项目部综合管理制度汇编

...wd......wd......wd...第一章工程部岗位工作职责工程经理岗位职责一、全面负责工程的施工组织指挥和管理，对工程质量、环境、职业安康安全负总责。二、组织实施综合管理方针，确保质量、环境、职业安康安全目标的制定和实施；坚持以顾客为关注焦点，全面履行工程承包合同，满足顾客要求。三、组织筹划、建立、实施和保持工程部综合管理体系，确保综合管理体系的符合性、适宜性和实施的有效性。四、协调处理工程部与业主之间的各种关系，明确界定工程部各职能部门及各管理岗位的职责、权限和工作目标。五、组织合同评审及履行合同，审批修订、补充合同的建议，并组织对修订、补充合同的评审。六、负责审批工程部的施工质量安全管理方案。七、对本工程施工进度、质量、安全、本钱、文明施工管理实施目标控制，定期检查目标完成情况，组织协调和动态管理。八、根据业主、监理等单位对工程进展的检查情况，结合现场实际，组织整改。九、组织对工程工程质量的检查和评定。工程书记岗位职责一、认真学习传达贯彻党的方针、政策和上级党委的指示、决议，严密结合工程部的工作实际认真抓好贯彻落实。二、抓好工程部领导班子建设，维护和加强“一班人"的团结，发挥好领导班子的“龙头〞作用。三、全面负责工程部党组织建设、思想作风建设及党员的管理教育工作。四、组织开展思想政治工作和宣传工作，为施工一线提供强有力的思想保证。五、抓好工程部党风廉政建设，构筑拒腐防变体系。六、负责工程部对外协调工作。七、领导工程部的工会、共青团工作和工程部的治安综合治理工作。八、确保完成与公司签订的《政治工作目标责任书》中规定的各项指标。副经理兼总工程师岗位职责一、负责全面技术管理工作，主持编制实施性施工组织设计方案和作业指导书的制定与实施，组织有关专业人员的技术培训；二、具体负责工程质量、职业安康安全管理工作，组织落实创优规划和安全标准工地和文明工地标准；三、协调与业主、设计、监理、公司等单位技术、安全、质量有关方面的工作关系，负责变更设计工作；四、组织开展科技攻关和技术创新活动，推进科技进步；五、负责审批物资需用量方案；六、协助做好施工方案、验工计价、责任本钱管理、外部劳务管理和工程合同的签订与管理工作；七、确定工程工程的关键过程和特殊工艺，并确定关键工序作业指导书的编制、工艺标准及相关工法的应用；八、负责对二类一般质量事故的评审、处置意见，及纠正、预防措施的审定；参与重大和一类一般质量事故的评审和处置，催促实施；九、组织制定工程应急预案和环保、水保措施；十、主持做好验交前的各项准备和竣工文件施工总结的编制、归档、移交工作。十一、完成工程经理交办的其他工作副总工程师岗位职责一、协助工程经理、总工程师负责本工程的施工组织指挥和管理，对工程质量、环境、职业安康安全抓好落实。二、主持工程部技术管理的日常工作。三、执行工程经理、总工程师的决定，重大问题及时向工程经理、总工程师请示报告。四、协助处理工程部与业主之间的各种关系。五、协助工程经理、总工程师制定工程部的工作方案、工作安排。六、协助工程经理催促、检查、监视各分管副职领导抓好分管工作的落实。七、协助工程经理、总工程师抓好施工进度、质量、安全、本钱、文明施工管理等，协调各工程队之间的工作。八、根据业主、监理等单位对本工程进展的检查情况，结合现场实际，组织对本工程的管理进展改进。九、完成工程经理、总工程师交办得其他工作。副经理岗位职责一、协助工程经理负责本工程的施工组织指挥和管理，对工程质量、环境、职业安康安全抓好落实。二、主持工程部的日常工作。三、执行工程经理的决定，重大问题及时向工程经理请示报告。四、处理工程部与业主之间的各种关系。五、协助工程经理制定工程部的工作方案、工作安排。六、协助工程经理催促、检查、监视各分管副职领导抓好分管工作的落实。七、协助工程经理抓好施工进度、质量、安全、本钱、文明施工管理等，协调各工程队之间的工作。八、根据业主、监理等单位对本工程进展的检查情况，结合现场实际，组织对本工程的管理进展改进。九、完成工程经理交办的其他工作。安全长岗位职责一、认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。负责安全管理机构的设置与人员等资源的配备，并保证其正常实施安全管理工作。二、在方案、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。三、领导编制安全生产措施方案，不断改善劳动条件，并组织贯彻实施。组织制定和贯彻本工程的安全生产管理制度。四、组织定期或专项的安全生产检查，研究解决存在的重大事故隐患。五、组织调查、处理重大伤亡事故，制定改进措施，并催促执行。六、对员工开展安全教育、进展技术培训，依靠科技进步，提高安全生产水平。七、完成工程经理交办的其他工作。工委主任岗位职责一、认真贯彻执行上级相关各项法律、规章制度、方法、标准等，在工程部党组织和上级工会、纪委领导下，负责工程部工委、纪检的全面工作。二、承受上级业务指导和配合上级业务检查；负责对分管部门主管的教育、考核和管理。三、主持本工程工会、纪检全面工作，负责工会、纪检系统的信息传递，每季度向上级工会汇报一次工作。四、在工程部党组织领导下抓好党风廉政建设、民主评议工作。五、代表员工利益，倾听、反映员工意见，维护员工合法权益，在决策层和保证监视层切实发挥“职工代表〞的作用。六、负责组织对涉嫌违法违纪行为的查处工作。七、负责组织开展日常民主管理和企务公开工作。八、协助工程部主管领导抓好工程部和所属单位的建家建线、企业文化工作，办好职工集体福利，改善员工生产生活条件。九、积极组织开展劳动竞赛和合理化建议活动，发动职工圆满完成施工任务。十、做好工程部工会、职工互助合作保险基金会会员的会籍管理、新会员入会等业务工作，收、管、用好工程部工会会员会费。十一、领导女职工工作，指导、协调工程部下属单位工会工作。十二、完成领导交办的其他工作。调度长岗位职责一、必须坚守岗位，随响随应，工作时间外必须保证通信畅通。二、要做好交接班工作，确保调度工作不连续。三、值班期间必须严肃认真，保持良好的精神状态。调度记录完整、真实、及时、准确、严禁补记。四、在收到各种信息后，应及时汇总上报，对于重要信息和报表，应送分管领导阅示和签发。五、接到上级调度命令或通知后，要立即提出初步处理意见，并送主管领导阅示，按指示办理，并将处理意见与结果记录在案。六、要建立调度台帐，登录各项原始记录，随时收集建设工程的有关资料。七、要围绕工程统计分析和关键问题进展跟踪反响，并及时发现问题，提出方案。同时对于领导布置的任务与提出的问题，在完成或处理后，及时将结果上报并做书面记录。八、要加强自身学习，增强发现问题的敏感性与工作责任感，切实履行职责，对本级调度报告〔表〕，调度记录和上报调度信息准确性负责，对信息反响、追踪落实的及时性负责。九、调度应自觉遵守有关保密规定。十、完成领导交办的其他临时工作。综合办公室主任岗位职责一、认真贯彻执行上级相关的制度、规定、方法，主管办公室工作；及时向主管领导汇报工作的开展情况、存在问题及改进建议或意见。二、负责编制和落实工程部员工管理、工资分配等相关制度、细则。三、全面负责办公室日常管理等工作；承受上级业务指导和配合上级业务检查。四、起草工程部综合性的行政工作报告、总结和综合性会议文件。五、了解掌握工程部对上级各项管理方法的执行情况，工程部的施工生产等各项工作进展情况和职工管理情况。六、负责工程部建家建线、文体活动及员工的生活管理等工作。七、完成工程部领导交办的其他工作。财务部部长岗位职责一、在主管领导和公司总会计师的领导下主持财务部的全面工作，指导、催促所属工程部财务工作。二、负责制定本工程财务管理方法及经费管理方法并严格执行。三、负责资金、资产及债权、债务的管理和本钱核算工作。四、负责会计业务的复核、检查及监视。不定期检查现金盘点情况。五、加强会计基础工作，推进会计工作的标准化、标准化。六、与经济合同的制定，监视经济合同的执行。七、责协调地方税务、银行等部门业务，做好迎接国家审计和税务部门检查工作。八、积极配合各业务部门的工作，完成领导交办的其他工作。财务部工作职责一、贯彻执行国家、业主、公司制定的各项财经法规、政策及有关制度。二、负责工程建设资金管理和结算工作。制定年度资金预算，办理工程价款结算。按时拨付所属队伍工程款，保障施工生产所需资金，监视、检查、分析资金使用情况。三、负责财务管理工作。建立健全各项财务管理、资金管理、费用审批制度，防范资金风险；标准会计核算，真实准确地反映各项经济事项；负责组织编制财务报表，分析财务状况，考核财务方案执行情况及资金使用效果。四、负责统一办理各种税务、银行业务；制定统一的财务工作基础标准，组织财务人员进展业务培训，统一组织迎接并配合各种审计工作和国家地方税务检查工作。五、指导监视工程部进展责任本钱核算，定期组织开展经济活动分析。定期检查、监视劳务合同的执行和劳务工工资的发放工作。六、负责审核本级经费支出，制定实施开支方案。办理费用报销、按时发放员工薪酬，负责员工社保基金的交缴工作。七、负责财务日常管理工作，完成上级交办的其他工作和配合其他部室的工作。出纳岗位职责一、严格执行现金管理制度，按规定范围使用现金。二、及时登记现金和银行存款日记帐，做到日清月结，做好支票使用登记并妥善保管银行对账单。三、办理资金支付，收入的支票、现金和票证及时存入银行，不准签发空头支票和远期支票。四、经费开支，必须有工程部主管领导审批前方可支出。五、做好工程部财务支出的保密工作，不准随便泄露财务信息。六、廉洁奉公，坚持各项财务制度，为工程部增收节支。七、加强学习，不断提高业务水平，与部门主管密切合作，做到相互支持，配合默契。八、装订和保管好凭证，帐册和有关资料，及时归档，防止丧失或损坏。九、完成领导交办的临时业务事项。工程技术部部长岗位职责一、贯彻执行国家有关标准、标准、规程等，贯彻执行与业主签订的合同文件和有关技术条款、监理有关技术和质量要求、执行集团公司管理方针、质量目标和上级部门颁发的技术质量管理规定、指示和要求。二、在工程部总工程师的直接领导下，组织进展工程施工全过程中的技术管理；负责组织对工程施工中的中间抽验、检验和交工验收；协助总工程师作好有关竣工验收申请的准备工作。三、组织编制实施性施工组织设计，指导编制实施性施工组织设计；组织审查实施性施工组织设计、施工方案和作业指导书，提出初审意见和优化建议方案报总工程师批准。四、协助总工程师做好本工程施工过程中施工技术、方案控制和科技攻关工作。五、按照有关变更设计管理方法，在总工程师领导下负责变更设计的审查和上报工作。六、负责组织对有关技术文件资料的控制和管理。七、负责组织一般质量事故的调查和处理，参与重大质量事故的调查和处理。工程技术部工作职责一、贯彻执行国家有关标准、标准、规程等，贯彻执行与业主签订的合同文件和有关技术条款、监理有关技术和质量要求、执行集团公司管理方针、质量目标和上级部门颁发的技术质量管理规定、指示和要求。二、在总工程师的领导下，组织进展工程施工全过程中的技术管理；负责组织对工程施工中的中间抽验、检验和交工验收；协助总工程师做好有关竣工验收申请的准备工作。三、在总工程师的主持下，组织编制实施性施工组织设计。四、协助工程部总工程师做好本工程施工过程中施工技术、方案控制和科技攻关工作。五、在总工程师领导下负责变更设计的审查和上报工作。六、负责组织对有关的技术文件资料的控制和管理。七、负责组织一般质量事故的调查和处理，参与重大质量事故的调查和处理。八、负责环境保护工作。依法制定施工期间环境保护管理方法，催促、检查施工现场环保、水保、文物保护等工作的实施。负责环保文件的编制。安质部部长岗位职责一、熟悉掌握国家、行政部门有关安全质量管理工作的法律法规、行业标准和技术标准等有关标准。二、在业主、集团公司和工程部领导的领导下对本工程安全、质量实施控制。三、组织定期或不定期的安全、质量检查，及时向领导和上级有关部门汇报。四、协助总工程师、工程局部管领导组织本工程开展质量管理活动和创优活动。五、负责监视工程安全质量的检验评定工作，对工程质量低劣、安全隐患突出、安全质量管理混乱的情况，有权责令停工或处以适当罚款，实施安全质量“一票否决权〞。六、监视各种安全质量规章制度的完善与修改，定期分析安全管理和质量管理情况，并及时向工程局部管领导汇报。七、催促定期开展安全质量培训教育活动。八、组织编制紧急事故应急救援预案，并负责组织预案的演练工作。九、组织安全文明标准化工地规划的实施。十、协助工程部领导组织实施质量信誉评价工作。十一、监视职业安康安全管理体系、质量管理体系的运行情况。十二、完成上级主管部门和领导交办的其他事宜。方案部部长岗位职责一、负责审核、下达工程部责任本钱预算，并对工程部责任本钱预算的执行情况进展动态管理。二、负责本级直管劳务合同的谈判与签订。三、负责对业主验工计价的编制与上报，并负责对下属工程部验工计价的审核。四、指导下属工程部开展变更索赔工作，并建立本级变更索赔档案。五、负责上报集团公司本钱管理报表。六、负责对工程管理绩效进展考核、评价，监视指导下属工程部开展责任本钱管理工作。七、管理本部门的贯标工作，保证贯标工作在本部门内正常有效运行，监审顺利通过。八、完成领导安排的其他工作。物资设备部部长岗位职责一、负责本工程工程材料的业务管理、设备管理和物资本钱核算工作，材料供应做到方案准确，供应及时，质量合格。二、负责大宗材料的招标采购工作，做好招标文件的编制，整理和归档和材料购销合同管理。三、负责主要材料的供应、分配、调配；地材〔黄砂、石子、石灰〕的料源调查、定价等业务及所供材料的全过程控制。四、负责监视指导所属工程队材料的管理工作。五、依照ISO9000贯标要求，做好原始资料的登记归档，确保内外审核小组考核时，符合标准顺利通过。六、负责汇总各级材料统计报表，并按照公司规定上报各种报表。七、负责传达贯彻落实上级业务部门的有关规定和指示，及时汇报物资管理工作。八、完成领导交给的其他任务。测量工程师岗位职责一、在工程部统一领导下，认真贯彻学习合同文件，技术标准、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。二、熟悉领会标书文件，核对设计图纸及数据，绘制工程的有关样图及施工辅助图，填写工程测量原始资料，为工程施工提供准确的测量资料。三、熟悉掌握导线点、水准点、路线桩位并随时进展校对，做好控制测量工作，熟悉控制标志的位置，保护好测量标志。四、做好施工放样工作，放样前认真查阅图纸，准确计算，精心放样，确保测量结果准确无误。五、保管好测量仪器并经常校核，保证使用精度。六、分类整理各种施工放样资料并存档。七、完成领导交办的其他工作。试验室主任岗位职责一、在工程部和铁正中心的领导下，负责本工程试验工作的组织实施，并对试验工作质量负责。二、负责对上、对外日常业务的联系与沟通。三、负责试验室筹建工作，建立和完善日常工作管理责任制，进展职责分工，做到责任到人，并相互配合。四、负责试验室的日常安全管理。五、负责对试验室员工的培训和指导工作。六、负责仪器购置、补充方案的编制、申报与采购。组织操作室布置、仪器安装、调试，编制校准方案，落实校准工作。负责组织建立仪器设备档案和有效文件目录清单，收集补充相关最新标准、规程。七、结合工程需要开展新技术比照试验，向上级业务部门报告结果。八、负责及时向单位主管或上级业务部门反映日常工作出现的疑难问题。九、对所开展试验工作的质量向主管领导负责。十、负责选择和评价委外试验机构，保存评价记录。十一、按工程竣工需要组织试验资料的整理、存档、统计、移交和上报。工程部日常管理方法第一节工作原则一、工程部实行“工程部主管——副职领导——各部门负责人——部员〞四级分层管理，逐级负责，下级及时向上级汇报工作。二、爱党爱国，爱企敬业，弘扬正气，诚信协作，卓越创新。三、尊重领导，团结同事，顾全大局，秉公办事，廉洁勤政。四、立足岗位，尽职尽责，加强学习，讲求实效，乐于奉献。五、面向一线，奉献基层，礼貌待人，热情周到，举止文明。第二节工作制度一、应努力改进工作作风，提高办事效率。自觉按工程部规定的作息时间上下班，做到上班不迟到、不早退、不旷工，有事必须请假。二、保持严谨的工作姿态和工作标准。工作时间应集中精力处理公务，不准做与工作无关的其它事项。讲文明，讲礼貌，待人真诚热情，自觉准时参加工程部的各种会议及集体活动。三、“节约荣耀，浪费可耻〞。工程部倡导节约用水用电，人走灯灭，自觉限量使用空调，坚决杜绝工程部宿舍区、办公区内电器超负荷运转。四、工作人员对职权范围内的工作要敢于负责，敢抓敢管，不拖延推诿；对重要事项要及时请示报告；对上级、监理、业主反映的问题、工程部下属工程队请示的问题要按对口负责的原则，及时回复，做到“今日事今日办，马上办由我办〞。五、抓好督办反响工作。所有工作人员必须切实负责地完成督办任务，不得督而不办，办公室负责全系统督办的反响工作。各部门负责业务范围内的反响工作。六、严格考勤。考勤由办公室按规定的符号逐日如实填写，不得弄虚作假。考勤时间自本月26日末，次月25日考勤表经工程部主管或分管领导签字后存档一份，交财务一份做工资。七、工作人员因病或因事需要请假的，必须事先征得有关负责人同意。工程部副职领导、各部门负责人请假，由主管领导同意，部员请假由部门负责人同意。一天以上三天以内的请假须填写《请假审批单》，经分管领导批准；工程部所有人员三天以上的请假须填写《请假审批单》，报主管领导批准。办公室以审批表作为考勤依据，回来后应及时到办公室销假。逾期未办理销假手续的按休假处理。八、工程部各部门可根据工作情况自行安排休假，但不能因休假而影响正常工作。路途探亲费用实行定额包干，财务不再报销任何费用。有关包干费用按财务经费管理方法执行。法定节假日按国家规定执行。九、旷工员工不发工资、奖金，并按规定严肃处理，其他假期按公司有关规定执行。十、工程部建立夜间及节假日值班制度。由办公室排出值班表，每日由一名工程部领导及两名工作人员值班，值班人员要确保手机24小时畅通，做好记录、值班记录，并及时向值班领导报告有关情况，积极处理各种突发事件。前后班要做好交接班记录，以防漏班。对不按规定到岗值班的人员要严肃处理，因值班缺岗而发生重大问题，造成严重失误，给工程部带来恶劣影响的，视情节轻重给予严惩。十一、工程部人员到所属各工程队监视检查指导工作，不得私自要求各工程队安排招待，一经发现严肃处理。十二、严禁工程部人员无故在外住宿，坚决杜绝酗酒等不良习惯，形成安康、文明、向上的环境气氛，倡导良好的生活习惯。十三、工程部所有人员手机费实行包干，每月随工资发放，并保持24小时开机。休假期间手机费照发，凡一天3次打不通者，扣当月包干费。第三节会议制度一、工程部建立会议制度，定期召集办公会、支委会、党政联席会、工程例会和领导班子民主生活会制度。二、办公会。原则上每月召开一次〔特殊情况可随时召开〕，由工程经理主持，工程部部门以上领导参加，主要讨论决定以下问题：1、研究决定年度、季度、月份工作方案，研究解决生产经营和其他工作中的重要事项。2、研究单位行政管理和职工日常管理工作。3、进展工程部责任本钱核算分析。4、工程经理认为需要讨论的其他问题。日常需要由办公会研究、部署的工作可以采取早会的形式进展。三、支委会。每季度召开一次，由书记〔书记不在由工程经理或副书记〕主持，支委成员参加。主要内容：1、学习党的各项路线、方针、政策，传达贯彻上级党组织的有关指示精神。2、分析所属党员队伍的思想动态，结合实际制定教育方案。3、根据施工形势和任务，研究部署各党委、支部发动全体党员和青年，适时开展劳动竞赛活动。4、分析职工队伍的思想动态，研究制定教育方案。5、书记认为需要会议研究讨论的其他问题。四、党政联席会。党政联席会是党政领导班子共同讨论决定重大问题的基本形势，是推动领导班子民主集中制建设的需要。必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的原则，一般一个月召开一次。会议参加人员为工程部领导班子成员。对会议议题，党政主要领导会前应当认真研究，充分沟通，达成共识，并根据议题内容，事先与分管副职沟通，征求意见。党政正职未沟通或意见不一致时，不得提请会议讨论。主要内容：1、重要规章制度的建立、修改、完善和废除。2、外部劳务队伍的选用、大宗材料物资采购、大型设备、车辆购置租赁等。3、5万元以上大额资金的使用。4、工程部人员的工资、奖金分配等。5、研究工程部人员的职务、待遇、各类表彰及处分等。6、涉及职工群众切身利益的重大问题。7、其他需要党政联席会研究决定的重要事项。五、工程例会。原则上每月一次，特殊情况下随时召开，由工程经理或工程经理召集，工程副经理、总工程师，工程部各部门负责人以上人员参加。主要内容：1、传达上级对下步工作的要求，研究贯彻意见。2、总结工程施工阶段进展情况，表扬施工业绩突出的工程队，研究部署下步施工方案，提出形象进度要求，制定完成任务的措施。3、分析研究工程部重难点工程的施工情况及需要解决的问题和方法。4、工程经理认为需要研究讨论的其他问题。六、领导班子民主生活会。民主生活会制度是加强领导班子建设的重要制度，是党组织依靠自身力量解决矛盾、增进团结、振奋精神、提高素质的有效途径。民主生活会每年召开一次。1、民主生活会前的准备工作：找准领导班子和领导干部存在的突出问题，确定主题，事先通知班子成员；组织学习，集中学习不少于半天；广泛征求基层、机关党组织和员工对工程部领导班子成员的意见和建议，并在生活会上如实反响；撰写发言提纲，进展自我剖析；开展谈心活动，坦诚交流思想。2、民主生活会由工程书记主持，每次民主生活会到会率要努力到达百分之百，如有特殊情况需要请假的，会期可适当推迟。因故不能参加会议的同志，其发言提纲在会上代为宣读，会后要及时向本人转达对其的批评意见。3、工程书记是开好民主生活会的第一责任人。要重视抓好会前的准备工作，把握开好民主生活会的时机。在民主生活会上要带头学习文件，带头自我检查，带头开展批评。生活会后，要在一定范围内通报有关情况和整改措施，承受员工监视。4、班子成员要联系个人学习、工作、思想和廉洁自律情况，联系工程部实际，认真查找班子建设和个人存在的问题，认真开展批评和自我批评，做到在自我回忆评价时以找差距、谈问题为主；在检查问题时以总结教训、剖析原因为主；在解决问题时以制定整改、强化落实为主。5、民主生活会一般由上级党组织委派人员参加指导。七、各种会议要目的明确、准备充分、时间紧凑、议而有决，真正解决问题。八、工程部召开的各种会议工程部在职在编员工根据会议内容必须按时参加，不得无故缺席，否则不予考勤，有事要向召集人请假。九、重要会议要形成会议纪要，涉及工程部的大型综合会议由办公室形成会议纪要，业务会议由业务部门形成会议纪要并存档。第四节文件管理一、文件传阅实行“分级负责，逐级呈阅〞方法。上级机关或业主、监理单位来文首先必须登记备案，由办公室根据文件内容分发有关部门。二、各部门收到文件后，部门负责人要按文件要求，签署承办意见，将文件呈阅给工程部领导阅批；没有承办意见的文件，工程部领导不予批阅，由此耽误工作，由部门负责。三、文件呈阅要做好记录，并由领导签署意见，领导因公、因事离开工程部，各部门必须请示并做书面记录。需要相关部门协同办理的文件，必须有相关部门的处理意见。四、各部门在每年的第一季度3月份将上年度需要归档的文件、材料交办公室统一归档。需要销毁的文件由各部门注明，在办公室集中销毁。五、红头文件由办公室统一管理，各部门私自编号造成文件混乱的，追究当事人责任。工程部上报下发的文件，必须由部门负责人签署意见后归档。各部门的业务性文件在办公室编号备案后，由承办部门发放。六、工程部下发涉及综合、全面、重大问题的文件，由主管领导签发。经工程部有关会议讨论决定，属分管领导职权范围内的事项，由分管领导审批。未经工程部领导批准，任何部门不准以工程部名义行文下发。七、凡以工程部名义上报或下发的文件，必须首先经部门负责人审核。各部门拟定的文稿，内容涉及其它部门的，有主办部门组织会签后呈请工程部领导签发。八、各部门复印要认真做好登记，严禁复印私人文件。第五节公章管理一、除公司刻制的印章外，其余印章由办公室刻制。工程部行政章由办公室委派专人保管，工程部支委印章工会印章等其他印章由相关业务部门保管。印章使用必须按程序经工程部领导签批，各部室印章使用必须有部门负责人签字，并做好登记。二、严禁利用信证进展违法活动，因使用和管理不善，给单位造成经济损失，损害集团公司或工程部信誉的，将视情节轻重给予500-10000元的经济处分及党纪和政纪处分,并依法追究其刑事责任。三、严禁非单位正式员工保管、携带公章。第六节招待费管理一、工程部召集的会议或举办的培训班〔含各部门举办的业务培训班〕原则上实行工作餐制度，由综合办公室统一安排。二、原则上所有来客招待由办公室统一在工程部食堂安排，其他业务部门无权安排招待用餐。在食堂招待，业务部门要及时通知办公室，由办公室核定陪餐人数，并确定用餐标准。三、内部招待标准：原则上每人每餐15元标准〔不含烟酒〕，特殊情况需增加标准的要由工程经理或书记确定。第七节公用物品管理一、办公室具体负责营具的购置、登记、发放和管理工作。办公桌椅、沙发、文件柜、电脑、打印机、复印机以及其他固资物品、各种生活用品等，由业务部门拟提申请，报工程经理批准后，办公室统一购置配发。二、复印纸、电脑耗材、电脑用品等低值易耗品，由办公室联系购置单位，各部门根据工作需要统一在指定地点购置。三、固定资产财务建立台帐；低值易耗品由财务、办公室共同建立台帐，办公室负责管理。四、工程部使用的便笺、公用笺、稿纸、信封等由办公室统一印制。五、会议室、接待室、会务用品由承办部门报主管领导批准后购置。六、各种公用物品分别指定专人保管使用，发生损坏及丧失由当事人负责赔偿。正常损耗由办公室联系及时进展维修保养。第八节车辆管理一、工程部的所有车辆均由办公室安排专人管理。各部门确需用车的要提前一天报经办公室安排，办公室要做好车辆登记，及时准确掌握车辆动态。二、从严控制长途出车，原则上所有出省长途不予派车，确需长途出车必须经主管领导批准前方可派车。机场车站接送由办公室直接派车。22点以后、早上5点以前不安排接送。三、各种用车，办公室都要对用车人、用车时间、用车事由、批准人等认真登记，以便备查。出车途中的过路过桥费经办公室主任核实后才能列销。四、司机必须服从调遣，听从安排，服从管理，不得无故不出车或有意刁难。五、在指定加油站加油，办公室统一办理加油卡，一卡一车，油卡由专人保管。油票要如实填写。长途出车途中加油，必须经用车人核实签字，经办公室审核后报销。不按规定加油的，对当事人处以重罚。六、办公室要对车辆建立燃油台帐制度，实行单车登记核算，定期统计每辆车的行驶里程和燃油消耗，核定用油标准。对弄虚作假，燃油消耗与行车里程有重大出入者，将严肃处理并给予超额局部的两倍罚款，情节特别严重者报工程部领导后调离车队。七、司机要严格遵守专人专车制度，经办公室同意后，及时对车辆进展维修保养，保持车况处于正常良好的运转状态。八、车辆修理在指定修理厂维修保养，维修价格参照团体车辆市场修理价格确定。修车期间，司机必须盯在修理现场，配件要以旧更新。制止司机索要与车辆维修无关的其他用品。出差期间维修保养发生的费用，要经用车人签字，到办公室备案后再到财务报销。九、出车途中因故发生交通事故，司机要在事故发生时及时向保险公司报案索赔；不及时报案给单位造成损失的，损失金额由司机承担。技术管理方法一、图纸会审设计图纸审核是工程建设中的重要环节和严肃的工作。通过审核可了解设计意图和设计标准，熟悉设计内容，发现设计过失，从而使设计文件更加完善合理，以正确指导施工。设计图纸审核涉及技术标准、重难点工程〔施组中明确〕的，由工程部总工程师主持，工程、方案、物资等业务部门参加，工程部长具体组织实施。未经审核的图纸严禁用于本工程。1、图纸审核的依据国家有关法律、法规；交通部、铁道部有关规定；国家和交通部铁道部有关工程建设强制性标准；初步设计文件的批复意见；业主有关规章。现场地形、地质、水文等实际情况。2、图纸审核目的审核的目的是对设计文件和图纸进展复核，检查设计文件、图纸是否齐全，构筑物的几何尺寸、标高等有无过失等。同时进展施工图现场核对，检查设计是否符合现场实际，保证实施性施工组织设计方案符合设计意图，以防止因设计失误给工程施工带来损失。3、图纸审核的主要内容1〕是否为正式施工图并经设计单位正式签署；2〕工程地质和水文地质资料是否齐全，是否符合实际；3〕设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表；4〕几个单位共同设计的，相互之间有无矛盾；专业之间的衔接及平、立、剖面图之间是否有矛盾；标高是否有遗漏、过失等；平、纵断面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；工程构造与各专业图纸本身是否存在过失及矛盾；地基处理的方法是否合理，是否存在不能施工、不便施工，容易影响质量、安全等方面的问题。主体工程设计数量是否正确，施工方案是否可行。大临工程设计数量是否正确。4、图纸审核的程序：1〕首先，工程部总工程师负责组织本工程部技术人员对图纸进展详细审核，并记录存在问题；2〕工程部各专业工程师对存在的问题，按专业进展初步审核，提出初审意见，报工程部长；3〕工程部工程部长对专业工程师初审意见及图纸会审存在的问题，进展汇总、整理，报工程部总工程师并协助其进展复审；4〕工程部工程部长根据复审后意见及存在问题，编制图纸审核报告，经工程部总工审定后，上报监理、业主、设计单位协商解决。二、施工组织设计编制1．施工组织设计编制分工1〕工程部工程部负责编制汇总工程总体施工组织设计；2〕工程部负责编制本工程总体施工组织设计、各单位工程实施性施工组织设计和重、难点工程施工组织设计等。2．施工组织设计的审批程序1〕工程总体施工组织设计由工程部工程部负责编制，审批程序为：首先由工程部总工程师初审；其次，报集团公司审批；再将修改稿上报监理单位审查；最后，报业主。2〕工程部编制的各实施性施工组织设计，审批程序为：首先，经公司工程部及总工程师审核；之后，将修改稿上报监理审批，并报业主备案。3〕报监理、业主审批的施工组织设计以正式文件报批。3、实施性施工组织设计的内容编制依据；编制范围；工程概况及主要工程数量；施工总体方案：施工组织机构及施工队伍的分布；大临工程的分布及总体设计；过渡方案和过渡设计；施工用电；施工用水；施工测试；内业资料(收集、整理、归档、移交)；施工程序(征地拆迁—场地清理—测量放线—现场核对—开工报告—工程实施—施工自检—报检签证—试验检测—质量评定—工程验收—土地复耕—工程保修)。标段内一般工程的施工方法(分专业)、关键技术、工艺要点、工艺要求；标段内重点工程的施工方法(按单位工程)、关键技术、工艺要点、工艺要求；施工中采用的新工艺和新技术及其工法整理安排；总工期及进度方案安排、资金使用方案；主要材料、工程设备的使用方案和供应方案及措施；创优规划和质量保证措施；安全保证措施；工期保证措施；环保、水保、文物保护措施；需附的图表：施工总平面布置图；过渡工程设计图；施工进度图〔必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式〕；主要施工机械设备使用方案表；分年、季度的进度方案；分年、季度劳动力使用方案表；分年、季度主要材料、工程设备使用方案表；分年、季度完成工程数量方案表；分年、季度资金使用方案表。4、施工组织设计内容的表述规定1〕文字用词标准，语言表述标准，概念逻辑清晰。2〕依据的法律、法规、文件和标准应注明全称、文件号和发布单位。3〕图表设计合理、清晰、格式全文统一。4〕引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的具体位置〔页码〕。5、施工组织设计的动态调整施工组织设计在实施过程中，应根据施工进展情况，实时进展动态调整，以符合实际情况。三、技术交底书技术交底的目的是使施工人员明确工程概况、合同文件、设计意图及设计中采用的新技术、新工艺、新材料；明确工程的各项技术要求、质量验收标准、工艺标准、各构造物的详细尺寸和标高、材料规格和数量等，确保施工过程满足质量、技术、工艺要求，安全顺利地完成施工生产任务。1、交底分类及形式施工交底主要以会议交底、书面交底和岗位技术交底三种形式进展。1〕施工方案交底宜采用会议交底，由总工程师主持，工程部有关人员及专业工程师等参加。主要对施工组织设计或施工方案以及施工方案中的重点细节作专题介绍和详细说明，提出具体实施方法和要求，对施工质量控制与技术安全保证措施作详细交底。参加会议人员对技术交底不明确或实施困难的问题〔包括施工场地、施工机械、施工进度安排、施工部署、施工流水段划分、劳动力安排、施工工艺等方面〕应及时提出，会议对提出的问题应逐一解答，并落实安排。2〕施工工艺的交底宜采用书面交底，由工程部就分项工程或工序进展技术交底。交底应根据该项工程的施工组织设计或施工方案、上级的技术交底内容，按照设计文件、施工及验收标准等的有关要求，结合本工程的具体情况，按分项工程和工序，进展详细的书面技术交底。交底、承受交底双方应在交底记录上签字。工程队长在承受技术交底后，应组织全队成员认真学习与讨论，明确工艺流程和施工操作要点、工序交接要求、质量标准、技术措施、成品保护方法、质量通病预防方法及安全本卷须知，然后根据施工进度要求、本作业队劳动力和技术水平上下进展分工，明确责任和协作关系。3〕施工操作方法的技术交底宜采用岗位技术交底，一项分项工程，是由不同的工序和工种组成，应根据实际情况制定工序、工种的操作要求，以书面并辅以口头讲解的形式向工人进展岗位技术交底。2、技术交底的要求1〕应符合施工图设计〔或变更设计图〕中的各项技术要求，特别是当设计图纸中的技术要求和技术标准高于施工及验收标准的相应要求时，应作更为详细的交底和说明；2〕应符合和表达上一级技术交底中的意图和具体要求；3〕应符合实施性施工组织设计和施工方案的各项要求，包括技术措施和施工进度等要求；4〕对不同层次的施工人员，其交底的内容、深度和说明方式应有所区别，要有针对性；5〕对采用的新技术、新工艺、新构造、新材料应进展详细的技术交底；6〕技术交底应形成书面材料，内容简明扼要，严格履行交接签字手续，并归档管理。凡下发的各种技术交底资料，必须明确编制、复核、审批人，注明部位、技术要点、时间，交接双方必须认真履行签字手续，必须对资料进展登记编号，以实现可追溯性和技术质量追究制。凡因技术交底不清、手续不齐、错误而造成的经济损失，将按不同的岗位责任予以经济处分，重大事故依据有关法规追究当事人的刑事责任。四、作业指导书1、作业指导书的编制与审批对于本工程工程中关键、特殊工序施工；季节性施工都必须编制作业指导书。作业指导书由工程部工程部编制，经工程部工程部审核，工程部总工程师批准。关键、特殊工序包括：钢筋制作与安装；混凝土、水下混凝土及大体积混凝土施工；箱梁预制、架设；悬臂现浇梁施工；支架现浇梁施工；模板、脚手架搭设及撤除；大型机械设施安、拆；季节性包括：冬季、雨季、夏季。2、作业指导书的编制内容作业指导书的编制内容包括：编制目的、使用范围、职责、技术标准、资源配置〔人员、机械设备、材料〕、工艺流程、操作步骤、本卷须知、质量标准、质量保证措施、安全保证措施、文明施工及环境保护措施等。3、作业指导书的实施作业指导书一经批准，各级施工负责人必须认真贯彻实施，未经批准人同意，不得擅自更改。工程部具体安排落实责任人，监视指导认真执行。批准的作业指导书一式三份，工程部、工程队、作业班组各执一份。五、施工日志各技术人员要认真填写施工日志，人员调动时，必须办理交接手续。1、施工日志是重要的工程施工技术履历档案，应按单位〔项〕工程分别填写，并纳入竣工文件。2、施工日志由工程〔点〕施工负责人或技术负责人按规定内容逐日连续填写，不得隔日、跳日或断日填写；字迹工整清晰，不得涂改；应采用蓝黑或碳素墨汁笔书写，不得使用其它墨汁书写或电脑打印；“记录〞栏中应连续填写，不得出现空白行、段和页，需要补充的内容应在“备注〞栏中书写。3、施工日志记录应详略得当，突出重点，着重记录与工程质量形成过程有关的内容，确保工程质量具有可追朔性。与工程施工和质量形成无关的内容不得写入其中。4、填写内容至少应包括：在首页上单独描述本工程的基本概况。主要包括设计概括、主要施工负责人、技术负责人、监理工程师、开工及竣工日期等。按施工先后顺序如实记录工程形成的全过程：施工期内每日气候、施工方法、劳力布置、机械配置、施工操作、施工进度和安全情况。相关工作记录，如现场取样、检测、测量、技术交底等。并应与相关资料进展现场核对，防止差、错、漏、缺、误记现象，确保相关资料的一致性。工序检查、隐蔽工程检查验收情况及检查验收结论。每日使用的主要材料规格、数量及检测结果。施工中遇到的重大技术问题，变更设计、主要工程材料代用等所采取的主要措施和效果记录。施工中发生的工程质量事故和处理改进情况记录。停工及原因〔停工期间重要事件应记录〕。各级管理人员检查的有关工程施工或质量要求，施工中发现的问题及相关指令，存在问题及整改情况。施工中采用的新工艺、新材料、新设备、新技术情况其他与工程施工和质量形成有关的情况。〔3〕施工日志中记录的问题必须有纠正和验证记录，做到问题闭合。5、施工日志在形成过程中由工程〔点〕施工负责人或技术负责人保管；形成后由工程部工程部〔资料〕室负责保存。6、工程部工程部、工程部总工应定期或不定期组织对施工日志填写质量进展监视检查，确保施工日志质量。工程部在月度考核和日常检查时对施工日志进展抽查。六、技术复核1、技术交底不管是文字或图表，均要坚持换人复核制度，复核人签认后下发执行，以防止过失。2、所有测量记录及计算成果，换人复核无误签字后，才能交付使用。3、对重、难点工序的施工方案设计，必须经有关人员讨论研究复核后，报工程部总工审核，方可组织实施。4、对复制的技术文件等要与原件对照复核，无误前方可用于技术交底。5、试验数据必须经复核正确前方可使用。七、变更设计变更设计是指施工文件经审核修改批准后至工程正式验收前，变更设计文件的活动，是工程变更的一局部内容，做好变更设计管理工作对于执行技术标准，提高工程质量，加快工程进度，控制工程本钱，节约投资等具有重要的作用。在设计文件审查核对以及施工过程中发现有更优的施工方案，或原设计与实际不符合，均可提出变更设计。施工中的变更设计，由工程部总工程师负责指导与管理，工程部工程部负责具体变更设计的业务工作，并做好登记、立卷、报表工作。1、变更设计的原则变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准和技术标准，在符合安全、质量、环境保护要求，满足使用功能及不降低原设计技术标准的前提下，便于采用先进技术，节省投资；变更设计方案应技术经济合理、符合工程实际、施工方便、确保安全和施工进度；所有变更设计应批准后实施，坚持“先批准，后变更；先设计，后施工〞的原则，不得擅自变更已经审核批准的施工图；变更设计应全面掌握设计原则，注意专业配合，考虑相关工程及后续工程的变化，防止重复变更。同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计工程〔初步设计批准单位批准者除外〕；严禁将变更设计工程合并或拆分。2、变更设计的理由对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充、完善或优化引起的变更设计；因工程质量事故引起的变更设计；技术标准、标准的变化引起的变更设计；不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计；工艺技术的修改〔包括设备的改变〕、工程内容的增减、使用功能的改变、合理化建议的提高、使用材料品种的改变以及工程地质勘察资料不准确等引起的变更设计。3、变更设计的工作程序由工程部填写《变更设计建议书》，详细说明变更理由，提供技术、经济比较资料。经工程部总工程师审查签发，提交监理单位由总监理工程师签署意见后，报送业主。2位根据《变更设计会审纪要》开展变更设计，并填写《变更设计送审单》。八、材料检查对施工中的原材料、半成品、成品等，要按施工标准及监理工程师要求，由试验室负责进展抽样检验。对新材料、新构件，要经过技术鉴定合格后才能使用。九、内业资料内业资料管理总体可分为三类：一般标准、通用标准、专用标准。1、一般标准：包括：施工调查资料及报告；施工组织设计，施工方案、方案；开〔复〕工报告，各种施工检查证、材料合格证、试验报告单，半成品、成品质量合格证、检查试验资料；各类技术交底资料、各种施工记录、施工测量资料、工程日志；工程创优规划及创优资料；工程质量安全问题、事故及整改资料；环保资料；施工工艺、作业指导书及技术要求，推行新技术、新材料、新工艺、新设备的技术措施、科研资料及计量器具的强制性检测资料；工程施工技术总结，竣工文件、资料，竣工检查验收记录；其它技术资料〔含文字、图纸、照片、录音、录像、电子邮件〕；各类台帐、报表等等。2、通用标准：包括：施工技术标准、规则、细则、标准设计图纸、手册、科技情报资料，国家、行业技术规定及通知文件；3、专用标准：包括：合同文件；设计文件〔含变更设计文件〕、有关会议纪要、协议，与业主、监理单位往来文件；第四章安全质量管理方法第一节安全生产管理一、管理目标安全生产管理目标本着不断降低风险，改善现场作业环境，消除或降低意外事故〔事件〕的频次为宗旨，提高安全生产管理水平，依据本工程部实际制定。目标是杜绝生产安全特别重大事故和重大事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故；杜绝因建设引起的一切铁路行车事故。二、管理机构及职责第一条中铁工程工程部〔以下简称工程部〕成立以工程经理工程书记任组长、副经理任副组长、各部室负责人为成员的安全生产领导小组，负责本工程安全生产管理的组织领导工作。领导小组成员：组长：副组长：王成员：各工程队成立相应的安全生产领导小组，建立工程队安全生产管理体系。第二条工程部安全生产领导小组职责〔一〕建立安全生产责任制，检查、考核工程部系统内各级领导、各部门安全生产责任制落实情况。〔二〕确定安全生产管理方针和目标。〔三〕审定工程队有关的安全生产管理方法。〔四〕定期组织安全生产检查，组织安全生产专题会议，协调布置安全生产工作。〔五〕按有关规定，组织编报工程建设安全生产应急预案。〔六〕依照国家有关安全生产法律法规的规定，及时上报安全生产事故情况，积极配合安全生产事故的调查。本工程实行安全生产责任制，明确规定各级各类人员应负的岗位责任。各司其职，各尽所责，通力合作，狠抓落实。第三条工程经理、书记安全管理职责〔一〕认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度及安全合同。〔二〕全面推行“以人为本〞的安全管理工作，做到“思想认识、工作精力、制度措施〞三到位。〔三〕制定安全生产工作规划和安全生产责任制，拟定安全生产的奖惩方法，建立和不断完善完全生产管理制度。〔四〕定期分析安全生产情况。及时研究解决安全生产问题，并定期报告安全生产情况及措施。〔五〕审批劳动保护措施方案，并组织实施。〔六〕定期组织安全检查。〔七〕对职工进展安全、遵章守纪及劳动保护法制教育，领导和催促各级职能部门及广阔职工做好本职范围内的安全工作。〔八〕主持现场重大伤亡事故的调查处理，拟订并落实整改措施。本着＂四不放过的原则＂分析事故原因，组织制定和落实纠正措施和预防措施，及时、如实的报告生产安全事故。第四条分管安全生产工作的副经理〔安全长〕安全管理职责〔一〕副经理是工程经理的助手，为工程经理负责，受工程经理委托。领导编制安全生产措施方案，不断改善劳动条件，并组织贯彻实施。〔二〕认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。负责安全管理机构的设置与人员等资源的配备，并保证其正常实施安全管理工作。〔三〕制定安全生产工作规划和安全生产责任制，拟定安全生产的奖惩方法，建立和不断完善安全生产管理制度并认真贯彻执行。〔四〕在方案、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。〔五〕搞好施工环境建设，深入现场，解决问题，化解纠纷。〔六〕搞好安全生产，保护好国家财产不受损失。〔七〕对员工开展安全教育、进展技术培训，依靠科技进步，提高安全生产水平。〔八〕组织定期或专项的安全生产检查，研究解决存在的重大事故隐患。〔九〕组织调查、处理重大伤亡事故，制定改进措施，并催促执行。第五条工程部总工程师安全管理职责〔一〕认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级有关安全生产的方针、政策、法规、技术标准和制度。负责组织编制安全技术措施、安全控制方案、操作细则，做好技术交底，组织实施。〔二〕在编制、审定施工技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时，必须符合相关安全技术规程和劳动保护规定。组织有关人员研究推广安全生产和劳动保护的新技术、新工艺、新方法。〔三〕负责安全教育与安全技术培训，指导施工现场作业人员标准作业。组织经常性的安全检查活动，及时消除事故隐患。〔四〕参加事故抢险，分析事故原因，从技术上提出并实施纠正和预防事故的措施。〔五〕在组织编制及审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的安全技术措施。〔六〕参加重大伤亡事故的调查分析，技术上提出并实施纠正和预防事故的措施。第六条其它副经理安全管理职责〔一〕认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度及安全合同。〔二〕全面推行〔落实〕“以人为本〞的安全管理工作，做到“思想认识、工作精力、制度措施〞三到位。〔三〕协助工程经理定期分析安全生产情况，及时研究解决安全生产问题。〔四〕主持生产调度会，安排好生产任务，保证施工进度按方案进展。〔五〕协助工程经理定期组织安全检查，积极开展各种形式的安全劳动竞赛活动。〔六〕协助工程经理对职工进展安全、遵章守纪及劳动保护法制教育，领导和催促各级职能部门及广阔职工做好本职范围内的安全工作。〔七〕搞好廉政建设，坚持原则，廉洁奉公。〔八〕协助工程经理搞好其它安全工作。第七条工程队队长安全管理职责〔一〕认真贯彻执行安全生产法规，按照工程施工方案安排和安全控制要求，合理组织施工，严格施工过程安全控制，正确处理安全与工期、安全与效益的关系，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工，确保施工生产安全。(二)组织职工学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育员工严格遵守劳动纪律，按章作业。关心职工生产，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准安排其从事禁忌工种的工作。〔三〕组织制定施工技术安全措施或施工安全控制方案，并在施工中检查催促各项安全措施的落实。〔四〕落实各种安全生产责任制，完善本工程部的安全管理机制，搞好安全生产。〔五〕积极组织开展安全标准化工地建设等安全生产活动，搞好总结与评比，鼓励先进，学习推广安全生产经历。〔六〕组织事故抢险，分析事故原因，制定并落实纠正措施和预防措施。第八条工程队安全长职责〔一〕贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策及上级有关安全生产的规定、批示，组织安全生产，监视监察安全生产责任制在本级的落实。〔二〕制订本级安全控制目标、安全管理方法和安全生产方案。会同施工技术、质量等部门编制施工技术安全交底书，对职工进展安全教育培训工作。〔三〕协助主管领导组织开展安全标准化工地建设活动，做到文明施工。〔四〕组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机构设备、交通运输的安全状况，及时分析本级安全生产形势，采取有效措施，消除事故隐患。〔五〕参加事故调查，按照“四不放过〞的原则提出事故的分析和处理意见。负责各类事故的综合统计上报工作。〔六〕制止违章指挥、违章作业等行为。发现特别危急情况时，有权停顿其作业或操作，并立即报告领导，必要时可直接向上级机关汇报。〔七〕负责建立安全生产管理台帐。〔八〕及时准确上报安全报表。第九条专〔兼〕职安全员职责〔一〕认真贯彻执行安全生产法规，按照施工方案安排和安全控制要求，严格施工过程安全控制，不违章作业、盲目蛮干，坚持文明施工，确保施工生产安全。〔二〕帮助工人学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育工人严格遵守劳动纪律，按章作业。〔三〕认真落实施工技术安全措施，向作业人员交底，并在施工中检查催促各项安全措施的落实。〔四〕落实“三工〞制度。经常检查工人使用的机器设备、工具、安全防护设施、安全警示标识和安全卫生装置，创造符合安全卫生标准的施工作业环境，并发挥安全监视人员的作用。〔五〕积极参与安全标准化工地建设活动，抓好现场安全建设。〔六〕抓好现场的安全施工工作，做好日常的监视检查，发现问题及时处理汇报。〔七〕当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理、组织抢救等工作。第十条现场操作人员〔工人〕职责〔一〕积极参加各项安全教育活动，刻苦学习安全理论、安全技术和安全操作技能，提高安全意识和安全施工能力。〔二〕自觉遵守各项安全规章制度，服从管理，及时纠正违章行为，同时有责任劝阻和纠正他人的错误操作。〔三〕努力学好技术与安全知识，不断提高作业能力和安全防护能力。〔四〕拒绝从事无安全保障与未经培训的工作，拒绝不符合安全规定的指挥，并有权向上级部门汇报。〔五〕积极参加安全生产活动，主动提出改进安全工作的意见。〔六〕保护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。在生产中做到“四不伤害〞，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害。〔七〕发生事故后应立即进展抢救，积极保护好现场，并及时上报，实事求是的反映事故发生的情况。第十一条有关职能部门安全管理职责〔一〕安质部安全管理职责1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监视检查执行情况。2、制定安全工作方案和方针目标，建立健全安全保证体系。3、协助领导组织安全活动，制定或修订安全制度。4、对广阔职工进展安全教育，组织特殊工种参加政府主管部门的培训、考核、取得合格证。5、参加安全生产现场会，掌握安全生产信息，预测事故发生的可能性。6、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停顿作业。7、及时填报安全报表，协助教育有关人员办理安全合格证并跟踪管理。8、参加伤亡事故调查，进展伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。9、监视正确使用劳动保护用品。〔二〕工程技术部安全管理职责1、严格执行国家、政府部门颁发的安全生产技术标准、规定、规程标准。2、编制设计施工工艺等技术文件时，提出相应的技术措施，安全措施，防止各类不安全因素的发生。3、在编制生产方案时，根据技术措施合理安排生产任务。4、做好对安全设施的技术鉴定和新技术、新改进工程的安全技术核实。5、负责专项安全施工方案的编制。6、外加工构件制作要落实安全技术措施和技术交底。7、检查监视施工人员，按照安全技术规程进展标准操作。8、负责技术安全交底工作，对施工中可能出现的不安全问题进展交底。9、做好领导交办的其他安全检查事项。〔三〕物资设备部安全管理职责1、严格执行国家《安全生产法》及集团公司《安全生产管理方法》有关物料安全规定。2、抓基层，抓基础，抓措施，抓落实，做到“安全第一，预防为主〞，加强物料管理。3、负责施工机械，施工用电设备装、拆等方面的安全管理工作。4、各类机电设备装置齐全、存放整齐，会同有关部门对其验收。5、签订设备租赁合同的同时，签订安全生产协议书。6、确保生产中安全技术措施所需的物资。7、采购物资把好质量关，严禁不合格产品进场。8、把好产品质量关，杜绝因质量问题而引发的不安全因素。9、对模板、支架的质量验收，做好自检、互检、专检。10、负责办公、生活区及施工现场易燃、易爆场所消防器材的配置。〔四〕综合办公室安全管理职责1、严格执行国家公布的《安全生产法》及集团公司《安全生产管理方法》。2、抓基层、抓基础、抓落实，建立健全各项规章制度。3、协调各部、室之间的工作关系，协调工程建设与地方政府群众之间的安全生产工作关系。4、根据集团公司及工程部的规定，配合施工现场做好安全生产宣传和文明施工标准化工作。5、做好职工、劳务队伍人员的安全生产基础知识学习教育，贯彻“安全责任重于泰山〞的思想，防止和减少不安全生产事故的发生。6、协调各部门制定落实施工中重点要害部位〔仓库、油库〕的防火、防盗、防爆措施，配备防火器材。7、对存在的不安全隐患及时催促检查，落实整改，不留死角。8、协助安质部开展“安全生产月〞、“安全警示月〞，宣传安全精神和安全生产知识，提高员工安全生产素质。9、抓好职工食堂、澡堂，搞好环境卫生，防止传染疾病及中毒事件，确保员工的身体安康，促进安全生产。10、协同公安机关做好治安保卫工作，保证职工、群众思想稳定，为工程建设创造良好环境。〔五〕方案、财务部安全管理职责1、与具备安全生产条件的工程队伍签订劳务合同时，必须订立安全生产责任书。2、贯彻落实国家《安全生产法》以及财经财贸部门有关财务安全管理的相关法律、法规。3、认真贯彻落实“安全第一、预防为主〞的管理方针，加强财务会计的财务管理工作。4、财务保险柜按规定存放现金，确保现金安全存放。5、检查、指导食堂帐目，合理、安全发放、使用票证。6、按时发放职工工资及补贴，指导安全存放现金及储蓄卡。7、提取大宗大额现金时，要有两人以上做安全保护，并安排应急措施。8、财务室必须装防盗网、防盗门，经公安机关检查鉴定，必须稳固防撬。9、财务室必须有财务人员坚守，夜间不允许留宿外人。10、外出办理业务远离岗位时，报告主管领导，安排人员重点值守。三、管理制度第一条安全教育培训制度工程部制定年度安全教育培训方案，由安质部根据培训需求制定工程部安全教育培训方案，经分管领导审核后报工程经理批准实施。严格按照方案推进实施。安全培训率100%，培训合格率100%。〔一〕全员安全意识培训工程部负责对本级人员和工程部中层管理人员进展全员安全意识的培训。各工程队负责本级及所有参与施工人员的安全意识教育的培训，全员安全意识的教育培训内容主要是：1、国家或上级有关安全生产的法律、法规、条例；2、企业和本工程制定的安全生产规章制度，管理方法；3、企业和本工程的安全生产形势、任务；4、实现安全生产目标的重要性和必要性；5、贯彻以人为本安全生产理念、落实预防为主、安全第一管理方针，提高全体员工做好安全生产工作的积极性和主动性。〔二〕安全管理能力教育培训工程部负责对工程部以上安全管理人员进展安全管理能力的教育培训，必要时协作工程队对作业班组专兼职安全员进展安全管理能力的教育培训。各工程队负责对班组长，专兼职安全员安全管理能力的教育培训安全管理能力教育培训的主要内容是：1、安全管理依据；2、安全管理方法；3、安全监视检查人员的职责、权限；4、本岗位应具备的基本〔责任〕技术知识；5、危险源识别、分类和监视控制的基本技能；6、隐患排查和安全检查的基本方法；7、安全管理人员的责任心和事业心。〔三〕安全操作技能的教育培训工程部负责特殊工种的集中教育培训和取证；各工程队所有工种作业过程安全操作规程的教育培训。安全操作技能教育培训的主要内容是：1、施工工序或作业操作过程正确的作业方法；2、作业流程和安全本卷须知；3、操作作业岗位应具备的专业基础知识；4、遇到危险时的自我保护方法和应急施救方法；5、危险源的位置，危害程度及对危险源的控制方法；6、工程部及工程队对安全生产的基本要求和规定；〔四〕安全应急管理能力教育培训工程部和各工程队分别负责本级安全应急管理能力的教育培训；安全应急管理能力教育培训的主要内容是：1、使各级各类人员熟悉本人在应急管理体系中的职责；2、了解和掌握应急工作程序；3、组织应急演练；4、熟悉应急救援的基本方法；5、提高预防事故发生和遇险情况下降低和减少事故损失的意识和能力。〔五〕做到“四个必须〞，即新工艺、新设备、新材料、新技术在使用前，必须进展安全教育培训；新从业人员和转岗人员在上岗前，必须进展安全教育培训；新从业人员必须经“三级〞安全教育培训前方可上岗；特种作业人员必须参加有关部门的培训取得《特种作业人员操作证》，并做到持证上岗。〔六〕各种安全教育培训应建立培训台账和培训档案，完成培训方案后，将培训名单、培训内容、课程安排、考试结果等有关台账资料、存入培训档案。第二条安全技术交底制度〔一〕工程开工前工程部安全管理部门负责向工程队进展书面安全技术交底。交底的主要内容为：建设单位对安全生产的有关要求、工程安全管理规章制度、重大危险源及控制要点等。〔二〕工程队安全负责人，要根据交底要求，对现场操作人员有针对性的进展班前作业安全交底，交底的主要内容为：本工点的危险源和安全控制重点，安全操作规程和本卷须知，现场作业环境要求、个人防护措施等。〔三〕安全技术交底应全面准确、针对性强，符合有关安全技术操作规程的规定；安全技术交底要经交底人与承受交底人签字方能生效；交底字迹要清晰，必须由本人签字，不得代签。〔四〕安全技术交底后，相关安全管理人员，要对安全交底的落实情况进展检查，监视操作人员严格按照交底要求进展施工，制止违章作业现象，并做好记录。第三条特种作业人员持证上岗制度〔一〕从事电工作业、金属焊接、起重作业、登高架设、地〔水〕下作业、架梁作业、爆破作业等特殊工种作业人员，必须按照国家相关规定经过专门的安全培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。〔二〕工程队对特殊作业人员应建立专门的管理档案，加强动态管理，进展严格控制，监视其按照要求持证上岗，并上报工程部备案。〔三〕工程部对各工程队的特种作业人员持证上岗情况进展监视检查，重点对新开工点和节假日等流动性较大时期的持证上岗情况，进展专项检查。第四条自升式架设设施装拆及检测制度〔一〕起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施，应由工程部选择有资质的单位承担装拆及检测，工程部对装拆及检测单位的资质进展审核。〔二〕工程部应对现场安装、拆卸施工进展监视，对在施工过程中发生的不安全因素，应及时制止，保证安装、拆卸作业的安全。〔三〕对起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应在规定的期限进展检验检测，对检验检测情况，工程部安全长要监视检查，对检测不合格的机械设施，责令停顿使用。第五条危险岗位的操作规程、防护用具应建立书面告知制度〔一〕各种机电设备操作和各种危险作业，工程部应制定安全操作规程，并在现场设置安全操作规程牌进展明示，其内容主要包括操作要领、安全事项、工前检查、工后保养、日常维护等。〔二〕对高度危险的作业和操作危险较大的施工设备，应把危险因素、危险处所、危险程度、避险方法等，以书面的形式形象直观、通俗易懂的告知作业者。〔三〕工程部应按照工种的规定要求，向作业人员提供质量合格的安全防护用品和服装，安全长应对其进展经常检查。第六条现场危险源管理制度〔一〕工程部成立危险源辨识小组，明确职责分工，按照要求对施工现场的危险源因素进展辨识。〔二〕对施工现场辨识出的危险源应分别根据危险源的根源和状态、部位、可能造成的事故，分别按照物的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷进展分类，在此基础上对各类危险源进展评价，并采取科学先进的方法确定危险程度，为有效的控制危险源提供科学依据。〔三〕在辨识和评价的基础上，应加强危险源的管理，制定重大危险源管理制度，制定和实施消除或减少危险性的安全技术方案和措施，并进展严格的监控、检查和验收。〔四〕应对危险源进展登记建档，进展定期检测、评估和监控，并制定应急预案，对涉及范围较广的重大危险源及有关安全措施和应急措施，报当地方政府相关部门备案。第七条意外伤害保险制度为保护作业人员合法权益、转移生产安全事故风险、各工程队必须为从事危险作业的人员办理意外伤害保险，工程部负责监视执行。意外伤害保险的保险费不得向职工摊派。第八条事故报告和调查处理制度发生伤亡事故后，应按照中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及铁道部有关规定进展报告、统计、调查和处理。并如实向工程部报告，工程部根据法律、法规规定，通报有关地方安全生产监视管理部门，并在规定时间内提交书面报告。营业线施工发生铁路行车事故的，按《铁路行车事故处理规定》及沿线相关铁路局有关要求向铁道部安全监察司、铁道部建设管理司、铁道部工程质量安全监视总站和铁路监视机构报告，并在规定时间内提交书面报告。第九条施工组织安全方案评审制度〔一〕对既有线、跨越铁路、隧道、深基坑、高大模板、现浇梁、提运架梁、及水上作业等重大危险工程的施工，工程部必须编制专项施工方案，专项施工安全方案应包括相应的安全技术、监控、应急措施等内容。没有专项施工安全方案不准开工。〔二〕专项施工安全方案应由工程部的技术、安全专业人员编制，由工程总工审核签字后提交监理单位，由监理单位的安全监理工程师进展审核，审核合格，提交总监理工程师审批签字。组织对重大风险、重大危险源或技术复杂工程的专项施工方案及营业线施工过渡方案，进展会审。〔三〕工程部对重大危险工程的施工，按批准的专项施工方案，严格进展安全技术交底，并有书面记录和签字，确保施工作业人员清楚掌握施工方案的安全技术措施；在施工过程中，必须严格按照方案实施，同时设置专人严格施工中的监视控制，并做好监控记录和填写监控台账，确保万无一失。第十条健全安全“三会一库〞制度〔一〕健全月度例会制度。工程部每月组织召开安全例会，通报上月安全问题整改落实情况，总结上月安全工作，分析存在问题，提出本月工作重点和主要措施。工程队每半月要组织召开安全例会，分析安全管理工作中存在的问题，制定解决或整改措施，明确整改完成时间和责任人。〔二〕健全季度总结分析会制度。工程部每季度要组织各工程队定期召开阶段总结分析会，交流安全管理经历，对突出问题、共性问题、惯性问题共同探讨研究，提出解决方案。〔三〕健全半年安全现场会制度。工程部每半年组织工程队召开安全现场会，选择安全工作最好的工点和最差的工点，定期召开安全现场会，总结样板经历和反面教材，现场观摩。〔四〕健全问题库制度。各工程队要分层、分类建立安全问题管理库，并动态化的梳理和归类，把存在的安全问题落实到具体责任部门和责任人。第十二条安全检查制度工程部安全检查工程部一般每月组织一次系统的安全检查，遇有特殊情况或需要进展安全检查时，由工程经理决定增加检查频次。工程部安全检查由工程经理组织或委托分管副经理组织，由有关业务部门组成检查组实施检查。〔二〕各工程队安全检查各工程队每半月组织一次系统的安全检查、由工程队长组织或委托分管副队长，安全员组织有关人员实施检查、必要时增加检查频次。〔三〕日常安全检查各工程队管安全的副队长和专兼职安全员，应每天对现场进展安全生产检查，工程队安全管理人员划片分工负责，进展日常巡回检查，在危险性较大和特殊过程施工时，应跟班作业。工班安全员应全过程跟班作业，应先于施工人员到达施工现场，检查现场安全设施和防护措施，在急、难、险、重情况下要对全过程进展安全监控，不许擅离职守。〔四〕安全检查内容安全检查的内容应根据不同时期的施工情况要有重点和有针对性，工程部要制定《安全检查实施细则》，明确安全的检查内容、方法、评分标准及奖惩措施。〔五〕安全检查方法安全检查采取普通检查和重点抽查相结合的方法。系统的安全检查要有检查方案、检查表、填写检查记录和隐患整改通知单。检查情况应汇总评分，下发检查通报。日常安全检查应建立检查记录，表达检查内容时间和现场实际状况，发现问题应填写隐患整改通知单或经济处分通知单。检查记录应表达安全责任的可追溯性。〔六〕隐患整改和验证各工程队对业主、监理及上级单位检查中下发的隐患整改通知单应明确隐患整改负责人和责任人，在规定的时间内采取有效措施完成整改工作，应建立和保存整改活动的有关记录、照片等证据，必要时填写整改报告并上报检查单位验证整改情况。四、突发事故应急管理工程部成立突发事故领导小组：组长：副组长：成员：突发事故领导小组下设通讯联络组、技术支持组、现场保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组。工程部编制突发事件综合应急预案。工程部安质部负责组织对预案进展演练并保存演练记录。物资设备部负责应急物资设备和器材的配备。各工程队成立相应的应急组织体系，并成立义务抢险救援队，并负责应知应会知识培训，保存培训记录。五、检查、考核工程部根据工程进展情况，每月至少组织一次全面安全大检查，并经常进展日常检查，发现安全隐患及时下发整改通知书，限期整改。检查内容根据施工实际情况确定，检查目的明确、内容具体，记录完整，确保起到对安全生产的监催促进作用。对发现的问题认真分析，找准主要原因，提出改进措施，限期进展整改。对整改落实情况进展验证，并填写验证记录。第二节工程质量管理方法一、质量管理方针及目标质量管理方针：百年大计，质量第一；严格标准，落实责任；依法管理，争创国优。湘潭湘荷公