农村环境综合治理项目可行性研究报告

目录 0\l“_TOC_250024“第一章总 论 2\l“_TOC_250023“一、工程概况 2\l“_TOC_250022“二、承办单位概况 3\l“_TOC_250021“三、可行性争论报告编制依据 3\l“_TOC_250020“其次章工程建设背景和必要性 5\l“_TOC_250019“一、工程建设背景 5\l“_TOC_250018“二、工程建设的必要性 8\l“_TOC_250017“第三章建设地址与建设条件 10\l“_TOC_250016“一、建设地址 10\l“_TOC_250015“二、建设条件 10\l“_TOC_250014“第四章建设方案 13\l“_TOC_250013“一、建设规模与内容 13\l“_TOC_250012“二、建设工程 13\l“_TOC_250011“第五章工程区环境评价 20\l“_TOC_250010“一、工程地区环境现状 20\l“_TOC_250009“二、承受的环境保护标准 20\l“_TOC_250008“三、工程建设施工期对环境的影响及防治措施 21\l“_TOC_250007“四、运营期对环境的影响及防治措施 22\l“_TOC_250006“第六章节能规划 24\l“_TOC_250005“第七章工程组织机构与实施打算 25\l“_TOC_250004“一、工程组织治理机构 25\l“_TOC_250003“二、工程建设治理 25\l“_TOC_250002“三、工程工建设打算 27\l“_TOC_250001“第八章投资估算及资金筹措 28\l“_TOC_250000“一、投资估算 283二、资金来源与筹措 29第九章经济分析 30一、财务分析 30二、收入测算 30三、支出测算 30四、社会效益 31第十章工程招投标 32一、招投标范围 32二、招投标的组织形式 32三、招投标方式 32四、招投标方案 32第十一章结论与建议 34一、主要技术经济指标 34二、主要结论 34三、问题与建议 34附图一：××村位置图 35附图二：××村位置卫星图 35第一章总 论一、工程概况㈠工程名称××区××村环境综合治理工程。㈡工程建设地点××市××区××村㈢建设规模与内容××村农村生活污水处理、农村生活垃圾处理和村内主要道路照明设施进展综合建设治理。30001501180015115m2；100L30051305060%；生活垃≥95%。㈣总投资及资金来源190.35请陕西省农村环保“以奖促治”资金补助116.3758.1815.80㈤建设期限1220237～20237二、承办单位概况本工程区位于××市××区西南部的××镇××村，是陕西省渭西、南面分别与关家河村、前峁村、孙家河村、××镇接壤。全村目300，118040450.8520236000。为解决工程区内群众生活习惯不良、环境卫生设施而造成环境卫生状况极差的问题，改善群众的生活居住环境，促进经济和社会进展，××村村委会打算对所属的××村进展集中环境整治。联合成立了以村长和村支书为组长，各小组骨干干部为成员的环境整治领导小组，打算对自村生活污水、生活垃圾处理和村内主要道路照明设施进展综合建设治理。三、可行性争论报告编制依据⒈《投资工程可行性争论指南〔试用版；⒉《建设工程经济评价方法与参数〔第三版；2023-2023⒋《全国农村环境综合整治规划〔2023-2023⒌《村庄整治技术标准〔GB50445～2023⒍《饮用水水源保护区划分技术标准HJ/T338-2023⒎《生活污水净化沼气池技术标准〔NY/T1702-2023⒏《畜禽粪便无害化处理技术标准〔NY/T1168-2023⒐《农村生活污染治理技术政策〔[2023]20号；⒑相关设计标准标准；⒒工程业主供给的有关资料；⒓工程业主位托付本中心编制该工程可行性争论报告的托付书。其次章工程建设背景和必要性一、工程建设背景区域根本概况：西省中部，是××地处渭北黄土高原标东经108°57′～109°0934°57′～35°122345.7～2412.5555.8～709.38.9～12.3℃，春季干旱少雨，夏季多为伏旱，秋季多为阴雨，且时空分布不均匀。东西宽约18.5km,南北长约27.1km,总土地面积158.33km2。××区扼关中、陕北交通之咽喉，是关中-天水经济区的162.221.8区域经济概况：××区辖区范围内有××矿务局、陕西煤炭建设公司、陕西省东20105易开发，隐蔽巨大的开发潜力。气候适宜，光照充分，降水适中，雨热同季，有利于农林牧副渔各业进展，盛产小花椒、柿子、桃、杏等。是抱负的绿色食品原料基地。202336.716.8%，连续四年保持13801823%，连续四年保持了一千万元以上的增长。城镇居民人均可支配收入和农民人921.6%，增幅均居全市其次。区域根底设施概况：近年来，区党委、政府千方百计筹集资金加强根底设施建设，不断改善投资环境和提高人民生活水平。到目前为止，××大地处处路通、水通和电通。210〔安〕延〔安〕铁路南北贯穿××区，咸铜、梅七两条支线铁路与陇海大动脉相连，使××区与外界的连接畅通无阻。××区的城市化程度较高，各项根底设施日臻完善。科技、教育、文化、商业、金融、医疗等事业进展快速，境内通讯兴盛，水、电、气等根底设施齐全，投资环境优越。根底设施日臻完善。自然资源与环境现状69××区森林、矿产、水力、旅游、农业等自然资源格外丰富。矿10品位高，易开采，隐蔽巨大的开发潜力。气候适应，光照充分，降水适中，雨热同季，有利于农、林、牧、副、渔各业进展，有着宽阔的开发前景。区域旅游现状：唐，兴盛于宋，素有“十里窑场”之称的耀州窑遗址，及与之配套的耀州窑博物馆，是目前全国最大的专题性古陶瓷博物馆。周边的黄帝陵、玉华宫、药王山、香山寺院等人文景观，饮誉海内外。近年来，随着乡村游和农家乐的兴起，在区委、区政府的正确引导和扶持下，大力进展以“品农家小吃，住农家小院，听特色方言，尝人间仙果，观田园风光，感绿色自然”为特色，该区先后进展出很多知名的农家乐品牌旅游工程。工程区概况：10003.10.8520236000。全村居民居住较为集中。工程区环境现状：由于××村经济根底较差，财政和村民财力有限，无力进展环境卫生设施建设。现生活污水没有进展处理；村内道路没有任何照明设施，一到晚上天黑一片，严峻影响了当地居民夜晚出行与乡村游得发展；乡村垃圾也没有收集、清运设施，处处推放；造成环境卫生状况差。垃圾成堆、随处可见，每逢夏季空气质量严峻恶化，易滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害，极易造成传染疾病的传播，严峻污染环境，危害群众的身心安康。二、工程建设的必要性㈠工程建设是保护和改善××村农村生产环境和农民生活环境的需要。由于××村的村民生活卫生习惯不良、环保意识低、环境卫生设施缺乏，饮用水源地保护措施不当，造成环境卫生状况差。群众生活垃圾任凭堆放造成垃圾成堆、随处可见，每逢夏季空气质量严峻恶化，滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害，极易造成传染疾病的传播，严峻污染环境，危害群众的身心安康。进展农村环境综合整治是××村人民群众长期猛烈反映的热点、难点问题，是保护和改善农村生产环境和农民生活环境的迫切㈡工程建设是满足××村农民不断提高的生活质量水平的需要。随着我国经济的快速进展，人民收入水平的不断提高，对生活质量的要求也与日俱增，其中环境质量的改善和提高是提高生活质量和生活水平的最主要的内容。重视农业、农村、农民问题是党的一贯战问题。工程的建设有利于区内饮水安全水平的提高，有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高，有利于人民精神生活的安康进展，有利于“生产进展、生活富有、乡风文明、村容干净、治理民主”社会主义农村的建设，有利于提高政府的形象，增加对党和政府的向心力。××村处于关中北部，耀州窑博物馆、黄帝陵、玉华宫、药王山、香山寺院等人文景观，饮誉海内外，构成了境内得天独厚的旅游资源。工程的建设能改善旅游景观保护环境，营造良好的景观旅游气氛，增加旅游景观魅力和吸引力、促进旅游业的持续快速进展。同时，游客在××村的消费能带来巨大商机，制造劳动力的就业时机，对加快产业构造的调整、进展文化旅游产业具有乐观意义。××村经济欠发达，进展旅游是当地摆脱贫困走向富有的重要举措。工程的建设，将将增加国内外投资者投资兴趣，会极大地促进和扩展区域经济与国内外经济的联系，推动社会经济可持续进展。综上所述，工程建设是格外必要的。10迎下载第三章建设地址与建设条件一、建设地址㈠建设地点与地理位置本工程区位于 ××区城西3.5公里处××村，属××镇管辖，地处该镇北部。东、北、西、南面分别与南雷村、沟渠埝村、××镇、南咀村接壤。紧靠包茂高速路，地理位置优越。工程建设地点为××区所辖××村，工程地理位置〔见右图：㈡建设土地权属类别与占地面积。建设工程涉及土地为该村集体土地，其中垃圾收集站建筑总用地15二、建设条件㈠社会经济条件300，11804045/(户·d360010000.851500120236000。㈡自然气候、水文2345.7～2412.5555.8～709.38.9～12.3℃，冬季严寒，夏季炎热。春季干旱少雨，夏季多为伏旱，秋季多为阴雨，且时空分布不均匀。昼夜温差大，空气温度高，自然生态条件优越，是种植无公害蔬菜、水果等抱负的绿色食品原料基地。㈢政策扶持条件省上对农村环境综合整治极为重视，将农村环境综合整治工程工作作为解决农村环境污染突出问题，改善农民生产、生活环境，提高农民生活安康水平，构建农村环保体制的大事，重点将以下地区作为示范区域：一是水污染防治重点流域和区域范围内，存在突出环境问题的连片村庄；二是需要通过连片整治才能根本解决的“问题村”集中地区；三是可以充分发挥连片整治效果的引用水源区和重要湖库周移民等重大工程和政策试实施区；五是已有确定环境综合整治工作根底的地区〔包括已根本完成农村土地整理、根本建成农村公共根底设施等〕；并赐予确定的工程建设资金支持，农村环境综合整治“以奖1:0.51:0.5具专项资金地方配套承诺函，否则，工程不予受理。××区人民政府和××村村委会极为重视所辖地区农村环境综合整治示范工程的建设，召开专题会议进展了部署。××村还成立了以村长和村支书为组长，各小组骨干干部为成员的本村环境整治领导小组，负责工程区域内环境整治工作，打算对所属的××村的农村生活污水和垃圾处理进展综合治理。××村群众对关系到他们切身利益的农村环境综合整治工程要求也极为迫切，乐观性高，情愿投工投劳。第四章建设方案一、建设规模与内容××村为了响应国市城市进展对四周环村农村生活污水处理、农村生活垃圾处理和村内主要道路照明设施进展综合建设治理。300011800115m2；购置100L30051305060%；生活垃圾定点存放清运率1007095%，村庄内主道路照明率≥60%。二、建设工程㈠农村生活污水处理工程。该工程承受雨、污水分流制。雨水由村庄现有明沟或暗渠收集，就近排入池塘、河流等水体，并应定时清理维护沟渠，防止被淤泥淤积堵塞。1、工程区生活污水处理概况：农户的生活污水为洗浴用水和餐饮用水，CODBOD5

较低，200-300mg/L、BOD

。5××村位于××乡村游工程，其中就有40××市城市进展对四周环境的要求，故该工程选用人工湿地处理××村农村生活污水，为以后开发这一景点供给必要条件。2、工程区生活污水处理水量测算依据《室外排水设计标准》GB50014-202350L/人·20L/人·3L/人·天。××村最高日污水量见表下表：15迎下载4-1：××村用水量及污水量推想表用水工程数量备注号L/人·天m3/天1人118050593002流淌人5002010游客45人/d)4鸡100003305005小计189m316未预见用28.350m315%水7合计217.35m38污水量184.75m385%计序用水量标准序用水量标准最高水量DN400集和排放；农户的生活污水经配备的污水管收集后，排入村人工湿地18001-1.510CODBOD5

COD≤30mg/L、BOD5

≤1Omg/L，到达地表水环境质量标准〔GB3838-2023〕三类水标准，可作为农田浇灌用水再利用。经测算，该工程最高日污水量为184.75m3/d，设计处理水量190DN4003000米。DN400的池塘或山坑平坦挖深砌石埂改造而成。××村生活污水收集管和人工湿地面积见下表：4-2：××村污水收集管及人工湿地面积表序序工程名称单位数量备注号1人工湿地平方米1800湿地种植象草2DN400米3000㈡农村生活垃圾处理工程该工程承受畜禽粪便与生活垃圾分别处理制。畜禽粪便由村庄内农户自行集中收集堆肥后，运往自村农田做肥料使用。1、工程区生活垃圾概况：随着近年来社会的快速进展，农村生活垃圾成分日趋简洁，塑料制品含量增加，同时，农业有机肥的使用率明显下降，使垃圾处理问题越来越突出。像陕西省绝大数农村一样，虽然××村环保工作近年从总体上看，这方面的工作还处在起步阶段，工作形势仍很严峻，恶化的趋势尚未得到有效遏制。在××村村各种生活垃圾污染物中，农业污染尤为突出。地膜、塑料大棚的使用，对农业增产发挥了重要的作用，但却造成了确定程度的环境污染。2、工程区生活垃圾处理方针、原则随着农村建设规划的推动，转变农村生活面貌，提高农村人口居住环境成为了进展的主题。⑴依据循环经济的理念，建立垃圾处理系统。一方面遏制了垃圾对环境造成的污染，另一方面也从可回收、可利用、可再生的角度来实行对垃圾的分类治理与科学化处理，从而降低农民生产、生活的总本钱支出，实现农村经济的节能型转变。⑵加强宣传教育工作，提高农民的环保意识。帮助农民生疏到生活垃圾对环境的危害程度，为农民的生产和生活质量转变敲响警钟。并通过建立健全农村环境保护或垃圾治理的相关法令法规来约束农村居民的垃圾倾倒与环境污染行为，以制度为先行把握垃圾肆意丢弃带来的治理难题。⑶对于农村垃圾的收集和清运以及处理等工作所需的资金投入问题。应鼓舞社会各界的资金注入农村环境保护的工作中来，不仅仅依靠政府拨款来解决。实现垃圾处理的市场化运营，引进垃圾处理工程的投资与建设，促进农村的整体化进展。3、工程区生活垃圾处理措施：参照《关于制定国民经济和社会进展第十一个五年规划××村农村生活垃圾实现户分类收集、村集中清运和转运、乡统运至市垃圾处理厂填埋处理。100L1551XZL5040ZZZ3××村生活垃圾处理设施规格与数量等见下表：4-3：××村生活垃圾处理设施表序号工程 规格 数量单位1垃圾收集桶 100L 300个2垃圾收集站 15m2 1个3自装卸式垃圾车 XZL5040ZZZ3 1辆4人工清运车 5辆㈢农村风光互补太阳能道路照明工程1、工程区道路照明设施概况：目前，××村还没有道路照明设施，工程区内虽然有40××村农家乐工程，并且四周的旅游资源也很丰富，但是较差的道路照明严峻制约了该村旅游资源的进展。2、工程区道路照明设施处理措施：××村的主干道主要有两条，东西1.01.5公里。为了响应国家节能环保号召，以及进一步提升本村农家乐品牌的知名度和树立节能降耗与能源的环保旗帜。1.53050设备规格与数量等见下表：4-4：农村风光互补太阳能道路照明设施表序工程 规格 数量 单位号1 风光互补太阳能路灯 YE—LD001 30 套29迎下载第五章工程区环境评价一、工程地区环境现状㈠水环境现状工程所在地水环境现状良好，人引工程饮用水符合地下水二级标准。㈡大气环境现状工程地址大气环境保持良好，主要污染物是二氧化硫，其次是氮氧化物、PM、自然降尘；工程所在地大气符合大气二级标准。10二、承受的环境保护标准⒈环境质量标准(GB3095-1996)二级标准；(GB3838-2023)中的Ⅲ类标准。⒉污染物排放标准⑴废水：工程区生活污水汇入村内自建的人工湿地集中处理，处(GB8978-1996)中的一级标准。〔GB12523-9。三、工程建设施工期对环境的影响及防治措施㈠施工期对环境的影响工程施工阶段主要污染工序来自各种机械的工作噪声，施工和运输等作业噪声；施工雨污水、泥浆水；施工车辆产生的废气，土石方和建筑材料运输造成地面扬尘等；基坑开挖、场地填寻常产生弃土，进展垃圾收集站施工时产生的建筑垃圾。㈡施工期环境影响防治措施⒈建设施工噪声把握合理选用施工机械，尽量选用节能、低噪声的施工机械。加强施工治理，合理安排施工作业时间，制止夜间进展作业。⒉建设施工水污染把握在施工前期应同步设计好排水沟和沉淀池，将建筑泥浆水和冲洗水经沉淀分别后的上清夜排入污水管网，沉淀泥浆应定期外运，合理排放。建筑废物应按指定地点堆放并准时清理，避开因暴雨冲刷而流入四周水体。⒊建设施工大气污染把握晴天开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持确定湿度，以削减扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要准时运走，避开长期堆放；施工尽量选择在白天进展。四、运营期对环境的影响及防治措施㈠运营期对环境的影响该工程为农村环境整治工程，也是农村环境污染治理工程。运营期通过对农雨、污水分流，农户污水进入人工湿地集中处理，实现生活污水减量化、资源化，生活污水处理后可达农田浇灌要求，到达水资源再利用的目标。通过对生活垃圾分类收集，集中清运和转运，收1.5公里的道路的风光互补太阳能路灯，经过白天对太阳能的转化，以及全天对风能的充分转化，完全满足了夜晚对整个村子的照明，成为本村一道亮丽的旅游观光景点。㈡处理工艺⒈生活污水处理工艺〔见以以下图：农户生活污水农户生活污水〔〕DN300污水收集管网村人工湿地微生物降解和水生植物净化综合处农田浇灌2.生活垃圾处理工艺〔见以以下图：生活垃圾生活垃圾户 用垃圾桶人力垃圾运垃 圾收集站自卸式垃圾运输车市垃圾处理场垃圾填埋处理第六章节能规划本工程为农村环境整治工程，工程的用能少，耗能工程主要为垃圾收集站垃圾提升装车电动葫芦用电、垃圾车和吸粪车运输用油。打算承受以下节能措施：垃圾车承受耗油小的国标三发动机的东风小霸350本工程通过村民建立风光互补太阳能照明设施，用风能和太阳能1.5电，又为本村农家乐品牌的提升注入了强大的推动力。常用的路灯通250400103654.38Kw0.5/Kw2.19第七章工程组织机构与实施打算一、工程组织治理机构㈠工程建设治理机构该工程建设由××区××镇××村村委会具体实施，建成后，由成立的××村农村环境综合整治工程治理办公室进展治理。××村己成立了以村长和村支书为组长，各小组骨干干部为成员的本村环境整治领导小组，负责××村农村环境综合整治计工作。㈡工程运营治理机构工程建成后，打算设置××村农村环境综合整治工程治理机构，为社会公益性质的事业单位。负责该村建成的农村环境综合整治工程设施设备的日常治理、垃圾清运和人工湿地运行工作。312二、工程建设治理㈠工程建设治理制度工程建设由××区××镇××村村委会负责组织实施，工程施工和工程监理通过公开招标选择施工技术力气强，信誉好的有相应资质的建筑公司和监理公司进展。工程建设实行工程法人责任制、参建单位工程质量领导责任制和工程质量终身负责制以及工程建设工程质量行政领导责任制，工程建设实行公开招标和合同治理制，施工实行监理制。××区××镇××人民政府为工程建设的第一责任人，对建设工程质量负首要责任。工程质量由聘请的区建筑质量监视部门专业技术人员进展监视，工程业主对工程建设进展不定期检查，确保工程质量。建成后由××区环保局、城乡规划建设局联合相关部门对工程进展竣工验收。㈡工程组织治理由工程建设单位××镇××人民政府的内设部门机构，负责以下治理工作：财务治理：工程建设资金实行专户治理。财务人员必需严格遵守财务制度，做好工程财务打算，资金使用打算等资金治理工作，保证工程资金使用合理。在工程完工验收后，对整个工程建设资金准时进展决算，出具决算报告备案。在资金治理上，要制定严格的资金治理方法，承受专账储存，专款专用，公开账务，政府监视等措施，加强对工程资金的专项审批工作，财务审计与工程检查验收相结合，确保资金正常运转及合理使用。行政治理：工程招投标工作、日常行政工作及接待联络工作。施工治理：日常土建与安装施工的协调、施工进度与打算的安排，施工质量与施工安全的检查、工程验收。设备材料治理：设备、材料的选购、保管、使用。技术治理：工程的技术文件、技术档案的治理工作，质量检验工作等。三、工程工建设打算〔前期工作期〕320235～20237月。进展可行性争论报告编制、立项审批、土地审批、规划设计及报批、施工图工程审批设计及报批等前期工作。1220237～20237建 设 期资 金〔万元〕建 设 期资 金〔万元〕序号工程名称准 备 期施 工 期合计〔万元〕〔2023.5-2023.7〕〔2023.7-2023.7〕一建设资金运用24.10166.25190.351建设投资24.10166.25190.35⑴工程建设费用174.55174.55⑵其他费用15.8015.80⑶预备费用8.308.30二资金来源15.80174.55190.35省级财政农村环保1“以奖促治”补助116.37116.37资金2市区财政配套资金58.1858.183自筹资金15.8015.80第八章投资估算及资金筹措一、投资估算㈠投资估算依据⒈《建设工程经济评价方法与参数〔第三版；⒉《投资工程可行性争论指南〔试用版；⒊《水利水电建筑工程预算定额5%估算；⒌业主方供给的有关资料。㈡投资估算⒈工程建设费用：166.25128.0038.000.25⒉其他费用：15.800.507.008.30⒊预备费：8.30⒋工程建设投资：190.35二、资金来源与筹措190.35请陕西省农村环保“以奖促治”资金补助116.37序号项目建筑估算价值〔万元〕设 备 安 装其他合 序号项目建筑估算价值〔万元〕设 备 安 装其他合 一工程费用工程费128.00购置费38.00工程费费用0.25166.25二其他费用15.8015.801土地使用费0.500.502建设单位治理费8.308.303勘察设计费7.007.00三四预备费总计190.358.308.308-2：××村环境整治工程投资估算表序号工程名称单位数量单价〔元〕金额〔万元〕备注一农村生活污水处理工程126.251DN400m300030090.00，300户、10/户2检查井150180027.00403人工湿地m21800509.004象草籽kg251000.25二农村生活垃圾处理工程19.001农户垃圾收集桶个3003009.00不锈钢2人工