安全目标管理和责任考核办法

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为规范环境、职业健康安全管理，落实《安全生产法》、《建筑法》、《消防法》和上级单位关于安全责任制度的要求，明确项目各级组织职能部门的环保和安全责任，规范从业人员在施工中的健康安全管理，在施工中各尽其职，各负其责，特制定本办法。通过落实安全生产责任制，达到安全工作的规范管理，实现项目的方针和目标。

二、范围

适用于参与本项目工程的所有人员。

三、安全管理

认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产管理工作。项目部建立安全生产管理机构，明确各职能人员的安全职责，订立定期的安全检查和学习制度，做好安全检查和学习记录，及时做好新工人进场和变换工种的安全交底及教育工作，开展班前安全活动制度，做好安全活动记录；按规定的人数配备足够的专职安全员及专职质量员，专职安全员及专职质量员必须做了本职工作，认真学习有关专业知识，提高自己的业务水平，坚持上下班、交接班检查制度，组织工人学习安全技术操作规程和有关安全生产的规定，通过定期进行自检，班组之间进行互检，发现隐患立即采取措施把隐患消灭在萌芽状态之中，对违章施工人员，根据情况轻重，结合实际情况给予罚款。

四、项目安全生产责任

一、项目经理

1.认真执行安全生产、劳动保护的方针、政策、法规及公司有关指示和决定，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。对违纪、违制、违

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章等现象，予以制止、批评、教育或处分。对工程施工安全负全面、具体的直接责任。

2.建立健全本项目安全生产管理机构。

3.支援技术负责人、安全员等履行安全生产职责，对妨碍工作、无理刁难者，进行严肃处理。

4.协调好各级管理人员之间、班组之间的安全生产配合关系，当发现不协调时，应及时做出决定，责成有关人员执行。

5.教育管理人员各班组牢固树立安全第一的思想，利用各种形式，包括树立典型等，对职工进行安全教育，使施工现场人人关心安全、事事注意安全。

6.要深入施工现场，及时发现隐患及时组织处理；对违章作业，应予制止和进行批评教育。

7.发生安全事故时，及时组织抢救，迅速上报，并保护好现场。积极参加上级有关部门主持的对伤亡事故调查与分析；协调好各方关系，提出事故报告，接受上级和有关部门的处罚，认真总结教训。负担安全事故整个过程的全部经济费用。

8.接受上级单位对安全生产的监督，向上级报告安全生产、劳动保护工作情况。

9.要计划好安全技术措施费用，保证安全技术措施费用支出，专款专用。

二、项目副经理及安全总监

1.执行“生产必须安全，安全为了生产”的方针，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，把安全生产，劳动保护工作列为主要内容，有权调动各方面力量，以确保安全生产。

2.组织编制单位工程安全生产、劳动保护措施计划，并组织实施，定期检查实施情况，对查出问题，进行处理。

3.主持本单位的安全生产专题会议，针对安全生产中存在的问题，进行讨论、研究，提出改进意见；有权综合各种意见，做出决定。

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4.教育工长、施工员、技术员、班组长和专（兼）职安全工作人员严格履行职责，切实抓好安全生产；有批评、表扬权。

5.教育职工认真遵守安全技术操作规程和安全生产、劳动保护工作制度，屡不听劝告者，有权停止其工作，对屡教不改者有权给予开除。

6.组织好三级安全教育和技术培训；制止未经教育培训或考核不合格者上岗操作。

7.按计划合理使用安全措施经费，确保安全措施和劳动保护的落实。

8.组织落实安全月、安全周、安全日活动，按上级要求拟定活动计划、安排活动内容和时间。

9.每半个月组织一次安全生产检查，对检查出的事故隐患，采取定人、定时、定措施的办法，限期解决。对推、拖、扯而不按时解决者，要采取措施进行处理。

10.深入施工现场，发现隐患及时组织处理；停止违章作业者的工作。

11.发生伤亡事故或其他安全事故时，应立即赶赴现场，组织抢救，立即上报，并保护好现场，等各方面处理妥善后，经批准方可继续施工，同时参加事故的调查与处理，研究提出防范措施，以防止事故重复出现。

12.对专（兼）职安全工作人员的业务进行指导、帮助，为他们顺利开展工作末通渠道。

13.对分包单位、承包合同要明确安全责任，严格执行合同，不具备安全生产条件的要制止其施工。

三、项目技术负责人

1.提出施工工程的安全技术工作计划，并付诸实施；对计划专案、内容、措施、时间、执行人，有权处理计划执行中存在的各种技术问题。

2.研究解决治理工业伤害，预防职业病、改善劳动环境和劳动条件，防寒、防署、防雨等方面的安全技术问题，对决定的问题有检查、监督权。

3.针对性的抓好职工安全技术教育，组织工人学习安全技术操作规程。

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4.协助生产副主任抓好三级安全教育和对特殊工种的技术培训工作。

5.有针对性的组织安全技术交底；对交底不清、不深、不透等情况，要组织补课。

6.参与伤亡事故和其他安全事故的技术鉴定与分析。

四、专职安全员生产责任制

1.努力学习，热情宣传，严格执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和规定。

2.监督检查本工程施工的安全工作，对严重违章违制、冒险作业者，有权先行停止其工作，并立即报告有关领导。

3.参加审查施工设计中的安全措施，监督检查施工组织设计中安全措施的执行情况。

4.执行企业制定的安全生产奖惩制度，对安全生产搞得好的集体和个人，建议领导给予奖励。

5.协助单位领导做好工伤事故的调查，分析、处理工作。按事故报告规程规定填报工人职员伤亡事故登记表。

6.及时填写安全管理台帐，协助开展安全管理活动，用科学方法管好安全工作。

五、施工员

1.负责做好本班组的安全生产和劳动保护工作；每个分部工程开工前，向职工进行安全技术措施交底，做好卡（或记录）。

2.对安全设施、机具、设备等组织事先检查，符合安全技术要求的，方可使用。

3.教育职工遵守安全生产劳动保护制度和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，服从命令，听从指挥。

4.参加工人班组的班前活动，对其活动情况予以帮助指导。

5.配合作好三级安全教育及特殊工种的培训。

6.落实安全月、安全周、安全日活动计划，提出活动情况小结。

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7.坚持安全生产逐旬检查制度，对安全措施不当、环境不良、条件不利等情况，立即采取措施，在未消除不安全因素之前，要停止施工。

8.深入施工现场、查出隐患，制止违章。

9.如发生事故，要参加抢救，立即上报，并保护现场，待各方面处理妥善后，经批准方可继续施工。同时参加事故调查与处理。

六、班组长

1.认真遵守安全操作规程有关安全生产各项法规、法令。根据本班组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底，对组内人员在生产中的安全与健康负责。

2.组织搞好安全活动日，开好班前安全负责。

3.组织班组职工安全操作规程，对新调入的工人要进行现场安全教育，同时办好安全教育交底卡的签证工作。

4.经常检查施工现场的安全生产情况，发生问题要及时解决并及时报告。

5.发生重大伤亡事故时要迅速抢救伤员，立即的报，并保护好现场。

七、班组工人

1.认真学习和严格执行安全操作规程，不违章作业，不盲干乱干，对违章作业的指令有权拒绝执行并有责任制止他人违章作业。

2.严格遵守安全生产各项规章制度和劳动纪律，不得在施工现场玩耍、儿戏、追逐和打闹。不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。

3.参加各项安全学习和安全活动，提出改进安全工作意见，搞好安全生产，不断提高自我防护意识和能力。

4.服从领导、听从指挥，工作时思想感情要集中，坚守岗位。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟，动火。

5.严格遵守施工现场各项安全规定，正确使用“三宝”，爱护各种安全设施及安全标语牌，不得任意拆除及随意挪动。

6.在施工现场要注意安全，不得攀登脚手架，井字架，龙门架和随

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吊笼上落。

7.坚持“三级”安全教育，凡未经安全教育的不得上岗作业。

8.发生事故时要立即上报，并迅速及时抢救伤员，保护好现场。

五、安全措施

1.开工前认真搞好施工组织设计，针对工程特点制订切实可行的安全防护措施。

2.搞好分部分项工程安全技术交底及特殊工种的安全交底培训工作。

3.项目部每月组织安全管理人员学习一次，总结成绩，找出差距，互相交流经验，提高安全管理的技术素质；每季对电工、机械工、焊工、架子工等特殊工种人员进行技术考核，合格后才能继续进行施工作业。所有工地的施工电器设备，职工宿舍及临时工棚用电要按规定装上漏电自动保护开关和做好有效的接地（零）保护，严格执行建设部颁发的“施工现场临时用电安全技术规范”，实行“三相五线制”和“三级漏电保护”，电气设备安装好要经验收合格，符合安全标准才能使用，无安全装置的停止使用。

4.做好施工现场的安全宣传工作，现场的出入口和危险区域要悬挂安全标志牌及围栏。

5.所有工地的提升架都要达到十一防要求，提升架要经劳动部门检测合格、符合安全标准、领取准用证后才能使用，无安全装置的停止使用。

6.建筑物的外排架要按规定挂安全网（安全网要经劳动部门检测领取准用证才能挂设）和搭设安全档板，每层排桥要用竹铺密，超高无排棚的要停止高空作业，排架搭设要经分段验收后才能上人操作。

7.做好安全防火工作，在施工现场、宿舍和危险作业区要按要求消防灭火器，由单位防火责任人负责。

8.各种机械的安全防护、接零，“三宝”“六口”、“七临边”防护，由专责安全员负责检查。

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六、安全检查考核制度

（1）定期检查

1）项目每季度组织一次检查；2）各工点（区）每月组织一次检查；3）项目安全专职人员每星期组织一次检查；

4）项目部要结合上级要求、阶段性活动、生产特点组织各种定期安全检查；

5）定期、阶段性检查要有组织、有目的、有计划、有总结。（2）对安全检查中发现的问题，应采取以下措施限期整改，并对结果进行验收。

1）口头责令立即改正；

2）签发安全通知书；

3）通报、曝光；

4）经济处罚；

5）停工整顿。

（3）安全生产奖惩制度

项目部应建立符合实际的、完善的安全生产奖惩制度，表彰对安全生产做出贡献的集体和个人对安全发生事故和在安全工作存在问题的集体和个人进行处罚，促进安全生产。

项目部应建立符合实际的、完善的安全生产奖惩制度，表彰对安全生产做出贡献的单位和个人对安全发生事故和在安全工作存在问题的单位和个人进行处罚，促进安全生产。

（4）岗位思想政治工作制度

1）项目党组织要制定思想政治工作规划、安排，建立党员干部“一岗双责”和党员目标责任制度，开展“创建好班子，争当优秀领导干部”、“创党员先锋岗”、“建红旗责任区”、“党员先锋号工程”和党员身边无事故活动。各部门每季进行一次检查评比，项目部每半年进行一次检查考核；

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2）项目部党委每年对思想政治工作进行一次分析，总结经验教训，制定改进加强措施。针对不同时期安全、质量中的突出问题，开展有特点的思想教育活动；

3）项目部工会组织要深入发动职工开展各类安全生产竟赛、技术表演、施工生产争先创优和立功竞赛活动。加强职工之家建设；

4）项目团委每年开展一次成果评选活动；

5）各部门及工（区）段要建立健全以“点、岗、网、标”为主要内容的岗位思想政治工作制度，做到“班前预想、班中提醒、班后总结”；

6）搞好班组政治学习，发挥班组政治骨干作用，坚持走访谈心，做好过细思想政治工作，把思想政治工作贯穿于安全生产的全过程；

7）对职工进行考核、奖惩及发现各种思想情绪时，要认真做好思想政治工作。并将思想政治工作落实情况纳入个人考核。

（5）项目制定《安全管理办法》，确定安全生产会议、安全消防劳动保护用品管理等制度。积极开展环境、职业健康安全体系认证工作，推广先进科学的安全管理方法。

（6）项目对各单位安全生产责任制考核办法

1）项目成立安全生产责任制考核领导组。组长：项目经理，副组长：主管生产的副总经理，项目总工、安全总监；组员：项目各部门。领导组具体负责对各单位安全管理职责完成情况进行定期考核。定期考核每年进行一次；

2）考核结果作为年终评先的重要依据，考核不合格的单位取消年终评先资格

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第二篇：安全管理目标责任落实考核办法安全管理目标责任落实考核办法

1、总则：

为全面完成安全目标和文明卫生工作，努力贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针。结合本项目实际情况，特制定本考核办法。

2、考核内容：

（1）建立健全项目部各级安全生产目标责任体系和管理网络。建立以项目经理为首的目

标责任考核体系和指标分解考核领导小组。

（2）对本项目部目标分阶段进行分解并制定目标考核办法，对责任人的目标实际情况与

经济挂钩，全面提高项目施工人员的安全自我防范意识。

（3）将目标完成情况与平时安全管理工作相结合，确保施工现场的安全目标和文明施工

做到全过程控制和全方位控制。

3、考核对象：

凡进入施工现场的所有工作人员，分工作环境和工作内容进行划分考核，重点是加强目标管理网络末端责任人的考核。

4、考核时间：

根据本项目施工的周期，确定15天为一个考核周期，本工程共有12次目标责任考核。

5，、考核办法：

（1）项目部应建立不少于三人的目标管理考核小组定期组织目标考核。

（2）考核小组根据考核内容对考核对象进行打分。

（3）在与各工种签订生产责任状时，明确该工种的安全目标指标分解内容。同时确定考核周期和该周期内安全生产要求达到的目标。

6、奖惩。（1）为使项目安全目标得以实现，努力提高全员参与和自我防范安全意识，本项目的安全目标责任考核将分三个档次。考核分在85分（含85）以上为优良档次，奖励人民币200元整。考核分在60-85分之间为合格档次，即不奖励也不惩罚。考核分在60（不含60分）以下的为不合格，在分清责任的基础上给予处罚200元。

（2）在该考核周期内出现工作失误造成重伤以上责任事故的，则实行一票否决制，即考核结果为不合格。

第三篇：安全责任目标风险管理考核办法（大全）安全责任目标风险管理考核办法

1范围

本办法适用于本公司各级人员安全生产责任目标考核。2职责

2.1安全环保部负责制定安全责任目标风险考核办法。

2.2各车间（部门）负责制定本单位安全责任目标风险考核办法。3管理内容和要求

3.1本办法的考核时间为每年的1月1日至12月31日。

3.2根据安全生产难易程度将各车间（部门）划分为三类进行考核。

一类：一车间、二车间、三车间、四车间、厂办公室、生产部、安全环保部、供应部；二类：、技术质检部；三类：、财务部、党委工作部、销售部，驻渝办。

3.3风险金的收取

3.3.1车间（部门）安全风险金按其风险类别、风险责任的不同进行收取，在各车间（部门）与总经理签订《安全环保工作目标责任书》后，于每年年初按照《安全风险金收取标准》进行收取。

3.3.2《安全风险金收取标准》是根据企业生产经营情况，在每年年底由安全环保部编制，报总经理审批后实施。

3.3.3对出现员工新进、离职、退休以及岗位、职务发生变化等变更情况，各车间（部门）必须以书面形式报告厂安全环保部，并由安全环保部每半年进行一次清理汇总，报公司领导审批后，对已收取的安全风险金作出相应的调整或处理。

3.4考核标准

3.4.1安全责任目标风险考核以年初各车间（部门）与总经理签订的《安全环保工作目标责任书》及日常安全工作为依据。按每季度进行一次考核打分，满分为100分，年终平均计算考核得分。

3.4.2考核采用评分制，总分为100分。90分及以上的为全面完成，80～89分的为完成，70～79分的为基本完成，60～69分的为部分完成，60分以下的为未完成。

3.4.3考核细则

3.4.3.1事故否决考核

⑴、凡发生以下事故，否决公司全年全员安全风险奖励，扣除公司全员风险金，并对发生事故的车间（部门）责任人及员工，按上级和厂部有关制度和规定进行处罚；

①、因工死亡事故；

②、重大、特大火灾或爆炸事故；③、重大泄漏中毒事故；

④、重大、特大压力容器、压力管道等特种设备事故；⑤、负主要责任的重大、特大交通事故和公共安全事故；⑥、重伤事故。

⑵、发生一般人身伤害、中毒事故或火灾燃爆、交通事故人（次）数超过本单位《安全目标责任书》指标的为未完成单位，否决该单位全年全员安全风险奖励，扣除该单位全员安全风险金。

3.4.3.2日常考核

日常考核每季度进行一次，满分为100分。

⑴、发生生产性一般人身伤害事故，每人次扣20分。⑵、发生非生产性一般人身伤害事故，每人次扣10分。

⑶、凡发生人身伤害、中毒、火灾燃爆、交通事故的单位，必须按照《事故管理制度》规定，在24小时内报告安全环保部、调度室或其他相关部门，超过24小时的按瞒报进行处理。凡瞒报事故一次，除按照《事故管理制度》规定进行处理和扣除该车间（部门）和安全员所缴纳的安全风险金外，每人次扣20分。

⑷、对未与工段、班组签订安全工作目标责任书的车间（部门）扣10分，每少签一人扣2分。

⑸、对员工安全教育、培训、年审工作达不到要求的，每少一人扣2分。⑹、安全检查、整改工作达不到要求的，缺少一次扣5分。

⑻、对所有发生的事故除按以上进行扣分处罚外，另按《事故管理规定》进行处罚。⑼、其它工作扣分标准以每季度检查考核表为准。

3.5考核奖惩

对考核结果为全面完成的单位按照缴纳的安全风险金的2倍进行奖励，同时返还安全风险金本金；对考核结果为完成的单位按照缴纳的安全风险金的1倍进行奖励，同时返还安全风险金本金；对考核结果为基本完成的单位按照缴纳的安全风险金的0.5倍进行奖励，同时返还安全风险金本金；对考核结果为部分完成的单位只返还安全风险金本金；对考核结果为未完成的单位扣除其缴纳的安全风险金本金。

3.6附则

3.6.1对发生人身伤害、中毒事故的单位除按照以上细则进行考核外，还应按照《事故管理制度》规定进行处罚。

3.6.2对发生一般火灾燃爆、交通事故、特种设备事故或生产事故，但未造成人身伤害、中毒事故的单位，由相关管理部门进行考核，并按照有关规定进行处理；若同时造成了人身伤害、中毒事故的还应按以上细则进行考核。

3.6.3车间（部门）可根据此考核办法制定相应的实施细则。

第四篇：青海省安全生产管理目标责任考核办法（核）青海省安全生产管理目标责任考核办法

青海省安全生产委员会第50号

为进一步加强安全生产工作，落实安全生产管理目标责任制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2021]2号）和《青海省重大安全事故行政责任追究办渤（省政府第25号令），以及国家和地方有关行业安全法律、法规的规定，制定本考核办法。

一、指导思想

认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神，适应全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求，落实各级政府和部门的安全生产责任制，强化各级领导的安全生产责任意识，督促其认真履行安全生产工作职责，落实各项安全防范措施，防止和减少伤亡事故，遏制重大、特大事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

二、考核范围

（一）西宁市、各自治州人民政府，海东行署。辖区内工矿商贸企业、道路交通（水上交通）、消防和建设工程等方面安全生产控制指标完成情况及各项安全生产管理工作。

（二）省级有关部门省经委：全省煤炭行业安全管理。省国资委：所属生产经营单位安全管理。省公安厅：全省消防、道路交通安全管理。省交通厅：全省公路运输、水上交通和公路施工安全管理。省建设厅：全省房屋建筑工程、市政工程以及城镇市政公用设施运行的安全管理。省农牧厅：全省农机系统安全管理。省水利厅：全省水利系统水利工程施工安全管理。省文化厅：全省文化娱乐场所及重大社会文化活动安全管理。省教育厅：全省学校及教学实践活动安全管理。省质量技术监督局：全省特种设备安全监察。省旅游局：全省旅游行业安全管理。青海省民用机场有限责任公司：所属各单位安全管理。以上省直有关部门和单位在各自职责工作考核范围内完成安全监管工作。

（三）中央驻青企业、省国资委管理的企业纳入州（地、市）考核，考核结果作为其主管部门年终综合生产经营考核指标的一项重要内容。未纳入考核范围的

省安委会其他成员单位同样肩负着重要的责任，在各自的职责范围内做好安全生产工作，确保一方平安。

三、考核内容

（一）安全生产控制指标

1、各类事故死亡人数；

2、工矿企业死亡人数；

3、煤矿企业死亡人数；

4、煤矿企业百万吨死亡率；

5、亿元国内生产总值死亡率；

6、10万人死亡率；

7、工矿企业10万人死亡率；

8、道路交通死亡人数；

9、道路交通万车死亡率；

10、火灾事故死亡人数。

（二）安全生产管理工作

1、建立健全安全生产责任制体系，明确各级政府领导，特别是县乡两级政府领导的安全生产责任。

2、把安全生产工作列入各级政府工作的重要议事日程，每季度至少召开一次安全生产工作例会，分析、布臵、督促、检查本地区的安全生产工作，会议应作出决定并形成纪要，会议确定的事项必须严格实施。

3、把安全生产工作列入本地区经济和社会发展规划，列入本部门（单位）的年度工作计划，重视安全生产基础设施建设资金的投入，加大对企业安全生产技术改造的支持力度。

4、组织对所辖范围重大危险源的普查、评估，建立隐患档案，落实监控措施。制定本行政区域内重大安全事故应急救援预案，建立生产安全预警机制。应用现有的应急救援资源，建设具有快速反应能力的专业化救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的抢险救援能力。

5、重视安全生产监管体系建设，建立健全各级安全生产监管机构，落实机构、编制、人员、经费、装备、办公场所等，满足本地区、本部门和本单位安全监管工作的需要。

6、把安全生产宣传教育作为普法工作的组成部分，制定计划，保证宣传实效。把“安全生产月”活动与日常的宣传教育培训工作有机结合，加大安全生产法律、法规的学习宣传和贯彻力度，普及安全生产法律知识和安全生产常识，宣传安全生产工作的先进典型和经验，对严重忽视安全生产，导致伤亡事故发生的典型案例予以曝光，增强全民的安全防范意识。

7、健全事故报告和责任追究制度。发生事故后，按照事故报告制度的要求及时准确向政府有关部门报告，并按“四不放过”的原则实行责任追究制度，对发生的事故及时进行调查、处理和结案，事故结案率达到90％以上。

8、加强安全生产日常监督管理工作。认真贯彻落实国家和省政府有关安全生产工作的