民间端午龙舟赛安保方案

第民间端午龙舟赛安保方案民间端午龙舟赛安保方案1

各相关村居：

为了切实做好我镇居民龙舟活动在疫情和端午节期间的安全工作，杜绝各种因划龙舟而造成的各种突发情况，将损失降低到最少限度，结合本镇实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

杜绝划龙舟过程中引发跨镇、跨村矛盾纠纷和斗殴及人员过度聚集等各类突发事件的发生。

二、端午节期间龙舟活动有关工作安排

1、由镇政府牵头，协调组织白沙居和浦下村进行相关工作部署，并发布县相关通告。

2、白沙居和浦下村提前通知本村居老人会、组织者和村民并做细思想工作，不审批由乡镇、村居组织开展的民间赛事活动，并禁止相关活动的爆竹烟花燃放和锣鼓喧哗。

3、敖江派出所、镇包村干部和村居两委成员要认真落实任务分工和值班巡查工作。

三、落实责任

镇政府与相关村签订安全责任状，明确职责，实行责任追究制，根据“谁主办谁负责”的原则。要求有村民自发组织龙舟下水的村，其村（居）支书、村主任为该村（居）的第一责任人，村（居）须要求每条船的组织人（俗称龙船头）签写安全责任保证书，防止无斗殴及其它事件的发生。镇包村领导须带领包村干部分工落实责任。另外各学校也要做好学生安全教育工作，并勒令学生不许下水划龙舟。

四、主要措施

（一）成立应急领导机构

组长：____

成员：____

（二）后勤保障

1、医疗救护保障

为及时救助溺水及观看群众的生命安全，确保抢救及时，由卫生院院长为组长的医疗救护组。医护人员要在现场待命，须准备相关必要的救护药品以备在发生意外时能及时进行救援。

2、物资保障

（1）车辆保障：要有随时救护的应急车辆，由镇政府保障；

（2）通信保障：以对讲机、手机为主通讯设备，确保指挥信息畅通；

（3）水上物资保障：准备20件救生衣和救生圈10个；

（4）经费保障：为确保意外事件发生时经费开支，镇村两级必须预备安全保障经费。

四、相关要求

（一）加强领导，明确分工。

1、群众对划龙舟活动较为关注，届时观看群众众多，交通、治安、安全形势比较复杂，将会给安全工作带来很大压力。相关村（居）、部门不能存在麻痹心理，要落实责任，层层分解，确保工作落到实处。

2、每天由镇带班领导带领值班人员参加防洪堤值班，从上午8：00至龙舟活动结束。

（二）充分准备，确保有序。

1、龙舟所属村居要全面落实安全责任制，成立领导小组，切实做好重点防范工作，并做好本村居的龙舟活动应急预案和安排好村居干部值班制度，并报镇政府备案。

2、有龙舟村居必须应配救生船（或补给船只）和救生人员5名以上，随时处理突发性事件；同时，做好龙舟安全检查督查工作：

（1）所有上船人员须是身体健康、会游泳200米以上者，未成年、老人不得上船，由所在村居领导把关，保证上船人员符合规定和安全；

（2）要加强工作培训与引导宣传。对参与龙舟活动安全管控工作和常态化疫情防控工作的所有工作人员，要进行全面培训，明确工作职责，强化工作责任；要强化安全教育工作，切实按照相关规范要求，安全有序开展活动。

（3）所有上船人员上船前，必须穿好救生衣，并由该舟领队负责逐一检查救生衣、舵、桨和船体安全后，方可下水，保证全体人员安全；

（4）每支龙舟必须由所在村居支部书记或村居主任上舟指挥，统一行动，全程跟踪。起点、中途、终点、返回必须按航道行驶，不得在江面任意穿梭往返，必须服从交通安全救生艇的现场调度和现场处理，保证全体龙舟人员安全；

（5）如遇洪水、大风、大雨和发现潮水已下退至限制线，立即通知龙舟人员停止活动，有序上岸，把安全工作落到实处。

（6）村居龙舟人员不要在桥上往桥下放鞭炮，以确保过往龙舟安全；

（6）如遇本镇、村居龙舟倾覆和触礁沉没和相撞下沉，必须组织补给船只和救生人员迅速赶往险情地点施救，并在第一时间内报告镇值班领导和镇办公室负责人黄____（139________）。

（三）强化应急，确保安全。参加救援时，要听从指挥，防止蛮干，确保自身安全，同时要加强应急队员的管理，严防各类事故的发生。

（四）划龙舟活动“八个禁止”、“八个确保”

“八个禁止”

①安全隐患未摸排到位、未向乡镇报备的龙舟禁止下水；

②质量不安全、不可靠的龙舟禁止下水；

③不适合龙舟活动的水域禁止龙舟下水；

④不识水性者禁止上舟；

⑤未穿戴救生衣者禁止上舟；

⑥年老体弱者和未成年人禁止上舟；

⑦酗酒者禁止上舟；

⑧禁止跨区域龙舟活动。

“八个确保”

①确保有开展龙舟活动的`村（居）都要有乡镇干部带队负责龙舟活动的安全维稳工作；

②确保每条龙舟至少有一名干部负责安全维稳工作；

③确保开展龙舟活动的村（居）委会与乡镇签订《龙舟活动安全责任书》；

④确保每条龙舟的负责人与村（居）委会签订《龙舟活动安全责任书》；

⑤确保每个上龙舟的群众签订免责协议；

⑥确保龙舟的运送安全；

⑦确保参与龙舟活动的人员必须购买双重保险（人生意外伤亡保险和龙舟活动公众责任险）；

⑧确保每支龙舟都有所在地村（居）支部书记或村（居）主任上舟指挥，统一行动，全程跟踪。民间端午龙舟赛安保方案2

为加强我区20__年__民间划龙舟活动期间安全监管，确保我区20__年__民间划龙舟活动有序开展，根据区委、区政府的工作部署，依照《__区20__年__民间划龙舟活动安全保障工作方案》任务分工的要求，结合我局工作职能和实际情况，特制定以下保障方案：

一、指导思想

在区委、区政府的领导下，按照“统一指挥、分级负责、各司其职、协同配合、安全第一”的原则，积极筹备，密切协作，相互配合，扎实做好活动期间的各项安全保障工作，确保不发生群体食品安全事故和安全责任事故。

二、组织领导

区局成立20__年__区市场监督管理局__民间划龙舟活动期间保障小组。由区市监局局长____任组长，党组副书记____，副局长____、____任副组长，组员为__市监所、__市监所、__市监所、__市监所、质监科、稽查大队全体成员。

三、活动保障时间：

20__年6月__日/星期__（农历五月__）

20__年6月__日/星期__（农历五月__）

20__年6月__日/星期__（农历五月__）

一般情况下，农历五月__参与的船只和人数为每年之最。活动开展日期以通知为准。

四、工作分工

各科、所、队于龙舟活动时间进入裕溪河沿线及周边，开展市场巡查、安全检查工作，做好提前摸底，排查隐患。在活动保障期间，各科、所、队要明确执法人员到场现场监督，主要重点做好以下工作：

1、由稽查大队牵头，__市监所、__市监所、__市监所、__市监所根据事权划分，对沿线市场、周边摊点、饭店进行排查，加强食品安全管理、消除食品安全隐患，严厉打击各类食品安全违法行为，防止重大食品安全事故发生。

2、由质监科牵头，以所为单位，负责对裕溪河沿线农贸市场、摊点、饭店的液化石油气钢瓶等特种设备的质量检查、监督。

3、__市监所、__市监所、__市监所、__市监所要各自加强活动沿线周边农贸市场的监管工作。

五、工作要求

1、强化工作责任。明确带队领导和监管人员负责指导、协调和监督活动期间食品安全保障的监督检查、应急管理等相关工作。保障人员要着装制服，保障期间在岗在位，携带相关法律文书，同时做好保障工作记录。

2、强化应急处置。活动期间保障人员要严格要保持通讯畅通，做好食品安全突发事件应急处理的`准备工作和投诉、举报的受理和查处工作，有效预防和控制群体食物安全事故发生。

3、强化食品安全监管。以辖区内赛场周边食品经营单位为检查重点区域，重点对食品进货查验、食品存放设施、食品加工卫生、消毒设施、从业人员健康证、“三防”设施等进行严格检查，及时消除食品安全隐患，确保重点区域食品安全。

4、强化瓶装液化气钢瓶等特种设备的质量监管，严格按照《使用瓶装液化气安全注意事项》要求进行保障，确保赛场周边摊点液化气使用安全。

（一）选择合格的液化石油气供应商，不购买非法商贩出售的瓶装液化石油气；

（二）使用合格的钢瓶并定期检测。50公斤钢瓶每3年检测一次；

（三）使用液化石油气钢瓶其它几点禁止事项：不使用超量灌装的实瓶（50公斤钢瓶规定灌装量为49+-0.5公斤；不准将装有液化石油气的钢瓶置于阳光下长时间暴晒；不准用火烤、热水烫钢瓶；不准自行拆卸钢瓶角阀和减压阀零部件。不准自行倒罐、倒残液。不准摔打、碰撞钢瓶；

（四）瓶装液化石油气附件要求：不得随意拆卸减压阀。一定要用耐油胶管输气；

（五）经常进行漏气检查：瓶装供气系统的角阀、减压阀、橡胶管、燃气用具等连接处易漏气，检查先关闭燃气具开关，再打开角阀，用肥皂水在易漏部位涂抹，连续起泡处即为漏气点，严禁明火试漏；

（六）漏气处理：

1发现漏气时，切勿恐慌，迅速关闭钢瓶角阀。

2迅速打开门窗，保持良好通风，让液化石油气散发到室外。

3严禁开、关任何电器和使用室内电话。熄灭一切明火。

4及时拨打抢修电话，通知供气单位派专业人员处理。民间端午龙舟赛安保方案3

各有关单位：

为进一步加强对民间端午龙舟赛的领导，明确安全保卫责任，落实各项有效措施，确保今年民间端午龙舟赛活动顺利、安全进行，特制定如下工作方案：

一、强化组织领导

__镇成立以饶__综治副镇长为组长，派出所所长张__为副组长，以安办、综治办、公路站、党政办、文体服务中心、水利工作站、卫生院等有关部门负责人、有关村主干、驻村干部为成员的民间端午龙舟赛安全保卫工作领导小组。负责全镇民间端午龙舟赛的组织、协调、指挥和安全保卫工作。相关村也要成立相应的领导小组，由村主干亲自抓，负总责。每条龙舟应有两委干部参与组成临时的负责小组，看好自家船，管好自家人。要形成镇、村两级负责制，一级抓紧一级，如有发生问题，追究有关负责人责任。

二、强化宣传和摸排

相关村要认真做好安全宣传引导工作，特别要加强对前往民间端午龙舟赛水域观光人员的引导和安全教育工作，增强群众自我保护和安全防范意识。要预先深入到活动水域，特别对河道较宽、参与民间端午龙舟赛和观看人员较多区域两岸及桥梁要提前进行安全隐患的检查和摸排工作，对发现的安全隐患要认真解决，不能解决的要及时上报镇民间端午龙舟赛安全保卫工作领导小组。要强化重点区域管理，对村间交界或合用的水域等容易产生纠纷的敏感区域要重点控制。要严禁易燃易爆易伤人的物品上龙舟及让未成年人上船划龙舟，上船的人每人都要配备一件救生物品，确保万无一失。

三、强化责任落实

相关村在开展活动时，要注意做好以下工作。

（一）实行三定二包：

1、定时间：民间端午龙舟赛定于6月__日。

2、定地点：开展民间端午龙舟赛的.村只能在规定水域范围内进行活动，龙舟不准跨水域进行民间端午龙舟赛活动，违者要追究责任并给予必要的处罚。

3、定上船人员：划龙舟前，要对上船人员逐个检查。每条龙舟上的锣手、鼓手、舵手、划龙舟人员应固定，并登记造册上报镇民间端午龙舟赛安全保卫工作领导小组，便于发生事故时追查责任。

4、两委干部包船压阵指挥，负责带进带出，中途不得改变方向和逗留，确保活动安全。万一发生情况，要及时、果断、有效处置。

5、镇有关干部分组负责，积极协助做好安全保卫工作，确保活动期间的安全。

（二）责任与处罚

1、民间端午龙舟赛期间，相关村要全力以赴做好组织和管理工作，特别应在规定时间内到指定地点进行安全防范督导。

2、对包船安全责任制不落实、引起纠纷造成事故的，要追究相关责任人的责任。

3、对制造事端、不听从指挥、不执行规定而导致纠纷者，相关责任人应负事故主要责任，并按情节追究其行政、治安或刑事责任。

4、对违反规定、不听从指挥的龙舟，应强制离水上岸，并不得再下水比赛。

四、工作要求

1、民间端午龙舟赛活动要始终坚持安全第一、友谊第一、风格第一的方针，加强对群众进行思想教育，党员干部要以维护社会安全稳定、保障人民群众生命财产为己任，积极正确地做好群众的教育疏导工作，使民间端午龙舟赛活动顺利、安全进行，确保万无一失。

2、为加强安全保卫工作，镇安全保卫工作领导小组要在6月__日上午进驻比赛区域，配合所各村开展安全保卫工作。

3、要加强请示报告，随时与镇安全保卫工作领导小组联系。

4、各工作组间要加强联系，联防联动，发生突发事件相互支援。民间端午龙舟赛安保方案4

各有关村、镇直单位：

20__年端午节即将到来，今年我镇不举行龙舟竞渡活动，为确保__、__、__三个村的群众在端午节期间自发组织的民间龙舟活动安全有序进行，现制定__镇端午节期间自发组织的龙舟活动安全防范工作方案。

一、__镇民间龙舟活动安全防范时间为：

自6月__日至6月__日（即农历__月__至农历__月初__日）止。

二、相关村职责

1、凡有自发开展民间龙舟活动的村，要坚持安全第一和“属地管理”原则，坚决克服麻痹大意思想，迅速部署安全防范工作，成立活动指导小组，安排好值班人员，制定安全防范方案（安全方案和人员值班表于6月__日前报镇党政办和镇安办备案），全面落实安全责任制。

2、凡组织开展龙舟活动的村，必须加强对龙舟活动的领导和监管，加强对全体上船人员的安全教育工作，制定并落实好切实可行、行之有效的安全防范措施。开展龙舟活动必须统一组织，统一安排，不得各行其是。龙舟下水前，必须经过村两委一致同意，并报镇党政办和镇安办备案后，方可下水。

3、各龙舟队应严把上船人员关，所有人员必须是经__卫生院以上体检健康、会游泳200米以上的成年人。小孩、老年人不得上船，除上舟定编人员外，龙头不得乘坐无关人员。每支龙舟必须由所在村党（总）支部书记或村民主任上舟指挥，统一行动，全程跟踪（起点、中途、终点），返回必须按航道行驶，不得在海面上任意穿梭往返，必须服从交通安全救生艇的现场调度和管理，确保全体龙舟人员安全。

4、各条龙舟下水前，村两位主干务必带领村两委干部认真检查龙舟船体的质量以及船舵等情况，禁止劣质老化的龙舟下水。

5、全体上船人员必须穿上救生衣。上船前各村要指定专人负责检查好救生衣、船体和其它器具的质量，确保参与龙舟活动人员的人身安全。

6、各相关村要在活动海域备便两艘机动船只，作为应急救生使用，每艘船上必须配有一名村干部和三名水性较好救生人员，配备嘹望工具和救生器材。并注意观察活动海域人员安全情况。遇有险情，应立即向岸上汇报，并及时采取果断有效措施，最大限度保证人员人身安全。

7、活动期间，凡组织开展龙舟活动的村实行村主干现场值班制，并配备相应的人员，做好突发事件的应对工作。建立现场指挥机构，负责统一部署协调水上、岸上的安全工作，认真做好水上和岸上的交通管理，防止水上船只相撞、岸上人群拥挤、车辆堵塞等引发安全事故。

8、各有关村要加强做好岸边的.防范工作，组织专门队伍对沿岸进行巡逻，教育和劝导观众不得攀爬防洪堤外墙、栏杆和高危建筑物或在危险地段观看龙舟活动。

9、提倡文明守纪龙舟活动。开展龙舟活动的各村要管好各自的队员和岸边的观众，严防谩骂滋事甚至斗殴等现象发生。要认真抓好饮食卫生，防止病从口入。禁止借龙舟活动名义向辖区内企业索要赞助费和向群众进行摊派，增加企业和农民负担。

10、各村在活动期间要密切注意水情等天气情况。密切注意潮汐风情气象变化，把安全工作落到实处。若遇到洪峰、大风、大雨等情况，要立即停止活动，有序组织人员上岸，劝阻岸上观众疏散到安全地带，确保人员生命安全。

11、龙舟活动前，各村必须严格选定安全线路，线路选择尽量避开船只集中抛锚区和海上养殖区，以免发生意外事件。绝对禁止在江面上任意穿梭往返。

12、如遇本村龙舟倾覆、触礁沉没或相撞下沉等意外事件，各村必须组织救生交通艇和补给船只及救生人员迅速赶往险情地点施救，并在第一时间内报告所在村的带班领导。

三、__公安派出所职责

1、负责__镇__、__、