全国农村人居环境调查培训

全国农村人居环境调查指南住房城乡建设部村镇建设司2014年8月目录CONTENTS一、工作背景二、目标任务三、数据采集与录入四、数据审核与工作考核五、具体调查指标及要求说明一、工作背景党中央、国务院关于改善农村人居环境的指示精神《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发〔2014〕1号）《关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔2014〕25号）一、工作背景农村人居环境底数不清，缺乏全面的资料和数据，难以定量评估制定改善农村人居环境的具体政策措施缺乏依据二、目标任务2014年5月，住建部印发《关于建立全国农村人居环境信息系统的通知》（建村函〔2014〕121号），目标是：建立一套农村人居环境评价指标对全部行政村（58万多个）按年度采集相应数据二、目标任务定期评估并发布评价结果和发展报告为各级决策和制定相关政策提供详实可靠的数据三、数据采集与录入（一）调查对象：全国所有行政村只要由村民委员会负责管理的都是调查对象调查对象认定与区位、户籍、土地性质、是否更名为社区等无关三、数据采集与录入（二）数据采集周期：每年采集一次，2014年是第一次采集统计时间区间数据：上年10月1日至当年9月30日（第6、9、13、18项）时间点数据：截止到当年9月30日三、数据采集与录入（二）数据采集步骤与要求以行政村为单位，按照一村一表采集信息现场逐村、逐项采集现场调查要事实求是、规范有序和全面准确，做到不虚报、不漏报三、数据采集与录入（三）数据录入原则：及时、全面、真实、完整、准确内容：信息表内容及照片网址：村镇建设统一网址三、数据采集与录入（三）数据录入用户管理：与农村危房改造农户档案信息管理系统完全一致，使用相同的用户名和密码录入权限：只能由县级或乡镇用户录入（其他用户无权限）三、数据采集与录入（三）数据录入时限：当年12月31日前完成当年的信息采集和录入任务四、数据审核与工作考核各地住建部门职责：实施现场抽查和核实审核录入信息系统中数据的质量及时纠正发现问题督促调查录入进度四、数据审核与工作考核住建部组织对各地督查和考核：组织现场指导、督促和抽查审核录入信息系统中数据质量对采集录入情况实施考核定期通报考核结果，表扬先进部门和人员对先进单位安排少量工作经费补助

与建村函〔2014〕121号公布的调查指标相比，最新调查指标增加了3项，分别是第12、13和19项。（一）地址信息1~5.地址信息（必填）纸质调查表填写要求：如实填写需填写全称，避免填写俗称、简称等新疆生产建设兵团根据实际情况填写五、具体调查指标及要求说明（一）地址信息信息录入要求：县以上地址信息由系统自动生成乡（镇）、村民委员会地址信息由录入人员在系统中选择（如以乡镇用户登录，乡镇信息自动生成）五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况6.行政区划变更情况（必填，单选）上年10月1日到当年9月30日发生的变更分为①无变化、②行政村撤销（并到其他行政村）、③行政村撤销（并到城镇）、④新设行政村（含合并其他行政村）四种情况五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况

选择①和④的：填报信息表全部项选择②和③的：当年仍需填报信息表，但仅填1~6项，此后年份不需再填报

2014年全部填“无变化”，从2015年开始按实际情况填报五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况7.是否位于乡镇政府驻地（必填，单选）

乡镇政府驻地范围内和紧靠乡镇政府驻地的选填“是”，紧靠县级及以上政府驻地的也选填“是”五、具体调查指标及要求说明五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况8~13.人口、户数、劳动力（必填）

户籍人口：以户口登记为准常住人口：每年居住在本村半年以上的人口数户籍户数：户籍在本村的所有户数五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况户籍农户数：每户人口中至少有1人为本村农业户籍的户数户籍农业劳动力人数：本村户籍的农业劳动力人数常住户籍农业劳动力人数：户籍农业劳动力人数中，居住在本村半年以上的人数五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况14.地形地貌（必填，单选）分为平原、丘陵、山区行政村辖区的地形地貌（局部），不是区域性地形地貌。如，某县整体上属于丘陵地区，但该县某行政村位于山间平地，基本是平原，则该村地形地貌应填平原五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况15.村域面积（必填）

行政村辖区总面积16.村庄现状用地面积（必填）指村庄实际建设用地面积，相当于建成区，包括各类建筑用地：住宅、厂房、公共建筑等基础设施用地：村内道路等公共活动场所用地：小广场等房前屋后空地、绿地等五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况17.下辖居民点数量（必填）30户以上（含30户）农民聚居点的数量，要求农户住房之间基础设施相连实实在在的居民点、村落，与行政管辖关系无关1个居民点可包括多个自然村（村民小组）1个自然村（村民小组）也可有多个居民点五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况18.下辖居民点变化的原因（必填，可多选）上年10月1日到当年9月30日发生的变化，包括数量变化和每个居民点规模上的较大变化分为无变化、城镇扩张、重大项目建设、集中建新区、土地整理、生态扶贫等搬迁、自然灾害、其他共8种

五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况2014年填报，选择“无变化”即可从2015年开始，若居民点较上年未发生变化，选择“无变化”即可；若发生了变化，请根据实际情况选择原因

五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况19.户籍农户住房套数（必填）户籍农户拥有的住房套数，其中，户籍农户范围同第11项，一户多宅的按实际拥有套数统计五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况20.质量较好农房的套数（必填）统计范围同第19项，一户多宅的按实际拥有套数统计质量较好指按照设防烈度要求采取了必要的抗震构造措施，符合抗震要求（6度以下设防地区按6度要求）五、具体调查指标及要求说明（二）基本情况可以是以下类型：砖混结构，框架结构，木结构、生土等乡土建筑（近20年内新建的）五、具体调查指标及要求说明（三）基础设施21.集中供水情况（必填，可多选）①无集中供水：农户分散供水，单户或联户建设小型供水设施等②村庄集中供水：行政村自建集中供水设施的五、具体调查指标及要求说明（三）基础设施③城镇自来水厂集中供水：通过城镇供水管网集中供水的集中供水的，可在②、③中多选，且需提供1张反映情况的照片五、具体调查指标及要求说明（三）基础设施22.村内道路总长度（必填）行政村范围内行人、行车的道路统计宽度大于3.5米的道路通村公路、机耕道不计入

五、具体调查指标及要求说明（三）基础设施23.已硬化的村内道路长度（必填，没有的填0）村内道路范围同上硬化路面包括水泥混凝土、沥青混凝土（柏油）、块石、块砖、混凝土预制块等硬化路面长度大于0的，需提供1张反映情况的照片五、具体调查指标及要求说明（三）基础设施24.垃圾收集处理情况（必填，可多选）①未处理：直接丢弃、自行焚烧、简易填埋、简易集中堆放等②村庄处理：行政村自建或联村建设垃圾处理设施的

五、具体调查指标及要求说明（三）基础设施③转运至城镇处理：以行政村为单位集中收集后转运至城镇垃圾处理厂处理的

处理垃圾的，可在②、③中多选，需提供1张反映情况的照片五、具体调查指标及要求说明（三）基础设施25.污水处理情况（必填，可多选）①未处理：直接排放，以及收集后直接排放至化粪池、沼气池等预处理②村庄处理：行政村自建或联村建设污水处理设施的五、具体调查指标及要求说明（三）基础设施③排入城镇污水管网：以行政村为单位集中收集后排入城镇污水管网的

处理污水的，可在②、③中多选，需提供1张反映情况的照片五、具体调查指标及要求说明（四）公共环境26.村内道路有无照明设施（必填，单选）有1盏及以上路灯且能够正常使用的选填“有”可以是村集体统一安装的，也可以是村民自发安装的五