乡镇创建两型农业发展示范镇工作方案

乡镇创立两型农业进呈现范镇工作方案XXX建设“两型”农业示范镇，既是中心、省、市“两型”社会建设的重要内容，也是我镇农业自身进展的迫切需要。一、优势分析近年来，我镇始终坚持“三个共同”进展理念，即坚持经济与幸福共同进展、乡村与城市共同富强、进展建设与生态宜居共同推动，以“资本集中下乡、产业集中进展、土地集中流转、农民集中居住、环境集中整治、公共效劳集中推进”为目标，切实转变经济增长方式、农民生产生活方式，XX的进呈现状可以用“三个有”来概括：产业进展有根底——是XX北部的农业重镇和商贸中心，培育出农副产品、机械制造、铸造及制革等“四大产业”及“金茶、金米、金菜、金薯、金铸、金革”等六金品牌，涌现出XX茶叶、湘丰茶叶、金龙铸造3个中国著名商标，148业12家，产值过亿企业5家，省市农业龙头企业5家，带动周边种植、从业农户6.7万户。的风貌及现代简朴实雅的建筑风格定位，高起点抓规划，大投入抓建设，高标准抓治理，建了镇污水处理厂、综合文11亮化、美化”五大工程，营造了干净、文明、有序的集镇形象，被评为市城镇治理示范镇、县人民满足集镇；村庄建设依据“统一规划、一户一基、土地置换、以奖代投”的原则，200户房屋改造和100户集中居住房屋建，打造出独具特色的秀美乡村。XX革命家杨立三、刘英的家乡。全镇拥有历史文物古迹、遗迹24的秀丽画卷。此外，全镇现代农业进展具有“五高”的特点：规模化程度高。全镇现有茶园2万亩，无公害蔬菜0.76.5611.66.7万户。组织化程度高。以土地流转为手段，通过资源有效整合和集约经营，实现农业产业化经营、专业化生产、市场化运作，全镇累计流转土地、林地达7.5万亩，进展专业合作社2830%。产业化程度高。农产品加工龙头企业集群化进展，有湘丰集团、XX茶业、隆平高科蔬菜、金薯食品、沃园香薯、汇5家，产值过亿元企业2家。2个茶叶品牌获得瑞士IMO有机茶认证，红薯、水稻等产品通过欧盟、美国农业部等部门严格的有机基地及产品认证，5类蔬菜获绿色认证，29个蔬菜品种获无公害认证。茶叶品牌屡次荣获农牧渔部优质产品奖、国家质量银质奖、全国食品博览会金奖，茶叶、蔬菜等特色加工产品远销欧美、日本、东南亚。科技含量高。依托中国科学院亚热带农业生态争论所、浙江大学、隆平高科等科研院所，不断引进技术、人才，提高产品质量，维护生态安全。已完成测土配方施肥2万亩，落实农作物病虫害专业化防治3.2万亩，优质品种掩盖率9881%，型农民科技培训掩盖面达70%。湘丰集团拥有世XX条全自动炒青绿茶生产线，是中国自有无性系优质茶叶种植面积最大的茶叶加工企业，XX二、总体思路以科学发展观为指导，依据省委、省政府“转变农业生产组织方式、进展两型农业”的决策部署，以科技创和制为目标，坚持用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营方式推动农业，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的进展道路，着力推广资源节约型、环境友好型的农村生产生活方式，争取在三年内，探究形成经济与幸福共同进展、乡村与城市共同富强、进展建设与生态宜居共同推动的进展路径。三、目标任务：1、主要目标XX年，重点进展阶段，主要支持和进展一批重点工程，治理上以推动为主。到XX年底，全镇农业总产值达4.5亿元，增长率15%；粮食面积稳定在7万亩以上，粮食产量保持在3.5万吨以上；农民纯收入年增长20%以上，人均总量到达103204.5亿元，农产品加工产值与农业总产值比提高到1∶1，农产品70%；全镇农业科技含量大幅上升，水稻65%，科技对农业的奉献率提高到60%，80%。XXXX5.10.64以上；农民人均纯收入突破1XX元；加工水平快速提高，农产品加工产值到达7.5亿元，农产品加工产值与农业总产值比提高到1.5∶1，农产品加工转化率提高到80%；全镇农业70%，科技对农6590%。XX年，稳定和优化提高阶段，主要提高质量和规模化水平XX一体化体制机制在全省领先根本建立；现代农业建设取得显民人均纯收入超过15000元，生活水平大幅提升，根本消退确定贫困现象；产业布局科学、根底设施完善、生态环境友好和公共效劳均等的“资源节约型、环境友好型”农业生产体系根本形成。2、根本原则一是改革创。进一步解放思想，以改革创促进科学跨越进展。大胆探究有利于推动“两型”农业科学进展、创进展的举措，先行先试，在重点范围和关键环节领先取得突破。二是规划引领。坚持先规划后进展，依据“两型”农业高层次设计，超前谋划。在规划中突出资源禀赋和生态空间三是科学跨越。立足科学跨越进展推动建设改革。瞄准国际国内先进水平，突破传统的进展模式和速度，走出一条科学跨越进展的路，实现“两型”农业四是市场主导。坚持政府引导与市场引导向结合，以市场导向为主，发挥市场在资源配置中的根底性作用，促进各类生产要素有序流淌和加速集聚，实现资源优化配置。通过型工业化、型城镇化带动现代农村进展；留意区域之间统筹进展，发挥核心区进展的辐射带动作用；留意三次产业协调进展，以型工业带动现代农业和现代效劳业的进展。3、工作重点突出规划引领，明晰进展目标体系。规划水平直接打算着“两型农业”建设的效率和水平，科学的规划是指导和引领“两型农业”建设的根底和龙头。为此，要领先编制统筹城乡建设规划，乐观探究符合现阶段实际的“两型农业”发展思路。一是要留意规划定位前瞻性。拟聘请专业规划公司结合“两型农业”进展要求、整合我镇城乡统筹进展规划，制定出高标准、远瞻性的“两型农业”建设总体规划，力求做到“二十年不落后，五十年不懊悔”，避开盲目投资和重复建设的问题。二是要留意规划内容系统性。要以大局观念推动“两型农业”建设的思路，对全镇生态、城镇、产业、建设用地和交通、水利、能源、通信、教育、卫生、文体等进展系统规划，明晰XX“两型农业”建设各个领域的根本布局，制定了近、中、远期进展目标体系。三是要留意规划操作可行性。要围绕当前最急需建设的重点领域和具有示范带动效应的重点区域，确定目标定位和实施步骤，量力而行，分步推动；编制各个建设阶段的工程库，整合各类可以利用的资源，以便较好解决一些操作层面的问题。突出构造调整，优化产业分工格局。坚持以进呈现代、高效、优质、生态、安全农业为总揽，以基地建设和品牌打造为抓手，力争通过3年的努力，在全镇范围内培育形成一区集约化经营。坚持“依法、自愿、有偿”原则，乐观探究农村集体建设用地、宅基地和农地流转机制，高效、稳妥地推动土地集中流转。通过以奖代补、免息贷款等手段，支持企业带动农民增收致富作为合作社的首要任务。二是建立“有机农业+循环经济”生态进展模式。大力进展农田内循环、种养循环、生物链循环等模式的农业循环经济，提高农村可再XX机食品供给基地。三是进展低投入、高产出高效农业。以建立高效农业体系为核心，延长产业链，着重进展深加工产品，开发名、优、稀、特产品，并延长到贮存、运销、效劳等领域，形成种、养、加、供、产、销一体化综合经营的产业协同体系。进展乡村休闲效劳业，做好青山国际狩猎场、XXXX设工作。一是农村根底设施建设。完善保障有力的水利设施体系。创农田水利建设机制，抓紧镇域内全部大小型水库山塘除险1.5的白石洞水库建设工程立项启以县乡道为脉络、以通村组大路为触角的城乡交通网络，争取在XX年实现通组率100乐观进展农村清洁能源，加快太阳能站点、沼气池等可再生11工程，完善电力供给网络。二是镇村提质改造工程。在推动中心集镇全面改造的根底上，启动茶香小镇、脱甲集镇、观佳集镇的建设、提质工程，扩展小城镇建成区面积，加快XX大道、市民下乡点、污水处理管网等重点工程建设，提升镇村精细化治理，打造生态、富强、干净、有序的省会北部卫星城。发挥集镇辐射带动作用，在农户房屋联片改造的根底80%行政村的农民集中居住小区建设。突出科技支撑，健全农业效劳体系。加快“两型农业”建设，必需强化科技创对“两型农业”建设的技术支撑，既要做好技术层面的创工作，又要做好技术的推广与应用创办村级农村科技合作社，引进专业技术人员，建立一支相水稻等特色产业，分区域在XX、观佳、脱甲三个片区分别建设试验示范园。二是创农技效劳工作机制。推行农技人员与农民实行面对面的技术指导，用田头讲座、田头诊断、田头示范等形式，把技术直接送到田间地头；整合网络资源，充分利用远教站点等在线效劳平台，加强农技效劳时效性；每村选拔一个核心示范户，充分发挥核心示范户、农业土专家的传帮带作用。三是建立科技创协作网络。以节能、降耗、减排、治污以及农业资源的集约利用和保护为方向，加大资金与人才扶持力度，加强与科研院校的合作，以企业技术创为载体，鼓舞开发争论适应“两型农业”进展的技术。四是深化农技效劳推广内容。突出“两型农业”重点，加快推广节能节水节地节材等农业生产技术，推广废弃物利用、绿色肥料、生物农药、生态养殖、保护性耕作等环保型农业生产技术。突出效劳配套，发挥农民主体作用。一是大力培育型农民，造就建设现代农业的人才机制。要从分利用型农民金融扶持和后援技术等支持，加强农村有用技术培训，加快农村有用人才建设，乐观培育种养专业大户、龙头企业和集体经济组织等建设现代农业的带头人和经营主体，全面提高农村劳动者素养。培育造就一批适应“两型农业”进展要求的技术骨干、致富能手和农民企业家，充分发挥他们的带头、示范和组织作用。二是加强农村转移就业。加强农民转和“阳光工程”等支持力度，大力实施农村贫困家庭劳动力转移就业技能培训救济和农村零转移就业家庭就业救济工程。充分利用扩大内需的机遇，加强对返乡农民工的培训，争论出台优待政策，鼓舞外出务工农民带技术、带资金回乡创业，引导他们进展符合“两型”要求的农业产业。三是建立健全农村社会保障体系。要建立和完善农村社会化效劳保农合、最低生活保障制度全掩盖。突诞生态建设，保护农村青山绿水。一是加强污染治理镇监视支持、县以奖代投”的农村生活垃圾处理模式，稳固四级齐抓共管的农村垃圾处理工作格局；乐观开展分散型农XX准时清退不能按时启动建设的工程，提高土地利用效率，保护自然生态环境。二是加大绿化造景力度。以实施自然林保护、退耕还林、生态防护林等工程为根底，统筹推动集镇、乡村、农田、道路、河流、水库等绿化为主要内容的林业重点生态工程。实施以村庄绿化、小城镇绿化、乡村道路绿化为主要内容的农村绿化建设工程，营造具有田园风貌和诗情画意的农村秀丽景象。三是提高群众环保意识。通过多种深入开展“小手牵大手”活动，推动环保学问进课堂、进社区、进单位、进家庭。上：一是土地流转。加快土地流转制度创，乐观稳妥地开展土地承包经营权入股、置换社会保障和宅基地及住房置换加强土地承包经营权的流转治理和效劳，把零星的土地集中连片，进一步盘活农村集体建设用地，为农业生产规模化经营、农民向城区集中制造条件。二是金融制度。支持和鼓舞各类金融机构到我镇设立分支机构，拓展各种业务，引导更多的信贷资金流向农村。探究农村土地承包经营权和农民住房抵押贷款，扩大农村有效担保物范围，加强农村信用体系建设。优化“三农”金融效劳程序，改进和简化贷款审批流程，降低贷款审批门槛，提升农村金融效劳水平。三是融资方式。打破完全依靠财政投入的模式，乐观探索以财政投入作引导，以土地开发预期收入作支撑，面对社会不同投资主体融资，建立“政府推动、多元投资、市场运作”的资本经营机制，加快星沙200亩政策性土地的开发利用，实现自我造血、滚动进展。四是公共治理。以农技站、科技合作社为载体，建立、实施农业清洁生产标准，加强和完善种养业投入治理制度；建立和完善“两型农业”建设目标责任制、奖惩制度、农业资源及生态环境定期调查和监测制度，确保各项措施落实到位。三、保障措施做好“两型”农业示范镇创立工作，面临的任务紧迫而困难，面对的形势简洁而多变。各村、部门单位要紧紧围绕“两型”农业进展的规律要求，紧紧围绕镇党委、政府的工作部署，大力抓落实，努力抓创，强力抓推动，着力提高创立“两型”农业示范镇工作水平。1、要加大领导进展的力度。“两型”农业进展工作全中之重”的要求，在工作部署中突出“两型”农业，在精力摆布中偏重“两型”农业，在政策措施中倾斜“两型”农业，在措施落实中强化“两型”农业。党政主要领导要总揽“两型”农业进展工作全局，深入争论“两型”农业重大问题，加强“两型”农业工作与全镇工作的统筹结合。各村、部门单位要把主要精力放在“两型”农业工作上，把农业现代化和农村建设作为全部工作的重点来抓。全体党员干部要加探究方法，不断提高工作的水平。2、要健全统筹进展的机制。要抓紧建立健全进展相关“两型”农业配套制度。建立投入稳定增长机制，确保财政支出、固定资产投资、土地出让收益重点投向农业农村，确保支农投入有所提高。要坚持用规划引领进展，抓紧在根底建设、产业进展、公共效劳、生态文明等方面建立健全城乡统筹的规划体系。要建立城市工作与农村工作、工业进展与农业进展的有效连接制度，通过工作通盘争论、政策协调配套等途径，促进以城带乡、以工补农和城乡工农互促共进。3、要增加共促进展的合力。要加强部门单位协作，各要充分发挥组织、协调、综合、指导、治理作用，确保各项抓紧在农业根底设施、农业现代化、农村建设