把握科学基金在国家创新体系中的战略定位

把握科学基金在国家创新体系中的战略定位：支持基础研究，坚持自由探索，发挥导向作用

以学科发展战略为基础，突出人才为本，营造良好环境，发挥导向作用，提升我国科技创新能力。（第一部分）

（一）2008年科学基金受理和资助的情况

（全国）

2008年度国家自然科学基金项目申请集中接收数据统计

（截止到2008年4月11日）

项目类别合计数理科学部化学科学部生命科学部地球科学部工程与材料学部信息科学部管理科学部面上项目4930932974669214483413836252632857青年科学基金项目211341545214678641876358229361185地区科学基金项目33421542892064167326197145重点项目187515817471432429013976重大项目7391020561211重大研究计划项目48570871304413816

国家杰出青年科学基金（含外籍）191225326951319037823376海外及港澳学者合作研究基金370373415426534521国家基础科学人才培养基金78

联合资助基金项目641重大国际(地区)合作研究项目114812451418107数学天元青年基金329329

科学仪器基础研究专款139222616132240

重点学术期刊专项基金58910205833合计79859589177263298860771318388944381面上、青年、地区三类项目资助情况汇总表科学部面上项目青年科学基金项目地区科学基金项目批准资助资助率%平均资助强度批准资助资助率%平均资助强渡批准资助资助率%平均资助强度项数金额项数金额项数金额合计8924288647.418.1032.35475793994.222.5119.7667416973.520.1725.18数理科学部9263169028.0934.22483966431.2620.013588722.7325.34化学科学部10013206121.4432.03530976324.7018.4260146120.7624.35生命科学部347110312716.1829.7115603122319.8420.01393992719.0425.26地球科学部8603739325.2043.485521103329.4219.9954134332.3424.87工程与材料科学8034.708871804424.7620.3472186422.0925.89信息科学部9572945318.1830.785531105818.8420.003793018.7825.14管理科学部3889090.413.5823.431923209.216.2016.7123561.515.8624.412008.10.17统计数据2008年度重点项目申请与资助情况科学部申请项数资助项数资助金额（万元）平均强度（万元/项）强度范围（万元/项）数理1585410808200.15120－250化学1745110213200.25160－240生命71412121042173.9145－220地球3236210250165.32110－185工材2917614930196.45150－260信息139459000200.00180－240管理76161730108.13100－120合计187542577973183.47100－2600.00%0.00%1.41%9.18%36.24%26.82%13.65%3.76%5.18%2.59%1.18%0.01%0.75%7.75%26.61%33.05%15.14%9.87%3.11%2.30%0.89%0.53%-5.00%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%40.00%<=2526-3031-3536-4041-4546-5051-5556-6061-6566-70>=71重点项目面上项目重点项目和面上项目负责人年龄分布的比较2008年度国家杰出青年科学基金（含外籍）资助情况

科学部受理申请批准资助资助率项数金额项数金额单项平均项数金额资助金额合计1912372457.98118035220195.679.41%9.46%

数理科学部25345745.85264840186.1510.28%10.58%

化学科学部26953713.82448002008.92%8.94%

生命科学部513102557.2251102002009.94%9.95%

地球科学部19038039.1531836002009.47%9.46%

工程与材料科学部37875469.9583264002008.47%8.48%

信息科学部233465022244002009.44%9.46%

管理科学部761043079801409.21%9.40%（二）受理与初审中的若干问题（一）接收与受理情况项目类型申请确认受理面上项目493264927447195重点项目187618741660重大项目737361重大研究计划707698656国家杰出青年科学基金191019101892创新研究群体科学基金968585国际(地区)合作与交流项目1124865861专项基金项目967724714联合资助基金项目816805766青年科学基金项目211342111820382地区科学基金项目334933423164海外及港澳学者合作研究基金369369316国家基础科学人才培养基金787777合计818258121477829数据截止到2008年8月7日，有1614个单位申请了项目其中：

无单位公函和申请项目清单的53项；无电子版申请书的20项；非注册单位申请6项；过期报送或缺少纸质申请书的6项；

1项只有软盘。集中接收期间不予接收的有86项（二）初审结果各类项目通知不予受理合计3370项，占接收总数的4.2%；2007年为3230项，占接收总数的4.59%。（三）复审结果项目申请初步审查出现误判的原因主要有：依托单位未能及时提供申请人的重名信息，导致对申请人是否超项申请判断有误；项目或人员变更信息未能在信息系统中及时处理；基金委工作人员对限项申请等规定未能准确把握等。超项，同时申请2个面上项目有在研重点项目的申请重点或重大中级职称申请第二项重大研究计划只能一项（申请或参加）总数超3项，参加重点2个缺合作单位公章无申请资格：无推荐信、在读博士、中级职称申请重点项目申请者没签字，依托单位没盖章不按要求撰写申请书，缺少要求的内容，如简历、论文等不予受理的主要原因（第二部分）清华大学2008年自然科学基金

申请与资助情况清华大学2008年各类批准项目统计表（一）（集中受理阶段）资助类别亚类说明申请项数批准项数批准金额面上项目6161956408青年科学基金302991931重点项目54224085重大项目项目31（1000）重大项目课题72540重大研究计划培育项目208482重大研究计划重点42460杰出青年科学基金8951000杰出青年科学基金（外籍）51200清华大学2008年各类批准项目统计表（二）资助类别亚类说明申请项数批准项数批准金额海外或港、澳学者合作研究基金268160重大国际合作与交流62180专项基金项目仪器51120专项基金项目天元30专项基金项目科技1120联合资助基金项目项目106191联合资助基金重点31190广东省联合资助40国家基础科学人才培养基金21130合计116035516097合计面上、青年重点、重大、重大研究计划杰出青年其他项数金额面上项数青年项数金额项数金额项数金额项数金额3781826319599833938596761200402757清华大学2008年度获准国家自然科学基金基本情况同时，2008年还批准各类国际合作与交流项目44项，经费168万元，故此，2008年度我校获得基金委批准各类项目400余项，经费1.8亿余元。面上项目青年基金重点合计申请数批准数获准率申请数批准数获准率申请数批准数获准率申请数批准数获准率61619531.6%3029932.8%542240%97231632.5%清华大学2008年度获准国家自然科学基金面上、青年、重点项目基本情况２、面上项目+青年基金各科学部按项目、经费分布情况数理化学生命地球材料与工程信息管理合计项数金额项数金额项数金额项数金额项数金额项数金额项数金额项数金额5015443079921601927995282463173126561294833940％28％28％32％32％32％28％32％资助率2008年我校获基金委各科学部面上＋青年项目

批准率情况比较

数理科学部化学科学部生命科学部地球科学部工程与材料科学部信息科学部管理科学部清华大学40%28%28%32%32%32%28%全国29.7%23%18%27.3%20%18.5%14.9%3、批准面上项目+青年基金按职称结构分布

专业技术职务合计教授副教授讲师（助研）博士后294861018720100%29%34.3%30%6.7%4.各类批准项目按年龄结构分布合计age

3030

age

4040

age

5050

age

60age

60355321581252317100%9%44.5%35.2%6.5%4.8%清华大学2008年度前十五个系获国家自然科学基金统计表单位合计面上、青年重点、重大、重大研究计划杰出青年其他项数金额面上项数青年项数金额项数金额项数金额项数金额化学系201584113439332512002620生物系1813379436747701200

航院2212451325434572

3130物理系17123982331124012005468材料系17969733183535

4116经管学院189611123134640

18精仪系1888887428

12002260计算机系248471565871502210自动化系177811043812380

120电机系14659653191180

2160土木系14642552723350

120化工系166051054251180

核研院16559773741150

135环境系75534115312001200

工物系15519743281115

3762008年我校不予受理的项目（25项）超项（17）同时申请2个面上项目（2）有在研重点项目的申请重点或重大（3）中级职称申请第二项（2）重大研究计划只能一项（1）总数超3项或参加重点2个（9）缺合作单位公章无申请资格：无推荐信（1）、在读博士、中级职称申请重点项目申请者没签字，依托单位没盖章不按要求撰写申请书，缺少要求的内容，如简历、论文等（海外及港澳学者合作研究基金所在国副教授级

1）不属于学科资助内容（5）获社科基金资助仍有在研项目（1）申请人申请代码项目名称不予受理原因所属科学部程＊＊E070401极端恶劣环境下提高微电网存活概率的研究项目组成员孙＊＊超项——还参加杨＊＊负责的申请项目50830200“基水机电耦合的水电站运行稳定性及控制策略研究”、参加韩＊＊负责的在研项目50595413“基于广域信息的电力系统安全预警、保护和控制理论与方法”。重点与重大项目超项。工程与材料科学部邓＊＊F040803基于电流导致磁化翻转效应的自旋转移矩非挥发存储器谭＊＊还参加了刘＊＊和李＊的项目，超项。信息科学部董＊＊C100502听觉系统通路的信号提取、分析和临床应用申请人系associatescientist（国家自然科学基金项目管理规定<试行>第十五条第一项；2008年度项目申请指南海外及港澳学者合作研究基金第一项第四条）生命科学部符＊＊A020401近空间快速畸变湍流的二阶矩压力应变模式研究申请者申请的为重大研究计划项目，同时正在负责一项重大研究计划项目（90505005），违规，不予受理。数理科学部季＊＊E050601基于情景的复杂产品设计决策定型研究不符合限项申请规定，超项人为季＊＊，参加30870759，90709034（在研）；不符合2008年度项目指南：申请书不符合要求，基本信息表中预计研究年限与正文的年度研究计划不一致。工程与材料科学部井＊＊G010901面向网络化协作的虚拟集群建模方法项目参与者顾＊＊已主持或参加3项（60553002、60535020、90718039）两项在研，今年参与申请属于超项。管理科学部黎＊＊E060706高效直接醇类燃料电池之阳极电催化剂的制备和催化机理探讨不符合项目申请指南工程与材料科学部李＊＊A050506基于GEM读出的TPC系统中正离子反馈机制和抑制方法的研究违反限项规定，参加人李＊项目总数超过3项，不予受理：1)参加本面上项目1项；2)参加今年重点项目1项：10835027，岳＊（负责人）；3)参加在研面上项目1项：10575063，李＊＊（负责人）；4）参加在研面上项目1项：10675138，李＊＊（负责人）数理科学部燕＊＊E0803轻质屋盖雨噪声机理及其降噪研究申请人“燕＊＊”为讲师、硕士，无专家推荐信工程与材料科学部第三部分2009年度科学基金项目申请与管理的若干问题一．时间安排1月20日前:

各系交2008年结题项目的总结报告，财务决算汇总表等与结题相关的材料；3月05日前:

各位老师填写好申请书，部分须预评审的申请书请本系学术委员会把关进行预评审；各系科研办公室受理申请书；3月10日前:各系汇总完毕，校科研院受理各系申请，10日以后不再受理新的个人申请书；（基金委不受理个人提交的申请书）《申请书》须使用2009年新版本（加入了国籍的字段,以前的版本均不接收），请于2009年1月1日后登录自然科学基金委网站下载。2009年受理申请的项目类别1.面上项目、青年科学基金项目2.重点项目、重大项目、部分重大研究计划项目3.人才基金项目：国家杰出青年科学基金（140万--200万/4年）、海外及港澳学者合作研究基金（2年20万）、国家基础科学人才培养基金4.联合资助基金项目5.重大国际（地区）合作研究项目6.重点学术期刊专项、数学天元青年基金、科学仪器基础研究国家杰出青年科学基金与国家杰出青年科学基金（外籍）自2009年起合并对报送申请的要求（基金委要求）：提交电子版和纸质版本，国家杰出青年科学基金提交2份纸质申请书原件，电子版原则上控制在100兆以内；其他类别1份纸质原件

（我校要求多打印一份留校存档）重大国际合作项目要求在线填写专用申请书并打印纸质文件1份各系应上交的材料

（1）面上、青年、重点、重大研究计划、联合资助、海外（及港澳）合作基金、重大国际合作等《申请书》一式２份（一份系章）及电子申请书，申请人从网上下载新版电子版申请书填写完成，然后，将电子申请书汇集到各系科研办公室。各系科研办公室用miniIRIS系统汇总后发到

kjc-jcb@（2）《杰出青年科学基金》（包括外籍）申请书（一式3份，2份原件，一份系章），电子版汇总到各系。（3）面上项目、重点项目等《总结报告》一式二份（一份系章、附件一份）（4）《财务决算汇总表》一式一份（系填）（5）各种汇总、统计表、管理工作年度报告（系填）申请书中的注意事项：1、一定要阅读项目指南（注意各学部不同的要求）；2、阅读申请书正文报告撰写提纲;3、投送学科代码--根据项目的研究内容而定，不要投机取巧。4、申请者简介--必须提供申请者完整的学历和主要研究经历，必须按文章发表时作者的排名顺序提供申请者的主要学术论文，不得随意变动。5、注意申请书中经费预算备注栏目的填写对于经费预算备注栏目：一、备注栏不能空二、协作费：有外协加工的填此栏目，否则不要填劳务费：用于项目组研究生或博士后的劳务费管理费：依托单位管理费5%三、3个百分比国际合作与交流费劳务费管理费

2009年自然科学基金面上项目仍实行限项规定，只能申请1项；各类基金项目限项申请的具体规定按各类基金项目的管理办法执行。青年科学基金项目的申请者限在受理申请当年1月1日未满35周岁（1974年1月1日后出生的），并且未曾获得该类项目的资助（一年期的小额探索项目算青年项目）。具有中级专业技术职务但未获得博士学位的研究人员，经两名具有高级专业技术职务的同行专家推荐，亦可申请。在职研究生作为申请者须征得导师同意。项目检索项目检索网址：/如何判断项目参加人是否超项？人员获资助项目信息查询

8位项目批准号中：第1位表示学部，第2-3位代表批准年份第4位：3表示“重点”，0表示“青年”，7表示“面上”项目类别及限项规定一览表项目类别限项规定说明面上项目计入总数，本类型限2项重点项目或重大项目计入总数，本类型合计限1项重大研究计划项目（十一五期间启动的）计入总数，本类型限为1项重大研究计划项目（十五期间启动的）计入总数，分别计入面上、重点限项范围NSAF联合基金分别计入面上项目和重点项目限项检索范围青年科学基金项目计入总数，本类型限1次，并计入面上项目限项范围地区科学基金项目计入总数，并计入面上项目限项范围钢铁研究联合基金分别计入面上项目和重点项目限项检索范围NSFC-广东联合基金计入总数，本类型可主持1项或参加2项。石油化工联合基金计入总数铁道联合基金资助项目分别计入面上项目和重点项目限项检索范围民航联合研究基金分别计入面上项目和重点项目限项检索范围NSFC-微软亚洲研究院联合资助项目分别计入面上项目和重点项目限项检索范围天文联合基金计入总数，本类型限1项地区科学基金联合资助项目计入面上项目限项检索范围科学仪器专款项目计入重点项目限项检索范围重大国际合作项目与多年期国际合作项目不计入总数，但只能申请或承担一项项目类别及限项规定一览表（二）否国际合作交流项目

否优秀国家重点实验室专项否创新研究群体科学基金否海外及港澳学者合作研究基金否国家杰出青年科学基金否国家基础科学人才培养基金否重点学术期刊项目否数学天元基金项目限项规定说明是否限项项目类别关于重点项目、重大项目和重大研究计划项目1、2009年度拟资助重点项目406项，总经费75000万元，平均资助强度约185万元/项2、拟资助3个重大项目，资助强度为1000万元/项，研究期限4年。3、指南公布了4个重大研究计划项目（集成项目、重点支持项目、培育项目）（200-300万元；50-80万元）

近空间飞行器的关键基础科学问题基于化学小分子探针的信号转导过程研究华北克拉通破坏植物激素作用的分子机理申请书资助类别填写“重大研究计划”，亚类说明填写“重点支持项目”或“培培育项目”，附注说明填写：所属重大研究计划名称。实行重点项目预报为了避免同领域、同名称项目我们学校出现两个及以上的申请书，请今年拟申请重点项目的老师先进行预报，以便整合优质资源，有利于项目的申请。请各系先报拟申请重点项目领域、项目名称和申报学科

海外合作及港澳学者合作研究基金

该基金资助海外及港澳50岁以下学者与国内（内地）合作者开展高水平的合作研究。2＋4模式：对于获得该项基金资助的项目，先给予20万元/2年资助，结束时进行评估，对其中活跃在国际学术前沿，确实与合作者开展实质性合作并有明显发展潜力的项目，经申请、答辩、评审等程序，按照不超过先期资助总数的25%的比例，给予4年80-120万元的延续资助。注意事项：１、考察申请人学术水平及与合作者的合作基础2、必须签定合作研究协议书（可以向科研院索取模板）3、申请者供职单位及专业技术职务用英文填写联合资助基金项目1、NSAF（与工物院联合）联合基金2、天文联合基金（与科学院联合）3、民航联合研究基金4、NSFC--广东联合基金5、NSFC—云南联合基金6、钢铁联合研究基金（与宝钢联合）7、NSFC—微软亚洲研究院联合资助项目等等注意：基金申请书中的摘要部分要在网上公布；结题报告的正文部分要在网上公布请慎重对待这些部分的内容。申请书审查注意事项：①申请人、参加者签字，不能冒签，伪造项目组成员中有依托单位以外的人员参加，其所在单位视为合作单位，合作单位一定要盖章，且填写单位名称须与公章一致．合作单位不应超过２个超项的问题项目类别不要填错，亚类说明、附注说明要按申请指南要求填写经费中各项比例严格按照规定执行**

注意书写格式，严防初筛。**注意“研制”和“研究”的区别，基金申请以研究为主.**本项目研究内容创新性不足，研究意义不明显，研究方案不够深入具体，在*****方面几乎没有前期工作**申请书没有具体、清晰地给出实施课题研究内容的技术方案，对实施立题研究内容的原理、方法、策略描述不清楚，表明申请人对如何实施研究课题的相关问题尚认识不清。**研究内容比较宽，不具体，缺少针对性。**本申请项目与我所评审的其他相近的项目相比在创新点方面有些欠缺，并且对其项目申请经费支出的描述不详细。

博士后要如实填写基本情况，否则，可能初筛．经与博管会沟通，我校的进站博士后，其职称视同助研。各单位博士后申请基金的，最好有一名担保人，以便于博士后出站后处理后续的各类报告问题。四、关于经费管理办法一、第七条项目负责人应按照办法规定，本着实事求是、精打细算的原则,编制切合实际的项目资助经费预算。二、面上项目国际合作与交流经费不得超过自然科学基金资助经费的15%（重点项目10%、杰出青年20%）;劳务费不得超过自然科学基金资助经费的15%

（重点项目、杰出青年是10%）;管理费按照自然科学基金资助经费的5%。三、第十条项目负责人必须严格按照批准的项目资助经费预算核定的用途、范围和开支标准使用项目资助经费。四、第二十四条项目依托单位应对项目资助经费进行不定期审计或专项审计。对项目承担者的要求1、认真实施项目，及时提交年度进展报告

在研基金项目的负责人应按要求认真撰写《国家自然科学基金资助项目进展报告》，及时提交。电子文件须登录基金项目管理ISIS网络信息系统确认。2、善始善终，按要求认真撰写和提交项目总结报告

总结报告采取通用简表和提纲式，请项目负责人认真总结，按要求提供实质性的工作进展和研究结果，努力形成一个完整的项目档案和有参考价值的科学报告，包括总结研究失败的情况。科学不端行为的主要类型在申请书或发表文章中抄袭他人科研论文，侵犯他人知识产权；在申请书中弄虚作假，假造申请人姓名、出生年月等信息，骗取国家自然科学基金项目；在申请书中冒他人签名；在与科学基金无关的学术著作中标注国家自然科学基金资助。

项目申请人与参加者（1）申请者要遵照国家自然科学基金的管理