奶牛标准化规模养殖场建设项目实施方案

PAGEII2016年XX省XX州奶牛标准化规模养殖场建设项目实施方案管理单位：XX州发展和改革委员会、XX州农牧局建设单位：XX县XX奶牛蕨麻猪养殖农民专业合作社编写单位：XX现代农业工程设计研究所编写时间：目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章项目概况 11.1建设规模及内容 11.2投资估算 11.3效益分析 21.4资金来源与运用 21.6实施方案编制依据 3第二章指导思想与建设目标 42.1指导思想 42.2建设目标 4第三章建设内容、规模及方案 53.1建设内容和建设规模 53.2建设规划和布局 53.3场址建设条件 73.4技术方案 8第四章建筑工程设计 194.1设计依据 194.2建筑工程内容及规模 204.3主要建、构筑物的建筑特征及结构方案 204.4辅助工程 25第五章设备选型方案 285.1选型依据 28第六章实施进度安排 306.1项目建设工期 306.2项目进度安排 30第七章节能减排与环保措施 317.1环境影响因素 317.2节能减排与环保措施 317.3绿化 34第八章投资概算与资金来源 368.1投资概算依据 368.2投资概算 368.3资金来源与运用 38第九章项目组织管理 399.1项目建设组织管理 399.2项目建成后的经营管理 409.3项目运行机制及经营模式 419.4项目生产运行保障措施 429.5劳动定员 449.6经营管理措施 459.7技术培训 459.8劳动安全、卫生与消防 46第十章招标方案 4810.1项目招标的组织形式 4810.2项目采用的招标方式与内容 4810.3组织形式和方式 4810.3项目采用的招标方式 4910.4项目监理 49第十一章效益分析 5011.1环境效益 5011.2社会效益 5011.3新增产值 5111.4新增成本 51第十二章附录 5212.1附表 5212.2附图 5312.3附件 53PAGE16PAGE15第一章项目概况项目名称：XX省XX州奶牛标准化规模养殖场建设项目主管部门：XX省发展和改革委员会、XX省农牧厅管理单位：XX州发展和改革委员会、XX州农牧局建设单位：XX县XX奶牛蕨麻猪养殖农民专业合作社建设地点：XX州XX县XX乡XX村建设性质：改扩建建设期限：2011年-2012年项目建设目标：项目以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标，通过配套基础设施的完善，实行机械化挤奶、粪污集中处理及综合利用、促进全日混合日粮饲喂技术的普及应用，加快奶牛养殖方式的转变，提高奶牛养殖的规模化、集约化和标准化水平，确保牛奶的卫生与质量安全，打造优质奶源基地，为奶制品加工企业提供优质奶源。1.1建设规模及内容根据现有奶牛养殖场规模，扩建牛舍540㎡、草料棚300㎡、蓄水池1座50m³、硬化场区道路250㎡、污水管道210m，配套挤奶、牛乳质量检测、疫病防控、供电、供水等仪器设备19台套。1.2投资估算项目新增投资89.24万元，其中：农业建安工程投资65.54万元，占总投资的73.44%；农业仪器设备投资13.22万元，占总投资的14.81%；工程建设其他费用6.28万元，占总投资的7.04%；基本预备费4.20万元，占总投资的4.71%。1.3效益分析1.环境效益：本着减量化、无害化、资源化、生态化的原则，项目通过对养殖场已有污染物设施完善，减少了粪便、污水等污染物对环境的污染，对当地水源保护、改善农业生产环境和农牧民生活环境等具有显著作用，又做到了资源的有效利用，把畜禽养殖业纳入良性循环和生态平衡的轨道。2.社会效益：项目的实施，为项目区周边奶牛养殖场（户）起到积极的示范和带动作用，有利于转变其饲养方式，加快产业化进程，促进产业结构调整，有利于保护环境，提高奶产品质量，保障食品安全，增加奶牛养殖的综合效益,加强农牧业可持续发展能力，带动社会主义新农村建设的步伐。3.经济效益：项目的实施，通过奶牛标准化规模养殖场完善，减少疾病传播、节约饲养成本，提高了牛奶质量及产量，年可增产鲜奶约88吨，新增产值31.70万元，增加奶牛养殖效益。1.4资金来源与运用本项目投资总额89.24万元，资金来源：1）中央财政资金80.0万元，占项目总投资的89.64%；2）建设单位自筹9.24万元，占项目总投资的10.36%。表1—1资金来源与使用一览表单位：万元序号名称资金来源合计投资比例中央投资项目自筹1农业建安工程65.5465.5473.44%2农业仪器设备13.2213.2214.81%4工程建设其他费用1.245.046.287.04%5预备费1%6合计80.00=SUM(ABOVE)9.2489.24100.00%7比例89.64%10.36%100.0%1.6实施方案编制依据1）《XX省农牧厅关于抓紧编制2011年奶牛标准化规模养殖场（小区）建设项目实施方案的通知》甘农牧计[2011]43号；2）2010年XX省XX州奶牛标准化规模养殖场建设项目可行性研究报告；3）《农业建设项目初步设计文件编制规范》（NY/T1715-2009）；4）项目建设单位提供的基础资料。第二章指导思想与建设目标2.1指导思想本项目立足于XX省畜牧产业发展规划及相关政策，结合当地饲草资源和劳动力资源丰富，群众养殖基础好的实际情况，突出发挥当地特色和优势，将资源优势转化为经济优势，加快项目区的品种改良、促进畜牧产业发展，走“合作社+农户”的路子，通过示范和辐射作用，直接带动项目区及周边奶牛养殖农户发展畜牧业生产，探索新时期农民增收的最佳模式，促进项目区农民增加收入。2.2建设目标通过奶牛标准化规模养殖场完善，减少疾病传播、节约饲养成本，提高了牛奶质量，每头犏雌牛的产奶量每天可提高0.7kg左右，正常年可增产鲜奶约88吨，按3600元/吨计算，新增产值31.70万元；同时可节约粪污处理成本约8.00万元改善牛场饲养管理条件，提高饲养管理技术水平，建设一个较现代化的，规模化、标准化奶牛养殖基地；通过开展技术服务，生产服务，带动项目区农户发展奶牛养殖。第三章建设内容、规模及方案3.1建设内容和建设规模根据现有奶牛养殖场规模，扩建牛舍540㎡、草料棚300㎡、蓄水池1座50m³、硬化道路250㎡、污水管道210m。配套挤奶、牛乳质量检测、疫病防控、供电、供水等仪器设备19台套。3.1.1建设单位概况（1）项目建设单位基本情况XX县XX奶牛蕨麻猪养殖农民专业合作社成立于2010年，由仁欠道吉、德合拉加、当子加、冷本才让、斗格扎西5人发起（其中，农民成员5人、占成员总数的100%），以现金入股形式出资120万元，依法在XX县工商行政管理局注册登记，取得合法市场主体资格。项目奶牛养殖场位于XX县XX乡XX村，是在2009年XX奶牛标准化养殖小区基础上扩建而成。合作社成立以来，设立成员大会、理事会等相关职能机构，理事会对成员大会负责，由成员5人组成，设理事长1人、副理事长2人，设监事长1人，具体负责合作社日常事务。合作社实行“科研单位+合作社+农户”的产业化运行模式，进行规模养殖，合作社社员平等参与、互利互惠，共同发展，建立了明晰的产权机制，科学管理制度。合作社奶牛养殖场现有人员10人，其中：管理技术人员3名、饲养人员7名。合作社现有固定资产120万元，养殖场自成立以来经营业绩良好，在带动当地经济发展方面做出了积极的贡献。合作社奶牛养殖场总占地面积10亩，现有暖棚式牛舍1600m²、饲料加工及库房160m²、兽医及质量检测室90m²、消毒防疫及门卫60m²、办公用房60m²、700m³污水处理氧化塘等；拥有养殖、防疫等仪器设备6台套。表3-1现有主要建筑设施及仪器设备一览表序号建设内容建筑形式规模（数量）备注1暖棚式牛舍1600m²2兽医及质量检测室90m²3饲料加工及库房160m²4消毒防疫及门卫60m²5办公用房60m²6氧化塘700m³仪器设备参数及规格数量备注1消毒喷雾器2台2防疫应急箱1个3饲草料加工机组2套4运输车辆1辆拖拉机合作社养殖场现存栏奶牛420头（犏雌牛），其中成年乳牛328头、育成牛54头、犊牛38头。3.1.2地理位置XX县地处青藏高原东北端与黄土高原交接，位于XX州西北部，东、南面分别与合作市、碌曲县相邻，北依临夏州及青海循化县、同仁县，西接青海泽库县；境内多深谷高山。XX县土地面积6644.3km²，地势西北高，东南低，平均海拔3300m，是XX省重点纯牧业县之一。3.2场址建设条件3.2.1工程地质与水文地质条件项目养殖场地形平坦，地貌类型单一，地产结构简单，分布连续，厚度稳定，物理力学性质均匀，地层承载力较高，无不良地质现象分布，场区稳定性良好，适宜建筑物的兴建。3.2.2地震设防根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)附录A及《XX省陇南、XX灾区震后恢复重建建筑抗震技术规程》（DB62/T25-3039-2008），XX州XX县XX乡抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，设计特征周期0.10s，所有建筑物均按7度烈度设防。3.2.3土地条件项目养殖场总占地10亩，均为项目建设单位自有土地，建设场址符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内，不存在征地、拆迁问题。3.2.4总图布置项目建设地点位于XX州XX县XX乡XX村，占地面积约10亩，场区呈长方形，场地四周均为草场，远离村庄，距离主干道2km，常年主导风向为西北风。3.2.5布置方案按生产和管理职能分生活区、管理区、生产区和病畜隔离治疗区，按生产工艺要求，本着运距最短，效率最高，便于环境保护和消防管理的原则统一规划，合理布局，各区既相互联系，又互相隔离。场区已按功能划分为生产区、辅助生产区、粪污处理区等三个区，生产区位于场区中部，主要建有暖棚式牛舍、兽医及质量检测室、饲料加工及库房等；辅助生产区位于场区东部，主要建有消毒防疫及门卫、办公用房、机井等，在该区设有主出入口；粪污处理区位于场区的西部，与生产、生活区间用绿化带隔离，主要建有粪污处理设施、氧化塘等。本次项目在生产区新建暖棚式牛舍2栋、草料棚1栋；在辅助生产区新建蓄水池1座；项目配套建设场区道路250m²、污水管道210m。详见总图—1—2表3—1总平面布置主要技术指标表序号项目单位指标备注1总占地面积m²6666约10亩2建筑占地面积m²24573绿化面积m²20004建筑系数%36.855绿化率%303.3技术方案3.3.1技术路线及流程以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标，建立奶牛(畜)(犏雌牛)养殖档案，转变饲养方式，推广舍饲、半舍饲青贮饲料饲喂技术，粪污进行集中处理，达到奶牛标准化规模养殖场的标准。3.3.2工艺流程良种奶牛(畜)良种奶牛(畜)夏河县洋隆奶牛蕨麻猪养殖农民专业合作社奶牛养殖场周边奶牛场(小区、户)牛奶粪便堆沤发酵粪便污水污水氧化处理当地乳品加工企业由育肥农户进行公犊及淘汰牛育肥市场销售图5—1生产工艺流程图3.3.3主要技术1）舍饲、半舍饲养殖技术大力推进舍饲、半舍饲养殖技术，在牧草生长期和结实期实行阶段性禁牧，补饲青贮饲料和精饲料。在不同季节适时确定舍饲、半舍饲圈养草场，逐步改变依赖于天然草地的养牛现状，走生态效益型产业之路。推行以草定畜、保护草地生态，实现农牧业结构的调整。2）为了放牧管理和合理利用草场，提高生产性能，根据性别、年龄、生理状况进行分群，分为泌乳牛群、干乳牛群、幼牛群、青年牛群和育肥牛群。根据各群的营养需要、草场面积、管理水平、犏雌牛数量的多少，因地制宜地合理组群和放牧，适当补饲青贮饲料和精饲料，提高生产的经济效益。3）养殖档案建立建立规范的生产档案，记录奶牛(畜)(犏雌牛)配种、系谱、分娩、牛只变动、饲料、兽医防疫及用药、产奶量、牛奶质量等养殖档案。犊牛出生后，立即进行称重、登记，过一个星期后，对出生健全，生长健康的犊牛进行编号登记、画卡片，详细登记奶牛系谱，初步工作完成以后详细登记6月龄、12月龄、18月龄生长发育情况。进入产奶期后，详细记录每一个产奶期的配种情况，产犊情况及整个泌乳期的产奶乳脂率，乳蛋白，奶牛(畜)健康状况，直到该奶牛(畜)出场为止。4）奶牛饲料的选择与搭配奶牛消化饲料是依靠瘤胃里微生物的发酵来完成，而瘤胃里的微生物需要一个相对稳定的环境，有啥喂啥的办法不利于牛的瘤胃健康，也就是不利于消化，应该是各种饲料合理搭配来饲喂。（1）青贮饲料每天20-25千克。（2）青贮饲料最好搭配优质干草，每天每头牛不低于4千克。目前，大多数地区缺乏青干草喂牛，因此，青草季节要抓紧时间晾晒干草，不要让牛全部吃青草。（3）块根类如胡萝卜等，每天每头3－5千克。（4）新鲜青草每天不超过12千克。（5）菜籽饼、棉粕在饲料中的用量不能超过10%。（6）辅料如啤酒糟、玉米渣、豆腐渣、苹果渣每天每头10千克左右。（7）精料量按每2.5-3.0千克奶1千克料喂，产奶高多给精料，产奶少，少给精料。但是，不管产奶量有多高，每天精料喂量不能超过12千克，同时在精料喂量大的情况下，增加饲喂次数，以减缓瘤胃酸度的上升。5）常规管理（1）合理有序的工作日程：目的是让牛建立良好的产乳条件反射，促进产乳。饲喂要做到定时定量定序，先粗后精，少给勤添。挤乳人员固定，挤乳次数固定，挤乳顺序固定。工作日程可按刷拭牛体、上料、按摩乳房、挤乳、牵至运动场、打扫卫生等有序进行。（2）严格对水、料的管理：夏季注意保持水质清洁，冬季饮12℃-16℃温水。冬季饲料供给要比平时营养标准增加20％，以增加牛抗寒能力，不喂霉料、泥料、冰渣料及农药污染料。（3）搞好牛舍的防寒防署，牛适宜的外界温度是8℃-6℃。有报道，当温度从25.9℃上升到28.6℃时，标准产乳下降25.4％，因此夏季要给牛舍按装电扇，给牛淋浴，打开门窗，加快空气流通等冬季温度对牛影响虽小些，但舍温要保持在4℃以上，并防止穿风、贼风进入牛舍。（4）定期对舍内外用5%的耒苏儿溶液喷洒灭菌消毒，并填平污水坑，排除蚊蝇的产生、干扰，使牛能安静休息好。3.3.4主要技术来源主要技术为奶牛的饲养管理技术、兽医卫生防疫技术、人工授精技术、奶牛繁育技术和牛奶保鲜、加工等技术，都是经过长期的生产实践总结出来的比较先进而且成熟，在生产中被广泛采用，已成为规模化奶牛生产的常规技术被推广，生产技术不存在专利和保密性。3.3.5卫生防疫措施(1)牛场应建防疫栏或围墙。生产区和生活区严格分开。生产区门口设消毒池，池内放置2%-3%氢氧化钠液或0.2-0.5%过氧乙酸等药物，以便车辆消毒。药液定期更换以保持有效浓度。入口处应设醒目的防疫须知标志。(2)非本场车辆人员不能随意进入牛场内。进入生产区的人员需要更换工作服、胶鞋，不准携带动物、畜产品、自行车等物进场。(3)牛场工人应保持个人卫生。上班应穿清洁工作服、戴工作帽和及时修剪指甲。每年至少进行一次体格健康检查，凡检出结核、布氏杆菌病的应及时调离牛场。(4)经常保持牛场环境卫生。运动场无石头、砖块及积水；牛床、运动场每天清扫，粪便及时清除出场经堆积发酵处理；尸体、胎衣应进行无害化处理。(5)夏季做好防暑降温工作，消灭蚊绳。冬季做好防寒保暖工作。定期对全场（食槽、牛床、运动场）进行大消毒。(6)严格控制牛只出入。外售牛一律不再回场，调入牛必须有法定单位的检疫证书，进场前应按《中华人民共和国动物防疫法》要求，经隔离检疫确认健康后方可进场入群。(7)制定符合当地流行病学的免疫程序，定期进行免疫注射。(8)对所有牛群必须每年进行两次结核病和布氏杆菌病的检疫，确保牛群健康。3.3.6爆发疫情的应急预案为了认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》和《省动物防疫条例》以及其它相关法律法规之规定，确保奶牛在发生重大疫病疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，最大限度地减轻奶牛疫病给牛场造成的危害和损失，保护牛场奶牛持续健康发展，保障人民群众生命安全，特制定本预案。1、指挥系统的建立牛场成立奶牛重大疫病疫情应急指挥部，由牛场总经理任总指挥，牧业副总、牧业部部长任副总指挥，成员由牛场防疫保健主管及各牧场技术场长组成。指挥部办公室设在牛场奶牛生产技术部，负责应急方案的实施。2、疫情报告1）建立疫情报告岗位责任制由兽医主管负责疫情报告工作，并固定专人负责收集、汇总、分析、上报等具体事宜。要建立疫情报告岗位责任制，并逐级抓好落实。牧场发现疑似传染病奶牛时，必须立即上报牛场防疫保健主管，再由牛场防疫保健主管组织人员进行现场诊断，并向当地动物防疫监督机构报告。同时对发病奶牛实行临时隔离措施，限制同场奶牛及其人员的流动，监督消毒措施的实施。对于违反规定，贻误工作的，要追究牧场主和具体责任人的责任。2）疫情报告内容疫情报告内容包括疫情发生时间、地点、发病种类、发病数量、死亡数量、同群数量、扑杀数量、临床症状、实验室诊断初步结果、免疫情况；已采取的控制措施；疫情报告的单位、报告人、负责人。3、控制措施一旦发现疫情，要按照“早、快、严、小”的原则坚决扑杀，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止疫情扩散。1）分析疫源。根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的奶牛及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查。2）疫点内应采取的措施。（1）对疫点采取严格的封锁措施。严禁奶牛、车辆及可能受污染的物品出入。在特殊情况下必须出入时，须经所在地动物防疫监督机构批准，经严格检疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。（2）扑杀所有的奶牛，并对所有病死奶牛、被扑杀奶牛及奶牛产品按国家规定标准进行无害化处理。（3）对奶牛排泄物、被污染饲料、垫料、污水等按国家规定标准进行无害化处理。（4）对疫点内所有交通工具、用具、牛舍、场地等进行严格彻底消毒，消灭病源。3）受威胁区内应采取的措施。（1）对所有易感染奶牛采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，并建立完整的免疫档案。（2）对奶牛实行疫情监测，掌握疫情动态。（3）积极与省、市动物防疫监督机构和其他兄弟单位保持密切联系，互相通报疫情，并不定期上网(农业部动物检疫所、国家动物流行病学研究中心网站：)，及时了解省内外疫情情况。4）解除封锁疫点、疫区内最后一头染疫、疑似的奶牛扑杀或痊愈后，经过该疫病一个潜伏期以上监测，未再出现新的传染牛只，经动物防疫监督机构审验合格后，由当地畜牧兽医行政主管部门向发布封锁令的政府申请解除封锁。5）处理记录畜牧兽医主管必须完整详细地记录疫情应急处理过程。6）非疫区应采取的措施做好动物防疫的各项工作，加强疫情监测，防止疫情发生。4、其他1）严格执行《中华人民共和国动物防疫法》，依法防控和扑灭疫情。2）严格执行疫情确诊程序和疫情报告制度，严格执行保密规定。3）运用技术和经济手段，采取防、检、监、查、封、隔、杀、消等综合防治措施，就地隔离、封锁，集中控制和扑灭。4）统一指挥，各司其职，密切配合。3.3.7饲料与营养1）日粮组成应多样化，使蛋白质、矿物质、维生素等更全面，以提高日粮的适口性和转化率。青粗料饲料为主，精料只用于补充青粗饲料所欠缺的能量和蛋白质。日粮中所含营养物质必须达到牛的营养需要，根据不同个体作用相应调整。2）必须把轻泻饲料（如玉米青贮、青草、多汁饲料、大豆、豆饼、麦麸、亚麻仁等）和便泌性饲料（如禾本科干草、各种秸秆、枯草、高梁籽实、秕糠、棉子饼等）互相搭配。3）除满足营养需要外，还应使牛吃饱而又不剩食，将日粮的营养浓度控制在最合理的水平。4）饲料中不应含有毒害作用的物质。各种饲料应价格便宜，来源丰富。5）严格实施兽药使用规则，禁用违禁添加剂和兽药。第四章建筑工程设计4.1设计依据（1）《甘建设〔2008〕249号文件》；（2）《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50008—2001；（3）《建筑工程设计文件编制深度规定》2008年版；（4）《建筑结构荷载规范》GB50009—2001（2006版）；（5）《多孔砖砌体结构技术规范》（2001年局部修订JTJ137-2001）；（6）《建筑地基基础设计规范》GB50007—2002；（7）《混凝土结构设计规范》GB50010—2002；（8）《混凝土结构耐久性设计规范》GB/T50476-2008；（9）《建筑抗震设计方案》GB50011—2010；（10）《砖砌体结构抗震设计规程》DB62/T25-3043-2009；（11）《砌体结构设计规范》GB50010—2002；（12）《建筑桩基技术规范》JGJ94—2008；（13）《建筑抗震设防分类标准》GB50223—2008；(14)《门式钢架轻型房屋钢结构技术规程》（CECS102-2002）；(15)《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ81-2002）；(16)《压型金属板设计施工规程》（YBJ216-88）；(17)《钢结构高强螺栓连接的设计、施工及验收规范》（JGJ82-91）；（18）《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2009年版》。4.2建筑工程内容及规模4.2.1建筑工程内容及规模本项目主要建筑工程内容为暖棚式牛舍、草料棚、场区道路、蓄水池、污水管道等配套设施的建设。详见表4—1。表4—1主要建筑工程内容一览表序号建设内容外形尺寸(m×m)建筑形式规模单位备注1暖棚式牛舍45×6m混合结构540㎡2栋2草料棚30m×10m简易轻钢结构300㎡1栋3场区道路4m宽混凝土250㎡4蓄水池(50m³)R=2.45，H=3.5钢筋混凝土1座5污水管道Φ300砼管210m4.3主要建、构筑物的建筑特征及结构方案1)暖棚式牛舍新建暖棚式牛舍2栋，总建筑面积540m²；单座建筑面积270m²，单座外形尺寸为45m×6m。牛舍建筑特征如下：（1）建筑结构的安全等级：二级（2）地基基础设计等级：丙级（3）建筑抗震设防类别：丙类（4）钢筋砼结构抗震等级：三级（5）建筑防火分类等级：三类；耐火等级：二级（6）砼构建的环境类别：±0.000以下与土接触部分为1-B类；±0.000以上室内正常环境为1-A类，屋面挑檐板及构架为1-B类。（7）基本风压应为0.55KN/m2，基本雪压为0.15KN/m2。（8）本工程位于奶牛场内，除标高以米为单位外，其他尺寸均以毫米为单位。（9）本工程建筑合理使用年限25年。（10）本工程上部结构采用轻型钢架。（11）牛舍内钢管围栏等所有钢结构部件均应做好防腐处理，刷一底二度棕色防锈漆。（12）本工程牛舍内有组织排水，内排水管采用φ150PVC管，分别排入污水井。（13）牛床牛床是乳牛采食，休息的场所，牛床应具有保温、不吸水、坚固耐用。易于清洁消毒等特点。牛床的长度，宽度取决于牛体大小。牛床一般采用如下尺寸：成乳牛：（1.7-2.0）×（1.2-1.4）m牛床的坡度一般为0.5%～1.0%，以利向粪尿沟排水。（14）饲槽饲槽位于牛床前，通常为统槽。饲槽长度与牛床总宽度相等，饲草底平面高于牛床。饲槽必须坚固、光滑、便于洗刷、槽面不渗水、耐磨、耐酸。（15）饲喂通道饲喂通道位于饲槽前，是饲喂饲料的通道。通道宽应便于操作，坡度为0.5%。（16）栓系形式栓系形式有硬式和软式两种，硬式多采用钢管制成，软式多用铁链，本项目采用软式。（17）粪尿沟牛床与清粪通道之间应设粪尿沟，粪尿沟通常为明沟，沟宽为30～40cm，沟深为5～18cm，沟底向流出处略倾斜，坡度为0.5%。粪尿沟也可采用半漏缝地板。（18）清粪通道清粪通道与粪尿沟相连。为便于操作，清粪通道宽度为1.6～2.0m，路面最好有大于1%的拱度，标高一般低于牛床，地面应抹制粗糙。（19）牛的散热机能较差，它的耐热能力比耐寒能力差，高气温对奶量有明显的影响。牛舍建筑着重考虑防热、降温的问题，对保温的要求不太严格。牛舍前坡为拱形钢筋骨架，铺设塑料棚膜，夏季可掀起降温，前墙高1.5m。背阳面单坡屋面后墙高1.80m，在轻钢檩条上铺保温彩钢板。墙体为普通烧结砖砌筑，内墙水泥石灰砂浆抹面，门采用钢门，门窗内外侧刷深棕黄色调和漆。牛舍除1.8m宽饲喂通道及清粪道采用水泥砂浆地面外，其余采用土地面。室外设混凝土防滑坡道，细石混凝土散水。墙下采用砖条形基础。2)草料棚新建草料棚1栋，外形尺寸为30m×10m，建筑面积300m2。采用钢排架结构—轻钢屋顶。（1）建筑结构的安全等级：二级（2）地基基础设计等级：丙级（3）建筑抗震设防类别：丙类（4）钢筋砼结构抗震等级：三级（5）建筑防火分类等级：三类；耐火等级：二级（6）砼构建的环境类别：±0.000以下与土接触部分为1-B类；±0.000以上室内正常环境为1-A类，屋面挑檐板及构架为1-B类。（7）基本风压应为0.55KN/m2，基本雪压为0.15KN/m2。（8）本工程位于奶牛场内，除标高以米为单位外，其他尺寸均以毫米为单位。（9）本工程建筑合理使用年限25年。（10）本工程上部结构采用轻型钢架。（11）屋面结构采用轻型钢拱型屋架、轻钢檩条上铺单层彩钢板。屋顶为拱型屋顶，檐口高4.00m，主体结构采用型钢立柱、轻钢屋架承重体系；棚内为水泥地面；室外混凝土防滑坡道，细石混凝土散水；钢柱下采用钢筋混凝土独立基础。主要材料：钢架采用Q235-B钢，抗风柱采用Q235-B，地角锚栓采用Q345-B,其它所有钢材均采用Q235-B钢（注明除外）其性能除应符合《普通碳素结构钢技术条件》（GB700-88）规定的要求除外，尚应保证屈服点、碳、硫的含量，墙梁和檩条采用的冷弯型钢还应保证冷弯试验合格。手工焊接时Q235钢材或Q235与Q345之间的焊接，采用E4301-E4312系列焊条，Q345钢材之间焊接，采用E5003-E5016系列焊条，其技术条件应符合《碳钢焊条》（GB5117-85）的规定，自动焊或半自动焊的焊丝和焊剂应与主题金属强度相应，焊丝采用H08A,焊丝应符合《焊接用钢丝》（GB1300-77）的规定。普通螺栓：C级螺栓、螺帽和垫圈，采用Q235钢。高强螺栓;10.9级螺栓，扭剪型高强螺栓，在连接处接触地面的处理方法为喷砂后生赤锈，抗滑系数不小于0.45。钢材、连接材料、焊条、焊丝、焊剂及螺栓、涂料底漆、面漆均应附有质量证明书。基础说明：①本工程独立基础采用C30砼；②地基处理：基础3：7灰土垫层下原土夯实强度2.0M,压实系数≥0.95，每边出灰土垫层外侧各800，灰土垫层压实系数≥0.95；参国标06SG5241图纸。3)场区道路新建场区道路共计250m²，设计道路基底为300mm厚三七灰土，其上浇注150mm厚C20混凝土路面；路面宽度4m，转弯半径6m，路面与地面平齐。4)蓄水池新建蓄水池1座，建筑容积50m³，地下构筑物，外型尺寸为R=2.45、H=3.5。采用钢筋混凝土结构，垫层强度等级为C10;池底强度等级C25；池体抗渗等级S6;水池外壁和顶板顶面，用1：2水泥砂桨抹面，厚20mm。水池顶板底面，支柱和导流墙用1：2水泥砂浆抹面，厚15mm。为提高水池的不透水性，池内用1：2防水水泥砂浆抹面，应分层紧密连续涂抹，每层的连接缝上下左右错开，并应与混凝土的施工缝错开，池壁，柱之间须用20?8@500拉筋连结，拉筋伸入砌体长度1000。国标04S603图纸。5)污水管道养殖场铺设污水管道共计210m，实现雨、污水分流。采用自流式排污管道，采用Φ300钢筋砼管，埋深位于当地标准冻土层深度以下，防止冻裂，最小坡度5%，该管道为各排污支管汇集的主管道，直通养殖场污水处理氧化塘内；在管道汇合和拐弯处设置检查井，以便疏通管道和清除污物。4.4辅助工程项目奶牛养殖场位于XX州XX县XX乡XX村，场内给排水、供电等公用设施较为完善。4.4.1给排水工程（1）给水养殖场生产生活水源为井水，水质符合人畜饮用水标准。本项目建成投产后新增日用水量需21m3，项目配套建设蓄水池1座50m³，能够保证全场的用水需求。给水管网本场自成系统，由场给水干管接入，埋地通入各牛舍及其他用房，室外管道采用无缝钢管，室内管道采用镀锌钢管。(2)排水全场新增日排水量为14.4m3，来源于牛舍粪尿冲洗排水由各牛舍通过粪沟排入室外污水井，通过室外排水管排至氧化塘处理后排出用于周边草场灌溉。排水管道采用DN300砼管，排水检查井采用砖砌圆形井。4.4.2供电工程养殖场供电由XX县XX乡变电所供应，现接XX乡XX村照明用电；为保障奶牛养殖场饲料加工、挤奶等设备用电，项目设计新增1台50kvA变压器，用电由场区附近500m处的10KV高压线引入电杆上变压器，降压后供应全场。（1）供配电系统。低压配电系统为380／220V三相四线制中性点结零系统，动力照明采用树干放射混合供电方式，引至用电设备。（2）动力。生产工艺设备动力电压为380V采用三相四线制。新建各类建筑物内的动力、照明全部采用BC－500V铜芯塑料线穿钢管暗设或明设。饲料车间随机供应的电控设备，按厂家提供的条件进行装设。（3）照明。照明电压采用220V，照度为牛舍照明按30勒克斯，其它按100勒克斯，兽医化验室局部照明按照工艺要求选取照度按200勒克斯。光源以日光灯为主、白炽灯为辅的混光光源，兽医室人行通道处设紫外线消毒灯，并在沿主干道适当位置设置路灯。照明配电柜选用XRM型。(4)接零保护。轻钢结构生产用房接地干线采用25×4扁钢接地网，所有不带电的金属部件均应可靠接地，通向各用电设备的接地支线用穿线钢管。4.4.3供热工程养殖场无生产性供热，采暖主要是办公生活冬季采暖，依靠人工火炉取暖。4.4.4消防工程（1）室内消防给水根据《建筑设计防火规范》，场区各生产、生活建筑物设室内消火栓，消防用水量为10-15L/s，两股水流同时到达建筑物内任何地点。车间及配电室内设置手提式灭火器备用。（2）室外消防给水室外设有4个防火栓，供水量10L/s，可满足防火需要。消防用水可由场区蓄水池供给。在水泵房内设置消防专用泵。在建筑物周围另设有手提式灭火器。第五章设备选型方案第五章设备选型方案5.1选型依据（1）XX省XX州奶牛标准化规模养殖场建设项目可行性研究报告中仪器设备购置清单；（2）项目单位现有仪器设备情况；（3）《标准化奶牛场建设规范》NY_T1567-2007；（4）农机具和仪器设备市场信息。5.5.1仪器设备选型的依据1)适用、节约的原则按照工艺技术的要求、建设标准、选购相应的仪器设备，要求尽可能与建设规模、技术方案相配套，一般选择国产设备。2)填平补齐的原则在原有仪器设备的基础上，按生产需要，采取“缺什么，补什么”的原则，选购仪器设备，以免造成资源浪费。3)相互配套原则项目所选主要仪器设备之间、主要设备与辅助设备之间、设备与生产工艺之间必须配套。4)设备质量可靠、性能成熟，保证生产和产品质量稳定。5)拟选的设备，符合政府部门或专门机构发布的技术标准要求。5.5.2仪器设备的选购综合分析项目单位现有仪器设备、项目建设的目标，达到奶牛标准化规模养殖场(小区)对牛奶质量检测的要求，配套挤奶、牛奶质量检测、疫病防控、供电、供水等仪器设备19台套。表5—1仪器设备购置一览表序号养殖仪器设备购置主要参数数量单位1、挤奶设备(犏雌牛专用)双桶、四头10套2、乳成分快速分析仪1套3、疫病防控设备(1)臭氧电子灭菌灯4套(2)背负式喷雾器1台(3)高压冲洗机1台4、输电设备（含50kvA变压器）1套5、深井泵1套合计19套。第六章实施进度安排6.1项目建设工期项目建设期为一年，即2011年11月-2012年10月。6.2项目进度安排2011年10—12月，完成实施方案设计工作，以及施工前期准备及招投标工作；2012年1—3月完成施工图设计；2011年4—9月完成牛舍等建设；2011年5—10月，完成配套设施安装等建设任务；2011年11月，完成所有项目的建设，组织申请验收。序号项目年度项目2011年2012年10-121-34-67-10111实施方案设计2施工图设计3牛舍等土建工程4申请验收表6-1项目实施进度表第七章节能减排与环保措施7.1环境影响因素7.1.1污水主要污水来源是繁育场排出的含有粪尿的冲洗污水，以及生活办公区排出的污水。7.1.2噪声主要噪声来源于饲料加工车间的各种加工设备。7.1.3粉尘及固体废弃物(1)主要粉尘来源是饲料加工车间原料接收和加工饲料过程。(2)主要固体废弃物是繁育场的粪便、生活垃圾和生产废弃物（药剂瓶、纸盒等）。7.2节能减排与环保措施7.2.1污水处理及综合利用(1)对于繁育场排出的含牛粪尿的污水，采取在每栋畜舍外设置的沉淀池沉淀后，经管道将上清液溢流至化粪池进行一级生物处理，再排至氧化塘进行二级生物降解处理。这样可有效地除去其中的BOD5和COD，并使其中的氨基酸含量提高1－2倍，经加氯杀菌消毒后可以用来灌溉绿地，改良土质，增加有机肥。7.2.3粪污处理技术1)粪污处理工艺流程图鲜粪堆沤发酵制作有机肥，污水经过已有的700m³三级氧化塘处理，达到《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)的要求后排放，详见下图：粪便、污水粪便、污水污水堆沤发酵草场有机肥粪便格栅集污池厌氧塘兼性塘好氧塘图7—1粪污处理工艺流程图2)粪便有机肥加工技术粪便集中运到有机肥发酵棚，将辅料(有机质丰富的秸秆和木屑等，每立方米鲜粪中掺入干秸秆粉100—200kg)、添加剂、菌种(每处理1.3m³左右的发酵物用HM菌种100g)粉碎成10mm以下粉质填料，添加到固体粪便中，调整水分含量到65%左右，增加生物发酵有机肥的有机质含量(达30%以上)和畜禽粪便中缺少的钾，人工搅拌混合均匀，发酵7d—15d，杀死其中的有害物质后施用于农田。3)污水处理技术冲洗污水利用已有的厌氧—兼氧—好氧氧化塘连串成多级的氧化塘处理。预处理：污水经过暗管流入集污池，利用集污池前端的格栅，去除污水中较大的杂物。同时，由于污水排放的非连续性，污水浓度和水量波动大，集污池收集一天的污水，均化水质，同时将大分子物质降解为小分子。厌氧氧化塘：有效水深大于2.5m，储泥深度大于0.5m，BOD5负荷很高，塘处于厌氧状态，净化速度慢，污水停留时间长，作为好氧氧化塘的预处理，污水在此停留10-15d。兼性氧化塘：有效水深1.5m，在阳光能透入的上部藻类光合作用旺盛，溶解氧较充足，呈好氧状态，深处塘水溶解氧不足，兼性微生物起净化作用，沉淀的污泥在坑底进行厌氧发酵分解，污水停留7-15d。好氧氧化塘：有效水深0.3-0.45m，阳光能照到底部，主要由藻类供氧，由好氧微生物起水净化作用，污水在此停留7～10日，BOD5去除量可达80%。污水处理参数见下表：表7—1设计进、出水参数表进水指标出水指标COD（mg/L）≤8000COD（mg/L）≤400BOD5（mg/L）≤4000BOD5（mg/L）≤150SS（mg/L）≤3500SS（mg/L）≤200NH3-N（mg/L）≤6500NH3-N（mg/L）≤80PH值6-8PH值6-9总P(以P计)（mg/L）≤150总P(以P计)（mg/L）≤8蛔虫卵（个/L）≤1000蛔虫卵（个/L）≤27.2.4防止噪声污染措施在设备选型时先要将低噪声作为一项参数来考虑。对于振动的设备设置柔性基座；对于噪声大的设备，要设置在单独密封的隔音间，并设置消音器等设备。7.2.3防止粉尘及固体废弃物污染措施及综合利用(1)在饲料加工中，凡是有灰尘和粉尘产生的部位都要设置除尘装置，保证设备接口密封良好。(2)对繁育场产生的牛粪，经过腐熟堆肥硝化处理，可以杀死其中的病原菌和寄生虫，在加入适量秸秆类物质以维持堆料中的碳氮比为26-35:1，并直接得到腐植质，成为上好的有机农业肥料。(3)对于生活垃圾要设置专用垃圾箱，专人清扫管理、消毒，定期运至环卫部门指定的地点集中处理，对于生产废弃物部分属医用垃圾范畴，应单独设置垃圾箱，定期运出，由专门的医用垃圾处理单位处理。不得随意丢弃或与生活垃圾混杂，以免造成新的污染。7.3绿化场内绿化是防疫和环境保护的重要内容之一，既可改善区域小气候环境，又可减少污染而且美化环境。7.3.1围墙四周的防护林种植为场区内的家畜越冬，降低场外噪音以及灰尘、烟气的进入，减少畜种疫病的传播机会，在场界围墙四周种植3-5行的杨树防护林带。7.3.2场内绿化在场内空地，特别是畜舍周围，种植草场、树木等。7.3.3环境影响评价本项目在奶牛养殖过程中会产生一些废气、废水和固体废弃物等污染因素，项目建设从环境保护和可持续发展高度，采取切实有效的粪污综合处理措施解决环境污染因素，不会对周围环境产生较大的影响。第八章投资概算与资金来源8.1投资概算依据（1）《XX省建筑工程、安装工程概算定额》（甘建价[2001]）；（合作区基价）；（2）《XX省建筑工程、安装工程概算定额地区基价》（甘建价[2001]）；（合作地区基价）；（3）《XX省建筑工程消耗定额地区基价》DBJD25-21-2004;（4）《建筑安装工程费用项目组成》建设部建标[2003]206号；（5）《XX省市政工程消耗定额地区基价》2005;（6）工程初步设计图纸；（7）有关该项目批复文件；（8）建设单位提供有关情况和数据以及项目区的有关资料；（9）本项目建筑工程费用按当地实际价格计算，设备购置按当年设备现行价加运杂费计算；（10）设备（仪器）市场咨询价；（11）拟建项目各单项工程特征、内容及工程量。8.2投资概算项目新增投资89.24万元，其中：农业建安工程投资65.54万元，占总投资的73.44%；农业仪器设备投资13.22万元，占总投资的14.81%；工程建设其他费用6.28万元，占总投资的7.04%；基本预备费4.20万元，占总投资的4.71%。详见概算表1－3。序号工程和费用名称概算价值（万元）技术经济指标占总投资比例（％）备注农业建筑工程费设备购置费安装费用其他费用合计单位数量单位价值(元）一建安工程62.672.8865.5573.451.1暖棚牛舍33.5433.54㎡540621.12详见表1-11.2草料棚18.0318.03m3300600.96详见表1-21.3场区道路3.813.81㎡250152.27详见表1-31.4蓄水池2.122.12m330706.73详见表1-41.5污水管道5.175.17m210246.29详见表1-51.6牛舍水电安装2.882.8854053.31详见表1-6二仪器设备13.2213.22台（套）1914.81详见表2三工程建设其他费用6.286.287.04详见表3四预备费4.204.204.71详见表3总概算89.24100.00表8－1建设投资估算表8.3资金来源与运用本项目投资总额89.24万元，资金来源：1）中央财政资金80.0万元，占项目总投资的89.64%；2）建设单位自筹9.24万元，占项目总投资的10.36%。表1—1资金来源与使用一览表单位：万元序号名称资金来源合计投资比例中央投资项目自筹1农业建安工程65.5465.5473.44%2农业仪器设备13.2213.2214.81%4工程建设其他费用1.245.046.287.04%5预备费1%6合计80.00=SUM(ABOVE)9.2489.24100.00%7比例89.64%10.36%100.0%第九章项目组织管理9.1项目建设组织管理9.1.1成立项目建设组织机构XX县XX奶牛蕨麻猪养殖农民专业合作社全面承担项目建设各项任务，为确保项目建设的顺利进行，在州、县有关政府业务主管部门、畜牧兽医技术推广机构的业务指导下，成立合作社领导、业务技术骨干、村民代表及相关畜牧技术专家参与的项目建设组织机构，加强对项目的工程设计、建设施工、工程监理及竣工验收等的监督检查与协调管理，负责落实项目建设资金和办理项目建设有关事项，协调解决项目建设中出现的问题和困难。建立项目建设管理目标责任制，明确分工与职责，任务落实到人，确保项目建设各项管理、技术、安全措施落到实处。9.1.2严格项目建设规范管理项目建设要认真贯彻国家有关农业工程项目建设管理的“五制”标准规范，实行项目法人制、公开招标制、工程建设监理制、项目建设管理合同制及建设工程质量终身负责制。项目建设实行目标管理责任制，将各项生产、技术、安全措施落实到具体部门和个人，协商解决项目建设中出现的问题。9.1.3加强项目建设资金监管项目建设认真贯彻《农业部基本建设财务管理办法》关于工程项目建设资金管理规定和有关政策要求，建立完善资金使用管理制度，严格执行项目建设资金专户储存、专账管理、专款专用的“三专”管理制度，严格会计制度，加强对项目建设资金使用情况的监督检查和审计监督，确保项目建设资金的正确有效使用和项目如期建成发挥效益。9.2项目建成后的经营管理9.2.1项目生产经营管理机构XX县XX奶牛蕨麻猪养殖农民专业合作社负责项目建成后的经营管理，实行农民专业合作社理事长负总责，合作社成员参与生产经营的机制；合作社坚持“民办、民管、民受益”的原则，创造条件积极吸收更多农户自由入社，参与集体经济的合作生产；建立产权明晰、民主决策、经营灵活、利益共享的生产管理制度，按照生产工艺流程和生产管理需要，合理配置劳动力资源，通过加强合作社的制度建设和内部管理，使项目运行真正形成各部门、各生产环节既分工明确、各司其职，又协调一致、运转有序的生产经营管理机构。9.2.2劳动力资源配置严格落实合作社用人“自主权”，按照“高效、科学、精简、实用”的原则，根据工艺流程、生产规模及劳动定额管理要求对奶牛标准化规模养殖场的养殖生产、设备操作及技术服务等人员进行统筹安排、合理配置，合作社将充分挖掘和有效使用现有劳动力资源，抽调业务能力强，既懂专业技术、又有实践经验的技术人员参与项目的经营管理，为项目的生产经营提供技术指导和咨询服务。9.2.3技术培训与咨询讲求针对性、实效性，加强奶牛标准化规模养殖场生产、技术人员的业务培训，采取邀请专家进行授课、或到现场进行技术指导、组织管理技术人员和生产骨干到外地进行参观学习等多种形式，对奶牛养殖、机械挤奶、配套技术服务及经营管理人员进行业务技术培训；通过培训，学习运用新技术、新工艺和先进的经营管理方法，提高生产技术水平和经营管理水平。生产、技术人员，特别是从事重要岗位工作的人员要经技术培训合格(持证)方可上岗。加强与农业院校、科研院所等单位的技术交流与合作，对奶牛标准化、规模养殖生产中出现的技术难题进行联合攻关和专题研究，聘请畜牧专家为技术顾问，对项目生产经营提供技术指导和咨询服务。9.3项目运行机制及经营模式项目建成后实行“合作社+奶牛养殖场+农户”的产业化运行模式，进行奶牛养殖的规模化生产，形成专业合作社经理负总责，各生产、技术、销售等部门分工负责、相互协调，各环节紧密衔接、严格把关的生产经营管理机制。合作社为社员提供产前、产中和产后一体化服务，统一向社员和牧民提供挤奶、科学养殖、疫病防治等技术服务，组织生产和技术交流，开展咨询服务和技术培训，推广先进技术和优新品种，搜集省内外市场产销信息，扩大市场份额，统一产品销售，为广大社员进行标准化生产和科学化管理提供全程服务。合作社按照风险共担、利益共享、互助协作、联动发展的原则，建立产加销、贸工农等一体化经营的机制，保障奶牛养殖的规模化、标准生产和产业化经营。创造优惠条件和按照“入社自由、共同经营、利益共享”的原则，吸引不同来源和不同所有制形式的资金参股入股，不断壮大合作社集体经济实力。同时增强品牌意识，利用现有基础条件和产业优势，创立名牌产品，以品牌开拓市场，以品牌赢得竞争优势和经济效益。9.4项目生产运行保障措施在当地畜牧主管部门的行业监管与业务指导下，严格按照《动物防疫法》、《畜牧法》、《农业技术推广法》等有关法律法规及规定进行奶牛标准化生产和先进技术推广，结合生产实际，制定奶牛养殖技术标准规范，完善内部管理机制和制度，严格按照现代企业制度进行市场化运作，保障奶牛养殖的安全生产和产品质量的稳步提高。9.4.1争取项目实施的政策支持与有利条件通过本项目实施，完善奶牛养殖生产设施及引进先进挤奶设备，是切实改善奶牛养殖环境条件、保障奶牛养殖安全及促进奶牛养殖业可持续发展的重要举措；加强舆论宣传和政策引导，积极争取社会的关注和支持及项目区政府相关部门的密切配合，争取项目实施的政策支持与有利条件；采取切实有效措施，推进项目的顺利实施。9.4.2保障生产与配套基础设施的日常管护与使用根据奶牛养殖和生产经营需要，建设完善机械挤奶生产设施及配套基础设施，保证生产各环节、各工序之间协调匹配。设专人对生产设施及配套基础设施进行维修、保护、管理，保证其处于正常工作状态。对其使用、管护人员进行专门技术培训，掌握生产设施设备的日常操作、维修与管理技术，严格按照安全技术规范标准进行操作使用；定期对奶牛养殖设施及配套机械设备进行维护和保养，保持其完好与正常使用。9.4.3健全奶牛养殖生产的档案资料与管理制度根据《奶牛标准化规模养殖生产技术规范（试行）》(农办牧[2008]3号)的标准要求，加强奶牛日常饲养管理，完善各项生产管理制度，健全奶牛养殖生产档案以及饲养管理、疾病防治、动物防疫、卫生消毒、技术培训、经营管理、日常操作规程等各项管理制度。配备专人负责档案记录的管理。建立规范的饲养档案和生产记录，每批及每群奶牛应有相应完整的资料记录，内容包括畜种品种、饲料来源、饲养情况、生产性能或淘汰情况、发病情况、死亡率及死亡原因、无害化处理情况、实验室检验及结果、用药、疫苗、免疫种类、免疫时间、产品销售记录等情况。9.4.4建立奶牛养殖生产的疫病防治和安全生产体系坚持预防为主的原则，在当地畜牧兽医行政管理部门的指导下，根据《动物防疫法》、《XX省畜产品质量安全管理条例》等法律法规的规定和当地动物疫病流行情况，制定统一的免疫程序、卫生消毒、疫病防治、控制及扑灭等规程；建立严格的疫病防治和环境卫生制度，实行目标管理责任制，明确防疫责任，加强疫病疫情防治。完善疫病疫情监测网络和制度，配备专业检疫人员，定期进行疫情监测，严密监视疫情；定期进行牛体的防疫注射，发现病畜及时进行隔离治疗，严防疫病传播，确保奶制品生产安全。9.5劳动定员劳动定额是农业生产经营活动中对人力、物力、财力的配备、利用、消耗可获得成果所规定的标准或应达到的水平。影响劳动定额水平的主要因素包括：劳动者的生产技术水平、劳动熟练程度、劳动态度和精神状态、工具设备状况、生产组织水平和其它相关条件。因此，在劳动定额的制定上应充分考虑到各种因素的影响，做到定额制定标准的合理性、科学性和准确性。扩建项目新增劳动定员共计5人，其中管理和技术人员1人，技术工人4人。项目劳动定员见表9-1。表9-1新增项目劳动定员表人员类别数量（人）管理和技术人员1技术工人4合计5

9.6经营管理措施9.3.1工程管理项目建设资金管理实行报帐制，项目专项资金专户储存，避免拆借和挪用。项目监理和评估成立工作小组，成员由审计负责人和专家组成，按照评估指标监督工作，随时组织审计部门对项目资金使用情况实施监督审计。9.3.2生产、财务与销售管理严格按照国家的有关法律法规及条例规定进行生产经营管理工作。在人事管理、用人制度等方面必须按照《工会法》、《劳动法》等；在企业管理方面必须依照《公司法》、《产品质量法》等；在饲养场建设方面，必须按照《中华人民共和国动物防疫法》；在技术推广及普及方面必须按照《农业技术推广法》和《XX省农业技术推广条例》等。同时制定高产优质高效饲养管理技术规范和牛舍建设标准等。全面实行现代企业管理制度，依法建立科学的法人管理机构，健全决策、经营与监督之间的制约机制，互相监督、互相促进，使各项工作依法运转。9.7技术培训化验人员能够独立按国标规定测试方法对成品和副产品进行化验，并对生产流程和中间各控制点参数抽样检查，分析出现问题原因，为技术人员指导生产提供依据，并监督产品质量。在生产过程中，各个工种都要严格按照工艺路线、工艺流程去做，确保产品质量。为使企业拥有较高的人员素质，采用合同制公开招收人员，经考核后择优录取，招聘人员可规定试用期，合格的正式录用，签订合同。工作人员必须进行岗位培训，经考核合格或持证后方可上岗。岗位培训实行分层管理，采取分层分级培训制度，培训分高、中、初三级培训方式，高级培训内容为经营管理、专业理论，可选派到省内、外的大中型企业，大专院校考察学习。中级培训主要以理论和实际操作为主，可选派技术骨干到有关学校学习提高，重点学习专业理论、生产经营管理、市场营销等。初级培训主要依托本企业技术部门结合当地情况，理论联系实际，以实际操作为主进行技能培训。在本项目投产前，就应对定员的50％以上生产工人进行工艺、设备等方面的全面培训，合格后上岗工作。生产工人不但要达到熟练工的培训目标，而且要定期接受新技术训练，不断提高技术水平。9.8劳动安全、卫生与消防本工程属家畜饲养业，其原料供应工序按兽医卫生防疫要求执行。为此必须建立、健全兽医卫生防疫管理制度和劳动安全制度，严格执行国家有关规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故发生，减少职业危害。(1)从事电工特种作业的劳动者必须经过专业培训，并取得相应作业资格，方可上岗。在劳动过程中，必须严格遵守安全操作规程。公司应确定生产部门协调安全管理工作，应经常对职工进行安全教育，预防事故发生，定期为职工进行身体检查，提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动保护用品。以保护职工的身体健康。(2)主要防护措施、劳动安全卫生设施符合国家规定的标准：一是工艺设备选型力求先进、可靠，满足生产要求。所有电器设备非带电金属部分均可靠接地，变配电室接地电阻不得大于4Ω，车间设重复接地，电阻小于4Ω。二是各建筑物的安全距离符合《建设防火设计规范》GB16—87的要求，同时也要满足采光、通风、日照要求，车间应采取防止蝇、虫、鼠进入措施。三是场区充分绿化，场内道路路面平坦，不积水，防止尘土飞扬。第十章招标方案10.1项目招标的组织形式根据《中华人民共和国招标投标法》和《XX省招标投标条例》规定，本项目建设实行招标投标管理。招投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并接受监察机关的全过程监督。项目建设单位不具备与工程建设相适应的招标资质和能力，项目工程建设的招标采用委托招标的组织形式——委托具有相应招标资质和能力的咨询单位代理招标。10.2项目采用的招标方式与内容根据《XX省招标投标条例》规定，使用国有资金投资和国家融资的项目：（1）施工单项合同估算价在50万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；（3）勘察