科技型中小企业服务平台和创新项目

科技型中小企业科技服务项目

申报实务第1页背景介绍年4月11日，财政部、工业和信息化部、科技部、商务部四部门联合公布《中小企业发展专题资金管理暂行方法》，专题资金从之前重点直接补助中小企业转向补助“支持中小企业科技创新“，“改进中小企业融资环境”，”完善中小企业服务体系"服务企业。第2页第3页第4页第5页第6页第7页第8页第9页第10页第11页第12页一、科技部科技服务机构申报总体要求中小企业科技服务机构（以下简称服务机构）应充分反应申请单位服务能力、服务行为和服务所产生实际效果。申请材料及其附件材料要有一致性、关联性，应起到佐证作用，互为因果关系。不予受理情形：1.含有行政许可或市场准入等管理特征服务为；2.已经有各级财政资金资助服务行为；3.以产品销售为目标售前、售后服务行为；4.单纯信息查询、检索、网站建设、政策咨询等服务行为。第13页二、申报机构基本条件1.含有独立企业与事业法人资格，已运行2年以上；2.财务运行情况良好；含有明确服务方向;3.连续性开展公共技术服务；4.含有开放服务模式，含有很好服务基础、服务能力和服务成效。第14页三、项目支持服务方向1.技术咨询服务：服务机构利用本身专业优势，为中小企业提供技术选取提议和处理方案专业化服务。2.研发设计服务：含有产品设计技术和平台，为企业提供新产品设计，对产品功效、结构及形态等进行整合优化服务。3.检验检测服务：为中小企业设计开发、生产制造提供分析、测试、检验、计量等服务。第15页4.技术转移服务：为推进技术从供给方向需求方转移提供技术经纪与技术代理、技术招投标、技术价值评定、技术交易信息、技术并购、知识产权经营以及其它促进技术转移服务。

5.技术工程化服务：对技术开发所产生含有实用价值科技结果所进行后续试验、开发、应用直至形成新产品、新工艺、新材料服务。6.技术培训服务：为提升中小企业技术人员技术知识贮备、应用能力、创新能力等提供培训服务。7.科技企业孵化服务：为创业企业提供创业导师服务。第16页四、项目类别与基本要求类别：科技型中小企业科技服务项目分为无偿资助项目和业务奖励项目两类。1.无偿资助项目：申报无偿资助项目标机构除满足申报单位基本条件外，还需满足以下条件：（1）该机构所提供公共技术服务符合所在地域主导产业中中小企业发展需求；（2）已在服务地域或行业形成含有一定影响力服务品牌；（3）含有很好经营管理水平，专职服务人员不少于20人，服务场所面积不少于500平米；（4）上年度总资产不低于1000万元，上年度服务中小企业不少于30家；第17页（5）申报单位上年度营业收入不低于1000万元；（6）项目实施周期不超出2年。2.业务奖励项目：申报业务奖励类项目标机构除满足申报单位基本条件外，还需满足以下条件：（1）含有不少于10人专职服务团体，上年度服务中小企业数量不低于30家，收费标准合理，取得较高客户总体满意度；（2）面向中小企业开展公共技术服务收入须占营业收入总额60%以上；上年度为中小企业提供公共技术服务成功案例不少于6项。第18页五、支持内容和方式1.无偿资助项目：主要用于资助服务机构所进行服务场地改造、购置提供服务所必要软硬件设备和服务设施等，以提升服务机构专业化服务能力。按照不超出项目上年度投资总额30%给予补助。每个项目补助额度最高不超出500万元。2.业务奖励项目：主要用于奖励服务机构为中小企业技术创新活动提供各种专业化服务行为。按照不超过上年度运行成本40%给予奖励。每个项目奖励额度最高不超出500万元。第19页六、业务奖励项目实际操作关键注意点项目名称：细分领域或行业+服务类别+内容上年运行成本：运行成本是项目能得到多少政府补助基本点，也与项目显示度和项目社会效益大小有较大关系。注意点：运行成本与上年财务报表和上年专题审计汇报有十分主要关联关系。第20页注意点：项目上年度服务企业数量≥30，要求最好有协议支撑，或其它服务证实支撑材料服务项次：≥服务企业数完成服务协议总额：指执行协议并已经开票数满意度：对服务企业满意度调查统计，最好全部，当然部分满意度表没有收回也是正常。第21页注意点：已取得政府补助资金与不支持中2.已有各级财政资金资助服务行为了解；现申请项目资金总额：≤上年运行成本40%，可能≤上年运行成本40%-上年已获政府补助资金第22页仪器设备清单与机构信息中技术装备原值关系；上年营业收入与服务性收入关系，注意60%；不一样类别服务累计数，与服务企业数量与项次间关系；服务行为与服务效果表，每类服务填一个表；服务案例，包括每类服务；第23页七、业务奖励项目相关附件材料1.企业法人营业执照副本（事业法人证书副本）、组织机构代码证复印件等；2.专职服务团体人员名单;

3.仪器设备（软件）清单，需提供主要设备发票或购置协议复印件第24页4.被服务企业名单

第25页5.上年度公共技术服务专题审计报告及财务报表，审计报告除常规专题审计内容外，需能体现机构营业总收入和开展中小企业公共技术服务收入占营业总收入比例（百分比），并列出开展公共技术服务收入、支出明细表。6.上年度工资表；事业单位机构提供工作人员工资发放表，企业法人机构提供工作人员社保证实。工作人员指在机构工作满183天或聘任期超过183天人员。注：（而工信部同类项目没有这方面要求）第26页7.开展服务相关材料：机构开展中小企业公共技术服务相对应协议或协议（申报上一年度完成），同时提供协议或协议所包括资金收入凭证（银行进账单）、主要运行成本支出凭证或票据复印件，资金收入凭证总额应与开展中小企业公共技术服务收入相对应。资金支出相关材料包含材料费、测试化验加工费、会议费支出凭证或票据复印件。提供支出凭证或票据总额需到达上年度总运行支出额30%以上（或30张以上）。第27页8.当地政府扶持相关材料当地省、市（县）政府印发相关文件、会议纪要、情况汇报、文件指示及财政拨款等等复印件。9.结果表掌握科技结果、专利、论文、新技术、新工艺、标准、新产品、新材料等证实材料;10.服务满意度调查表;11.服务场地证实（场地产权证或租赁协议等）；12.荣誉、资质和取得政策支持证实材料;13.与服务相关区域内产业（行业）技术发展研究汇报复印件。(可选择提供，评分附加）

第28页成果表第29页服务满意度调查表第30页八、无偿资助项目实际操作关注部分1、要有新建\扩建与新增设备投入第31页2、对区域经济、产业有意义与作用第32页第33页第34页第35页第36页第37页第38页第39页九、无偿资助项目相关附件材料1、与业务奖励相关附件2、其它与业务奖励不一样附件：■上年度开展项目建设费用专题审计汇报；除常规专题审计内容外，审计汇报中需能表达服务机构上年度所进行服务场地改造、购置提供服务所必要软硬件设备和服务设施等投入资金额度，并列出相关支出明细表。第40页■近三年财务报表；企业类服务机构提交财务报表包含：“资产负债表”、“利润及利润分配表”、“现金流量表”。事业类服务机构提交财务报表包含：“资产负债表”和“收入支出结余表”。■当地政府扶持相关材料；地方政府同意建设文件、立案文件，土地使用批复或房产租凭证实材料，环境影响评价汇报，工程整体预算等验资汇报。以及当地省、市（县）政府印发文件、会议纪要、文件指示及财政拨款等复印件。第41页■上年度资金投入相关证实；项目上年度已完成投资相对应协议以及资金支出凭证或票据复印件。第42页十、湖州企业年申报存在主要问题1、开展中小企业公共技术服务数量不到30家，尤其是研发、技术转移和工程化服务机构，专业技术服务单位相对应协议或协议（申报上一年度完成），同时提供协议或协议所包括资金收入凭证（银行进账单）达不到要求，提议下六个月增加其它类型协议，通过小而多协议处理上述问题，如培训、咨询协议等2、企业参保人员达不到要求，建设下六个月增加参加人员，尤其是三季度；3、满意度调查没有正常执行，提议下六个月填补这方面工作内容；第43页4、技术服务协议占比没有达60%，提议下六个月签署协议与开票时，能够话签署为技术服务协议，开技术服务费发票；5、部分单位专业技术人员为上级委派，不在企业参保名单中，只能出具工资发放单与说明；第44页联络方式湖州市科技咨询中心姚冉勋手机Q：2270651783QQ群：科技咨询交流平台

18252371第45页工信部年中小企业发展专题资金服务体系和融资环境项目申报要求与实务第46页一、支持重点（一）完善中小企业服务体系1.改进小企业集聚区创业环境。重点支持小企业集聚区运行服务机构为小微企业创业实施原有厂房改扩建，服务场地和对应公用工程更新改造，服务机构软硬件服务设备和设施购置等能力建设项目；以及小企业集聚区运行服务机构为小微企业提供减免租金服务，各类服务机构为小微企业提供创业辅导、政务代理、人才、仓储物流、管理咨询、融资咨询、法律咨询、知识产权等服务业务奖励项目。第47页2.改进技术改造与产业升级服务环境。重点支持为中小企业技术改造与产业升级提供服务机构购置软硬件设备能力建设项目；以及为中小企业技术改造与产业升级提供工业设计、产品研制、工程设计、生产线调试、产品检验检测等服务业务奖励项目。第48页3.改进信息服务与运行监测环境。重点支持中小企业信息服务机构购置和租用服务设备能力建设项目；以及信息服务机构为中小企业提供信息公布、信息查询、数据共享、信息咨询等服务，满足各级政府部门中小企业运行监测需要中小企业生产经营等相关信息采集、问卷调查、数据分析和应用等服务业务奖励项目。第49页4.改进培训服务环境。重点支持培训机构为提升中小企业培训能力而实施教学设备购置、培训场地改扩建能力建设项目，以及培训机构开展中小企业员工岗前培训、在岗员工技能培训和管理者管理能力提升培训等服务业务奖励项目。第50页二、基本要求申报项目标服务机构必须符合《中小企业发展专题资金管理暂行方法》（财企[]38号）要求，申报项目须符合本通知支持重点要求。(一)完善中小企业服务体系项目申报条件1.申请专题资金支持各类服务机构必须同时具备下列条件：(1)于年1月1日以前，按照国家相关法律法规设立和经营，含有独立法人资格。申报提升服务能力建设和服务事项均应符合现行法律法规和管理要求要求。（指成立2年以上）第51页(2)主要为中小企业提供服务，主营业务突出，含有设备和设施主要用于服务中小企业，无违法违规行为。有可连续服务能力。(3)含有开展相关服务服务场地和设施。其中：东部地域服务机构资产不低于500万元，东北和中部地域服务机构资产不低于300万元，西部地域服务机构资产不低于200万元。(4)含有开展相关服务专业人才，年末从业人数应不低于10人。第52页(5)年签署协议并提供服务中小企业客户数量占其签署协议客户量70%以上。其中：东部地域服务机构年服务中小企业数量不低于50家，东北和中部地域服务机构不低于40家，西部地域服务机构不低于30家。(6)对小微企业收费标准低于其它客户和市场一般标准20%以上。(7)年中小企业客户满意度不低于80%。第53页(8)东部地域服务机构能力建设项目投入不低于300万元，业务奖励项目服务成本不低于200万元;东北和中部地域服务机构能力建设项目投入不低于200万元，业务奖励项目服务成本不低于150万元;西部地域服务机构能力建设项目不低于150万元，业务奖励项目服务成本不低于100万元。(9)当年服务机构申报项目未获其它国家财政资金支持。第54页2.为小微企业提供减免租金服务，对小微企业租金减免百分比须不低于40%。3.申请专题资金支持信息服务机构满足条件1中(5)，或满足年日均公布中小企业所需信息数量东部地域不低于200条，东北和中部地域不低于150条，西部地域应不低于100条。或满足省级以上政府部门运行监测需要。第55页三、申请材料要求（一）完善中小企业服务环境1.中小企业发展专题资金申请书（封面，由申报软件下载）。2.中小企业发展专题资金申请及审核意见表（由申报软件下载）。3.申报机构基本情况表（由申报软件下载）。4.申报机构情况介绍（不超出3页A4纸），包含内容：第56页1）基本情况，包含历史沿革、主要出资人情况，所属行业情况，以及在行业中所处水平等情况。2）服务条件、服务队伍、人员资质、服务资质等情况。3）近两年运行情况，包含提供服务情况，主要业绩，服务企业所属主要行业，业务收入来源，服务成本支出组成，主要资金使用，以及协作单位合作等情况。第57页5.法人执照复印件。6.项目明细1）项目申报机构须提供服务中小企业名单（由申报软件下载）。2）包括到能力建设项目须提供经地县级及以上中小企业管理部门和财政部门审核盖章确认能力建设投入明细表（由申报软件下载）；还须提供所包括凭证复印件（包含：项目新增设备购置发票、建筑工程发票等）。第58页3）改进小企业集聚区创业环境减免租金服务项、目须提供经地县级及以上中小企业管理部门和财政部门审核盖章确认减免租金情况明细表（由申报软件下载）。4）改进信息服务与运行监测环境项目须按照1）提供明细，或提供信息公布量统计（由申报软件下载）明细，包括到中小企业运行监测项目还须提供给省级以上政府部门报送年度运行监测数据企业名单和报送调查问卷企业名单（由申报软件下载）明细。上述填写相关表格和名单均须经地县级及以上中小企业管理部门和财政部门审核盖章确认。第59页7.经会计师事务所审计年度会计报表和审计汇报（含资产负债表、现金流量表、利润表，以及会计报表符注等内容）。8.申