《公安基础知识》必备251个考点

《公安基础知识》必备200个考点

1,公安机关任务的分类：

从时间上分，目前任务和长远任务

从范围上分，局部任务和全局任务

从层次上分，基本任务和具体任务

2,公安机关权力的特点：法定性、强制性、特许性、单向性

3,公安机关职责的特点：法律性、政治性、行政性、有限性、

责任性

4,治安行政处置手段包括：命令、禁止与取缔、许可（审核批准、

决定、登记、颁发证照、指挥）

5,治安行政处罚的种类：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机

关发方的许可证，可以附加限期出境或者驱逐出境

6,治安行政强制权的种类：强制传唤、强制带离现场和强制拘

留、强制隔离、约束特定人、盘问检查（留置时间自带到公安机

关之时不超过24小时，在特殊情况下经县级以上公安机关批准

可以延长至48小时。继续盘问的情形：被指控有犯罪行为的、

有现场作案嫌疑的、有作案嫌疑身份不明的、携带物品肯是赃物

的。）

7,公安机关紧急状态处置权包括：紧急优先权和紧急征用权、

紧急排险权、管制权（县级以上人民政府公安机关，为预防和制

止严重危害社会治安秩序行为可在一定区域内和时间限制人员车

辆采取交通管制；县级以上人民政府公安机关经上级公安机关和

同级人民政府批准可以进行现场管制）、戒严执行权（戒严：一般

是指因战时或平时面临重大紧急事件为维护政治稳定所采取的非

常措施。戒严，涉及地区大小分别由全国人大常委会或国务院作

出决定。戒严期间可以再戒严地区采取交通管制、宵禁等管理措

施）

8,公安工作的主要内容

⑴公安领导工作，是公安机关行政一长领导工作。主要有政治

领导工作、行政领导工作、业务领导工作。

（2）公安秘书工作，

主要是指公安秘书行政工作和公安对策研究工作。组织实施领导

决策、为各项任务的完成进行督促检查、为领导提供信息咨询、

协调各项工作

公安指挥工作，领导指令的具体下达、统一协调，调度具体指挥、

接受110报警、突发事件和治安灾害事故的现场指挥处置与救

助。

公安政治工作

公安专业工作：刑事司法工作（国内安全保卫工作｛隐蔽性、尖锐

性、长期性、复杂性、｝刑事侦查工作、刑事强制工作、羁押工

作、执行刑罚工作）、治安行政管理工作、公安保卫工作（机关团

体、企事业单位、部门系统、（主要是指铁路系统、交通航运系

统、民用航空系统、森林系统）监管计算机系统安全保护工作）、

公安警卫工作（住地警卫、随身警卫、路线警卫、现场警卫）

公安法制工作

公安教育与科研工作（包括公安民警学校教育和在职教育），公安

科研包括：社会科学的研究和技术科学的研究

公安后勤保障工作：经费保障、装备保障、生活保障、信息保障

9,公安专业工作特点：复杂性、危险性、艰苦性、易腐蚀性

10,公安工作的根本原则：坚持党对公安工作的基本领导。公安

机关服从党的领导是基本的、无条件的、全面的和直接的。党的

领导是公安决策正确性的根本保证。

11,党对公安工作领导的途径：政治、思想、组织、决策、法制

领导

12,正确处理党领导与政府领导的关系：党政分开、彼此保证、

互相结合、全面强化的原则。

13,一切为了群众是：公安工作的宗旨和出发点、一切依靠群众:

是公安工作的根本态度、从群众中来到群众中去是：公安工作的

基本方法。（人民群众是维护社会治安的基本力量、公安工作具

有社会性和群众性、公安机关与人民群众的关系是调整各种社会

关系的基础）。

14,执法为民是公安机关执法思想的核心。把人民群众的呼声作

为一先信号，把人民群众的需要作为一先选择，把人民群众的利

益作为一先考虑，把人民群众的满意作为一先标准。

15,社会治安综合治理的任务

打击:是社会治安综合治理的一要环节，是落实综合治理其他措

施的前提条件。

防范：是减少各种治安危害和维护治安秩序的基本措施。

教育：是维护社会治安的战略性措施。

管理：是重要要手段。

建设：是关键环节。包括思想建设、组织建设、规范建设（建立

法律、规章、制度）

改造：是教育人挽救人和防止重新犯罪的特殊预防工作（坚持教

育感化挽救的方针）。

16,巡警的建立与工作是公安工作由静态走向动态的管理新举措。

主要负责：维护辖区治安秩序、预防和制止犯罪行为、参加处置

灾害事故、维护交通秩序、劝解制止民事纠纷、为公民提供救助

和服务。

17,公安机关的基本职能：民主职能、专政职能。专政职能是实

现民主职能的基本保障，民主职能是发挥专政职能的基础条件。

18,人民群众的支持是公安工作的比较大的政治优势，是做好公

安工作的根本保证。人民群众满意不满意、答应不答应、赞成不

赞成是衡量公安工作的比较高标准。

19,公安机关的性质和职能决定了公安机关的任务。公安机关的

性质和任务决定了公安机关的职责。

20,公安机关的基本任务：维护国家安全（保卫我国人民民主专政

政权、社会主义制度、国家主权领土）、维护社会治安秩序和社

会稳定、保护公民人身安全（生命权、健康权）和人身自由（公民

人身自由、人格尊严住宅通信自由、通信秘密）保护公共财产和

个人合法财产、预防制止惩治违法犯罪活动。

31,公安机关执行的刑罚：短期有期徒刑（被判处1年以下有期

徒刑或剩余刑期在一年以下的罪犯）、暂予监外执行、缓刑执行、

假释执行、拘役（1个月以上6个月以下）管制（3个月以上2年以

下）剥夺政治权利、驱逐出境执行

32,刑事强制权包括：对犯罪嫌疑人拘传、取保候审、监视居住、

对犯罪嫌疑人被告人实行拘留、提请逮捕和执行逮捕（不包括决

定逮捕）

33,人民警察的回避有其所属的公安机关决定，公安机关负责人

的回避由上一级公安机关决定。

34,打击与保护二者是紧密联系相互依存互为前提的

35,秘密工作和公开工作是相辅相成的，秘密工作需要公开工作

进行掩护，秘密工作寓于公开工作中。

36,公安业务工作所遵循的共同指导原则：公安工作的基本方针。

即：党委领导下的专门机关与广大群众相结合。公安工作中党的

领导、公安机关和人民群众的关系，反映了我国公安工作的重要

特色和优势，主导方面在公安机关。党委领导下专门机关与广大

群众相结合，这种结合是多角度、多方位、多层次的。

37,公安政策的作用：指导、规范、调整作用。

38,五项基本公安政策

严肃与谨慎相结合：是我党根据历史经验提出来的，是指导人民

警察同刑事犯罪作斗争的一项重要政策。严肃要以谨慎为保证、

谨慎要服从严肃的要求。严肃与谨慎相结合政策总精神是不枉不

纵，具体应坚持“稳、准、狠”。

惩办与宽大相结合：是一项分化瓦解和改造犯罪分子的有效刑事

政策。应注意：在惩办的前提下讲宽大、要争取多数从宽、当宽

则宽当严则严、要善于从宏观上运用政策的威力。

依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策：依法从重依照《刑法》

在量刑幅度以内从重处罚。依法从快依照《刑事诉讼法》在审理

案件时限内迅速审结案件。

重证据严禁逼供信

教育与处罚相结合：是指导治安管理处罚的一项基本政策。处罚

是治安管理的必要手段，目的是教育本人和他人，维护治安秩序。

这一政策的基本要求是：以教为主，寓教与罚、教育多数，处罚

少数、当罚则罚，罚如其分。

39,公安政策实际上是一种公安对策，他与公安法制、公安专业

政策、社会治安综合治理方针等，构成完整的公安对策体系。政

策是法律的灵魂，是制定法律的依据

40,公安工作具有打击与保护的双重特点，这是由公安工作的对

象所决定的。工作对象的隐蔽性与公开性，决定了公安工作的隐

蔽性与公开性。

41,治安管理从轻、减轻或不予处罚的情形：情节特别轻微的、

主动消除或减轻违法后果的，并取得被害人谅解的、处于他人胁

迫或者诱骗的、主动投案向公安机关如实陈述自己违法犯罪行为

的、有立功表现的。

42,治安管理从重处罚的情形：有较严重后果的、教唆胁迫诱骗

他人的、对报案人举证人证人打击报复的、在六个月内曾受过治

安管理处罚的。

43,违反治安管理追究的实效：在六个月内没有被公安机关发现

的。前款规定的期限，从违反治安管理行为之日起计算;有连续

或继续状态的，从行为终了之日起计算。

44,劳动教养：1年至3年从作出劳动教养之日其计算，延长期

限累计不超过1年。法制部门应当在3日内审核完毕。

45,不执行劳动教养的情形：

精神病人、呆傻人员

盲、聋、哑，严重患病者

怀孕或者哺乳自己不满1周岁的婴儿以及年满60周岁又有疾病

等尚失劳动能力者。

对在中华人民共和国领域内违法犯罪的外国人、无国籍人、华侨、

在大陆犯罪的台湾居民和在内地犯罪的港澳特别行政区居民。

46,收容教育：实施卖淫嫖娼行为尚不够劳动教养的。期限6个

月至2年，从执行之日起计算，延长比较长不得超过2年。

47,强制戒毒：期限3个月至6个月，延长比较长不超过1年。

离所期限一般不超过3日。工作内容：治疗、管理、保护、组织

劳动、教育。

48,公安机关行政执法范围：公安行政管理、公安行政处罚、公

安行政强制措施、公安行政强制执行。

49,公安执法监督的基本特征：监督主体的广泛性、监督形式的

多样性、监督过程的程序性。

50,公安执法监督的分类

按监督主体分类

国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督、等

按监督主体与监督对象的隶属关系分类

外部监督：国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的

监督、等

内部监督：督察监督、法制部门监督以及行政复议和国家赔偿制

度等

（三）按监督时间分类

事前监督：具有预防作用

事中监督：具有控制作用

事后监督：具有救济作用

按监督主体的监督行为是否具有法律效力分类

直接监督：具有直接法律效力能直接产生法律后果

间接监督：不具有直接法律效力不能直接产生法律后果（新闻媒

体的舆论监督和公民的监督）

61,公安执法监督的核心：是对公安机关及其人民警察履行职责、

行使职权的合法性进行监督。

62,督察监督的主要方式：进行明察暗访、专项督察和集中督察、

受理核查检举报告、组织开展警务评议

63,公民、法人和其他组织不能提起公安行政复议的情形：不服

从公安机关作出的行政处分或其他人事处理决定、不服从公安机

关对民事纠纷作出的民事调解或者参与其他民事活动的纠纷。

64,公安赔偿的种类：公安行政赔偿和公安刑事赔偿。国家赔偿

的方式以支付赔偿金为主，以返还财产和恢复原状为辅。

65,公安赔偿构成的要件：主体要件、行为要件、后果要件、因

果关系要件。

66,监察机关对公安机关及其人民警察的监督具有政府行政监督

的性质，是政府监督的重要形式。检察机关对公安机关及其人民

警察侦查活动是否合法进行监督，监督的内容是公安机关的不立

案决定。人民法院对具体行政行为的合法性进行审查。

67,公安队伍正规化建设的重点是：四统一（统一录考制度、统

一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识）五规范（规范机构设

置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举

止：着装、仪容、举止、行为、礼节）

68,公安机构设置正规化坚持的原则：精简、统一、效能。

69,加强训练做到三个必训：民警上岗和一任必训、职务和警衔

晋升必训、基层一线民警每年实战必训。

70,人民警察的素质包括：政治、业务、法律、文化、心理、身

体素质。

71,人民警察的意识包括：大局、政治、忧患、群众、法治意识。

72,人民警察职业道德的特征：鲜明的阶级性、广泛的人民性、

行为的表率性。

73,人民警察职业道德规范的内容

对党忠诚：坚定信念，听党指挥，维护宪法，忠于祖国

服务人民：热爱人民，甘当公仆，爱憎分明，除害安良。

秉公执法：不循私情、不畏权势、严禁逼供、不枉不纵

清正廉明：艰苦奋斗、克己奉公、防腐拒贿、不沾不染、

团结协作：顾全大局、通力协作、互相尊重、互相支持

勇于献身：忠于职守、业绩精强、机智勇敢、不怕牺牲

严守纪律：服从领导、听从指挥、遵守制度、保守秘密

文明执勤：谦虚谨慎、不耍特权、礼貌待人、警容严整

74,人民警察义务的特点：主体的特定性、平等性、人民警察义

务直接决定于国家的人用行为。

75,人民警察的义务侧重于：警民关系的影响。人民警察的纪律

侧重于：人民警察履行职责的影响。

76,人民警察工作纪律包括：积极履行公务、秉公执法、文明执

勤。

77,公安部五条禁令

严禁违反枪支使用管理规定，违者予以纪律处分;造成严重后果

的予以辞退或者开除。

严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退，造成严重后果的予以开除。

严禁酒后驾车，违者予以辞退，造成严重后果的予以开除。

严禁在工作期间饮酒，违者予以纪律处分;造成严重后果的予以

辞退或者开除。

严谨参与赌博，违者予以辞退，造成严重后果的予以开除。

民警违反上述禁令的，对所在单位直接领导主要领导予以纪律处

分。民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对单位

直接领导予以纪律处分。

78,录用人民警察程序：发布公告---进行资格审查考试

考核---审批

79,录用人民警察原则：公开、平等、竞争、择优原则

80,人民警察辞退的情形：

不符合录用人民警察条件，未按规定程序招收的

有连续两年考核被确定不称职的

不能胜任现职工作的，又不服从其他安排的

因单位调整、撤销、合并、或者缩减编制员额需要调整工作，本

人拒绝合理安排的。

旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计

超过30天的。

81,担任专业技术职务人民警察编制：

高级专业技术人员：一级警监至二级警督

中级专业技术人员：一级警督至二级警司

初级专业技术人员：三级警督至一级警员

82,行政处分的种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

人民警察受处分期间不得享受正常的晋升职务、级别，其中受警

告处分的不得晋升工资档次。

83,公安机关人民警察内务建设的基本方针:从严治警、依法治

警。

84,公安机关人民警察内务建设的原则：高效务实、加强监督、

着眼基层。

85,公安机关人民警察内务建设的基本要求：公正廉明、英勇善

战、无私无畏、雷厉风行。

86,警徽是人民警察的象征与标志。警歌体现了人民警察的性质、

任务和冢旨。

87,个人奖励由低至高依次为：嘉奖、记三等功、二等功、一等

功授予荣誉称号。个人荣誉称号是指全国公安系统二级英模、一

级英模。

88,行政复议、行政诉讼、行政赔偿都属于事后监督。

89,劳动教养管理委员会由：公安部门、劳动部门、民政部门组

成。

90,所谓治理，一个重要的方面就是建设，这是社会治安综合治

理工程的一项积极措施因此应是：边治边建、治中有建。

91,只有被告人供述，没有其他证据的不能认定被告人有罪和处

以刑罚；没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有

罪加以刑罚。

92,在紧急排险中需拆除的建筑物、毁坏的其他设施的所有者，

必须无条件地服从公安机关现场指挥员的指挥。

93,行政监察机关在进行行政监察活动中具有的职权：检察权、

调查权、监察建议权、处分权。

94,人民代表大会作为国家权力机关，对公安机关及其人民警察

的执法活动监督以宪法和法律为依据。

95,公安工作整体上表现出的特点

阶级性与社会性相结合

隐蔽性与公开性相结合

打击与保护相结合

强制性与教育性相结合

集中性与分散性相结合

政策性与法律性相结合

96,依法从重从快严厉惩处严重刑事犯罪和经济犯罪是打击的重

点和关键，是搞好社会治安综合治理的一记重拳。

97,在全社会各方面健全治安防范制度，加强预防设施建设，检

查堵塞各种治安漏洞。

98,坚持以科学的世界观和方法论分析治安形势和制定政策，这

是公安决策的根本性保证。

99,打击与防范是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两手,

两者互相补充互相兼容。

100,刑事强制工作，即依据《刑事诉讼法》对犯罪嫌疑人所采

取的拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕工作。

101,秘密工作以公开工作进行掩护，秘密工作寓于公开工作中。

公开工作为秘密工作创造条件，公开工作需要秘密工作做后盾。

102,如果犯罪嫌疑人拒绝人身检查，而侦查人员又有必要检查

时，可以强制检查。

103,在治安管理处罚中有连续性为、继续行为牵连行为都不适

用合并处罚。

104,阶级性，即国家与警察一致性的特点，在我国尤其是公安

工作必须与党的路线方针政策相一致。

105,公安机关的性质和任务决定了公安队伍必须保持政治坚定,

站稳立场，把握正确方向。

106,缓刑执行是指对于被判处徒刑缓刑的罪犯，由公安机关交

所在单位或者基层组织予以考察。

107,公安教育与科研工作是为公安队伍提供人才和科学技术的

专门工作。

108,对于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，如有严重疾病要保

外就医的以及怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女，可

以暂予监外执行，由犯罪地公安机关执行。

109,对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据，公安机关

应当保密。

110,我国宪法和法律规定，我国国家机关由审判机关、检察机

关、军事机关、权力机关行政机关组成。

111,公安机关执行的刑罚：短期有期徒刑（被判处1年以下有期

徒刑或剩余刑期在一年以下的罪犯）、暂予监外执行、缓刑执行、

假释执行、拘役（1个月以上6个月以下）管制（3个月以上2年以

下）剥夺政治权利、驱逐出境执行

112,刑事强制权包括：对犯罪嫌疑人拘传、取保候审、监视居

住、对犯罪嫌疑人被告人实行拘留、提请逮捕和执行逮捕（不包

括决定逮捕）

113,人民警察的回避有其所属的公安机关决定，公安机关负责

人的回避由上一级公安机关决定。

114,打击与保护二者是紧密联系相互依存互为前提的

115,秘密工作和公开工作是相辅相成的，秘密工作需要公开工

作进行掩护，秘密工作寓于公开工作中。

116,公安业务工作所遵循的共同指导原则：公安工作的基本方针。

即：党委领导下的专门机关与广大群众相结合。公安工作中党的

领导、公安机关和人民群众的关系，反映了我国公安工作的重要

特色和优势，主导方面在公安机关。党委领导下专门机关与广大

群众相结合，这种结合是多角度、多方位、多层次的。

117,公安政策的作用：指导、规范、调整作用。

118,五项基本公安政策

严肃与谨慎相结合：是我党根据历史经验提出来的，是指导人民

警察同刑事犯罪作斗争的一项重要政策。严肃要以谨慎为保证、

谨慎要服从严肃的要求。严肃与谨慎相结合政策总精神是不枉不

纵，具体应坚持“稳、准、狠”。

惩办与宽大相结合：是一项分化瓦解和改造犯罪分子的有效刑事

政策。应注意：在惩办的前提下讲宽大、要争取多数从宽、当宽

则宽当严则严、要善于从宏观上运用政策的威力。

依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策：依法从重依照《刑法》

在量刑幅度以内从重处罚。依法从快依照《刑事诉讼法》在审理

案件时限内迅速审结案件。

重证据，重调查，严禁逼供信：要忠于事实真相，整个办案过程

都要坚持以事实为根据；严禁逼供信，严禁以威胁、引诱、欺骗

以及其他非法手段收集证据；禁止侮辱犯罪嫌疑人的人格尊严，

给犯罪嫌疑人以人道的待遇;凡有违反者，必须从纪律上或法律

上追究责任。

教育与处罚相结合：是指导治安管理处罚的一项基本政策。处罚

是治安管理的必要手段，目的是教育本人和他人，维护治安秩序。

这一政策的基本要求是：以教为主，寓教与罚、教育多数，处罚

少数、当罚则罚，罚如其分。

119,公安政策实际上是一种公安对策，他与公安法制、公安专

业政策、社会治安综合治理方针等，构成完整的公安对策体系。

政策是法律的灵魂，是制定法律的依据

120,公安工作具有打击与保护的双重特点，这是由公安工作的

对象所决定的。工作对象的隐蔽性与公开性，决定了公安工作的

隐蔽性与公开性。

121,公安机关在刑事诉讼中的地位，是侦查机关和刑罚执行机

关。在刑事诉讼中负责对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预

审和部分刑罚的执行。

122,公安刑事司法的主要措施

侦查措施

(1)讯问犯罪嫌疑人：只能由侦查人员进行，讯问时不得少于2

人。应让犯罪嫌疑人陈述有罪情节或无罪辩解。对不需要逮捕拘

留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市县内的指定地点

或者到他的住处，传唤时间比较长不得超过12小时，不得连续

传唤。讯问不满18周岁的未成年犯罪嫌疑人时，除有碍侦查或

者无法通知的情形外，应当通知其法定代理人或者教师到场。在

侦查机关一先次讯问后或对犯罪嫌疑人采取强制措施之日起，犯

罪嫌疑人可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。犯

罪嫌疑人被逮捕的，聘请律师可以为其取保候审。

(2)询问证人：应当个别进行，制作笔录。询问不满18周岁的证

人，可以通知其法定代理人到场。询问证人地点可以是证人的所

在单位或者住处，必要时也可以通知证人到公安机关提供证人证

言。询问被害人，适用询问证人的规定。

⑶勘验检查：勘察现场时，应持有《刑事犯罪现场看查证》，

必要时请专门知识的人，必须在侦查人员的主持下进行。人身检

查：除紧急情况外必须经县级以上公安负责人批准，如犯罪嫌疑

人拒绝检查的，而侦查人员认为有必要检查的，可以强制检查。

检查妇女身体应当由女侦查员或医师进行。对于死因不明的尸体,

侦查机关有权决定解剖，但应通知死者家属到场。

(4)侦查实验：经县级以上公安机关负责人批准，禁止一切足以

造成危险、侮辱人格或者有伤风化行为。

⑸搜查：必须由侦查人员进行，不得少于2人。搜查时出示

《搜查证》，应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证

人在场。搜查妇女身体应当由女侦查员进行。不用《搜查证》可

以搜查的情形(可能随身携带凶器的、可能隐藏爆炸剧毒等危险

物品、可能隐匿毁弃转移犯罪证据的、可能隐匿其他犯罪嫌疑人

的、其他突然发生的紧急情况)

(6)扣押物证书证：现场勘查中由现场指挥人员决定，对扣押的

无证书证，开列清单一式两份。一份交给持有人、一份附卷。

⑺鉴定：专门知识的人进行刑事技术鉴定、人身伤害的医学鉴

定、精神病的医学鉴定、扣押物品价格鉴定、文物鉴定、珍稀动

植物及其制品鉴定、违禁品与危险品鉴定、电子数据鉴定。

(8)通缉：应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，县级以上公安机关

在自己的管辖区内，可以直接发布通缉令，超过自己管辖的地区,

应当报请上级公安机关发布。

刑事强制措施

⑴拘传：对未被羁押的犯罪嫌疑人和被告人，根据案件的情况

应予拘传的或者经过传唤没有正当理由不到案的可以拘传。拘传

经县级以上公安机关负责人批准，比较长不得超过12小时，不

得连续拘传。

⑵取保候审：需提供保证人或缴纳保证金。保证人符合的条件

(与本案无牵连、有能力履行保证义务的、享有政治权利人身自

由未受限制的、有固定收入和住处)。被取保候审的犯罪嫌疑人、

被告人应遵循(未经执行机关批准不得离开所居住的市县、在传

讯的时候及时到案、不得以任何形式干扰证人作证、不得毁灭伪

造证据或串供)。取保候审由公安机关执行，在此期间不得中断

对案件的侦查、起诉和审理，比较长不得超过12个月

⑶监视居住：比较长不得超过6个月。未经执行机关的批准不

得会见共同居住的人及聘请律师以外的人。

(4)拘留：拘留后除有碍侦查或无法通知的情形外，应当在24小

时以内，把拘留的原因和羁押的处所通知被拘留人家属及其所在

单位。应当在拘留后24小时以内进行讯问。全国人民代表大会

代表或县级以上地方人民代表大会代表，执行拘留的公安机关应

当立即向该级人民代表大会主席团或者常务委员会报告。对被拘

留的人，经审查需要逮捕的，应当在拘留后3日内提请人民检察

院批准。在特殊情况下可以延长1—4日，对于流窜作案、多次

作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请批准时间可以延长至30

日。

⑸逮捕：人民检察院应当自接到公安机关《提请批准逮捕书》

后的7日内，作出批准或不批准逮捕决定。在发现不应逮捕时，

必须立即释放，发给释放证明。

123,公安行政执法的特征：执法活动的强制性、执法手段的多

样性、执法范围广泛性。

124,公安行政处罚包括：警告、罚款、没收违法所得或者非法

财物、暂扣吊销公安机关发放的许可证执照等证件、责令停产停

业、行政拘留，对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出

境或驱逐出境。

125,治安管理处罚适用的对象：违反治安管理尚不够刑事处罚

的人，包括公民个人和单位。适用的主体：公安机关。办理治安

案件坚持“教育与处罚相结合的原则”。

126,治安管理处罚所坚持的原则：过罚相当原则、公开公正原

则、尊重和保障人权原则、教育与处罚相结合的原则。

127,对四种人不执行行政拘留：已满14周岁不满16周岁的、

已满16周岁不满18周岁的，初次违反治安管理的、70周岁以

上的、怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。

128,违反治安管理的特征：社会危害性、行政违法性、情节轻

微性、应受处罚性。

129,违反治安管理构成的要件：客体（违反治安管理行为所侵害

的社会关系）、客观要件（实施危害行为的时间、地点、方法对象）

危害行为在违反治安管理构成要件中处于核心地位，缺少这一要

件违反治安管理就不能成立；主体（可以是自然人，但必须是达到

法定责任年龄和具有责任能力；也可以是机关团体企事业单位）、

主观要件（故意：是希望放纵发生；过失：疏忽大意轻信避免）

130,治安管理处罚中不通对象所承担的责任

已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的从轻或者减轻处罚、

不满14周岁违反治安管理的不予处罚，但应当责令监护人严加

管教。

间歇性精神病人在精神正常时违反治安管理的，应予处罚；不能

辨认不能控制自己行为的不予处罚。

盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不

予处罚。

醉酒人违反治安管理的，应当给予处罚。

一人实施数行为的责任：有两种以上违反治安管理行为的，分别

决定，合并执行。比较长不超过20日。

单位违反治安管理的责任：对其直接负责主管人员和其他直接责

任人员给予处罚。

131,治安管理从轻、减轻或不予处罚的情形：情节特别轻微的、

主动消除或减轻违法后果的，并取得被害人谅解的、处于他人胁

迫或者诱骗的、主动投案向公安机关如实陈述自己违法犯罪行为

的、有立功表现的。

132,治安管理从重处罚的情形：有较严重后果的、教唆胁迫诱

骗他人的、对报案人举证人证人打击报复的、在六个月内曾受过

治安管理处罚的。

133,违反治安管理追究的实效：在六个月内没有被公安机关发

现的。前款规定的期限，从违反治安管理行为之日起计算;有连

续或继续状态的，从行为终了之日起计算。

134,劳动教养：1年至3年从作出劳动教养之日其计算，延长

期限累计不超过1年。法制部门应当在3日内审核完毕。

135,不执行劳动教养的情形：

精神病人、呆傻人员

盲、聋、哑，严重患病者

怀孕或者哺乳自己不满1周岁的婴儿以及年满60周岁又有疾病

等尚失劳动能力者。

对在中华人民共和国领域内违法犯罪的外国人、无国籍人、华侨、

在大陆犯罪的台湾居民和在内地犯罪的港澳特别行政区居民。

136,收容教育：实施卖淫嫖娼行为尚不够劳动教养的。期限6

个月至2年，从执行之日起计算，延长比较长不得超过2年。

137,强制戒毒：期限3个月至6个月，延长比较长不超过1年。

离所期限一般不超过3日。工作内容：治疗、管理、保护、组织

劳动、教育。

138,公安机关行政执法范围：公安行政管理、公安行政处罚、

公安行政强制措施、公安行政强制执行。

139,公安执法监督的基本特征：监督主体的广泛性、监督形式

的多样性、监督过程的程序性。

140,公安执法监督的分类

（一）按监督主体分类

国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督、等

（二）按监督主体与监督对象的隶属关系分类

外部监督：国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的

监督、等

内部监督：督察监督、法制部门监督以及行政复议和国家赔偿制

度等

（三）按监督时间分类

事前监督：具有预防作用

事中监督：具有控制作用

事后监督：具有救济作用

按监督主体的监督行为是否具有法律效力分类

直接监督：具有直接法律效力能直接产生法律后果

间接监督：不具有直接法律效力不能直接产生法律后果（新闻媒

体的舆论监督和公民的监督）

141,公安执法监督的核心：是对公安机关及其人民警察履行职

责、行使职权的合法性进行监督。

142,督察监督的主要方式：进行明察暗访、专项督察和集中督

察、受理核查检举报告、组织开展警务评议

143,公民、法人和其他组织不能提起公安行政复议的情形：不

服从公安机关作出的行政处分或其他人事处理决定、不服从公安

机关对民事纠纷作出的民事调解或者参与其他民事活动的纠纷。

144,公安赔偿的种类：公安行政赔偿和公安刑事赔偿。国家赔

偿的方式以支付赔偿金为主，以返还财产和恢复原状为辅。

145,公安赔偿构成的要件：主体要件、行为要件、后果要件、

因果关系要件。

146,监察机关对公安机关及其人民警察的监督具有政府行政监

督的性质，是政府监督的重要形式。检察机关对公安机关及其人

民警察侦查活动是否合法进行监督，监督的内容是公安机关的不

立案决定。人民法院对具体行政行为的合法性进行审查。

147,公安队伍正规化建设的重点是：四统一（统一录考制度、统

一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识）五规范（规范机构设

置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举

止：着装、仪容、举止、行为、礼节）

148,公安机构设置正规化坚持的原则：精简、统一、效能。

149,加强训练做到三个必训：民警上岗和一任必训、职务和警

衔晋升必训、基层一线民警每年实战必训。

150,人民警察的素质包括：政治、业务、法律、文化、心理、

身体素质。

151,人民警察的意识包括：大局、政治、忧患、群众、法治意

识。

152,人民警察职业道德的特征：鲜明的阶级性、广泛的人民性、

行为的表率性。

153,人民警察职业道德规范的内容

对党忠诚：坚定信念，听党指挥，维护宪法，忠于祖国

服务人民：热爱人民，甘当公仆，爱憎分明，除害安良。

秉公执法：不循私情、不畏权势、严禁逼供、不枉不纵

清正廉明：艰苦奋斗、克己奉公、防腐拒贿、不沾不染、

团结协作：顾全大局、通力协作、互相尊重、互相支持

勇于献身：忠于职守、业绩精强、机智勇敢、不怕牺牲

严守纪律：服从领导、听从指挥、遵守制度、保守秘密

文明执勤：谦虚谨慎、不耍特权、礼貌待人、警容严整

154,人民警察义务的特点：主体的特定性、平等性、人民警察

义务直接决定于国家的人用行为。

155,人民警察的义务侧重于：警民关系的影响。人民警察的纪

律侧重于：人民警察履行职责的影响。

156,人民警察工作纪律包括：积极履行公务、秉公执法、文明

执勤。

157,公安部五条禁令

严禁违反枪支使用管理规定，违者予以纪律处分;造成严重后果

的予以辞退或者开除。

严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退，造成严重后果的予以开除。

严禁酒后驾车，违者予以辞退，造成严重后果的予以开除。

严禁在工作期间饮酒，违者予以纪律处分;造成严重后果的予以

辞退或者开除。

严谨参与赌博，违者予以辞退，造成严重后果的予以开除。

民警违反上述禁令的，对所在单位直接领导主要领导予以纪律处

分。民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对单位

直接领导予以纪律处分。

158,录用人民警察程序：发布公告一一进行资格审查-一考试一

-考核---审批

159,录用人民警察原则：公开、平等、竞争、择优原则

160,人民警察辞退的情形：

不符合录用人民警察条件，未按规定程序招收的

有连续两年考核被确定不称职的

不能胜任现职工作的，又不服从其他安排的

因单位调整、撤销、合并、或者缩减编制员额需要调整工作，本

人拒绝合理安排的。

旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计

超过30天的。

161,担任专业技术职务人民警察编制：

高级专业技术人员：一级警监至二级警督

中级专业技术人员：一级警督至二级警司

初级专业技术人员：三级警督至一级警员

162,行政处分的种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开

除。人民警察受处分期间不得享受正常的晋升职务、级别，其中

受警告处分的不得晋升工资档次。

163,公安机关人民警察内务建设的基本方针:从严治警、依法治

警。

164,公安机关人民警察内务建设的原则：高效务实、加强监督、

着眼基层。

165,公安机关人民警察内务建设的基本要求：公正廉明、英勇

善战、无私无畏、雷厉风行。

166,警徽是人民警察的象征与标志。警歌体现了人民警察的性

质、任务和宗旨。

167,个人奖励由低至高依次为：嘉奖、记三等功、二等功、一

等功授予荣誉称号。个人荣誉称号是指全国公安系统二级英模、

一级英模。

168,行政复议、行政诉讼、行政赔偿都属于事后监督。

169,劳动教养管理委员会由：公安部门、劳动部门、民政部门

组成。

170,所谓治理，一个重要的方面就是建设，这是社会治安综合

治理工程的一项积极措施因此应是：边治边建、治中有建。

171,部门系统保卫工作主要是对铁路系统、交通航运系统、民

用航空系统。

172,公安机关办理刑事案件中，在：少数民族聚居地区、多民

族共同居住的地方应当用当地通用的语言进行讯问。

173,人事管理的规范化是实现各项工作规范化的前提和保证。

174,公安机关的性质和任务决定了公安队伍必须保持政治坚定,

站稳政治立场把握正确方向。

175,对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑

人所在市县内的指定地点或犯罪嫌疑人住处进行讯问。

176,对于人民检察院批准逮捕的决定，公安机关应当执行，并

且应及时将执行情况通知人民检察院。

177,公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要经出示相应证

件，可以优先乘坐公共交通工具，遇见交通阻碍时可优先通行。

178,公安队伍建设是公安机关的根本建设。

179,对违反纪律的构成犯罪的人民警察按照《刑法》规定，依

法给予刑事处罚。

180,对于警卫守护、巡逻执勤等工作，公安机关的工作对策主

要是保护。

181,只有被告人供述，没有其他证据的不能认定被告人有罪和

处以刑罚；没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人

有罪加以刑罚。

182,在紧急排险中需拆除的建筑物、毁坏的其他设施的所有者,

必须无条件地服从公安机关现场指挥员的指挥。

183,行政监察机关在进行行政监察活动中具有的职权：检察权、

调查权、监察建议权、处分权。

184,人民代表大会作为国家权力机关，对公安机关及其人民警

察的执法活动监督以宪法和法律为依据。

185,公安工作整体上表现出的特点

阶级性与社会性相结合

隐蔽性与公开性相结合

打击与保护相结合

强制性与教育性相结合

集中性与分散性相结合

政策性与法律性相结合

186,依法从重从快严厉惩处严重刑事犯罪和经济犯罪是打击的

重点和关键，是搞好社会治安综合治理的一记重拳。

187,在全社会各方面健全治安防范制度，加强预防设施建设，

检查堵塞各种治安漏洞。

188,坚持以科学的世界观和方法论分析治安形势和制定政策，

这是公安决策的根本性保证。

189,打击与防范是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两

手，两者互相补充互相兼容。

190,刑事强制工作，即依据《刑事诉讼法》对犯罪嫌疑人所采

取的拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕工作。

191,秘密工作以公开工作进行掩护，秘密工作寓于公开工作中。

公开工作为秘密工作创造条件，公开工作需要秘密工作做后盾。

192,如果犯罪嫌疑人拒绝人身检查，而侦查人员又有必要检查

时，可以强制检查。

193,在治安管理处罚中有连续性为、继续行为牵连行为都不适

用合并处罚。

194,阶级性，即国家与警察一致性的特点，在我国尤其是公安

工作必须与党的路线方针政策相一致。

195,公安机关的性质和任务决定了公安队伍必须保持政治坚定,

站稳立场，把握正确方向。

196,缓刑执行是指对于被判处徒刑缓刑的罪犯，由公安机关交

所在单位或者基层组织予以考察。

197,公安教育与科研工作是为公安队伍提供人才和科学技术的

专门工作。

198,对于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，如有严重疾病要保

外就医的以及怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女，可

以暂予监外执行，由犯罪地公安机关执行。

199,对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据，公安机关

应当保密。

200,我国宪法和法律规定，我国国家机关由审判机关、检察机

关、军事机关、权力机关行政机关组成。单纯的课本内容，并不

能满足学生的需要，通过补充，达到内容的完善。

教育之通病是教用脑的人不用手，不教用手的人用脑，所以一无

所能。教育革命的对策是手脑联盟，结果是手与脑的力量都可以

大到不可思议。

201、警察本质的特点有：第一，鲜明的阶级性。第二，手

段的多样性。第三，任务的广泛性。

202、警察的含义：警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫

国家安全国家行政力量。

203、警察的产生的条件：第一，生产力的发展、私有制的产

生，是警察产生的经济条件。第二，阶级矛盾和统治阶级内部

矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。第三，维护统

治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。第四,

国家机器的形成，是警察产生的政治条件。

204、近代警察与古代警察有以下几点区别：第一，近代警察的

职能是独立的，警察职能主要集中于警察机关。第二，近代

警察从中央到地方形成专职的警察队伍，成为国家庞大的专政

工具之一，行使专门职权。第三，近代警察强调了法制。第

四，近代警察有统一的制式服装，古代警察则没有专门的服装。

警察的本质：警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力

的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质

的行政力量。

205、警察的基本职能：警察的职能，是指警察的社会效能和作

用。警察的政治镇压职能和社会管理职能，构成了警察的基

本职能。

206、公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶

级属性，也是它的根本属性。

207、公安机关的基本职能：是专政职能和民主职能，它集中反

映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。

公安机关的专政职能：是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、

敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、

改造和监督的社会效能。

208公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。

208、公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家治安行政和

刑事执法机关，担负着打击犯罪、保护人民的重要职责。人民

是国家的主人，国家的一切权利属于人民。公安机关是人民的

公安机关，公安机关的权利是人民赋予的，它执行人民的意志,

维护人民的利益。因此，全心全意为人民服务，是公安机关

性质的必然要求。

209、公安机关的任务：是指公安机关在国家法律所确定的管理

范围内，为实现一定的目标所进行的工作内容。

210、公安机关的基本任务：一、维护国家安全；二、维护社

会治安秩序；三、保护公民的人身安全和人身自由；四、保护

公共财产和个人合法财产；五、预防、制止和惩治违法犯罪活

动。

211、公安机关的职责：公安机关的职责，是公安机关依法在管

辖范围内应承担的责任和义务。公安机关的职责由公安机关的性

质和任务所确定的。公安机关职责具有法律性、有限性、责

任性等特点。

212、我国各类警种职责治安警察是负责维护社会治安秩序，

保障公共安全的人民警察。户籍警察是负责管理户籍、掌握户

口动态等户政工作的人民警察。刑事警察简称“刑警”，是负

责刑事案件侦破工作的人民警察。交通警察简称“交警”，是

负责维护交通安全和交通秩序，处理交通事故，进行交通安全

管理工作的人民警察。外事警察是维护国家主权和安全，对

进出我国（边）境的外国人（包括无国籍人）和我国公民进行管理

的人民警察。巡逻警察简称“巡警”，是指在一定路线或一定

地段用巡逻方式进行勤务活动的人民警察。督察警察是对公安

机关的人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督的

警察。边防警察是负责维护我国边境地区的社会治安，处理边

境涉外事务的人民警察。消防警察是同火灾作斗争的人民警察。

213、公安机关的权利：是指公安机关为履行职责，依法采取的

权威性措施和手段。公安机关的权利的特点：1、法定性。2、

强制性。3、特许性。4、单向性。

214、治安行政处置权：是指公安机关在公共场所管理、道路交

通管理、消防管理、危险物品管理、特种行业管理和出入境

管理等治安行政管理活动中，为维护社会秩序和公共安全，依

法对特定的人、物、事、场所采取的一种权利行为。

215、治安行政处罚权：是公安机关对不履行治安法规所确定的

义务或者危及社会秩序，情节轻微，尚不够刑事处罚的行为，

依照治安管理法规的规定实施的行政处罚

216、治安监督检查权：是公安机关依法对应负治安责任的社会

团体、组织及个人实施治安行政管理的权力之一。

217、劳动教养：是指对有违法行为或轻微犯罪行为且屡教不改,

而又不追究刑事责任的人实行强制性教育改造的行政强制措施，

是处理人民内部矛盾的一种方法。

218、行政治安强制权：是指公安机关在依法进行治安行政管理

和实施治安行政处罚时，为达到使行为人履行法定义务或接受

处罚的目的，对不履行法定义务或不服从治安行政处罚的人所

采取的人身和物品的强制手段。

强制权是为了保证刑事诉讼的顺利进行，由公安机关对犯罪嫌

疑人、被告人行使的强制权利。

219、紧急状态处置权：是指公安机关为维护国家安全和社会治

安秩序，对突发的重大暴力犯罪、重大治安事件和重大治安灾

害事故依法采取的非常措施。

220、紧急排险权：是指公安机关在紧急处置重大灾害事故或平

息叛乱时，在不得已的情况下所采取的非常措施。戒严，一

般是指战时或平时面临重大紧急事件，为了维护政治稳定所采

取的非常措施。

221、公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分，

是依据党和国家的政策、法律、法规保卫国家安全与社会治安

秩序的专门工作。是由人民警察一国家的名义按国家法律赋予的

职权进行社会行政管理，执行国家意志，维护工人阶级和广大

人民群众利益的活动。国家安全，即我国人民民主专政政权和

社会主义制度不受侵犯，我国的国家主权和领土完整不受侵犯。

社会治安秩序，是指由法律、法规一主要是《刑法》、《治安

管理出发条例》以及其他治安法规所确认和维护的社会秩序。

刑事侦察工作。是指依据国家法律的有关规定，采用专门调查

方法和强制性措施，揭露、打击和防范刑事犯罪的一项专门工

作。治安行政管理工作。治安行政管理工作即由公安机关依据

公安法律、法规所从事的行政管理方面的工作。公共秩序管理

工作。主要指对人群聚集或进行公众活动的公共场所治安秩序

的管理工作，如对车站、码头、机尝文娱或体育场所、商尝

集贸市尝展览馆场，以及公园、风景区等场所维护社会治安秩

序的工作。特种行业管理工作。主要对旅店业、刻字业、印

刷业、旧物收购寄卖业，以及出租汽车等行业进行治安管理，

以防止和发现违法犯罪活动。保卫工作。保卫工作主要制机关、

团体、企业和事业单位内部的公安保卫工作，计算机信息系统

的安全监察工作。

222、公安工作整体上的主要特点：一、阶级性和社会性相结合;

二、隐蔽性和公开性相结合;三、打击与保护相结合；四、强

制性与教育性相结合；五、集中性与分散性相结合；六、政策

性与法律性相结合。公安公开工作，是指直接以公安机关的名

义和人民警察的身份，采取被对方了解、认识直至使对方配

合的方法和措施开展的工作。秘密工作，是指为了不使对方察

觉或了解意图，采取秘密的措施、手段开展的工作。

公安专业工作的特点：一、复杂性；二、艰苦性；三、危险

性；四、易受腐蚀性。

223、党对公安工作绝对领导的含义：坚持党对公安工作绝对领

导是公安工作的根本原则，具体包括如下两个方面的含义：一、

在我国的各种政治力量中，只能由中国共产党领导公安工作；

二、公安机关服从中国共产党的领导，必须是绝对的、无条件

的、全面的和直接的。

224、坚持党对公安工作绝对领导的途径：一、政治领导；二、

思想领导；三、组织领导；四、决策领导；五、法制领导。

225、群众路线是公安工作的根本路线，是公安工作实行的一切

为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作

路线。它是在公安工作中服务群众、保护群众、宣传群众、

组织群众，依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。

社会治安综合治理，是公安工作中党的领导、公安机关和人民

群众三者有机结合的新形式，是公安工作党委领导的根本原则和

群众路线在新形势下的新发展。

226、社会治安综合治理内容的要点：第一、社会治安综合治理

的领导力量是各级党委和政府；第二、综合治理的实施力量是综

合性的；第三、社会治安综合治理的手段和措施是综合性的；

第四、社会治安综合治理的目标也是综合性的。社会治安综合

治理的任务：1、打击；2、防范；3、教育；4、管理；5、

建设；6、改造

227、公安工作的基本方针：党委领导下的专门机关与广大群众

相结合。

228、政策：是指党政或国家为实现一定历史时期的目标而确定

的行动准则，具有强烈的指导、规范、调整作用。公安政策

是党和国家的意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公

安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则。公安政策的作

用：1、指导作用。2、规范作用。3、调整作用。

229、严肃与谨慎相结合的含义：严肃，就是执法必严，使应

负刑事责任的犯罪分子不能逃避法律的制裁。谨慎，就是重证

据，重调查研究，不得草率，防止偏差，实行严格审批制

度、监督制度，坚持有错必究。

230、惩办与宽大相结合的基本精神惩办并不是一律要严惩，

而是依法定罪量刑，既根据犯罪分子的犯罪事实、情节、危

害以及认罪悔改的态度，分清主次，区别对待。宽大也不是

宽大无边，而是按刑法规定，对那些社会危害不大，能够认罪

悔改的犯罪分子，实行宽大处理

231、依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策的含义：所谓依

法从重，是指依照《刑法》的规定，在量刑幅度以内从重处

刑。所谓依法从快，是指依照《刑事诉讼法》的规定，在审

理案件的时限以内迅速地审结案件。依法从重从快惩处严重刑

事犯罪分子政策的必要性：依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子,

是维护稳定和巩固人民民主政权的社会主义制度的需要；是建立

社会主义市场经济，发展社会生产力的需要；是团结教育广大

人民群众，密切党与人民群众血肉联系，密切警民关系的需要;

是促进社会主义精神文明建设的需要。

232、公安刑事执法的基本原则：1、依靠群众的原则2、以

事实为依据，以法律为准绳的原则3、对一切公民在适用法律

上一律平等的原则4、公、检、法三机关分工责任，互相配

合，互相制约的原则5、公安机关进行刑事诉讼应当接受监督

的原则6、重证据、重调查研究的原则7、保障诉讼参与人

诉讼权利的原则8、尊重各民族公民用本民族语言文字进行诉

讼的权利的原则9、各地区公安机关之间加强协作和配合的原

则10、我国公安机关同外国警察机关之间开展刑事司法协助

的原则问讯犯罪嫌疑人是侦察人员为了查明案件事实，依照法

定程序对犯罪嫌疑人进行审问的一种诉讼活动。

233、公安机关刑事司法的主要措施询问证人：是指侦察人员依

照法定的程序，以言词方式想了解案件情况的人进行询查的一

项诉讼活动。勘验、检查：是指侦察人员对与犯罪有关的场所、

物品、人身、尸体进行实地观察、检验，以发现和收集犯罪

活动所遗留的痕迹和物品的诉讼活动。现场检验：指侦察人员

对犯罪现场进行观察、摄像、拍照，对现场遗留的与犯罪有

关的物品进行提娶保全活动。物证检验：指侦察人员对收集到

的物证进行检验、核对，确定其特征，进而确定该物证在刑

事诉讼中的作用的活动。尸体检验：指通过尸体解剖和尸体检

验，确定*亡时间、*亡原因、致*工具、致*方法等，以

分析案情、获取证据的一种侦察方法。人身检查：为确定被害

人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况、生理状态及病理状

态，侦察机关可以对其人身进行检查。侦查实验：指为了查

明或确定与案件有关的某一事实或情节在某种条件下能否发生或

如何发生，而在同等条件下将该事实或情节人为的加以重演的

一种侦察方法。搜查：是指为了收集犯罪证据、查获犯罪人、

犯罪嫌疑人以及可能隐藏犯罪或者犯罪证据的人的身体、物品、

住处和其他有关的地方进行搜索和检查。扣押物证、证书：是

指侦察机关依法强制收取和扣留与案件有关的物品、文件的一

种侦察方法。鉴定：是指侦察机关为了查明案情，指派或聘请

有专门知识的人对案件中的专门性问题进行鉴别、判断，并作

成鉴定结论的诉讼活动。通缉：是指公安机关在侦察过程中，

对应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人通令缉拿归案的一种侦察方法。

234、刑事强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院

为保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人的人

身自由加以限制的各种强制方法。拘传：是指公安机关、人民

检察院和人民法院强制犯罪嫌疑人、被告人到案接受讯问的一

种强制方法。取保候审：是指公安机关、人民检察院和人民法

院对符合一定条件的犯罪嫌疑人、被告人责令其提出保证人或

交纳保证金，保证其不逃避侦察和审判，并随叫随到的一种强

制方法。监视居住：是指公安机关、人民检察院和人民法院依

法限令犯罪嫌疑人、被告人不得离开住处或指定的居所，并限

制其行动的一种强制方法。拘留：指公安机关、人民检察院对

现行犯或重大嫌疑分子，在法定的紧急情况下，临时采取的限

制其人身自由的一种刑事强制措施。逮捕：是指公安机关、民

检察院和人民法院为了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨碍侦

察和审判的进行，依法采取的剥夺其人身自由予以羁押的一种

强制方法。

235、公安机关行政执法公安行政执法，是指公安机关及其人

民警察，依照法定的职权和程序，执行法律、法规和规章，

从而直接影响公民、法人和其他组织的权利和义务的具体行政

行为。公安行政管理。是指公安机关依照法定职权和程序，

对外部事务的管理活动。公安行政处罚。公安行政处罚是指公

安机关及其人民警察，对违反公安行政管理法律、法规的公民、

法人和其他组织，依法实施的行政制裁。公安行政强制措施。

是公安机关及其人民警察在公安行政管理活动中，依法定职权

和程序，采取强制手段限制特定的相对人行使某种权利或者强

制其履行某种义务的公安行政执法行为。公安行政强制执行。

公安行政强制执行是指相对人不履行公安机关作出的、已发生

效力的执行性行政决定时，公安机关依法强制其履行的公安行

政执法行为。治安管理处罚概念。治安管理处罚是指公安机关

对违反治安管理，尚不够刑事处罚的行为人依法剥夺其人身自

由、财产或其他权利的行政处罚。拘留。即治安拘留、行政

拘留，是公安机关依法对违反治安管理的人强制关押在专门处

所，在一定的时间内剥夺其人身自由以示惩戒的一种行政处罚方

法。

236、违反治安管理行为：是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，

侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，依照刑法规定尚不够刑事

处罚，应当给予治安管理处罚的行为。

237、违反治安管理行为的构成要件违反治安管理行为的客体：

是指《治安管理处罚条例》所保护的，而为违反治安管理行为

所侵害的社会关系。违反治安管理行为的客观要件。是指《治

安管理处罚条例》所保护的，构成违反治安管理行为所必须具

备的各种客观事实，包括危害行为、危害结果，以及实施危

害行为的时间、地点、方法、对象等。违反治安管理行为的

主体。是指实施了违反治安管理行为，依照《治安管理处罚条

例》的规定，应当受到治安管理处罚的人。违反治安管理行

为的主观要件。是指违反治安管理的主体对其所实施的违反治安

管理行为所持的故意或过失的心里态度。

238、几种行政强制措施劳动教养，是对违反治安管理经处罚

仍不改悔，或者有轻微违法犯罪行为，但尚不够刑事处罚的人

所实施的强制性教育改造的行政措施。收容教育。是公安机关

依法对卖淫嫖*人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加

生产以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。强制戒毒。

是指公安机关对吸食、注射毒品成瘾人员，在一定时期内通过

行政措施对其强制进行药物治疗、心里治疗和法制教育、道德

教育，使其戒除毒瘾的一种行政强制措施。收容教养。是指

对不满16周岁而不予刑事处罚的少年犯罪人员，集中进行文

化教育、法律教育、职业技术教育的一种行政强制措施。

239、公安执法监督，是指法律授权的机关以及公民和社会组织

对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的活动和遵

守纪律的情况所实施的监督。

240、督察制度，是公安机关督察机构对公安机关及其人民警察

依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督检查的制

度。

241、法制部门的监督，是指公安机关的法制部门代表本级公安

机关对下级公安机关、本级公安机关所属业务部门、派出机构

及其人民警察的执法活动实施的监督。

242、公安行政复议，是指公民、法人或其他组织认为公安机

关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提出申请，由受理的

公安机关对该具体行政行为进行审查和决定的活动。

公安