制度管理办法

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制度管理办法优质资料(可以直接使用，可编辑优质资料，欢迎下载）合生创展集团制度管理办法二OO九年六月第一章总则为了满足合生创展集团（下称“集团”）战略发展的需要，保障集团制度切实为集团经营管理服务，有效指引、规范集团经营、管理行为，提升集团经营管理水平和市场竞争力，在《公司章程》、《企业发展纲领》和《企业文化大纲》的指引下特制订本办法。本办法所称集团制度（以下简称制度）是指，针对集团生产、经营、管理等项活动的需要，经本管理办法规定的程序编制的，用以调整集团经营管理活动规范性文件的总称。本办法适用于合生创展集团总部、集团各片区/地区公司、各项目公司及集团各控股、参股公司的各项规章制度的制定、颁布、实施。制度的制订应当遵循以下原则（一）制度不得违反国家的法律、法规，集团公司章程及本办法等相关规定。（二）维护集团公司、股东及员工的合法权益，维护公司正常经营秩序，实现公司可持续发展。（三）制度以“惠人达己，守正出奇”的企业哲学为指引，以“解决问题才有价值，有效劳动创造价值”的核心价值观为指针，保障制订的制度切实有益于集团、集团各部门、集团内上下级之间的经营管理活动。（四）制度要既能对集团经营管理的漏洞进行有效控制，同时又能满足集团商业模式对时间的要求，起到保障、推动集团经营、管理的目的。（五）制度应当从集团改革和发展总体目标出发，坚持立、改、废并重的方针，正确处理不同部门、管线间的工作关系，正确处理全局利益与局部利益，长远利益与眼前利益的关系。（六）编制制度的活动要遵循“公平”、“公开”、“公正”的原则，保障制订时经过民主程序，充分听取各利益主体以实现集团利益为基础的诉求表达，保障制度为集团员工知晓，保障制度执行过程中的严肃性。（七）制度要做到要言不烦、简练易懂、表意准确无歧义，形成全面、清晰的，便于操作的行为标准和行动指南，科学合理地规定法人及分支机构、职能部门和企业员工的权力、责任、义务和利益。（八）上层级制度效力高于下层级制度，下层级制度不得与上层级制度相抵触，发生相抵触时下层级制度无效。制度的管理应当遵循长远规划、年度计划、适时修订、定期清理、统一规范的原则，按照规定的程序组织实施。集团总部及其直管下属公司、代管公共部门的各项制度的立项、起草、会审、评审、审定、颁布、备案、生效、失效、解释、修改、废止等与制度编制相关的活动应遵守本管理办法的规定。（制度编制流程参见附件一《管理办法编制流程》）第二章组织管理董事会是制度建设的决策机构：最终审批每个编制年度的编制计划和制度建设规划；指定部分制度委员会成员，审批成员构成；最终审批各项管理办法、实施细则及相关操作规程；行使对制度最终废止权。集团实行制度委员会制度，委员会为非常设机构，委员会召集人由集团总裁担任，集团总部人力资源管理中心负责具体召集工作。集团总部经营班子成员、相关部门负责人；地区公司经营班子成员、相关部门负责人以及项目经营班子成员及相关专业人员可以成为制度委员会成员。制度委员会的成员不少于9人（单数），监事会、董事局法律顾问室各1人，董事会指定2人，其中相关下属单位人员不得少于3人。制度委员会成员具体名单由委员会召集人草拟，董事会审批确定。制度委员会成员变动导致成员不符合要求时，由委员会召集人重新增补，报董事会审批决定。根据董事会的布置和年度编制计划的需要，委员会定期或不定期召开会议，会议由召集人主持。但每年至少定期召开一次会议，以检讨制度建设规划的进度及有关问题。会议议定事项经与会成员同意后印发会议纪要，会议各成员应按会议确定的职责分工，负责落实。委员会履行下列职责：

（一）负责制订制度建设规划、审定年度编制计划，并报董事会审批；（二）组织制度起草工作，确定制度起草主体，负责协调编制制度工作中的有关问题；（三）主持对纳入年度编制计划制度草案进行会审、论证，评审制度草案是否符合董事会对制度编制的目的和要求；

（四）

在论证与会审中征求相关单位、相关人员的各方面意见，在维护、保障集团利益的前提下予以综合采纳；（五）负责研究和解决制度编制工作的其他有关事项。委员会会议办事机构设在集团总部人力资源管理中心，承担制度委员会议的日常工作。负责会议组织工作，准备会议议题和有关材料；通知委员会人员参会，向会议参加人员送达会议材料；负责或组织会议的记录、拟定会议纪要；督促会议决定事项的落实。

集团法律部门是制度的合法性、真实性的把关部门，履行以下职责：：对制度的下述方面进行审查并提出意见是否符合法律法规和国家政策规定；2、是否维护集团整体利益和员工合法权益；3、是否切合企业实际和体现权责利对等原则；

4、是否与现行的制度重复或不衔接；5、下级制度是否与上级制度冲突和矛盾。对正式制度的出台流程进行审查并予以监督。监事会是制度建设过程及执行过程的监督机构。参与制度委员会工作并履行以下职责：向董事会汇报制度执行情况及存在问题；提出制度建设提案和修改提案；对审计过程中发现的问题根据制度规定提出追究相关责任人责任的建议，由人力资源部门归口处罚。集团总部人力资源管理中心是集团制度编制及出台的归口管理部门，履行下列职责：（一）统一收集制度编制、修订提案并按本办法的规定分发到各相关部门提意见。（二）在制度委员会的领导下组织制度草案的征求意见、论证及协调修改、文字审核、定稿、报送等工作。（三）负责按本办法规定的流程办理制度出台、修订所需的手续。（四）负责组织各类制度的推广、培训工作。（五）监督制度的执行，对违反制度规定的单位和个人进行行政处罚。（六）负责收集、汇总集团各部门及各基层部门执行制度的经验和问题。集团总裁办是集团已完成审批手续的正式制度的颁布、存档、制度汇总的归口管理部门，履行以下职责：负责办理正式制度的发布公文并交信息办发布。负责正式制度的保管、存档。负责全集团制度体系的梳理、增改和维护。集团信息办是集团已完成审批手续的正式制度的网上公示、网上维护的归口管理部门，履行以下职责：负责正式制度的在集团信息化办公系统（即OA系统）上的公示。负责正式制度的在集团信息化办公系统（即OA系统）上的网上维护。集团各专业部门是制度起草组织和执行部门：根据制度委员会的指定，负责组织相关的制度起草、修改；对各下属单位制度执行情况进行监督、检查，对需要按制度进行奖惩的将事由和处理意见报人力资源中心处理；向集团领导汇报制度执行的情况和存在的问题，并提出制度建设立项申请。集团各下属单位应严格执行集团管理制度的各项规定，不得自行制订管理办法和实施细则。如因业务需要，在不违反集团管理制度的前提下，各单位可按需制订业务操作规程。各地区公司和下属单位完成操作规程编制后应报集团总部备案。集团总部相关部门应在7个工作日内完成审查，并予以反馈。操作规程不符合集团管理办法及实施细则规定的，提请制度委员会评审。在7个工作日内，集团总部相关部门未有任何形式的反馈，该操作规程视同有效并可予以实施。第三章分类与效力公司制度体系根据制度的效力不同分为三个层级:管理办法、实施细则及操作规程。（制度体系参见附件二《制度体系表》）管理办法是用以规范全公司基本经营管理活动的通用性文件。（一）按性质可分为：基本管理制度类和生产经营管理制度类等。（二）基本管理制度类是指各类规章制度中最根本性的制度，包括制度管理、授权管理、员工绩效考核管理、员工薪酬待遇管理、员工基本行为管理等基本制度。（三）生产经营管理制度是指与各业务板块生产经营密切相关的各类专业制度。如房地产板块生产经营管理制度包括：投资管理、营销管理、工程管理、设计管理、合同管理、审核管理、招投标管理等制度。实施细则是为实施管理办法而制订的，用于规范具体活动的专项性文件。操作规程是公司各单位根据实际情况在管理办法、实施细则范围内制订的业务操作规则及程序文件，包括业务流程、操作指引等。集团制度体系中，管理办法的效力高于实施细则，实施细则的效力高于操作规程。管理办法作为公司规范经营活动的基本制度，具最高效力；实施细则应在管理办法的范围内制定，与管理办法相抵触的无效；操作规程及表格应在管理办法和实施细则的范围内制定，与管理办法和实施细则相抵触的无效。第四章立项集团实行制度编制年度制度，每一自然年为一制度编制年度，每年10月至12月为制度集中修订期。集团董事会、经营班子、监事会、各专业部门和下属公司认为需要编制、修改制度的，应当在新的编制年度开始前提出立项申请，报集团人力资源管理中心，并抄报有关业务部门。立项申请应当包括下属内容：拟编制制度的目的、意义，可行性和要解决的主要问题；拟编制制度的名称和制度规范中涉及的相关的部门；起草负责人、经办人、拟完成起草的时间等内容的说明。集团总部人力资源管理中心对编制、修改制度的立项申请进行汇总，在征询相关部门意见的基础上，初步确定本年度的立法项目以及负责起草的部门，拟定年度编制计划，经制度委员会议讨论并报董事会批准后执行。集团设立制度建设提案制。除二十六条规定以外的其他部门及员工均可以向提出制度建设合理化建议和意见，并通过书面提案形式直接提交集团人力资源管理中心（制度立项及提案申请参见附件三《制度建设立项（提案）申请表》）。各部门以部门名义提交的提案需经该部门第一负责人审核。员工以个人名义提交的提案直接提交集团总部人力资源管理中心。集团总部人力资源管理中心收到提案后于5日内交相关制度委员会，制度委员会决定是否立项并纳入编制计划。所有制度建设提案的提出单位或个人须以事实为基础，对现行制度执行存在问题、修订意义、修订意见等做出明确阐述，提案内容应需具有可操作性。年度编制计划应当包括制度的名称、起草部门、起草负责人、拟完成时间和各阶段时间安排等。

集团总部人力资源管理中心负责对年度编制计划执行情况进行检查、督促。下一编制年度开始前，制度委员会对上一年度编制计划的执行情况进行检查、评估，并向董事会提出报告。对于列入编制计划但未能按期完成编制任务的项目，起草部门应当就未能完成的原因向制度委员会作出书面解释，并明确新的完成时间。第五章起草列入年度计划的制度，原则上由专业部门负责起草。涉及两个或两个以上管理系统的，应按照制度委员会批准确定的主办、协办分工，各司其职。负责起草的部门应当确定一名部门负责人为起草负责人，并至少确定一名熟悉相关业务，文字功底较强的人员具体负责起草工作。起草制度如涉及多个部门时，可由有关部门共同派人组成联合起草小组，由主要起草部门负责牵头组织。起草制度，应当认真开展调查研究，广泛听取各方面的意见，切实了解实际情况，准确预测制度实施的效果，保障制度能给集团的经营管理带来好处。制度起草稿应当明确规定如下内容：（一）编制的目的和依据；

（二）适用范围；（三）制度涉及部门；（四）制度适用原则；（五）具体管理措施和流程；

（六）相应主体的权利和义务；

（七）违反规范所应承担的责任即奖惩办法；

（八）实施日期；

（九）需要修改或废止的条款；

（十）其他需要规定的内容。

制度应当根据集团格式统一要求，保证条理清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确。根据内容需要，分章、节、条、款、项、目。为明确管理责任，保证制度相关内容真正落到实处，在制度中应清晰界定各管理单位、主要岗位的责权，并以此编制责权划分表作为该制度的附件。为清晰反应管理活动过程，保证制度执行过程规范，在制度中体现的核心流程应编制流程图，并作为该制度的附件。责权划分表、流程图必须按照集团统一规定和要求编制。起草应当撰写起草说明。起草说明应当包括下列内容：

（一）编制的必要性，包括管理现状、主要问题等；（二）编制的主要依据；

（三）现行的制度文件规定，是否需要修改或废止；

（四）起草过程；

（五）拟采取的管理措施及可行性分析；

（六）征求意见情况及协调情况；

（七）需要说明的其他问题。第六章出台制度起草完毕后应当形成征求意见稿，并根据不同的制度类型按如下方式形成正式制度：制度的会审；制度的征求意见；制度的评审；制度的审定与签发。制度的会审：起草单位应就制度的征求意见稿，组织集团相关部门及下属公司相关人员会审，会审人员必须具有一定的专业知识、资历和经验。各会审部门根据公司经营状况及现有制度执行状况提出专业意见，会审中对各方达成共识的方面可进行修改，无法达成一致的部分在会审表中予以记明。（制度会审表参见附件四《制度会审表》）征求意见稿会审完成后由起草部门负责人签署后报集团人力资源管理中心；几个部门共同起草的征求意见稿，应当由起草部门负责人共同签署后报集团人力资源管理中心。因制度的施行引起职责变更的，还应当填写附件八《制度修订引起职责变化情况一览表》，同时报集团人力资源管理中心。制度的征求意见：人力资源中心将征求意见稿进行意见征求，方式可采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等形式，或通过集团信息化办公系统（即OA系统）进行征求意见公示的形式。对上述征求意见过程应由人力资源中心形成书面文件或电子档案予以保存。制度的评审：集团人力资源管理中心将制度的征求意见稿对意见进行汇总后形成制度送审稿由中心负责人签署后报送专家委员会及制度委员会评审。专家委员会的评审详见专家委员会的相关规定。制度委员会的评审须提供下列材料与制度送审稿一并报送评审：

（一）起草说明；

（二）各方书面意见原件；（三）汇总的各方意见；

（四）有关会议纪要；（五）有关调研报告；（六）如需编制实施细则，应当提交实施细则的主要内容和实施细则拟出台的时间；（七）其他需要报送的材料。制度委员会原则上采用集中评审会议方式进行综合评审。制度起草单位相关负责人负责陈述制度修编目的、带来的好处、可能产生的负面影响，并接受质询；制度委员会应重点评审以下几个方面：是否遵循董事会关于本制度编制的目的和要求；是否充分征求制度相关主体的意见，并加以综合考虑；是否存在制度管理的空白点或与其它制度的交叉点；是否与其它制度相协调、衔接；制度内容结构、文字表述是否规范，合乎统一要求。是否已对有关不同意见进行协调；

是否具有可行性；

是否符合编制技术要求；

需要审查的其他内容。制度委员会可以就送审稿有关问题征求有关方面意见，还可召开座谈会、听证会，必要时可再次进行调研。除特殊情况外，制度委员会应当自收到送审稿之日起30日内对送审稿提出审查报告，对草案涉及的有关问题、协调过程中的争议问题以及修改情况作重点说明，得出审查结论。由制度委员会召集人签署的书面审查报告应当反馈起草单位。

制度送审稿有下列情形之一的，制度委员会可以予以缓办或退回起草单位：

编制制度的条件发生变化的；起草单位未与有关部门进行协商的；有关部门对送审稿的内容有较大争议且理由较为充分的；送审稿所附材料不齐全的；未按规定程序办理的；其他不宜提交制度委员会评审的情况。被缓办或退回的制度送审稿经起草单位按要求改正符合报审条件的，可按规定程序重新报送制度委员会审查。

制度委员会评审后应在评审表（参见附件五《制度委员会评审表》）中加注统一意见并联合签名。起草单位根据讨论后的意见修订，形成制度草案。

制度委员会还可以组织地区公司、项目公司的业务操作人员和管理人员对制度草案进行模拟运行。根据在模拟运行过程中发现的问题及提出的意见，交起草部门对相关制度进行修改后，由集团人力资源中心将最终稿再报制度委员会审定。制度委员会还可以将制度进行下发试行，根据在下发试行过程中发现的问题及提出的意见，交起草部门对相关制度进行修改后，由集团人力资源中心将最终稿再报制度委员会审定。

制度的审定与签发：制度委员会在审定完成后应当将制度草案配合报集团总经理审定后董事会最终审批。经董事会最终审批的制度可以正式颁布。不同类型的制度形成正式制度程序如下：管理办法：管理办法中涉及制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项的，必须完成制度的会审、制度的征求意见、制度的评审、制度的审定与签发程序后出台。其他不涉及上述事项的管理制度可完成制度的会审、制度的评审、制度的审定与签发程序后出台。实施细则与操作规程可完成制度的会审、制度的评审、制度的审定与签发程序后出台。第七章颁布制度经审定与董事会正式签发后的正式制度按颁布流程正式颁布。正式制度由集团总裁办以集团名义发布颁发文件在集团范围内下发。下发的正式制度通过集团信息化办公系统（即OA系统）进行公示。该公示形式具正式颁布制度的法律效力。通过该公示形式颁布的制度对集团全体员工具法律约束力。集团的全部员工通过集团信息化办公系统（即OA系统）阅读正式制度。正式制度还可制定成《员工手册》下发给员工，或对涉及部门的管理细则、岗位职责、工作流程等制定成《岗位工作手册》，下发给部门相应岗位员工。第八章修改与废止遇有下列情形之一的，制度应当及时修改：

（一）因国家法律调整、政策变化导致制度需进行相应修改的；

（二）因商业模式、操作流程、审批权限情况发生变化，需要增减或者改变内容的；

（三）制度中相关规定不适合集团经营管理需要，影响生产经营的其他情形；（四）根据实际经营管理需要，通过领导指示或会议纪要等形式传达，需增减或者改变内容的；（五）根据实际经营管理需要，需增加制度中未明确或漏项的内容。

（六）其它应予以修订的情况。修改制度的程序参照制度编制的程序。制度修改后应当重新发布，原制度应当明文废止。遇有下列情形之一的，制度应当及时废止：（一）因有关法律、行政法规废止或者修改，失去编制依据或者没有必要继续执行的；（二）因规定的事项已执行完毕或者因实际情况变化，没有必要继续执行的；（三）新的制度已取代了旧制度的；（四）董事会认为应当废止的；（五）其它应当予以废止的情况。对需要废止或者已经失效的制度由制度委员会报董事会审批废止或者宣布失效。对新编制的制度可以替代旧的制度的，应当在新的制度中列出详细目录，明文废止被替代的制度。修订的制度以制度修正案（参见附件六《制度修正案》）的形成先行颁发实施，原制度或条款、相关文件应同时发文予以废止。一定时间后各专业部门应汇总相关专业制度修正案，并对制度进行统一修订，整理后下发，原下发的相关制度予以废止。制度废止的审批流程参照制度制订流程。第九章存档集团总裁办负责制度的存档。制度存档时应统一编号，存档文件应包括：（一）制度设立或修改或废止的立案书面文件；（二）制度的草案及会审意见；（三）制度委员会的评审过程及评审意见及模拟运行意见；（四）制度的签发文件及公示、下发依据、签字文件。第十章解释制度的解释权归制度委员会或由制度委员会指定的专业部门。

制度有下列情形之一的，可以进行解释：

制度的规定需要进一步明确具体含义的；制度编制后出现新的情况，需要明确适用制度依据的；制度之间出现矛盾，无法确定适用何种制度的；制度的规定与经营现实不符的。各职能部门可以向集团总部人力资源管理中心提交解释申请书，集团总部人力资源管理中心汇总相关材料后提交制度委员会进行解释，制度委员会也可主动对制度进行解释。

制度解释可以经制度委员会指定原起草部门起草，也可由制度委员会起草。制度解释起草完毕后应当连同起草说明一并交董事会进行审查。经董事会审查同意后，参照公布制度的程序以制度解释回复的形式予以公布。

制度委员会对制度作出的解释与制度具有同等效力。

第十一章执行监管集团编制的《制度管理办法》具有高度的严肃性，各单位必须严格遵守。监事会具有本制度管理监督权。制度执行情况应纳入各级组织及人员的考核。集团人力资源管理中心负责设立专门的举报、电邮和举报信箱，鼓励广大员工对制度的执行情况进行监督。第十二章培训集团各职能部门是专业制度的宣传推广部门；集团人力资源管理中心是培训平台搭建部门，负责统筹协调及监控培训成效的工作。培训应达到的标准：基本制度应全员普及，专业性制度应有重点、有针对性的培训。公司各岗位人员通过制度培训考核合格后方可上岗。集团人力资源中心及各片区/地区人力资源中心对公司新下发制度，应及时组织相关部门、相关人员进行培训，参与培训的人员应签字确认并由人力资源中心保存好相关记录和资料。第十三章法律责任集团各下属单位不得违反本制度规定，擅自颁布、修改、废止制度。违反本办法规定，擅自颁布、修改、废止公司制度，损害公司利益的，公司按严重违反制度的行为对相关责任人进行处理，造成公司损失的，责任人应承担损失赔偿责任。第十四章附则为使委员会顺利组建，在委员会未正式成立之前，可由董事会指定人选组成委员会筹备组，负责委员会的筹备工作及委员会的前期工作。委员会筹备组的职责权限包括：拟订委员会组建方案；（二）起草委员会管理办法、议事规程等相关制度；（三）负责和委员会筹建工作有关的联络和协调工作;（四）在董事会授权范围内代履行委员会的职责；（五）筹建委员会的其他相关工作。若本办法条款与相关法律、法规存在冲突，适从相关法律、法规。本管理办法由制度委员会负责解释。本管理办法自年月日起生效。附件目录附件一：制度编制流程附件二：制度体系表附件三：制度委员会评审表附件四：制度会审表附件五：制度建设立项（提案）申请表附件六：制度修正案附件七：制度责权划分表附件八：制度修订引起职责变化情况一览表寸滩工程项目经理部项目管理办法和制度汇编目录安全管理办法安全会议制度施工测量管理制度劳务用工管理制度管理人员绩效考核制度项目管理人员日常管理制度重大事故隐患排查整改实施办法安全生产检查制度安全技术交底制度10、消防安全生产责任制度11、安全生产教育培训制度12、项目质量管理办法中铁九局CP5工程项目部文件（2021）CF-001号项目安全管理办法第一章总则第一条、安全生产时永恒主题，是建设与发展的基础，是深化改革、强化经营管理的坚实保障。为了切实解决建设项目的施工安全管理控制乏力的问题，特制定本办法。第二条、为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，以风险管理的方法为指导，以细化施工安全措施为牵动，在全面加强施工安全管理的同时，侧重强化施工前安全隐患的控制和管理。针对现场的实际安全情况，突出强调预防为主、全程控制；逐级落实、全员控制。第三条、项目施工安全管理实行施工单位自控，项目经理部单位监控的安全管理模式。第四条、安全管理执行中华人民共和国《安全生产法》，公司制定的安全管理文件。第五条、工程建设的目标是：消灭人身安全重大、大事故；消灭机械设备大事故。第六条、本办法使用于寸滩工程项目部管内所有工程项目参建方。第二章管理组织第七条、寸滩项目经理部负责工程的安全管理工作，具体负责实施、监督、指导、检查、落实、考核各施工单位的安全管理情况。第八条、成立寸滩项目经理部及其下属。认真贯彻国家、重庆市有关文件及要求对施工安全进行全过程、全方位的监督管理。第九条、必须建立健全纵向到底、横向到边的安全管理体系，全过程抓好安全管理工作。按办法要求落实安全管理责任，逐级负责落实。第十条、建立健全各自的安全管理体系，成立以项目经理任组长，各有关部门负责人及专职安全工程师为组员的施工安全管理领导小组。加强对施工安全工作的领导，结合施工生产实际情况制定承建项目的安全工作目标，形成问政的安全管理体系，配齐各级专职安全管理人员，保证安全管理体系能够有效运作。第十一条、必须建立安全生产责任制，执行“管生产必须管安全”，谁主管谁负责的原则。第三章安全控制措施第十二条、工程开工前必须编制施工组织设计，制定有针对性的安全生产管理办法，经批准后贯彻执行。第十三条、根据施工组织设计安排，逐级制定施工安全控制卡。1、深入细致地做好施工前的安全预想工作，全面细致地查摆安全隐患。集思广益开展安全预想活动，横向隐患分析要覆盖环境、资金、材料、设备、人员、组织、工艺项目相关人等各方面；纵向隐患分析要覆盖施工准备、施工过程、施工收尾的每一个细节，特别要针对施工中各工艺阶段分析不同的安全隐患，力求穷尽安全隐患。2、分类整理安全隐患，从外部环境、施工工艺、施工阶段、人员组织、施工准备、工程材料、施工方法、技术规范等各方面整理安全隐患，并建立安全隐患登记，针对隐患对施工安全的影响分等级量化安全隐患。3、制定施工作业安全控制程序、有针对性地确定安全隐患控制措施，形成规范化的安全管理控制程序。重复检查分析安全管理控制卡的安全措施，查遗补漏，健全安全管理控制程序。4、安全管理控制卡报现场监理工程师和建设项目经理部主管工程师逐级审核批准执行。5、针对相应的安全控制措施，落实全员安全责任，保证施工过程全程安全可靠。安全专（兼）职进行施工安全总结，对于出现的问题，及时提出整改意见，分析总结、取长补短，健全完善施工安全控制程序。6、在施工中认真落实安全控制措施，将安全管理控制卡的安全措施贯彻到施工的每一个细节、每个成员。全员参与安全控制，全程卡死安全隐患，百分之百地保证施工安全。第十四条、继续加强施工安全关键控制点的安全管理，严格执行施工作业人员、施工组织等相关规定。每项工序开工前应制定安全操作细则，并向施工人员进行安全交底。同一工地有几个班组同时施工或不同专业交叉作业时，应共同拟订施工现场的安全管理办法，作好协调共同执行。国家规定的特种作业人员以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员必须经专业培训和考试合格取得特种作业操作证书后，方可上岗作业。施工作业人员身体应健康，并定期进行身体检查。凡患有不宜从事某项施工作业的疾病人员，不得从事该项作业。施工作业场所应根据作业的条件与危险程度选用符合国家、专业标准并具有产品合格证和说明书的防护用品。施工现场应设置安全防护设施，进入施工现场的人员应按规定使用劳动保护用品。施工所用各种机具设备应定期进行检查，不合格严禁使用。第四章考核与奖惩第十六条、寸滩项目经理部负责考核。考核采取月抽查、季检查考核、年评比的方式对施工单位的安全管理进行考评。第十七条、月抽查由寸滩项目经理部安全质量部负责；季考核由寸滩项目经理部组织考评组进行安全管理综合考核。第十八条、寸滩项目经理部与施工班组签订安全文明施工责任书，奖惩条例作为合同附加条款，与合同具有同等法律效力。附则第十九条本办法由寸滩项目经理部负责解释。主题词：安全管理办法寸滩项目经理部年月日印发施工测量管理制度工程测量工作是工程建设的重要环节，是技术管理工作的重要组成部分。它既是工程建设施工阶段的重要技术基础工作，又为施工和运营安全提供必要的资料和技术依据。为了加强在公司范围所属项目、工程公司工程测量管理，搞好工程测量，提高工程测量水平，保证工程质量，加快施工进度，提高经济效益，使工程测量规范化、制度化，防止测量事故发生，更好地为施工生产服务，在测量成果交接、复测、施工过程检查等各个工程测量管理环节上特制定如下制度：一、测量成果的交接公司所属项目的测量成果包括测量原始记录资料，各种内业成果，测量技术交底，测量控制桩，各种精度分析、评定资料等，要做好交接工作。1、设计单位测量成果交接及交接方式当项目部工程部收到设计单位的设计文件后，必须在开工前办理测量资料的移交手续，并会同设计单位、监理单位一起到现场移交测量控制桩，办理相应的手续。由项目部测量队立即进行全线的复测，复测时要收集合同文件、工程设计文件、业主以及监理文件中有关测量专业的技术要求和规定，一般情况下以设计单位交给的控制资料同精度进行复测。复测应遵循《工程测量规范》、《公路勘测规程》等标准规范。复测过程中，完成控制桩的点交和补齐工作。2、内部控制测量的交接及交接方式当完成复测工作，控制测量的精度满足设计文件及测量规范的情况下，由项目部测量队进行导线点、水准点的加密工作，加密导线成果测量精度应与复测精度相一致，然后进行导线、水准平差工作，确认无误后由项目测量队把控制测量成果交给各施工队并签认，由各施工队负责保护好所管辖的控制桩，测量标志等，项目测量队定期检查控制桩位是否发生错位移动。3、竣工测量成果的移交工程竣工验收时，由项目部测量队完成各种竣工测量控制桩、标志桩、测量标志和永久水准基点的点验工作，并复核控制测量桩位有无移动，在监理单位的参与下办理工程控制桩位的验收手续。对工程竣工资料的移交，应先办理竣工测量资料的移交，再办理工程竣工资料的移交手续。4、交接范围面状建筑物的建筑基线、矩形方格网，导线网，三角网，方格高程网的控制测量资料和所有控制测量桩橛及精度评定，可靠性分析资料。大范围工程的各种平面，高程控制测量资料和所有控制桩及精度评定，可靠性分析资料。分期施工控制测量资料，控制网点规划、用途资料。永久水准基点，国家各等级三角点、水准点。5、交接要求控制桩交接时，按成果资料和交接桩表在现场逐点点交。点交时，必须置镜核实无误且点之记，控制桩标志均正确无误后方可接受。对于重要控制桩，如发现桩松动或被破坏丢失，应由设计单位负补齐。每交接一个桩应把桩位情况做好详细记录，交接的控制桩应管区外延伸至少两个重要控制桩做为护桩。控制测量成果中要有精度评定和可靠性分析资料及最终控制效果的业余度估算资料。最终控制效果的估计精度应优于设计要求。交接手续要齐全，签署完善，各种数据要反复核准，记录字迹清晰，文字简练。控制桩标志明显，符合规定，刻画工整，标准统一。自行制定的标准和标志式样，交接时必须有必要的说明资料。测量资料必须有测量负责人签字并加盖单位公章方视有效。交接完成后办理交接纪要，加盖双方单位公章。6、成果保存工程竣工后，按重庆市档案馆“工程竣工文件编制办法”要求，备齐有关资料，必要时与接管单位协商具体内容，测量成果资料附竣工资料一并交验接管单位。二、复核制度（一）、项目部内部测量复核制度工程项目部接到定测资料后应立即对资料进行复核、计算，复测时应采用两种不同的方法进行。复测就是复核测量工作，其目的主要是检查个别点位有无大的变动各移位，复测的任务就是进行距离复测、角度复测、成果检算和对比。因此不能对导线复测理解为一次导线测量，笼统地以新测成果取代原测成果，是对导线复测的一种误解。控制点复测工作应尽快完成，只有当复测成果批准后，方可进行场区控制测量。在复测时，由项目部测量队负责复测成果的比较、衡量、评定，对每个测站的复测值与反算值进行比较，严格控制较差。当复测工作完成后，由项目部测量队完成复测成果的整理、上报。经过复测没有发现问题，同设计单位办理测绘资料的交接手续，如果发现复测的个别控制桩位置不对，或精度不够时，应立即提出，报项目部技术负责人及时请设计单位处理，已被处理妥善后，方能同设计单位办理交接手续。复测工作完成后，并在批准复测成果后，进行场区控制测量，其测量精度必须满足测量规范要求。（二）、项目队对各施工队测量复核制度在施工过程中，项目队测量组应对各施工队测量所引出的测量控制桩的平面位置及高程进行复核。对于关键阶段部位的控制复核，一定要采用换手复测（换人或更换方法）对工程部位点位的计算运用不同的方法进行检算，或用同一种方法的控制点加以检核，由项目部测量队复核后，填写测量技术交底交给施工队技术人员，并办理签认手续，做好施工记录后，方能进行下道工序施工。（三）、施工过程测量的检查复核项目部（队或工区）测量队对建筑物的放样测量，测设前要对所用的控制桩进行认真核实，不能用错控制桩，比如置镜控制点A，后视控制点B，应使用控制点C做为检核，检核置镜点建站是否有误，后视点建立的方位角是否正确，在确定无误后，方可开始施工放样。放样数据必须由两人利用不同的方法求得，结果一致后，还应交换算法进行反算，并进行自查和互查（换手复核），保证放样数据准确无误，放样数据与检算资料一起，根据工程项目分类，按测量资料由专人统一保管。项目部（队或工区）测量班在进行工程细部放样样测量时，要根据设计图纸对放样资料认真核实，放样时要进行换手测量。放样工作完成后，应进行各种检查，经检查确信无误，由测量负责人做交底后，方可正式施工。对正在施工的工程，尤其是容易发生错误的环节，由项目测量队进行抽查或实行监控，抽查的部位、时间、采用的方法等要在《测量日志》上做详细记录。（四）对已完工程的检查在验工计价前，项目部测量组组长及时组织对已完工程的位置、尺寸、标高、限界等控制项目进行实地检查，并对工程数量予以核定，核定结果报项目部总工程师。三、测量资料管理和控制桩保护制度1、原始测量资料的管理外业测量资料必须填写《测量日志》，《测量日志》必须记注清晰、无涂改，各种草图、示意图清楚准确、项目齐全、签署完善。2、控制桩的保护制度1、位于施工区域重要的测量控制桩，测量人员应做好必要的保护设施，并向有关人员进行交底。2、作业队、施工班组不得在测量标桩上堆压材料、余土和杂物。3、严禁碰撞测量标桩。4、若测量标桩妨碍施工时，有关部门应及时通知测量组将其迁移，不得擅自破坏。四、附则本制度由寸滩项目经理部工程部测量组负责解释主题词：施工测量管理制度寸滩项目经理部年月日印发会议管理制度一、制定本制度的原则：以有关法律、法规，以健全会议管理机制发挥管理人员的作用，进一步加强寸滩项目经理部的项目管理，提高会议效率，接合本工程的实际情况和特点，特制定本制度。会议是指本项目相关施工生产、技术方案、安全质量、进度计划计量等召开的会议。二、生产和生产进度安排会：一般两天召开一次，特殊情况下随时召开；一般由项目经理或总工组织召开，特殊情况下可由他们指定其他“现场负责人”以上职务的管理人员组织召开。权利管理人员和生产安排所涉及到的各施工队队长参加，个别情况下，由组织者指定其他相关人员列席参加。三、安全质量会议：一般每周一次（周一晚19时30分），可以于当日生产安排会合并召开；可由项目部或者安全质量组的名义召开，一般由项目经理或总工组织召开，全体管理人员、各施工队负责人兼职安全员以及直属特殊岗位人员（如电工、塔吊司机等）参加。四、计划计量会议：根据需要，合并到到“生产和生产进度安排会议”后召开，无关人员可退席。一般由项目经理或总工召开，相关管理人员参加。五、技术方案会议：在单位和分部工程开工前，或者重要关键工序开始前，一般由总工组织召开，相关技术人员参加；形成技术方案报送监理等部门审批后实施。六、技术交底会：在单位、分部和分项工程开工前，或者特殊重点工序开始前，由工程部长组织召开，总工把关；被交底的施工队负责人及管理人员参加。所有交底，最后由相关施工队负责人或者兼职安全员，交到每个作业人员。七、各种临时会议：根据需要适时由会议组织者确定时间召开，相关人员参加。八、生产和生产进度会议不另行通知；其他定期召开的会议，在办公室黑板上通知；个别临时会议，由会议组织者或者由办公室通知到会议相关的每个人。九、安全会议记录由项目部安全质量部负责归档保存，其他会议记录和所有会议签到由办公室归档管理存查。十、本制度自公布之日起实施。寸滩项目经理部（章）项目经理：年月日主题词：会议管理制度寸滩项目经理部年月日印发劳务用工管理制度第一章总则第一条制定本制度原则：以《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规，公司相关规章制度为依据，以健全老用用工管理机制，规范劳务用工行为，晚上劳务用工手续，进一步加强寸滩工程项目经理部劳务用工管理，进一步提高劳动生产率和经济效益为目的，结合工地实际，特制定本办法。劳务用工是指用人单位与劳动者签订劳动合同期限不超过一年的临时性、季节性的用工。劳动合同期满后，确需继续使用者，须重新签订期限不超过一年的劳动合同。使用劳务用工，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，实施全方位全过程管理。第二章管理机构及职责第二条对劳务用工使用工作实施分级管理。项目部常务副经理为劳务专管领导，项目经理部安全质量组负责指导、监督、检查劳务用工管理。劳务用工管理人员主要责任：贯彻落实国家、公司有关方针、政策及规定，结合项目经理部实际，制定相应的规定、办法及细则。负责劳务用工的考察与申报工作。负责对劳务工的筛选、洽谈、招收、组织进场和教育培训及有序流动工作。负责指导监督检查劳务人员行政卫生和开展文明生活区管理、治安、消防和交通安全工作。负责指导监督检查劳务用工管理系统的基础业务建设，完善规章制度、工作制度和会议制度。负责指导监督检查劳务工考勤及相关劳务统计、台帐资料的建设与管理工作。指导监督检查按规定整理、上报劳务用工管理的有关资料、信息。第三章劳务工的招聘录用第四条项目根据实际需要确定所需劳务用工工种和数量，报项目经理部。项目通过各种形式向社会发布招聘信息。应聘人员须携带身份证、体检合格证、劳务工务工证明及其他有效证件到项目部办理登记手续，特殊作业人员须有特种工种上岗证。以班组为单位出聘的，出代表联系。项目对应聘人员进行资格审查，最终确定录用人员。录用人员花名册、身份证、特种工种人员上岗要复印备案，并报送项目经理部财务部和综合办公室存档备检。第四章合同管理第八条项目严格按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》及其他有关政策、法规的规定，遵循平等、自愿、协商一致、公平和诚实信用的原则，与劳务用工签订劳务用工合同，合同文本须使用统一格式，应包括以下主要内容：合同主体双方的名称和姓名，劳务工的身份证号码；提供劳务的期限、地点及劳务工种；双方的权利和义务；劳务工的劳务报酬、生活福利及各种劳动保护；违约责任；双方争议的协调和解决方式；第九条合同正本一式三份，项目部、项目部财务部和劳务队伍各一份。第十条合同必须按规定由项目负责人和劳务工本人（或代表）双方签字后，方能生效。第五章进场管理第十一条加强对劳务用工管理，进入项目施工现场后，劳务用工要严格按照合同约定遵守工区项目部及各级上级单位的规章制度、安全文明规定及劳动纪律、、组织纪律、积极参加组织的各种学习、培训、教育。第十二条劳务工要严格执行上级命令、服从分配、听从指挥、爱岗敬业，工作要认真负责，团结协作，为企业做出最大的贡献。第十三条常务副经理分管此项工作，成立劳务用工管理领导小组，制度上墙，常抓不懈，负责指导生产、生活等日常管理工作，用制度规范企业行为，规范人的行为，使管理工作有章可循，有法可依，并按照要求使外管工作逐步实现规范化、制度化、标准化。第十四条加强劳务用工培训教育及考核：进场培训内容：规章制度、治安规定、文明施工、施工技术、施工规范、施工工艺、安全生产、职业健康、环境保护生产形势、生产任务、政治思想等方面的内容。其中安全生产、职业健康应作为重点培训内容；安质部门负责培训落实；班组负责生产形势、生产任务、政治思想教育。方式：采取集中学习、授课、看录像、办黑板报等各种形式进行，累计学习必须达到16学时；记录：入场教育必须有文字记录，每人建立学习档案，必须有学习内容和时间、地点、授课人的详细记录，以及受教育人的亲笔签名，并将此资料归档保存。考核：教育培训后组织进行考核，考核合格后方可上岗。具体考核方式可根据具体情况制定。应对劳务用工加强思想政治工作，经常进行职业道德、法规法纪教育，杜绝违法乱纪行为的发生。第六章过程管理第十五条生产计划人员根据工程进度安排及时向劳务用工下达施工任务，明确工作任务和具体完成日期。第十六条对工程重要的结构部位、关键工序、特殊过程、技术复杂或要求高、易发生质量和安全事故的施工，施工前应组织劳务用工进行施工技术、质量、安全和环保交底。第十七条质量人员对劳务用工的施工质量进行监督、检查并提出处理意见，分项、分部、单位工程完工后应依据“验标”及时组织验评。第十八条安全人员对劳务用工的安全制度、防护措施、安全操作等方面进行监督、检查、提出处理意见并督促落实。第十九条材料人员对劳务工所消耗材料情况应及时进行审核，提出处理意见。第二十条对劳务用工人员实施动态管理：1、定期对劳务工人员进行清点、核对，班组应及时将人员变更情况上报项目部综合办公室；2、对劳务用工人员的进场、退场，要做好记录；新增人员也要按进场管理规定进行查验资料和入场教育；项目要制定严格的请销假制度，外地劳务工要制定相应的探亲制度，实行人性化管理，做到思想上一样教育，施工上一样要求，生活上一样关心，报酬上一样合理，切实把他们当做自己的职工对待。第二十一条劳务用工的结（决）算：劳务用工根据劳动用工使用部门考勤及劳务用工合同计发劳务费，劳务工的结算资料报项目经理部备案。（合同另有规定的除外）。第七章奖惩与监督检查第二十二条项目可根据需要建立健全奖惩机制，制定相关奖惩办法，对技术好、质量好、进度快的劳务工进行适度奖励；对违规、违纪或未达到合同要求的劳务工进行处罚，直至解除合同。第二十三条项目要切实将劳务用工管理纳入到工作范围，掌握各班组劳务工的情况。指导用工，规范用工行为；要建立监督检查制度，确定施工员直接负责，对劳务工的日常工作及安全文明行为负责监督指导，发生劳务工病、伤、亡事故，应督促班组及时采取必要的救助措施并及时上报项目部。第八章其他第二十四条项目为劳务工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的劳动环境和劳动条件，并按国家规定和要求采取保护措施，确保劳动者获得职业卫生保护；要严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及其他相关法律、法规、条例规定为劳动者提供劳动安全保护，由各工区项目经理部对危险作业人员统一购买人身意外伤害保险。（合同另有特别规定的依照合同执行）第九章附则第二十五条凡与本办法不一致的，一律以本办法为准，本办法未尽事宜，按现行有关规定处理。第二十六条本办法适用于寸滩项目经理部所有使用劳务用工的事宜。第二十七条本办法由寸滩项目经理部负责解释。第二十八条本办法自公布之日起实施。寸滩项目经理部（章）项目经理（签章）年月日主题词：劳务用工管理制度寸滩项目经理部年月日印发寸滩项目部管理人员绩效考核工资管理和奖金分配制度目的为更好地落实各职管理人员的工作职责、发挥约束和激励机制的作业、安全、优质、快速、文明的完成各项拟定目标，体现奖优罚劣的原则，特制定本制度。适用范围全体管理人员（包括后勤单项作业人员），具体人员间附件。挂钩基数和功效挂钩依据挂钩基数:管理人员以个人月定额工资的全部作为基数。挂钩依据：以月份累进考核所得分值为依据。月份考核办法:每日考核；每月按照30天，每天10分计算，有31日的月份，31日并入30日，作为一个考核日；不足30日的，当月最后一日按照满30日补齐，满分300分。工资挂钩标准对超过300分的人员，当月工资计算公式为：Q=(月定额工资)+（当月集体工资余额÷总加分）×（本人当月加分）对满300分的人员，当月工资计算公式为：Q=（月定额工资）。不足300分的人员，当月工资计算公式为：Q=｛(月定额工资)÷300｝×（月累进考核得分）有关规定管理人员工资挂钩后，工资所剩余额一律用于奖励。余额不足奖励部分，在奖金的20%机动部分中提取。奖励分配的去向要建立明细台帐，当月公布。每次施工安排会上，由项目经理（或委托他人）对每个管理人员进行两日考核。考核时说明奖罚分原因，明确奖罚分多少。每日奖罚分情况在上墙的月考核表上公布。奖金分配奖金来源：奖金来源为项目根据每月具体施工进度情况既定奖金总额的80%。分配方式：以考核方式分配，所有参加考核分配管理人员基础分值为500分；另外有经理确定每月前勤、后勤等不同岗位人员分值基数调整A的多少，全体人员该月最后得分的总和为总基数分值。个人奖励总分值为B，处罚总分值为C，个人当月得分M=500+A+B-C奖金分配率：r=当月总奖金÷总基数分值。个人当月奖金计算公式：奖金J=M×r本办法由项目经理负责解释。个人在安全、质量、进度、文明施工等管理中的罚款为F.个人当月工资计算公式为：G=Q+J-F本制度由项目部负责解释和修正。本办法至公布之日起开始实施。附件一：参加绩效考核管理人员名单附件二：绩效考核奖罚标准寸滩项目经理部（章）项目经理（签章）项目总工（签章）年月日主题词：管理人员绩效考核办法寸滩项目经理部年月日印发附件二：绩效考核奖罚标准工资绩效考核方面奖罚标准奖励：1、月满勤奖励30分。2、对经常加班加点，工作积极任劳任怨吃苦耐劳的，经过项目评定，由经理决定适度加分。3、对在施工中安全、质量等方面有突出重大贡献的，加50-100分。4、受到业主、监理和上级领导表扬，受到好评的，加50分。处罚：无薪日:旷工、事假、出勤和会议不签到、喝酒后上岗等无薪日，无薪日扣10分，及取消考核资格。下列情况扣5-8分A个人责任制中主要负责的工作没有做好的，受到经理、业主和监理批评的。B发生安全、质量事故与之有很大责任的。C不按照管理程序、造成施工管理混乱的。3、下列情况扣1-4分A出工不出力，消极怠工，主管领导和老板不满意的。B安全和质量管理中被罚款的。C完成工作任务不及时，影响工期进度的。D上班、开会迟到早退的。E其他轻微违反项目管理制度的行为，对项目管理造成危害的。二、奖金绩效考核方面奖罚标准奖励：1、月满勤奖励30分。2、对经常加班加点，工作积极任劳任怨吃苦耐劳的，经过项目经理肯定的加50分。3、受到业主、监理和上级领导表扬，受到好评的，加40分。3、对在施工中安全、质量等方面有突出重大贡献的，加50-100分。处罚：失评：旷工、事假超过七天、经常出勤和会议不签到、喝酒后上岗等取消当月奖金评定资格。下列情况扣40-100分A个人责任制中主要负责的工作没有做好的，受到经理、业主和监理批评的。B发生安全、质量事故与之有很大责任的。C不按照管理程序、造成施工管理混乱的。下列情况扣1-39分A履行职责不利，主管领导和老板不满意的。B安全和质量管理中出现返工、整改等和被罚款的。C完成工作任务不及时，影响工期进度的。D上班开会迟到早退的。E其他轻微违反项目管理制度的行为，对项目管理造成危害的。项目管理人员日常管理制度为了进一步规范项目管理，更好的发挥项目管理人员的作用，切实保障施工生产的顺利进行，根据项目具体情况制定本制度。本制度所涉及的作息时间和管理人员考勤管理、会议管理、办公设施和办公用品管理，本制度适用寸滩项目部所有管理人员。一、作息时间和考勤管理1、工作时间（一般季节）8：00-12：00、14：00-18：00。2、加班以既定时间为准。3、上班要签到，不签到视为旷工，按无薪计。4、无故旷工、迟到、早退的，在绩效考核中扣分。扣分情况在“曝光台”在公示。5、由办公室负责考勤管理工作。二、会议管理1、每两天的生产安排会议，由项目经理或者总工程师组织召开，项目部所有人员参加；临时会议相关人员参加。2、所有会议均由办公室负责通知到位。3、参加会议人员在《会议签到表》上签到，未签到者按未出席会议论；无故缺席、迟到、早退的，在绩效考核中扣分。扣分情况在会议结束时宣布，并在“曝光台”上公示。4、由项目工程部负责会议记录和会议资料的存档管理。三、办公设施和办公用品管理1、技术内业资料专用电脑，由资料员专用并负责管理，其他人不得使用。2、财务电脑由财务人员专用和管理，其他人不得动用。3、打印机由办公室主任负责管理，必要时指导其他人正确使用。4、办公室的负责耗材的采购，按计划发放；控制打印纸的使用，例行节约。有利用价值的纸张不得丢弃。四、请销假管理1、每月由天有薪休息日，休息要写请假条，由经理或者总工批准；放弃休息的再绩效考核中加分。2、平时有事临时外出要口头请假获准；一天以上的需经理批准。3、工期紧张阶段原则上不准请假休息，却有要事的需经理批准。本制度自公布日起实行，实行过程中有不妥之处，项目部保留修改调整权利，本制度由项目部负责解释。寸滩工程项目经理部（章）项目经理（签章）年月日主题词：管理人员考勤制度寸滩工程项目经理部年月日印发重大事故隐患排查整改实施办法在“在项目安全质量领导组”领导下，建立以项目经理为组长、项目副经理和总工城市为副组长的“寸滩项目部重大事故隐患排查整改领导小组”，的文明施工组织保证体系，推行现在管理方法，科学组织施工，创造良好的施工环境和作业环境，保护员工安全健康，确保施工活动正常进行。项目至少半年进行一次邀请当地安全主管部门参加的对现场安全大检查，在检查中发现事故隐患。抓住国家、重庆市安全事故隐患排查工作安排的契机，大力开展安全事故隐患排查工作。隐患排查要结合本工程的具体实施，结合工程进度情况，切实查处可能发生事故的苗头隐患。将查处的事故隐患，制定切实可行的解决办法。对特别重大事故隐患，还要邀请有关专家论证后，制定出最可靠的最科学的预防措施和整改方案。对查出的隐患，制定责任人，交待整改措施和方案，规定时间整改完毕。对整改的事故隐患，项目要跟踪只掉检查验收，整改不到位的坚决不能放过。对于在该项目工作的全体管理人员和职工，根据工作表现，与《奖惩办法》挂钩，鼓励成绩突出者，将隐患排查工作制度化，经常化，让安全思想在全体人员思想中扎根。本办法于发布之日起执行。主题词：事故隐患整改实施办法寸滩工程项目经理部年月日印发安全生产检查制度为了进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，保障人身和财产的安全，制定本制度：寸滩项目部经理部安全检查制度：项目经理部每月组织所属施工现场进行一次全面安全生产大检查，对查出的问题，根据三定的原则：即“定人员、定时间、定措施”及时地整改落实，整改情况要按规定的时间向项目经理部反馈。现场安全员负责日常生产中的安全检查，及时处理有关安全生产中的问题。职能部门经常深入现场查找隐患，制止违章，发现隐患及时通知有关负责人组织人员整改，对重大紧急隐患，必要时应令其停工整改，并及时向分管领导汇报。对查出的不安全隐患，如不按期整改的，项目经理部按有关规定处罚。造成事故的将追查有关人员的责任。安全检查的内容：各工区领导对安全工作的重视情况；安全组织建立和安全人员配备情况；法律、法规、标准和制度的贯彻落实情况；安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况；安全方案和技术交底的执行情况；施工现场的防护设施的安全状态；个人防护用品佩戴情况和各种操作规程的执行情况；各工区每日都要对各作业队进行安全检查，随时制止各种违章指挥和违章作业行为，发现问题，及时解决处理。各级领导、各级安全人员对每次检查应有记录、由交待、有落实，对重大事故隐患应签发隐患通知书，限期整改并存入工地安全档案内。上级检查出的不安全隐患，应有整改措施，并将整改落实的情况及时向下发隐患通知书的部门反馈。全面落实安生产责任制，使安全检查工作实现领导、群众相结合，专业检查和综合检查相结合的多种检查方式。坚持定期检查制度，并根据实际情况和需要组织抽查和重点专项检查，做好记录，对隐患严重的工地应签发隐患通知书限期整改，凡逾期不改或整改不彻底的部门和班组，应给予经济处罚或令其停工整改。安全检查应按防护、机械、临电资料评定分数，并作为考核的依据。主题词:专项安全检查制度寸滩项目经理部年月日印发安全技术交底制度工程开工前，项目总工程师应将概况、施工方法、安全技术措施等情况随同施工组织设计，向参加施工的技术人员，现场负责人，施工员，班组进行交底，向技术、安质人员，班组和全体作业人员认真进行安全技术措施的交底，使管理人员和作业人员都知道，在上面什么时候、什么作业应当采取哪些安全措施，并说明其重要性。每个单项工程开始前，必须重复交待单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者制度，施工者不知道的现象。实行逐级安全技术交底制，开工前由技术人员向全体作业人员进行交底，两个以上班组或工种配合施工时，要有按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底书。各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接受交底人的签字。交底书要按单位工程放在一起，以备查验。安全技术交底的内容：本工程项目施工作业的特点；本工程项目施工作业的危险点；针对危险的具体防范措施；施工中应注意的安全事项；有关的安全操作规程和标准；一旦发生事故后应及时采取的避难和急救措施。出现以下几种情况时，项目经理、技术负责人、工长应及时对班组进行安全技术交底：因故改变安全操作规程；实施重大和季节性安全技术措施；更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；发生因工伤事故、机械损坏事故及重大未遂事故；出现其他不安全因素、安全生产环境发生了变化。主题词：安全技术交底制度寸滩项目经理部年月日印发消防安全生产责任制度根据国家有关法律法规、规章之要求，依据安全生产评价之内容，为确保施工生产安全防范责任的落实，坚持“谁主管、谁负责”的原则，项目经理部建立了施工现场消防制度，其规定如下：施工现场消防管理项目成立以项目经理为首的消防管理小组，组建义务消防队。消防队员要定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。现场要有明显的防火宣传标志，项目经理每半年对施工人员进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。现场设置消防车道，特别是通往仓库、生活区的道路其宽度不得小于3.5米，消防车道不能环行的应在适当地点修建回转车辆场地。现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，采取足够防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。现场消防栓处要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3米内，不得存放任何物品。电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和动火证。动火前要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。动火地点变换，要从新办理动火证手续。因施工需要搭设临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。物资管理员对施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。物资员要熟悉库存材料的性质，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防范措施。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，库内严禁吸烟。施工现场和生活区，未经项目部批准不得使用电热器具。氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶同明火作业距离不小于10米。二、坚持防火月检查制度，消除火灾隐患。检查的内容主要包括：1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实清苦；2、灭火器配置及有效情况；3、用火、用电有无违章情况；4、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；5、消防安全重点部位的管理情况；6、易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；7、消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；8、防火巡查情况；9、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；10、其他需要检查的内容。三、建立消防安全灭火和应急预案制度，至少每年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。预案应当包括下列内容：1、组织机构和职责分配，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等；2、报警和接警处理程序；3、应急疏散的组织程序和措施；4、扑救初始火灾的程序和措施；5、通讯联络、安全防火救护的程序和措施；6、后勤保障程序和措施，包括设施、各类物资、饮食的保障；7、医疗救护保障程序和措施。8、演练评审程序。定期检验人员、设施、措施的实施配合协调状况，并作出评审报告。9、各人员集中和封闭场所有疏散图和导向标志。四、建立动火须知制度，从源头上杜绝责任不清、职责不明的现象发生，确保“谁动火、谁负责”的消防安全管理制度的落实。（一）一级动火1、禁止区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；比较密封的室内，容器内、地下室等场所。2、一级动火作业由总工程师在作业一周前提出动火申请，并附上安全技术措施，报项目部主管消防的领导和当地消防部门审批后方可动火。（二）二级动火1、在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业；小型油箱等容器、登高焊接等动火作业属于二级动火。2、二级动火作业由现场负责人在作业四天前提出动火申请，并附上安全技术措施方案，报项目总工程师审批后方可动火。（三）三级动火1、在非固定的，无明显危险因素的场所进行动火作业，属于三级动火。2、三级动火作业由所在班组在作业三天前提出动火申请，并附上安全技术措施方案，经项目经理审批后方可动火。主题词：消防安全生产责任制度寸滩项目经理部年月日印发安全生产教育培训制度1、项目应对全体员工进行岗位安全技能培训。新员工上岗前，应进行安全生产知识、规章制度、安全操作规程和本岗位安全操作技能的教育培训，考核合格并取得相应资质后方可进行操作。2、项目每月根据施工生产情况对全体员工进行一次安全生产教育，以提高全体员工的安全意识。3、技术负责人和主管安全工程师针对本工程特点，适时对管理人员和作业人员有针对性地进行安全生产技术培训。4、当生产过程所采用新的工艺、技术、材料、设备或施工转场时，应由专业部门组织对员工进行相应的安全生产教育培训。5、从事电力、锅炉司炉、压力容器、起重、爆破、金属焊接、隧道内瓦斯监测、机动车驾驶、建筑登高架设等特种作业，由专业部门组织安全技术培训，并取得政府部门颁发的特种作业证书，方可上岗操作。特种作业人员除参加岗位技能培训外，还要参加项目部安全教育。6、非政府部门列入管理的其他各种，由项目部自行培训，取得操作证书后方可上岗。7、安全教育列入年度培训计划中，项目安质部组织员工学习公司下发的安全生产管理制度，对员工进行多种形式的安全宣传教育。对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。要利用电视、画展、标语、挂图、黑板报等多种形式，经常对员工进行广泛的安全法律、法规、安全生产、环境保护、职业安全健康等知识的宣传教育。8、安全教育培训的内容是技术操作规程、安全管理规章制度、事故案例、安全纪律以及现场应注意的安全事项，通过培训达到全员安全意识共同提高的目的。9、对转岗人员进行培训，严格考核、合格后方可上岗。10、对季节化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等，做好适时安全教育工作。主题词：安全教育培训制度寸滩项目经理部年月日印发项目质量管理办法总则第一条为了确保项目经理部施工质量，充分发挥投资效益，促进工程质量管理向程序化、标准化、规范化科学化方向发展，特制定本办法。工程项目经理部所属各工区必须贯彻执行国家、上级有关建设工程质量的法律、法规，坚持“百年大计，质量第一”的方针。本办法依据国家《建设工程质量管理条例》、重庆市建设质量管理有关规定、业主有关质量管理规定、集团公司有关质量管理规定制定。积极采取新技术、新工艺、新设备、新材料，开展科技攻关、“QC小组”等活动，采用先进的科学技术、管理办法、推广科技成果，不断提高工程质量水平。认真贯彻实施“三标一体”管理体系标准，建立健全质量保证体系，按照政府监督、社会监理、企业自控、用户评价的工程质量监督模式，使工程质量管理的全过程处于有序可控状态。本办法适用于工程项目经理部及所属各工区。质量目标第七条工程质量必须达到国家和重庆市现行的施工质量验收标准。杜绝工程重大质量事故，消灭一般质量事故。全部工程确保一次验收合格率达到100%，对已完工路基工程、路面及混凝土圬工工程等的质量自检检测合格率达到100%。综合工程质量达到设计要求标准，并满足创优规划及要求。质量管理体系第十条质量组织体系工程项目经理部成立以项目经理为组长、副经理、总工程师、各部部长、实验室和办公室负责人及其他相关管理人员为组员的安全质量领导小组，负责管理、监督、检查、指导工程质量。现场施工员兼职安全质量检查员，各班组设安全质量监督员负责施工过程中的工程质量。组长：副组长：组员：工程项目经理部的安全质量管理部是专门的质量管理机构，质量管理部配备专职的质量管理人员，负责日常的工程质量管理。工程项目经理部专职质量管理人员：第十一条质量保证体系按照国家、重庆市建设质量管理相关规定，工程项目经理部制定了有关质量管理制度、措施、以保证质量目标的实现。质量保证体系见附图。质量管理制度第十二条质量责任制度制定各部门和人员的质量责任制是为了实现质量目标，质量目标的内容要求是：工程质量必须达到国家和重庆市现行的施工质量验收标准；杜绝工程重大质量事故，消灭一般质量事故；全部工程确保一次验收合格率达到100%，对已完工路基工程、路面及混凝土圬工工程等的质量自检检测合格率达到100%；综合工程质量确保达到重庆市市级优质工程标准，并满足创优规划及要求。项目经理部质量责任制1、项目经理主持编制项目策划书，制定项目质量方针、目标；向员工传达满足业主和法律、法规要求的重要性，并确保业主要求得到确定并予以满足；负责组织机构设置和质量职能分配，保证提供体系运行的资源；建立内部沟通渠道，确保质量管理体系的信息交流.2、项目副经理副经理室质量工作的主管领导，负责本项目施工质量管理与监督工作；对施工现场各工序施工质量负直接领导责任；定期主持召开项目生产会议，并督导落实会议决定；指导对现场施工中的质量控制及环境保护方面存在的问题及时采取有效防范措施；参加质量检查工作和一般质量事故调查处理，责成相关部室和班组进行整改；正确贯彻项目质量方针和目标及相关法律、法规。3、总工程师主管本项目施工技术管理，分管施工质量工作，主持编制项目实施性施工组织设计、创优规划、质量计划、作业指导书，并督促执行；组织对新技术、新工艺、新材料、新设备的技术鉴定与质量评审；参加一般质量事故的调查分析，审定技术处理方案；正确贯彻项目质量方针和目标及相关法律、法规。4、工程管理部（简称工程部）负责项目施工生产和技术管理工作；参加编制项目实施性施工组织设计、创优规划、质量计划、相关程序及作业指导书；参加设计交底，负责对各部室和各项目部进行技术交底；参加质量检查，提出整改措施，参加质量事故的调查分析；正确贯彻项目质量方针和目标及相关法律、法规。5、安全质量管理部（简称安质部）负责项目施工质量的监督检查，提出并参加质量检查和培训活动；建立项目质量管理制度，贯彻实施相关程序和作业文件；督导实验室和各项目部进行质量检查、试验工作；配合业主、监理工程师进行有关工程质量检查工作；组织项目内审，负责不合格报告的关闭和验证；负责管理评审有关纠正和预防措施的跟踪验证；负责定期测评各项目部质量目标的实现情况；正确贯彻项目质量方针和目标及相关法律、法规。6、设备物资部（简称设物部）负责施工设备管理，编制有关作业文件并督导实施，动态掌握现场设备的配置、使用、维护保养情况；负责工程物资管理，编制有关作业文件并督导实施，动态掌握供方评价、物资供应、进货检验、收发料和核算情况；正确贯彻项目质量方针和目标及相关法律、法规。7、计划财务部（简称计财部）负责合同管理工作，编制有关作业文件并督导实施；做好工程质量信息的分析统计，对质量奖惩制度进行财务监督；正确贯彻项目质量方针和目标及相关法律、法规。8、中心实验室负责本项目的产品检验和试验工作；制定实验仪器设备维修保养管理制度、操作规程并严格执行；认真保管检验试验的相关记录；正确贯彻项目质量方针和目标及相关法律、法规。9、综合办公室（简称办公室）负责指挥部文件和质量记