社区建设存在的问题及建议

当前海勃湾区社区建设中

存在的问题及对策建议从国办转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》（中办发〔2000〕23号），以及2006年4月《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕4号）两个文件以来，各地大力贯彻和推进城市社区建设，社区建设不仅是城市民政工作的重点，而且是整个城市管理和建设的重点。我区的社区建设也取得了可喜的成绩，但是对社区建设的研究调查之后，发现社区建设中存在着一些问题，在这里提出和大家讨论，以求推进我区社区建设更好的发展。第一部分目前存在的问题一、硬件设施——社区办公、活动场所总体来看，办公活动场所面积达到300试的要求仍未达标，导致未达标的原因主要有以下几点：1、 一些社区已没有空地建设新的办公活动场所，而原来的办公活动场所由于拆迁改造而失去。2、 一些社区在辖区内新开发楼盘时，与开发商协商为社区预留办公、活动场所，但开发商最终已各种理由进行推脱，导致社区办公、活动场所面积达不到要求，即便能够提供也是拖延很久才能实现，且不能按照约定的面积提供。二、 软件设施一一办公设备目前已为大部分社区服务站配备了电脑等办公设备，但仍有部分社区办公、活动场所办公设备未配齐或已陈旧。三、 社区工作人员1、社区工作者（1） 目前社区工作者组成人员过于复杂，导致待遇解决、培训层次要求等方面产生矛盾工资待遇方面，目前不同身份人员的工资待遇不同，总体不平衡。并且针对下一阶段是绩效工资部分如何发放，如何通过对社区工作人员进行考评来确定发放比例，仍是一个难题。组织培训方面，原社区居委会人员文化素质相对较低，而新招选的大学生基础素质相对高一些，组织培训是否都能够接受，是统一培训还是分层次培训，还需探讨和尝试。（2） 部分年轻的特别是男性社区工作者有更多的就业机会，在社区岗位上往往持边工作、边观望的态度，导致工作积极性不是很高，稳定性不强，工作超不过两年，就有大量人员通过考试、借调等方式脱离社区工作岗位。2、志愿者工作志愿者工作目前没有形成一个规范性的体系，殳有形成一个相对正规的群体性组织。并且有少数社区在志愿者组织方面比较薄弱，往往处于有〃检查才活动，没检查就不动〃的状态。二、今后建议和设想一、 加快社区办公活动场所建设进程针对没有条件自行建设办公活动场所的社区，通过党委、政府部门协调国土、规划等部门对社区所辖地片范围内新开发的楼盘进行硬性要求，并纳入土地、规划审批手续及工程竣工验收过程中。同时加大政府投入力度，在有条件新建社区办公活动场所的社区，建设一批高标准、高水平、高覆盖率的社区办公、活动场所。二、 完善和改进办公设备为社区购置或更换新的先进的设备，并由政府信息部门提供相关配套的网络服务三、 提高社区工作者待遇提高社区工作者待遇，特别是大学生这一较高素质群体，给予更好的待遇，以稳定其心，使其更好的为社区贡献他们的聪明才智。同时要提高老社区工作者的热情，不仅要做好社区具体工作，更重要的是带出大批年轻的社区工作者，做好传帮带的工作。开展社区工作人员培训工作，全面提高他们的社区工作能力。培训的同时也是一种