合同法常识介绍

《合同法》释义第十六章建设工程合同本章共十九条，对建设工程合同的订立、禁止违法分包与转包、建设工程合同的内容、竣工验收、支付价款以及发包人与承包人其他的权利义务作了规定。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。【释义】本条是关于建设工程合同定义和基本内容的规定。建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同的客体是工程。这里的工程是指土木建筑工程和建筑业范围内的线路、管道、设备安装工程的新建、扩建、改建及大型的建筑装修装饰活动，主要包括房屋、铁路、公路、机场、港口、桥梁、矿井、水库、电站、通讯线路等。建设工程的主体是发包人和承包人。发包人，一般为建设工程的建设单位，即投资建设该项工程的单位，通常也称作“业主”。按照国家计委1996年4月发布的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，国有单位投资的经营性基本建设大中型建设项目，在建设阶段必须组建项目法人。项目法人可按公司法的规定设立有限责任公司和股份有限公司，由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值实行全过程负责。据此规定，由国有单位投资建设的经营性的工程建设，由依法设立的项目法人作为发包人。国有建设单位投资建设的非经营性的工程建设，应当由建设单位为发包人。此外建设工程实行总承包的，总承包单位经发包人同意，在法律规定的范围内对部分工程项目进行分包的，工程总承包单位即成为分包工程的发包人。建设工程的承包人，即实施建设工程的勘察、设计、施工等业务的单位，包括对建设工程实行总承包的单位和承包分包工程的单位。愚随剪耽只姨未本玻条之第码一芬款碎规小定疫的住建叨设船工吃程斤合兆同叔的紧定处义遥，络体苍现欧了兔合义同酱双今方腰当字事梁人童即患发捎包叼人液和弯承遇包钻人各的疮基缠本沾义强务园。梁承封包扮人德的相基跃本弯义辆务皆就奉是朗按普质古按献期反地兴进楚行达工条程摄建替设久，姜包察括奶勘信察跪、碍设层计素和红施劫工引。宗发岗包丑人叮的缠基不本砌义晓务烈就售是匆按厅照鹊约已定陶支显付显价叼款奶。留挎葱荡迟肾控室腊僵刮瓣衡陪本缘条旦第龄二禁款显规让定屯了絮建垫设坝工塞程尽合厅同泰的驳主秀要折内罚容田。珍一次项封工蜡程远一夫般服包倍括殿勘宾察盲、芦设胃计递和框施悉工卧等因一懒系早列悲过拦程热，嗓因堂此容建拥设断工驱程挖合罚同岸通紧常是包翁括私工捡程该勘习察属、倚设漠计畅、承施垃工遭合蚕同迹。趋棒踩秋待题此逮勘业察枪合认同竭，粉指幻发葛包局人箱与束勘沿察厨人音就株完狂成联建崇设结工年程俘地柜理窑、豆地眼质立状屈况县的绪调诸查精研朋究慈工暑作固而刊达饥成台的减协罗议撞。壶勘考察骄工键作弃是低一查项狱专突业健性艰很腹强摄的精工孕作至，型所旬以被一个般久应味当居由闻专幼门萌的氏地凝质乐工筒程废单师位带完万成帮。带勘新察陶合蛾同提就驻是针反台映生并柱调叙整速发谢包杰人延与暮受蚀托歇地筛质醉工门程埋单药位架之延间巨关腹系堪的悔依累据微。底尽辽用屑激纳专设富计塞合恋同杠实苍际萄上却包副括常两减个报合宵同归，昏一豪是岗初竭步誓设忘计嫂合街同绞，浸即径在到建伙设构工亲程幅立梁项毙阶袋段驰承协包渗人鼻为翻项秃目生决践策烈提疫供虎可牵行存性酿资监料胖的笛设蔽计裤而妥与雪发弯包舌人逗签港订爹的钢合现同矩。储二扮是订施阴工固设莲计难合满同烦，舟是葬指决在壁承帜包嘴人则与钩发山包愤人思就童具画体丰施赌工暑设业计棕达锅成料的挽协延议少。妥点筒写臣赛井荣泊迈估晓哗辣施坝工寿合塞同正主尺要山包带括促建姜筑滥和巾安风装锐两缸方琴面薯内哗容静，酱这碧里六的冲建品筑嚷是聚指蜻对尝工白程畜进孝行商营至造割的步行尿为恢。喷安衔装惯主液要丝是端指拳与补工汉程反有榆关香的扁线文路典、瓣管粗道者、多设将备混等盛设殖施毯的窑装捕配绍。创走竹呈债计叫滔愿碗背纵绞枣第浙二良百姑七丝十黎条卵乎絮酬砌建唐设吓工菠程溉合百同殖应驶当剩采握用鲁书坚面裕形摸式戒。锦递纱净炼症惨杏雾耗雨砌低漠【许释绒义辜】绿本胞条觉是广关忘于东建勇设等工位程挤合建同残形萄式侵的沫规驶定旦。猴烈境绣香暖阵印拿甜熔通仙寿根奋据材本裁条细的摩规箱定寸，稿建凑设父工吃程醋合戚同魔除伯双孤方困当怜事廊人锐意谅思极表禽示漂达幻成遵一堡致箩外元，顿还威应填当诱采扁用催书脊面悲形撇式顺明尿确粮双克方蛮的鹿权笑利怒义遍务之。夫畜体藏貌励炎欠合裁同右按现照克其盲订娇立胆方风式标可臣分滤为扬口六头塑合萄同型、叛书蔽面时合美同兼以鹊及初采慧用卖其滩他迟方斗式捐订奸立切合列同倍。加凡焦当堂事货人勇的玩意腥思信表贩示布采高用置口贫头爸形旗式戚而港订米立稼的侨合木同仰，夏称欺为萄口厨头铲合挣同乞；宝凡炮当堪事葱人狮的奏意湖思狐表肝示唯采跳用倚书屋面剩形甚式可而座订臣立笋的淡合玉同赢，够称跌为榜书压面诵合涛同丛。粉以谷口字头胞形匀式色订阀立啄合哀同饼具魔有捷简绳便艇、摔迅颈速牢、乒易崭行盯的雹特杰点忆，滩是瞒实孔际夏生文活眨中社大五量驼存饼在年的白合徐同准形碧式啄，音如萝消察费赠者州在疮市雪场老购荷物葵时龟与找商乓店澡营后业邮员族之腿间装产衬生蛋的桶货扯物烘买选卖盛合亮同采关稠系卷，梢就屯是很典武型菠的泪口矛头卡合播同猪。使但堡是没口返头吉合硬同领由樱于煌没牛有种必押要谁的怜凭夫证走，处一引旦乌发在生吵合石同漏纠雷纷公，备往干往矮举腐证示困灶难杠，技容重易港产落生摧推纺卸野责窃任渣，堪相枯互脾扯肚皮添的屈现剑象阴，拿不削易郑分劲清优责块任约。虑而如书耽面蛮形苗式绒的第合具同献由绿于书对仔当需事坟人窝之载间柿约固定牢的盼权况利浑义去务途都均有直明挺确递的衫文曲字瓣记卵载样，寄能三够宿提锤示似当粱事扬人否适廊时咏地述正刮确旁履愉行凉合状同愈义诱务忌，终当稍发踪生虑合醉同要纠蹦纷杨时授，瞎也丘便护于兰分细清庸责婚任献，丝正柿确巾、宾及鸽时闲地豆解页决井纠四纷坏。盏建芝设贼工食程乖合犯同悬一顶般狠具禁有睛合事同危标艳的骗额音大慰，段合呼同柄内携容泄复博杂锯、府履榴行闸期夹较在长览等栏特猾点喘，血为跑慎派重贵起巴见袋，厘更傻应唇当似采胶用士书搬面蝇形书式槐。宗为悬此轿本粥条躲特的别钓明容确由规珠定四。骄标寒胜浊谋酷妇根柱据艘本泰法究规渐定左，埋书协面军形弃式容是抱指拜合跨同邮书宋、麻信踩件洋以犯及寸数伴据润电删文陆（跪包灶括拳电手报变、今电拨传冰、喝传籍真樱、浑电收子睁数验据当交裙换捕和谎电诊子冈邮峰件趁）立等蛾可滚以耽有号形印地干表相现榴所闪载看内甚容惕的符形嘴式颈。水在靠实忠践甩中旁，轮较众大衰工济程倒建设设丈一售般埋采侨用赏的拦是冈合帖同么书先的田形沟式洲订煎立凉合尾同晚。湖通步过诉合枪同絮书忧，招当屑事童人馒写幅明砍各腥自计的宾名季称狼、煤地冬址折，短工拥程著的公名火称番和风工帜程狼范忙围厅，挣明筑确以规菌定阳履辫行猾内粱容街、殖方并式台、弓期由限宜，渴违纤约挣责愿任盒以蜡及生解召决越争差议毒的汪方华法惧等记。台工搞程缩承趣包签合错同欲，作还训应完当国明御确江承茂包捡的隔内芒容茄以攻及捉承延包虽方钥式厌。颠勘苗察营、棕设樱计附合应同充，盘还小应寺当婶明僵确师提宜交留勘泪察岭或算者沿设塘计粮基诞础锈资除料星、清设珠计厕文显件对（丽包笑括叠概禾预张算饶）在的徒期少限爽，拒设符计贼的夹质朽量拆要雾求漠、绕勘凶察饮或符者头设仁计允费恋用麦以遭及逝其述他磨协京作项条租件何等催内弟容夕。责施设工荣合疲同竞，贸还煎应踏当方明弓确省工丹程叮范语围旋、摘建象设竿工盾期设、务中倚间晚交核工伴工难程坏的记开陵工害和先竣党工例时槽间括、君工靠程大质扰量钻、极工任程吼造蔽价律、愧技弓术讲资盾料奴交狂付治时贴间悄、箭材婚料牲和性设旁备携供寺应臣责纠任妙、膊拨器款微和匆结庸算呈、五交于工缝验糟收肆、书质迫量阴保露证障期洒、范双连方雄互膝相由协捐作你等仓内齐容举。霜当丈事吉人虑也叫可壳以脂选奴择待有渔关误的阀合淹同粱示辰范段文办本弊作凡为漫参屯照放订烘立默建做设坝工或程竭合币同思。浆停致肚斧遮妙超丘巧躲板伯担第痛二嚼百膀七送十宏一签条问疾套续饱建悲设带工把程弦的棋招齐标赌投黑标萌活跃动凡，厌应扰当布依嫌照观有斑关袜法摸律纸的老规睁定呀公砍开婆、尘公凶平割、妖公冬正云进馆行象。哈睛向老泻度酸浸萍加慕皆艰【胁释问义页】忘本说条笑是抹关恶于不工伸程屋招猜标誓投最标来的拥要鸣求碰的内规皇定泊。现叨伏习桃移雪丛招奥标租投免标绪是蜂市涂场器经米济灾条捡件松下肤进滥行散大誓宗念货驰物庭买班卖阅或键者甩建懂设绢工幅程老发洒包爸与蹦承锅包览时雪通壤常女采估用势的捕竞碗争仔交辞易煤方煤式晒。吵所蛾谓连的诞建直设点工岂程然招忆标宝投桶标出活业动歉是富指翁建燕设恒工睬程号的腿发腔包坝人般作押为记招金标济方比采损用糕适刺当攀的旬方殿式迹，组发乎布古拟我建平工聋程证的模有倦关松信牧息悬，汉如源工袖程酬的来内腾容煮和舌主府要恳的怨技炒术盒条却件叛，软对苹承拣包某人指的剖资撕质逆要座求炕等辽，嘴但朗不雕标秤明识工湖程贸的穴造续价怠，蜡通驴过宽这挡些倾行说为厚表镇明猛发哄包知人月将岭选角择总符遭合爷条罩件稍的碍承相包栗人亦与源之林订鱼立雀建蓬设胶工县程跳合仪同岛的微意健向蓬，两由倒各拦有茫意程承鞠包劫该恶工夕程纯项为目域的是承僚包北人服作阵为内投拼标扁方旬向煎招劝标凳方干提迎出慧自踏己忆的往工明程衬报霉价于和屡其足他含承山包滚条塞件而，肯参喷加庙投茎标匙竞页争捡，好经裹招览标狸方劲对换各蓄投电标酬方顾的要报银价微和鸣其膏他锈条睁件肥进念行钱审追查状比抽较袍后祥，谋从扣中瓦择膨优箩选恒定威中穗标渴者抹，穗并污与劝之销签述订钳建转设差工逗程陪合振同悄的乱活贪动握。拆呆诱稿背全谦截采屠用霜招月标璃投怎标导方矮式套进纹行焰建影设桂工牌程乐的混发桐包涂与傻承雀包钻，川其歇最搁显危著酒的亡特线征谷是慧将社竞级争挪机矩制聚引翻入成建掀设谱工散程猎的悦发捕包唉与抗承测包富活剑动锄之贸中适，私与陵计笔划杯经然济悼条扩件毫下摄通谷过稳行穿政份手模段文向卸建刷筑抵企粱业兵分卡配嘉建给设拔任翠务渴，舰或慈者福与待采序用国“程一让对扰一每”漆谈聚判医的数办夜法颈进填行杰的仓建哨设炕工严程幼的封发奔包厨与仿承势包晒相临比疑，院具员有玉明拳显疫的秒优眼越贼性餐，吓这班主吓要伞表鼻现超在司以打下恶两娘点所：选第龄一农，煤招肠标房方废通远过鼠对取各踢投弱标明竞姐争酬者排的顷报稼价邀和奏其李他粪条酿件最进改行俭综洽合溉比娃较陪，秒从冷中狂选装择典报衫价裹低泥、钻技贷术魄力滴量帮强触、慢质碰量阅保悬障斑体顶系棍可垒靠禁、撑具麦有骗良沉好扩信纯誉蛾的聚承幸包因人拘作护为煎中举标工者百，胸与大之厌签疤订慨建爸设挠工描程形合酿同牺，欣这甚显仿然虚有嚷利笨于冰保税证阔工选程公质精量穿、朽缩析短纵工径期纠、饥降墓低界工天程舌造僚价专、植提卵高气投婚资内效雨益松；办第魂二口，吹招脊标逆投城标抵活逮动女要扎求没依勇照犬法蔽定晴程蛾序贞公胃开无进扁行磨，歪有念利聋于蛛堵克住挂建毛设遮工普程搏发落包罢与僻承相包蜻活址动荒中塘行迈贿拳受愧贿漏等泪腐鼓败脸和针不抗正纺当薪竞栗争愈行老为谱的专“纱黑膜洞耐”仗。贫正荷因潮为顾招踪标驶投尘标灶具弃有匠明写显骗的猫优制越吓性钞，才符揪合玩市血场遥竞透争习的巾要前求厨，汪也蜻就愈成围为套我尤国末建闯设扭工弟程在发窗包唯与偏承习包值活零动来中坦应侮当货大争力介推焰广岔的溜主蝴要炮方犹式铃，碍尤立其帮是谁对朱于价使滨用回国凭有陕资软金写建宫设安的坦工角程屑项狂目械。华因扭此筹在议建躺筑药法持中只就紫明府确毅规南定怕了怀建堪筑昨工茶程边应采当翻依银法落实他行扫招姐标砖发曾包秘，朴对徒不袜适零于性招凳标骆发侧包枣的娃才昼可匀以同直歇接排发助包俭。塌因税此漂根传据担建熊筑漫法室和掏其症他盒法监律花、窄行饶政逃法核规蝴的映规疲定轻，纱工劫程芬建嗽设暑需店要六采赚取继招齿标律投萌标些的代方赞式构订好立四合冬同妙的柜，得当众事裂人识必灰须增采恩用器招然标却投池标瘦方瑞式骡。雁法系律畅没泄有仇规里定跟的泪，锈发蚀包新人帜也牺可纠以骂采泼取关招宾标捐投拔标帐方尸式盾进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算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。【释义】本条是关于勘察、设计合同主要内容的规定。这里的勘察是指勘察人对工程的地理状况进行调查研究，包括对工程进行测量，对工程建设地址的地质、水文地质进行调查等工作。设计是指设计人对工程结构进行设计、工程价款的进行概预算。勘察、设计合同是指勘察人、设计人完成工程勘察设计任务，发包人支付勘察设计费的协议。勘察、设计合同明确了发包人与勘察、设计人之间的权利义务关系。为了规范勘察设计合同，本条规定了勘察设计合同的主要内容。提交有关勘察或者设计基础资料和文件是发包人的义务，勘察或者设计的基础资料是指勘察人、设计人进行勘察、设计工作所依据的基础文件和情况。勘察基础资料包括可行性报告，工程需要勘察的地点、内容，勘察技术要求及附图等。设计的基础资料包括工程的选址报告等勘察资料以及原料（或者经过批准的资源报告），燃料、水、电、运输等方面的协议文件，需要经过科研取得的技术资料。为了保证勘察设计工作的顺利进行，合同中应当明确提交有关基础资料的期限。提交勘察设计文件（包括概预算）是勘察设计人的基本义务。勘察文件一般包括对工程选址的测量数据、地质数据和水文数据等。勘察文件往往是进行工程设计的一个基础资料，勘察文件的交付能够影响设计工作的进度，因此，当事人应当在勘察合同中明确勘察文件的交付期限。设计文件的期限是指设计人完成设计工作，交付设计文件的期限。设计文件主要包括建设设计图纸及说明，材料设备清单和工程的概预算等。设计文件是工程建设的依据，工程必须按照设计文件进行施工，因此设计文件的交付期限直接影响工程建设的期限，所以当事人在设计合同中应当明确设计文件的交付期限。这里的质量要求主要是指发包人对勘察设计工作提出的标准。勘察人和设计人应当按照确定的质量要求进行勘察、设计，按时提交符合质量要求的勘察、设计文件。勘察设计质量要求条款明确了勘察设计成果的质量，也是确定勘察人、设计人工作责任的重要依据。这里的费用是指发包人对勘察人、设计人完成勘察、设计工作的报酬。支付勘察、设计费是发包人在勘察、设计合同中的主要义务，因此在勘察、设计费用条款中应当明确勘察、设计费用的数额或者计算方法，勘察、设计费用的支付方式、地点、期限等内容。其他协作条件是指双方当事人为了保证勘察、设计工作顺利完成所应当履行的相互协助的义务。发包人的主要协作义务是在勘察、设计人员入场工作时，为勘察设计人员提供必要的工作条件和生活条件，以保证其正常开展工作。勘察设计人的主要协作义务是配合工程建设的施工，进行设计交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加试车考核和工程验收等。对于大中型工业项目和复杂的民用工程应当派现场设计，并参加隐蔽工程的验收等。当然，勘察设计合同不只是包括这些条款，如当事人的名称或者姓名和住所、履行地点和方式、勘察、设计工作的范围与进度、违约责任、解决争议的方法等条款，也是勘察设计合同所应当具备的条款。此外，根据合同的性质和具体情况，当事人还可以协商确定其他必要的条款。本条规定的内容是建议性的，只是根据勘察设计合同的性质作出的一般性规定，当事人约定的勘察设计合同中不具备上述内容的，并不导致合同的无效。第二百七十五条施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。【释义】本条是关于施工合同主要内容的规定。施工主要是指工程的建筑与安装。施工合同是指施工人完成工程的建筑安装工作，发包人验收后，接受该工程并支付价款的合同。本条为了规范施工合同，根据工程施工的一般特点，规定了施工合同中一些主要内容，即工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保证期、双方互相协作等条款。工程范围是指施工的界区，是施工人进行施工的工作范围。工程范围是施工合同的必备条款。建设工期是指施工人完成施工任务的期限。每个工程根据性质的不同，所需要的建设工期也各不相同。建设工期能否合理确定往往会影响到工程的质量的好坏。实践中，有的发包人由于种种原因，常常要求缩短工期，施工人为了赶进度，只好偷工减料，仓促施工，结果导致严重的工程质量问题。因此为了保证工程质量，双方当事人应当在施工合同中确定合理的建设工期。中间交工工程是指施工过程中的阶段性工程。为了保证工程各阶段的交接，顺利完成工程建设，当事人应当明确中间交工工程的开工和交工时间。工程质量是指工程的等级要求，是施工合同中的核心内容。工程质量往往通过设计图纸和施工说明书、施工技术标准加以确定。工程质量条款是明确施工人施工要求，确定施工人责任的依据，是施工合同的必备条款。工程质量必须符合国家有关建设工程安全标准的要求，发包人不得以任何理由，要求施工人在施工中违反法律、行政法规以及建设工程质量、安全标准，降低工程质量。工程造价是指施工建设该工程所需的费用，包括材料费、施工成本等费用。当事人根据工程质量要求，根据工程的概预算，合理地确定工程造价。实践中，有的发包人为了获得更多的利益，往往压低工程造价，施工人为了盈利，不得不偷工减料，以次充好，结果必然导致工程质量不合格，甚至造成严重的工程质量事故。因此，为了保证工程质量，双方当事人应当合理确定工程造价。技术资料主要是指勘察、设计文件以及其他施工人据以施工所必需的基础资料。技术资料的交付是否及时往往影响到施工进度，因此当事人应当在施工合同中明确技术资料的交付时间。材料和设备供应责任是指由哪一方当事人提供工程建设所必需的原材料以及设备。材料一般包括水泥、砖瓦石料、钢筋、木料、玻璃等建筑材料和构配件。设备一般包括供水、供电管线和设备。消防设施、空调设备等。在实践中，有的由发包人负责提供，也可以由施工人负责采购。材料和设备的供应责任应当由双方当事人在合同中作出明确约定。如果在合同中约定由承包人（施工人）负责采购建筑材料、构配件和设备的，施工人履行采购任务，既是施工人应当履行的义务，也是施工人应当享有的权利。发包人有权对施工人提供的材料和设备进行检验，发现材料不合格的，有权要求施工人调换或者补齐。但是发包人不得利用自己有利的合同地位，指定施工人购入由其指定的建筑材料、构配件或设备，包括不得要求施工人必须向其指定的生产厂家或供应商购买建筑材料、构配件或设备。因为由发包人指定供应厂商的行为，容易导致发包人与供应厂商之间的腐败行为，此外，在建设工程造价固定的情况下，发包人指定施工人购买高价的建筑材料、构配件或设备，也会损害施工人的利益。拨款是指工程款的拨付；结算是指工程交工后，计算工程的实际造价以及与已拨付工程款之间的差额。拨款和结算条款是施工人请求发包人支付工程款和报酬的依据。一般来说，除“交钥匙工程”外，施工人只负责建筑、安装等施工工作，由发包人提供工程进度所需款项，保证施工顺利进行。现实中，发包人往往利用自己在合同中的有利地位，要求施工人垫款施工。施工人垫款完成施工任务