农田水利设施调查报告

农田水利设施调查报告目录1.内容提纲2.关键词3.研究背景与问题提出4.调查对象、时间、地点。5．调查过程6.调查成果7.问题分析8.提议一.内容提纲：本汇报整合了河南省农田水利设施的基本状况，并根据对农民调查问卷得到的信息，理解近几年来政府做出的努力以及目前农田水利设施的运用状况，分析目前水利设施建设存在的问题以及水利设施未充足运用的原因，并提出某些处理措施。二.关键词：农田水利设施政府水利设施的运用建设三.研究背景与问题提出

古语常说：“民以食为天。”三农问题也一直是各级政府长期以来关注的重点问题，党的十七大十分关注农业的发展，关注农田水利建设。胡锦涛主席在汇报中明确提出了要“加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路”，同步从“加强能源资源节省和生态环境保护，增强可持续发展能力”的高度明确提出了要加强水利建设。由此，农业生产的重要性可见一斑。众所周知，我国农业生产的现实状况是劳感人口基数大，数量多，总体质量低。对于我国仅占世界7%的耕地面积要养活占世界22%的人口这个问题引起的诸多历史沉淀和制度变迁所诱发的问题，首当其冲的便是农田水利设施的建设问题。水利是农业生产的命脉，对于农业发展，水资源的合理运用极其重要。农村水利设施建设体现着农村农业生产和组织的成熟，以及当地政府对农业的重视程度和农业管理制度的完善程度。在旱期和汛期，农田水利设施可以予以农业生产有力的支持，它的建设水平很大程度上决定了当地农业的发展水平和持续性发展的也许。我国的农田水利设施（包括水库，灌排引水渠道，提灌工程，小型河坝等）多为上世纪50-70年代修建，50年来持续使用，由于管理不善疏于检修维护，许多设施年久失修，水利工程效益衰减，农民对水利设施建设和维护的认识逐年减弱。近年来，由于水旱灾害的频发引起的粮食减产以及农田水利工程出现的问题已经引起了国家政府的关注，政府下达了一系列指示，推出小型农田水利设施重点县的建设规划，加大了资金投入。但水利工程问题累积已久，维护修复不能及时，管理模式陈旧松散，整个水利工程的避险加固和建设发展的过程将会艰苦而漫长。结合实际，河南省位居中原，向来是我国的粮食大省，但近年来的水利问题越来越制约粮食稳产增产。近几年来，政协委员、人大代表、农民群众也多次呼吁反应，提议政府加大农业基础投入，改善生产条件，为农民办实事。而农田水利向来是农业生产的主线命脉，因此做好农田水利的建设和管理，有效提高水资源运用率，处理农田浇灌问题成为摆在政府和农民面前的重中之重。作为洛阳市的一名大学生，我们对自己家乡的水利浇灌问题认识深刻。浇地一直都是个难题，取决于上游与否放水；并且，农田与否浇灌一直是粮食收成好坏的关键。为了全面掌握本市目前农田水利建设的基本状况，出筹划策为做好本市农业生产工作，寒假期间，我与几位关注农村现实状况的同学分组对农田水利基本建设现实状况进行了专题调研。调研重要在洛阳市汝阳县、偃师市、新安县、周口市、南阳市等地进行。本次调研意在

理解河南省农田水利设施建设状况，分析有关的问题症结所在，为当地农田水利设施的建设及改革提供某些有效数据。四、调查过程：

我们运用寒假回家，对河南省三个市进行调查，分别为洛阳，南阳和周口。我们重要进行问卷调查和农民访谈。填写调查问卷时，村民们都十分热情配合并向我们简介当地的水利设施状况。做访谈时，我们在农民的带领下，参观某些水利设施，如：水库，渠道，地下井等。五、调查成果一直以来河南都是一种农业大省，不过河南农作商品化程度农业规模化机械化的程度都比较低，因此地处中原的河南却很难让农业成为农村经济发展的支柱产业。这一现实状况有诸多原因不过农村树立设施建设的不完善是阻碍农业发展的一种重要原因。为调查农村水利设施建设的现实状况，洛阳师范学院商学院发放100分调查问卷进行有关有关农村水利设施建设胡调查。调查地点为河南省洛阳、南阳、周口地区的农村。多数调查者拥有的耕地面积为3—7亩。20%的农民在春季的旱灾中有所损失，导致的损失在每亩地收入中所占的比例集中在20%—35%之间。23%的农民在夏季的水灾中蒙受损失，水灾导致的损失在每亩地的收入中所占的比例较大，集中在65%—85%之间。180%的农民居住的地方水里设施建设极其简朴且不完善，而水利设施建设完善的仅仅占到10%。268%的农民反应当地的水利设施重要是地下井，近25%反应是河水。343%的人认为这些水利设施的在防止旱涝灾害方面发挥了很好的作用，26%的人认为作用一般，24%的人认为作用恨微小。4在水利设施未发挥有效作用的原因方面57%的人的认为重要还是由于没有充足的运用，17%的人认为是由于水利设施建设的质量过差导致的而19%的人则认为重要是由于农村的水利设施建设过少5在当今农业的收成状况依赖于自然天气的问题上41%的认为是百分之百53%的人认为依赖程度较大只有6%的人认为以来的成都较小。6农村地区每年用于水利设施建设及其维护的费用50%的地区低于1000元50%的地区是1000—元。754%的农民认为当地应当加强引水浇灌的建设，14%的农民则支持开挖机井，12%的农民则觉得应当建设堤坝蓄水浇灌。840%的农民认为当地水利设施改善的重点在于开发水源，31%的人认为应当修建引水渠道，20%的人认为应当引入更先进的浇灌设备以实现科学浇灌9%对既有设备实现合理运用，加强对既有水利设施的监管。9在当地水利设施建设阻碍的调查上50%的认为是由于资金局限性，38%的人认为是当地有关部门的监管不利，12%认为是由于技术限制。10近五年来政府为农村水利建设做出的努力有，1，发水源：开凿机井。2，引水渠道及设备：铺设管道，购置水泵。3，引进新设备：修建喷灌。水利设施的缺陷重要是1，资金：资金局限性。2，工程质量：工程质量差，不能反复使用，挥霍资金。3，政府的监管：监督管理不够，不能保证农业生产用电的稳定，设备引运用时间过长缺乏维修。农民但愿政府做出的努力是1，资金：提供更多的资金，如给以浇灌补助。2，水利设施建设：实既有农田田即有可浇灌的水井及便利的硬水设施。3，管理：加强设施的管理力度，对农田天水利设施的建设做合理的规划。84%的被调查者认为目前的设施没有得到充足的运用，导致这一成果的原因重要是：1，工程质量：工程质量差，不能反复使用。2水利设施建设的科学性：水利设施的建设不科学，不符合农作物种植的特点。3，管理：监督管理的力度不够，不能保证设施及时有效的运用。农民提出问题后不能得到处理。六、问题分析

1、水利设施较少，且质量较差。

据调查，目前河南省多数农村水利设施建设不够完善，且已经有的水利设施建设质量较差，不可以反复运用，导致资源的挥霍，且给农田浇灌带来了众多不便。

2、用于建设和维护水利设施的资金较少。

调查显示，目前河南省农村用于建设和维护水利设施建设的资金投入较少，水利设施出现问题后不能得到及时的处理和修复。这在很大程度上决定了水利设施不能很好的服务于农田浇灌。

3、对水利设施建设的监督和管理不够。

通过调查，38%的村民认为阻碍本村水利设施建设愈加完善的难点在于有关部门的监督、管理不力。这就导致了水利设施建设质量差，新建成的水利设施不能反复使用，被迫闲置。此外，某些需要用电的水利设施由于供电不够稳定以及不能及时供电，致使农田浇灌困难或误了农时，给粮食生产带来诸多不利得影响。

4、水利设施建设不科学，不符合农作物种植特点。

负责水利社会司建设的有关部门，没能充足考虑农作物的种植特点以及当地已经有水利设施的状况，盲目引进新的水利设施。建成后发现工程不配套，已经有的水利设施并局限性以保证新设施的运作。如：洛阳部分地区耗资修建的千亩喷灌区，不能保证浇灌后土壤保墒状况良好，导致农作物减产，被弃用。

5、农民保护设施意识较为淡薄，水利设施偷盗、破坏现象时有发生。

由于某些人企图占小廉价的行为，顺手牵走某些水利设施，导致水利设施不可以正常使用，以及必须在使用过后必须带走，给农民带来极大不便。

6、接受农民反馈机制不够完善，农民提出问题后不可以得到处理。

农民发现水利设施存在的问题后，找不到有关部门反应状况，提出的问题也得不到处理。

七、提议

1、在既有的基础上逐渐完善水利设施建设，保证工程质量。

仔细调查当地水利设施建设的现实状况，认清急需处理的问题，科学合理的制定逐渐完善水利设施建设方案，脚踏实地、真抓实干。谨慎施工，认真监督以保证工程质量。

2、投入对应的资金支持，以保证水利设施的建设和维护。

政府应投入对应的资金支持，保证水利设施的建设和维护。同步也应当合理规划和监督，以保证资金的合理、有效的运用。

3、加强对水利设施的监督和管理，建立有效的监督机制。

政府应加强对水利设施的监督和管理，可参照、引进其他地区的优良的管理机制，实现政府和村民共同的监督、管理。以保证水利设施的建筑质量，以及能源供应的稳定。

4、结合农作物种植特点，科学进行水利设施建设。

水利设施建设前，认真研究农作物种植特点，根据实际状况选择科学的浇灌设施。以充足运用资金，更好的服务于农田浇灌。

5、加强宣传，增强农民保护水利设施的意识。

通过人员宣传，发放宣传册等手段，增强农民保护水利设施的意识。让农民群众意识到保护好水利设施是利己利人的，破坏则是害己害己的行为。同步对破坏、盗窃水利设施的行为施以对应的惩罚，以保证水利设施的安全。

6、建立完善的反馈机制，以保证问题出现后得到及时、有效的处理。

在村里建立起反馈问题的部门，以保证问题可以被提出，并得到有效的处理。亦可设置对应的监督部门，来监督反馈问题部门的工作。

7、创新投入机制，实行多元化投入。

在目前农村经济基础相对微弱，农民收入水平相对较低的状况下，要尽快建立和完善国家、地方、群众等多元化、多层次、多渠道、制度化的投入机制。探索对农民实行补助的多种有效措施，加大对发展节水、水保等项目的扶持力度，充足调动农民的投资和参与信心。八、总结：

由实地调查的信息可得，农田水利设施的问题重要是：一资金局限性，农民没有足够的资金购置和使用科技含量高的水利设施；二是工程质量差，不能反复使用；三是监督管理不够，不能保证农业生产用电的稳定；四是既有的农田水利设施多数年代悠久，长时间来也没有得到很好的维护，而新的设施的建设基本上是停滞的。目前的当务之急，一是政府提供更多的资金，如给以浇灌补助。二是加强农田水利设施建设：实既有农田田即有可浇灌的水井及便利的硬水设施。三是完善水利设施建设的管理体系和有关的法律法规。在管理体制改革中，运用企事业单位的形式来管理水利设施建设正是我国制度改革可行的方向，这样既处理了建设和修复的资金投入问题，也能使工程的效用到达最大化，更处理了管理制度松散和管理人员职能不明导致管理缺失的现象管理。从问卷调查的成果来看，大多数农民认为目前的设施没有得到充足的运用，其原因重要有：1，工程质量：工程质量差，不能反复使用。2，水利设施建设的科学性：水利设施的建设不科学，不符合农作物种植的特点。3，管理：监督管理的力度不够，不能保证设施及时有效的运用。农民提出问题后不能得到处理。只有政府企事业单位和农民共同管理，在有力的管理之下，水利设施的建设才会迅速有序地发展起来，给农业生产提供更大的保障，增进社会的进步与友好附：调查问卷有关农村水利设施建设的调查近年来旱涝灾害日益频繁，对农业生产导致诸多损失。为理解河南省农村水利设施建设的基本状况，确定目前水利设施建设存在的问题，以减少旱涝灾害对农业生产的影响，洛阳师范学院商学院特进行本次调查。感谢您的合作。家庭地址家庭人数田地亩春季的旱灾对您的农产品导致的损失是元，占每亩地收入的%。夏季水灾对您的农产品导致的损失是元，占每亩地收入的%。1您认为本村水利设施（水渠、喷灌、堤坝等）建设现实状况怎样？A有且完善B有但不完善C没有2当地区浇灌设施重要为A地下井B河水C喷灌3当地区防治水灾重要依赖于____举措？A修建堤坝B上游水坝C水库D____4现已具有的水利设施在抵御旱涝灾害方面效果怎样？A很好B一般C不好5你认为目前本村的水利设施建设存在那些局限性？

A水利设施质量差B水利设施少C水利设施建设不符合农作物种植特点不能被很好运用6本村农业收成依赖于自然天气的程度怎样？A较大B较小C完全7村里每年(以近十年的平均数来记)用于水利设施建设和维护的资金大概为___

A低于1000B1000-C-5000D5000以上8你认为目前本村的浇灌设施改善的重点方向在于___？A开发水源（修建水井、水库）B修建引水渠道C引入更先进的浇灌设备以实现科学浇灌D9您认为阻碍本村水利设施愈加完善的难点是什么？A资金缺乏B有关部门监管不力C技术限制D其他（补充）10近5年来政府在水利设施的建设上做出了那些努力？尚有那些局限性？为完善农村的水利设施建设政府应当做些什么？（如开发水源，修建更便利的引水设施，提供农田浇灌补助等）11您认为本村目前的水利设施与否被充足运用起来？假如没有原因是什么？（建设不够科学、时间过长缺乏维修、质量差作用小、管理不到位等）调查成果总结为调查农村水利设施建设的现实状况，洛阳师范学院商学院发放100分调查问卷进行有关有关农村水利设施建设胡调查。调查地点为河南省洛阳、南阳、周口地区的农村。多数调查者拥有的耕地面积为3—7亩。20%的农民在春季的旱灾中有所损失，导致的损失在每亩地