿资源

世界锌资源较为丰富，分布广泛。2021年世界锌储量为1.8亿吨，储量基础4.8亿吨，2000年世界锌储量为1.9亿吨，储量基础为4.3亿吨，探明储量增长了12.0％。目前，锌储量较多的国家有澳大利亚、中国、美国、哈萨克斯坦、墨西哥，合计占世界锌储量基础的66%。世界现有锌储量和储量基础分别只占锌资源量的10.5%和23.6%，说明全球锌勘查潜力仍较大。

（5）世界钨矿资源

2021年世界钨储量为300万吨，储量基础630万吨，2000年世界钨矿储量为200万吨，储量基础为320万吨，探明储量增长了97.0％。世界钨资源主要集中在中国、加拿大、俄罗斯、美国和玻利维亚，五国合计占世界总储量基础的87％。其他国家还有：哈萨克斯坦、澳大利亚、泰国、葡萄牙、巴西、缅甸、奥地利、朝鲜、乌兹别克斯坦等。中国是世界钨资源最丰富的国家，加拿大钨的总储量为26万吨(钨含量)，储量基础为49万吨，仅次于中国，列世界第二，约占世界钨储量的9％，俄罗斯位居第三，其钨矿储量约占世界钨储量的9％，三国合计占世界钨矿资源储量的81％。

（6）世界锡矿资源

世界锡资源较为丰富，2021年世界锡储量和储量基础分别为560万吨和1100万吨，2000年世界锡矿储量为770万吨，储量基础为1200万吨，探明储量下降了8.0％。储量减少的50万t全部来自马来西亚，这也反映了近年马来西亚锡矿开采和勘查逐渐下滑的趋势。锡资源比较丰富的国家主要有中国、印度尼西亚、秘鲁、巴西、马来西亚、玻利维亚、俄罗斯、泰国和澳大利亚等国。

（7）世界钼矿资源

2021年世界钼储量为860万吨，储量基础1900万吨，2000年世界钼矿储量为550万吨，储量基础为1200万吨，探明储量增长了118.0％。世界钼储量主要分布在美国、智利、中国、加拿大和俄罗斯等国家，这五个国家的储量占世界钼总储量的90.6%。据美国地质调查局估计，世界上已查明的钼资源量在1900万吨以上，美、智、中、加、俄五个国家的储量基础约占世界钼储量基础的92%。

（8）世界锑矿资源

2021年世界锑储量为210万吨，储量基础为430万吨，2000年世界锑矿储量为210万吨，储量基础为320万吨，探明储量增长了34.0％。世界查明的锑资源量约有510万吨，集中分布在中国、玻利维亚、俄罗斯、南非和墨西哥等国家。环太平洋构造成矿带集中了世界77%的锑储量，经济意义最大。

（9）世界镍矿资源

2021年世界镍储量为7000万吨，储量基础万吨15000万吨，2000年世界镍矿储量为4600万吨，储量基础为14000万吨，探明储量增长了7.0％。世界镍储量主要集中分布在古巴、加拿大、俄罗斯、新喀里多尼亚、印度尼西亚、南非、澳大利亚、中国、巴西和哥伦比亚等国家，合计约占世界总储量的91.6%。

主要有色金属矿产静态保证年限

从当前保有储量与生产规模对比分析来看，我国有色金属，无论是大宗短缺矿产还是优势矿产，静态保证年限都呈现逐渐降低趋势，储量增长赶不上生产消费的增长。自2001～2021

年，主要矿种储量的静态保证年限明显缩短，铜矿从74年降至32年，铝土矿从289年降至87年，铅矿从34年降至16年，锌矿从37年降至19年，钨矿从53年降至39年，锡矿从23年降至18年，钼矿从92年降至23年，锑矿从15年降至9年，镍矿从139年降至56年。但同期世界主要有色金属静态保证年限较长，如铝土矿达100多年，有些矿种静态保证年限还有较大幅度提高，如铜和镍矿，为我国充分利用国际市场、国外资源提供了良好的条件和可能。

四、主要有色金属矿产资源保障能力

我国已成为世界有色金属生产和消费大国。2003年以来全球有色金属生产、消费和贸易发展迅速，我国在世界有色金属业中占有重要地位（表4），钨产量占世界产量的80%，锑产量占世界的66%，钼产量占世界的40%。

铜、铝和镍三种有色金属是我国比较短缺的，进口量比较大（表5），对外依存度有上升的趋势。铜约有2/3需从国内进口，铝约有4成来源于国外，镍约有6成依赖进口。铜铝镍是我国短缺的有色金属矿产，我国铜铝镍短缺的资源供应局面将长期存在。锡的消费量增长迅速，已成为净进口国。铅锌钨钼锑等是我国的优势矿产，大量出口，为全球的有色金属行业的发展作出了巨大的贡献。

我国十种有色金属产量不断增长。包括铜、铝、铅、锌、镍、锡、锑、镁、钛、汞等的十种有色金属，2003年产量1205万吨，2021年达到2520万吨，六年来增长一倍，累计产量11080万吨。

1.铜精矿远不能满足需求

我国铜精矿产量从2003年60.44万吨（金属量，下同）增长到2021年的93.08万吨；同期精炼铜产量由184万吨增加到378.9万吨。同期精炼铜消费量由303万吨增加到480.6万吨。六年来累计生产铜精矿477.4万吨，精炼铜1688万吨，累计消费精炼铜2357.2万吨，约有1/3的精炼铜是用国内的原料生产的。

2.

铝产量消费量大幅度增长

我国氧化铝产量从2003年的611.2万吨增长到2021年的2278.2万吨。同期精炼铝产量由596.2万吨增加到1317.7万吨；精炼铝消费量由547万吨增加到1260万吨。六年来，我国累计生产氧化铝7764.5万吨，精炼铝5542.4万吨，累计消费精炼铝5103.2万吨，其中约60%精炼铝是用国内原料生产的。

3.

镍消费缺口不断加大

2003年我国精炼镍产量6.47万吨，消费量13.78万吨，缺口7.31万吨；2021年精炼镍产量13.26万吨，消费量36.51万吨，缺口23.25万吨，不断增加。同期，精炼镍进口从6.76万吨增至11.81万吨。六年来我国精炼镍产量58.58万吨，累计消费量134.88万吨，约有40%的精炼镍消费是由国内的原料生产的。

4．铅锌供过于求

2003年我国精炼铅产量156.4万吨，消费量115万吨，2021年精炼铅产量320.6万吨，消费量275万吨。六年来我国精炼铅产量增长了105%，年均增长15.4%，消费量增长了139%，年均增长19.0%；2003～2021年累计精炼铅产量1453.9万吨，累计消费量1175.4万吨，我国累计精炼铅产量大于累计精炼铅消费量278.5万吨，精炼铅净出口。

2003年我国精炼锌产量231.9万吨，消费量200万吨，2021年精炼锌产量391.3万吨，消费量370万吨；六年来，累计精炼锌产量1864.6万吨，累计消费量1835.9万吨，我国累计精炼锌产量略大于累计精炼锌消费量。

5．精炼锡开始供不应求

2003年我国精炼锡产量9.81万吨，消费量6.7万吨，供过于求；2021年精炼锡产量12.95万吨，消费量14.1万吨，供不应求，精炼锡的出口也在逐年下降，从2003年的3.13万吨降至2021年的1.32万吨，表明我国锡的需求逐年递增。

6．钨钼锑等大量供应全球消费

2003年我国钨产量7.02万吨，消费量1.7万吨；2021年钨产量8.4万吨，消费量2.6万吨。六年间我国钨累计生产53.7万吨，累计消费不足15万吨，我国生产的钨大多用于出口。

2003年我国钼精矿产量7.16万吨，钼消费量1.57万吨；2021年钼精矿产量18.1万吨，钼消费量4.37万吨。六年间我国钼精矿累计生产67.31万吨，累计钼消费不足20万吨，我国生产的钼矿大多用于出口。

2003年我国精炼锑产量12.32万吨，2021年精炼锑产量18.36万吨。六年间我国精炼锑累计生产85.74万吨，累计消费估计35万吨左右，我国生产的锑矿大多用于出口。

我国的钨钼锑等矿产的生产不仅供应了国内的消费，而且大量出口。

五、主要认识与结论

目前我国有色金属资源保障程度较低的主要原因是：资源相对不足，地质工作程度低；我国有色金属产业发展面临诸多矛盾。针对这些问题，需要我们采取有力措施。

1．基本认识一：高涨的矿产品需求将趋缓，但矿产品需求的基本面并未出现根本性改变，仍将维持一段时期，但需求增幅将减缓，仍将继续承担拉动全球矿业经济发展的火车头的作用，有色金属旺盛的需求态势还将持续一段时期。

从中长期发展来看，中国经济发展的基本面未变，影响矿产品需求的基本因素也没有发生根本性变化，较为旺盛的需求仍将持续一段时期。

（1）经济仍将维持高速发展。中国经济发展在连续五年维持两位数增长速度以后，未来一段时期将维持在8%左右增速的可能性很大，这样的发展速度，仍然需要更多的能源和矿物原材料，包括铜铝铅锌等有色金属。

（2）城镇化发展势头不可逆转。每年1个百分点增长城市化率，仍然需要更多的基础设施，更高的建筑，更宽的道路。

（3）工业化进程继续推进。在新型工业化推进的过程中，仍然需要大量现代的仪器设备；特别是重工业快速发展，仍然需要更多的矿产资源。

（4）产业结构将不断调整。作为“世界加工厂”的基本现状在短期内不会发生根本性改变，需要更多的原材料，而“中国制造”的成品将源源不断供应给全世界，中国在矿产品需求和消费方面实际上充当“二传手”的作用。

（5）消费结构升级。从“吃、穿、用”

到满足全面小康社会需求的“住、行”转变将加快进程，住房、汽车等正逐渐成为我国消费结构升级的主线和热点。

随着工业化和城镇化的加速推进，经济持续快速稳定发展，对铜、铝等有色金属的需求将保持旺盛增长态势，建筑设施、电力电器、机械制造、交通运输、包装装潢等领域，会需要越来越多的有色金属。

2．基本认识二：大宗短缺金属，如铜、铝、镍等供需矛盾将会在长期存在，需要“两手抓”，从“开源”、“节流”两方面入手才能从根本上提高资源保障能力。

开源，既需要加强勘查提高资源供应能力，从“增储”角度考虑，发现更多的资源，增加可采储量，也要通过科学技术创新和发展，从“挖潜”角度考虑，把现今已经发现难以利用的资源转变为可以利用的资源，把以往边界之外的资源转化为表内资源，这方面还有很大潜力，从一定程度上讲，“挖潜”也是一种增储。目前我国铜矿资源潜力较大，可以主要从“增储”考虑，加强勘查发现更多的矿床；铝土矿资源量不少，但主要是一水硬铝石，可以从“挖潜”考虑，发展新的开发利用技术。“节流”，就是在资源利用效率上下功夫，大力发展节能降耗和节约原材料的技术，大幅度降低单位GDP的能耗和材耗。我国资源利用效率还很低，通过加强技术创新可以大大提高利用效率，减少用量。

3．基本认识三：我国优势矿产的优势地位正在削弱，如钨、锡矿产的国际竞争力均呈下降趋势，主要是由于资源禀赋下降所致，需要从政策等方面给予更多的保护和重视。

我国优势矿产出现“优势不优”的局面，尽管国家连续出台包括生产总量控制指标、出口配额、调整贸易税率等一系列政策和措施，但仍呈现过度开发、大量廉价出口的局面，有的矿种国际竞争力呈下降趋。我们根据资源禀赋，市场控制能力和科技/管理支撑能力等三个方面8个指标进行结算表明，自2001年以来，钨、锡国际竞争力整体上呈现逐年下降态势，形势不容乐观。

对于优势矿产逐渐丧失优势的现状，简单地实施总量调控政策能否从根本上解决问题需要深思，需要对总量调控政策等加强深入研究，形成国家政策统一、执行有力的局面。一是加强部委之间的协调，提高政策的权威性、严肃性，在优势矿产的政策方面，国土资源部、发改委、工业和信息化部、商务部和国家税务总局等应加强协调沟通，形成统一的政策措施；二是总量调控政策的实施应加强调查研究，提高决策的科学性，确保调控的总量能够切实执行和落实；三是对调控指标的分配采取行政管理与市场配置相结合的方式，要充分发挥市场配置的作用；四是政策措施一旦实施，就要严格执行，并采取行政、法律、经济等多种手段多管齐下，对待“超指标”的行为可以从税收、惩罚等严格的经济手段。

今后我国优势的有色金属矿产钨矿锡矿钼矿锑矿将实行更严格的资源保护，提高开发利用的门槛，开发利用将以满足国内需求为主。

4．基本认识四：任何一个国家都不可能完全依靠自己解决资源问题，必须充分利用两个市场、两种资源，尤其是对于我国大宗短缺的有色金属种类，同时降低国内消费，从供需两方面调控，提高资源保证能力。

金融危机引起的矿产品需求减缓和价格暴跌将对矿业市场产生深刻的影响，国际矿业进入新的调整期或衰退期，需要我们既要有魄力，敢于抓住时机，扩大对外开放和交流；又要审时度势，科学谋划走出去战略。应组建有竞争力的大型矿业公司，加强政策支持和优化，提供强有力的信息服务支持。当然，提高我国有色金属资源供给，首先还要立足国内，加强勘查和节约利用。收购矿产资源项目协议书甲方（转让方）：注册地址：法定代表人：乙方（受让方）：注册地址：法定代表人：为更好地利用内蒙古自治区的煤炭资源优势，推动地方经济的发展，本着互利互惠，诚实信用的原则，遵循《中华人民共和国合同法》、《公司法》和《矿产资源法》等法规，经甲、乙双方友好协商，就甲方所拥有100%的矿业发展的股份转让给乙方一事达成如下协议：一、甲方和××于2004年4月共同成立了××公司，注册资金××元人民币，经营期限××年，经营范围为煤矿磷矿的开发，矿产品的销售，法定代表人为××，注册地址为××，其中，甲方在××公司中的股份为×%。二、甲方决定向乙方转让登记在自己名下的××公司的全部股份，乙方同意受让该××%的全部股份，以下列事实为基础：1、××公司于××年×月×日取得了证号为××的探矿权证，探矿权面积为××平方公里；2、××公司位于××，矿产资源经法定详查和精查程序，煤田资源估算量为××亿吨，可开采煤层为××层；3、××省国土资源勘测规划院的《矿产资源储量评审意见书》认定M18层煤炭资源总量为××万吨；4、××公司已经取得了国家发改委《关于××省××矿区总体规划的批复》和××省发改委关于转发该批复的《通知》，××公司的矿区已列入国家和省政府煤炭勘探及开采的规划；5、××公司是经工商行政管理部门合法注册的有限责任公司，具有企业法人的全部合法有效资质。三、甲方向乙方转让××公司的股份时特作如下真实的陈述和承诺：1、甲方所拥有的××公司的股份是真实有效的；2、甲方作为股东，已向××公司真实出资股本金××万元，不存在拖欠股本金，偷逃股本金及其他注册资金不真实的情况；3、甲方所拥的股份是甲方独自享有的股份，不存在与其他人共同或按份共有的情形，不存在任何隐名股东的情形；4、甲方所拥有的股份未向任何他人质押、抵押或抵债，也不存在被人民法院或其他执法机关查封扣押的情形；5、甲方所拥有股份在转让给乙方之前，甲方未曾与任何第三方正式签署任何转让该股份的协议，也未收取过任何第三方的转让款；6、甲方与乙方签署本协议后，在有效的履约期内不会与任何他人签署股权转让协议：7、依××公司章程之规定，甲方向乙方转让股权，××公司的其他股东同等条件下有优先收购权，甲方在签署本协议前已正式征求过其他股东的意见，其他股方不愿意收购该股权并放弃了优先收购权；8、甲方向乙方转让股份，已得到××公司董事会和股东会批准，该批准文件是本协议重要的附件；9、甲方系非国有企业法人，在向乙方转让××公司股份前已经得到甲方公司董事会和股东会的合法授权，不存在程序性问题；10、甲方就此次股权转让事宜已委托广东竞德律师事务所李建华律师和××律师事务所艾伦律师及公民××全权处理，委托人在甲方合法授权范围内所从事的事务和出具的文件是本次股权转让文件的一部分，但未征得甲方同意的除外。四、甲方将××全部股体验转让给乙方，乙方向甲方支付股权转让款总额为人民币××万元。五、乙方向甲方支付转让款后，除××公司股权，原由甲方直接享有和间接享有的与××公司相关的一切权利概括转让给乙方，包括：（1）××公司矿区范围内M18层煤炭的探矿权和开采权，经营权；（2）在编号为××号勘查许可证列明的××平方公里范围内经精查的全部××亿吨煤炭的探矿权、开采权、经营权；（3）××平方公里范围内煤炭伴生资源和其他矿产的探矿权、开采、经营权；（4）因该区域内煤炭及矿产资源开发，国家和当地政府配套下发的其他权益如匹配的贷款指标，税收优惠权等；在转让给乙方后，甲方不得以任何理由自行开发或与他人合作开发该区域内的矿产资源。六、乙方向甲方支付转让款的方式为：1、本协议签订后五日内，乙方将本协议约定的全部价款××万元人民币支付给广东竞德律师事务所监管；2广东竞德律师事务所在收到全部款项后三日内支付甲方定金××万元；3、双方办完股权转让事宜，将甲方股权登记在乙方名下后三日内，广东竞德律师事务所将所余款项除扣除××万元履约保证金全部支付给甲方；4、甲方协助乙方办理完采矿证后三日内，所余××万元保证金支付给甲方。七、本次股权转让的工商登记费用由甲方支付，其他费用依法律规定缴纳。八、甲方向乙方转让股权前，甲方因开办××公司和××公司经营过程中产生的债权债务由甲方自理，与乙方无关，如因甲方的原因使乙方接手××公司后承担了不该由乙方承担的债务，乙方有权向甲方追偿。乙方受让甲方股权后产生的全部债权债务和办理采矿证等费用由乙方自行承担，与甲方无关，如在乙方受让股权后甲方承担了不该承担的债务，甲方有权向乙方追偿。九、甲方的主要义务1、保证甲方向乙方陈述的事实的真实性；2、以甲方为主为乙方办理股权过户事宜；3、在乙方向甲方支付完除××万元保证金款项之外的全部款项后三日内把××公司的全部证照及煤田矿区的勘探资料，国家有关批文的原件，公司以往全部财务资料原件交给乙方；4、协助乙方办理采矿权证；5、清偿甲方在经营××公司时所欠的全部债务；6、依法缴纳法律规定应由甲方缴纳的税费；7、协助乙方处理好与当地矿产资源部门和其他政府部门的关系。十、乙方的主要义务1、依约及时向甲方支付股权转让款；2、协助甲方办理股权过户手续；3、协助甲方办理采矿证并承担办理采矿证和生产、经营手续过程中的全部费用；4、自行处理受让股权后的全部经营费用。十一、为节约股权转让成本，甲、乙双方在办理股权转让过程中，应签署工商局股权转让的格式协议，但格式协议约定的权利义务与本协议不一致的，以本协议为准。十二、违约责任：由于甲方的原因，在甲方收取乙方定金后，甲方不愿转让××公司股权或因甲方将股权已质押、被查封或已转让他人等原因无法转让给乙方，则甲方向乙方双倍返还定金；如因甲方向乙方提供文件不真实，故意隐瞒重大事项或甲方故意不配合导致乙方无法申领采矿证，甲方除应返还已收金全部款项外，另外向乙方支付违约金2000万元；如因甲方的原因导致甲方向乙方转让股权和探矿权行为无效，则甲方应向乙方赔偿全部损失。如因乙方的原因，在本协议签订后未如约付款给甲方，由乙方应向甲方支付违约金2000万元；如在乙方已付完定金后无法支付剩余股权转让款，则甲方有权没收乙方已支付的定金。除前述主要违约责任外，甲、乙双方的其他违约责任，应依过错责任原则分别承担相应责任。十三、如因国家政策法律的调整（如国家征收、征用等），乙方在取得××公司股权后，无法办理采矿证或其他生产经营手续，则双方同意解除本协议，甲方应返还已收取乙方的各项费用，乙方将××公司股权返还给甲方，但在本协议履行过程中已支付的各种费用（包括律师费等），则由乙方承担。国家因法律、政策调整而补偿给××公司的各项费用（如征地费用等）由甲方享有。十四、甲方、乙方在支付本股权转让款时，须共同与广东竞德律师事务所签订股权转让资金监管协议，广东竞德律师事务所如未依照本协议付款，不属甲、乙方违约，其违约给甲、乙方造成损失的，甲、乙方另行追究。十五、为奖励广东竞德律师事务所对此次股权转让做出的决定性贡献，甲、乙双方同意甲方向乙方股权转让时，将10%的股权登记在广东竞德律师事务所名下，广东竞德律师事务所无须支付股权转让金。十六、为履行本协议，甲、乙双方可另行签订补充协议，本协议与补充协议不一致的，以补充协议为准（在工商局签署的格式股权转让合同除外）。十七、双方当事人应依诚信，积极的态度认真履行本协议，如发生争议，通过友好协商解决，协商不成，任何一方有权向矿产资源所在地的人民法院提起诉。十八、本协议由中文写成，且适用中华人民共和国的法律。十九、本协议一式六份，双方各执两份，律师事务所执两份，具有同等法律效力。二十、本协议自双方当事人签字盖章时生效。甲方：乙方：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：见证律师：签订地：签订时间：备注：1.收购矿产资源项目合同或协议是多种多样的，本协议书是中国并购律师网中并购团队律师，根据本类案件的具体情况，针对收购矿产资源项目事宜编写的协议，仅供参考。2.中国并购律师网拥有本协议的版权，任何媒体、网站或个人未经本网书面授权不得转载、链接、转贴或以其他方式使用；已经本网书面授权的，在使用时必须注明“来源：中国并购律师网”。收购矿产资源项目协议书甲方（转让方）：注册地址：法定代表人：乙方（受让方）：注册地址：法定代表人：为更好地利用内蒙古自治区的煤炭资源优势，推动地方经济的发展，本着互利互惠，诚实信用的原则，遵循《中华人民共和国合同法》、《公司法》和《矿产资源法》等法规，经甲、乙双方友好协商，就甲方所拥有100%的矿业发展的股份转让给乙方一事达成如下协议：一、甲方和××于2004年4月共同成立了××公司，注册资金××元人民币，经营期限××年，经营范围为煤矿磷矿的开发，矿产品的销售，法定代表人为××，注册地址为××，其中，甲方在××公司中的股份为×%。二、甲方决定向乙方转让登记在自己名下的××公司的全部股份，乙方同意受让该××%的全部股份，以下列事实为基础：1、××公司于××年×月×日取得了证号为××的探矿权证，探矿权面积为××平方公里；2、××公司位于××，矿产资源经法定详查和精查程序，煤田资源估算量为××亿吨，可开采煤层为××层；3、××省国土资源勘测规划院的《矿产资源储量评审意见书》认定M18层煤炭资源总量为××万吨；4、××公司已经取得了国家发改委《关于××省××矿区总体规划的批复》和××省发改委关于转发该批复的《通知》，××公司的矿区已列入国家和省政府煤炭勘探及开采的规划；5、××公司是经工商行政管理部门合法注册的有限责任公司，具有企业法人的全部合法有效资质。三、甲方向乙方转让××公司的股份时特作如下真实的陈述和承诺：1、甲方所拥有的××公司的股份是真实有效的；2、甲方作为股东，已向××公司真实出资股本金××万元，不存在拖欠股本金，偷逃股本金及其他注册资金不真实的情况；3、甲方所拥的股份是甲方独自享有的股份，不存在与其他人共同或按份共有的情形，不存在任何隐名股东的情形；4、甲方所拥有的股份未向任何他人质押、抵押或抵债，也不存在被人民法院或其他执法机关查封扣押的情形；5、甲方所拥有股份在转让给乙方之前，甲方未曾与任何第三方正式签署任何转让该股份的协议，也未收取过任何第三方的转让款；6、甲方与乙方签署本协议后，在有效的履约期内不会与任何他人签署股权转让协议：7、依××公司章程之规定，甲方向乙方转让股权，××公司的其他股东同等条件下有优先收购权，甲方在签署本协议前已正式征求过其他股东的意见，其他股方不愿意收购该股权并放弃了优先收购权；8、甲方向乙方转让股份，已得到××公司董事会和股东会批准，该批准文件是本协议重要的附件；9、甲方系非国有企业法人，在向乙方转让××公司股份前已经得到甲方公司董事会和股东会的合法授权，不存在程序性问题；10、甲方就此次股权转让事宜已委托广东竞德律师事务所李建华律师和××律师事务所艾伦律师及公民××全权处理，委托人在甲方合法授权范围内所从事的事务和出具的文件是本次股权转让文件的一部分，但未征得甲方同意的除外。四、甲方将××全部股体验转让给乙方，乙方向甲方支付股权转让款总额为人民币××万元。五、乙方向甲方支付转让款后，除××公司股权，原由甲方直接享有和间接享有的与××公司相关的一切权利概括转让给乙方，包括：（1）××公司矿区范围内M18层煤炭的探矿权和开采权，经营权；（2）在编号为××号勘查许可证列明的××平方公里范围内经精查的全部××亿吨煤炭的探矿权、开采权、经营权；（3）××平方公里范围内煤炭伴生资源和其他矿产的探矿权、开采、经营权；（4）因该区域内煤炭及矿产资源开发，国家和当地政府配套下发的其他权益如匹配的贷款指标，税收优惠权等；在转让给乙方后，甲方不得以任何理由自行开发或与他人合作开发该区域内的矿产资源。六、乙方向甲方支付转让款的方式为：1、本协议签订后五日内，乙方将本协议约定的全部价款××万元人民币支付给广东竞德律师事务所监管；2广东竞德律师事务所在收到全部款项后三日内支付甲方定金××万元；3、双方办完股权转让事宜，将甲方股权登记在乙方名下后三日内，广东竞德律师事务所将所余款项除扣除××万元履约保证金全部支付给甲方；4、甲方协助乙方办理完采矿证后三日内，所余××万元保证金支付给甲方。七、本次股权转让的工商登记费用由甲方支付，其他费用依法律规定缴纳。八、甲方向乙方转让股权前，甲方因开办××公司和××公司经营过程中产生的债权债务由甲方自理，与乙方无关，如因甲方的原因使乙方接手××公司后承担了不该由乙方承担的债务，乙方有权向甲方追偿。乙方受让甲方股权后产生的全部债权债务和办理采矿证等费用由乙方自行承担，与甲方无关，如在乙方受让股权后甲方承担了不该承担的债务，甲方有权向乙方追偿。九、甲方的主要义务1、保证甲方向乙方陈述的事实的真实性；2、以甲方为主为乙方办理股权过户事宜；3、在乙方向甲方支付完除××万元保证金款项之外的全部款项后三日内把××公司的全部证照及煤田矿区的勘探资料，国家有关批文的原件，公司以往全部财务资料原件交给乙方；4、协助乙方办理采矿权证；5、清偿甲方在经营××公司时所欠的全部债务；6、依法缴纳法律规定应由甲方缴纳的税费；7、协助乙方处理好与当地矿产资源部门和其他政府部门的关系。十、乙方的主要义务1、依约及时向甲方支付股权转让款；2、协助甲方办理股权过户手续；3、协助甲方办理采矿证并承担办理采矿证和生产、经营手续过程中的全部费用；4、自行处理受让股权后的全部经营费用。十一、为节约股权转让成本，甲、乙双方在办理股权转让过程中，应签署工商局股权转让的格式协议，但格式协议约定的权利义务与本协议不一致的，以本协议为准。十二、违约责任：由于甲方的原因，在甲方收取乙方定金后，甲方不愿转让××公司股权或因甲方将股权已质押、被查封或已转让他人等原因无法转让给乙方，则甲方向乙方双倍返还定金；如因甲方向乙方提供文件不真实，故意隐瞒重大事项或甲方故意不配合导致乙方无法申领采矿证，甲方除应返还已收金全部款项外，另外向乙方支付违约金2000万元；如因甲方的原因导致甲方向乙方转让股权和探矿权行为无效，则甲方应向乙方赔偿全部损失。如因乙方的原因，在本协议签订后未如约付款给甲方，由乙方应向甲方支付违约金2000万元；如在乙方已付完定金后无法支付剩余股权转让款，则甲方有权没收乙方已支付的定金。除前述主要违约责任外，甲、乙双方的其他违约责任，应依过错责任原则分别承担相应责任。十三、如因国家政策法律的调整（如国家征收、征用等），乙方在取得××公司股权后，无法办理采矿证或其他生产经营手续，则双方同意解除本协议，甲方应返还已收取乙方的各项费用，乙方将××公司股权返还给甲方，但在本协议履行过程中已支付的各种费用（包括律师费等），则由乙方承担。国家因法律、政策调整而补偿给××公司的各项费用（如征地费用等）由甲方享有。十四、甲方、乙方在支付本股权转让款时，须共同与广东竞德律师事务所签订股权转让资金监管协议，广东竞德律师事务所如未依照本协议付款，不属甲、乙方违约，其违约给甲、乙方造成损失的，甲、乙方另行追究。十五、为奖励广东竞德律师事务所对此次股权转让做出的决定性贡献，甲、乙双方同意甲方向乙方股权转让时，将10%的股权登记在广东竞德律师事务所名下，广东竞德律师事务所无须支付股权转让金。十六、为履行本协议，甲、乙双方可另行签订补充协议，本协议与补充协议不一致的，以补充协议为准（在工商局签署的格式股权转让合同除外）。十七、双方当事人应依诚信，积极的态度认真履行本协议，如发生争议，通过友好协商解决，协商不成，任何一方有权向矿产资源所在地的人民法院提起诉。十八、本协议由中文写成，且适用中华人民共和国的法律。十九、本协议一式六份，双方各执两份，律师事务所执两份，具有同等法律效力。二十、本协议自双方当事人签字盖章时生效。甲方：乙方：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：见证律师：签订地：签订时间：备注：1.收购矿产资源项目合同或协议是多种多样的，本协议书是中国并购律师网中并购团队律师，根据本类案件的具体情况，针对收购矿产资源项目事宜编写的协议，仅供参考。2.中国并购律师网拥有本协议的版权，任何媒体、网站或个人未经本网书面授权不得转载、链接、转贴或以其他方式使用；已经本网书面授权的，在使用时必须注明“来源：中国并购律师网”。下面是赠送的范文，不需要的朋友可以下载后编辑删除2021党风建设心得体会范文按照上级的统一部署，我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说，通过这次教育活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警，也应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习，严格执行。二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通民警来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把公安事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动公安事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，明确提出了加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的事业全局，作为一名普通民警，我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律，自觉纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，加强自身业务学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想，牢牢把握发展经济这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小民警不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为公安局的一名普通民警，一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会，第七次全体会议上作了《全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的全面讲话，此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。20XX年XX月XX日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上他强调，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。从这些讲话来看，我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达，领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展，促进和谐社会的构建，全面实现小康，其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移，特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰巨性和长期性。反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政，努力为人民办实事、办好事、谋幸福;就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处腐败分子，更好地维护人民群众的诸多利益和政治文化权益。只有抓好这项工作，才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而，当前反腐倡廉工作在我国