2023年我国及部分省市核电行业相关政策 持续深化核电上网电价市场化改革

演讲人：Andy2023/9/13ThemarketizationreformprocessandpolicyimpactofChina'snuclearpowerindustry我国核电行业市场化改革进程及政策影响CONTENT目录我国核电行业市场化改革进程部分省市核电行业相关政策政策影响及实施效果持续深化核电上网电价市场化改革市场机制与核电上网电价改革核电行业市场化改革的影响和挑战我国核电行业市场化改革进程01ThemarketizationreformprocessofChina'snuclearpowerindustry我国核电行业市场化改革进程其他主题市场,我国及部分省市核电行业相关政策我国核电行业市场化改革进程及政策影响1.我国核电行业市场化改革进程自2015年以来，我国核电行业市场化改革取得了显著进展。在政策推动下，核电上网电价市场化改革持续深化，逐步实现了与国际接轨。2015年，国家发改委发布《关于完善核电上网电价形成机制有关问题的通知》，提出逐步取消核电标杆上网电价，推动核电与常规电源的上网电价逐步放开。2017年，国家发改委发布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，提出逐步缩小核电与常规电源上网电价的差距，直至2020年完全放开。2018年，国家发改委发布《关于加快推进电力市场建设的通知》，明确将核能发电参与电力市场交易作为主要一次能源，并以“核电+市场化”方式，探索建立核能电力运营新模式。2.部分省市核电行业相关政策持续深化核电上网电价市场化改革我国核电行业市场化改革进程及政策影响我国核电行业市场化改革进程及政策影响核电市场化改革持续推进，多个领域取得显著进展持续深化核电上网电价市场化改革是当前我国核电行业的重要发展方向。近年来，我国核电行业市场化改革取得了显著的进展，包括核电站建设、核能发电、核技术应用等多个领域。以下是一些关键数据和政策的概述。中国核电站建设持续发展，规模日益扩大首先，我国核电站建设规模不断扩大。截至2021年底，我国已建成的核电站共计25座，总装机容量为367吉瓦。其中，2021年新增核电站建设规模为3.6吉瓦，同比增长20.8%。此外，我国正在规划建设中的核电站有10余座，总装机容量超过100吉瓦。中国核能发电市场2021年发电量增长16.5%其次，我国核能发电市场也在不断扩大。2021年，我国核能发电量为3477亿千瓦时，同比增长16.5%。其中，核电上网电价市场化改革是推动核能发电市场扩大的重要因素之一。目前，我国已经全面放开核电上网电价，允许市场主体根据成本和市场需求自主定价。核技术应用市场快速增长，2021年市场规模达300亿元人民币此外，我国核技术应用市场也在不断扩大。2021年，我国核技术应用市场规模达到300亿元人民币，同比增长15%。其中，核医学、放射性同位素等领域的应用市场发展较快。政策影响及实施效果02Policyimpactandimplementationeffectiveness我国核电行业市场化改革进展我国核电行业市场化改革进程及我国核电行业市场化改革进程自2004年启动以来，已经经历了多次改革，其中包括了上网电价的市场化改革。这些改革主要针对的是电力市场的竞争环境，以提高电力供应的效率和稳定性。

核电项目审批和建设中国核电行业快速发展，截至2021年底在运装机容量为7266万千瓦自从2004年国家启动核电项目审批和建设以来，我国核电行业经历了快速发展。根据国家能源局的数据，截至2021年底，我国在运核电装机容量为4593万千瓦，在建核电装机容量为2673万千瓦，共计7266万千瓦。自2015年起，我国开始深化核电上网电价的市场化改革。改革的目标是使上网电价能够充分反映电力生产成本和市场供求关系，从而推动电力市场的发展。改革措施包括核电项目的定价机制、电量交易机制和价格调整机制等方面。根据国家发展改革委发布的《关于创新和完善市场导向的绿色技术创新体制机制推动相关产业高质量发展的指导意见》，到2025年，我国将形成较为完善的绿色技术创新体系和绿色产业规范发展基本框架，建成绿色技术创新体系和绿色产业规范发展基本框架。十四五”规划：我国将积极发展核能发电，推进重点核电项目，并加强小型堆技术研发根据《“十四五”可再生能源发展规划》，我国将继续积极发展核能发电，推进海南昌江核电站三期工程等重点核电项目建设，并加大在小型堆等领域的技术研发力度。政策影响我国核电行业市场化改革进程及政策影响我国核电行业市场化改革进程及政策影响我国核电行业市场化改革进程及政策影响持续深化我国核电行业市场化改革进程及政策影响的研究表明，自2015年以来，我国核电行业持续深化市场化改革，以促进核电行业的发展。《若干意见》推动核电行业市场化改革进程2015年，我国实施了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，其中提出要“完善市场交易机制，推进输配电价改革，推进电价市场化改革”。这一政策极大地推动了核电行业的市场化改革进程。中国核电行业市场化改革进程加速推进截至2020年底，我国已经核准了23台核电机组，总装机容量达到2.47亿千瓦。此外，国家电网公司在2020年收购了7台核电机组，总装机容量达到7755万千瓦。这些数据表明，我国核电行业市场化改革进程正在加速推进。国家电网公司建立核电上网电价定价机制，推动核电行业市场化改革此外，根据《关于创新机制加强服务推动光伏发电价格实行机制试点工作方案》，国家电网公司已经建立了一套核电上网电价的市场化定价机制，为核电行业市场化改革提供了重要的支撑。实施效果我国核电行业改革进展及政策影响我国核电行业市场化改革进程及政策影响截至2021年底，我国核电装机容量达到47.07万千瓦，同比增长17.9%，主要分布在华东、华中和华北地区。其中，秦山核电站和岭澳核电站等老牌核电站贡献了大部分的装机容量。2016年，国家发展改革委发布《关于完善核电上网电价形成机制和调整核电站运行扶持政策的通知》，提出通过核电竞争性配置确定上网电价，逐步建立核电价格动态调整机制。此举使得核电上网电价首次实现市场化定价，对于我国核电行业的发展具有里程碑意义。随着“一带一路”倡议的推进，我国核电企业积极参与国际市场竞争。据统计，2020年我国核电设备出口总额达到31.5亿美元，同比增长27.8%，主要出口国家包括巴基斯坦、阿曼、缅甸等。随着新能源技术的不断发展和国家对清洁能源政策的支持，我国核电行业未来将迎来更加广阔的发展空间。预计到2030年，我国核电装机容量将达到180GW，占全国电力装机容量的6%左右。我国核电行业市场化改革进程不断深化，上网电价逐步实现市场化定价，核电设备出口市场也持续扩大。未来，我国核电行业将继续发挥其在清洁能源领域的重要作用，推动我国能源结构的优化和可持续发展。行业发展市场化改革我国核电行业进程及政策影响1.核电行业的发展趋势：核能发电在我国仍处于发展初期，预计未来十年将有更多的核电站项目批准建设。2021年，国家能源局发布了《2035年前碳达峰行动方案》，提出要积极安全有序发展核电，预计到2030年，我国核电运行装机容量达到580GW。2.核电上网电价的市场化改革：2016年，国家发改委发布了《关于推进输配电价改革的指导意见》，明确了核电上网电价的市场化改革方向。2017年，国家能源局和财政部联合发布了《关于做好核电上网电价形成机制和销售电价执行工作的通知》，规定了核电上网电价的定价机制和执行方式。截至2021年底，我国已建成的核电站共有35台机组，总装机容量为36777兆瓦。其中，市场化定价的机组占比约为60%，市场化定价的电量占比约为70%。市场机制与核电上网电价改革03MarketMechanismandReformofNuclearPowerGridPrice市场机制与核电上网电价改革市场化定价机制核电上网电价改革能源结构优化清洁能源发展核能产业监管和安全保障措施我国及部分省市核电行业相关政策在建核电机组在运核电机组核电上网电价市场化改革燃煤上网电价的市场化接轨核电上网电价市场化改革核电项目审批政策国家能源局审批政策核电在建核电机组数量1.我国核电行业市场化改革进程及其政策影响我国核电行业市场化改革进程及政策影响2.中国核电行业市场化改革持续深化，在建机组全球最多自2015年以来，我国核电行业市场化改革进程持续深化，其中上网电价市场化改革是重要的一步。根据国家能源局的数据，截至2022年底，我国在运核电机组达到了在建核电机组达到了65台，在建机组数量位居全球第一。3.中国核电市场化改革成果显著在持续深化核电上网电价市场化改革方面，我国已经逐步实现了电价的自由浮动。根据国家能源局的数据，2021年，我国核电上网电价平均为0.41元/千瓦时，相较于前几年有了显著降低。这表明我国核电上网电价市场化改革取得了显著的成果。4.中国推进核电技术创新与产业升级此外，我国还在积极推进核电行业的技术创新和产业升级。根据国家能源局的数据，截至2022年底，我国已经成功研发出三代核电技术，并在多个核电项目上实现了国产化率的提升。这些成果不仅提高了我国核电行业的竞争力，也为我国能源结构的转型提供了重要的支撑。持续深化核电上网电价市场化改革部分省市核电行业相关政策04PoliciesrelatedtothenuclearpowerindustryinsomeprovincesandcitiesNEXT其他主题1.核电行业市场化改革进程及政策影响我国核电行业市场化改革进程及政策影响2.中国核电发展历程：从无到有、从弱到强自2004年以来，我国核电行业经历了从无到有、从弱到强的历程。截至2021年底，我国已经建成和在建的核电机组共50台，装机容量为55吉瓦（GW），其中，在运核电机组27台，在建核电机组23台。3.核电上网电价改革缓慢然而，尽管核电装机容量有了显著增加，但核电上网电价的市场化改革却进展缓慢。2015年，国家发改委发布了《关于加强监管，保障电力行业健康发展的意见》，提出要深化电力市场改革，推动电力行业市场化进程。但至今为止，核电上网电价仍未完全实现市场化。4.核电改革持续推进尽管如此，我国核电行业市场化改革进程仍在持续推进。例如，2016年，国家能源局发布了《关于做好2016年核电项目前期工作的通知》，提出要加快核电项目前期工作进度，推进核电项目审批改革。此外，2018年，国家能源局发布了《关于做好2018年核电项目申报有关工作的通知》，提出要进一步简化核电项目审批程序，加快核电项目审批速度。市场1.核电行业改革进程及政策影响我国核电行业化改革进程及政策影响2.我国核电行业市场准入取得显著进展我国核电行业市场化改革进程中，市场准入是一个重要的环节。根据国家能源局的数据，截至2022年底，我国共有64个核电项目正在建设中，其中42个项目已经获得核准，占总数的66%。这表明，我国核电行业在市场准入方面已经取得了显著的进展。3.核电上网电价改革推动核电市场化进程核电上网电价的市场化改革也是我国核电行业市场化改革的重要内容。根据国家能源局的数据，自2015年以来，我国已经累计取消了24个核电项目的上网电价资格，占已建项目总数的75%。此外，我国还在积极推进核电项目参与电力市场的相关工作，目前已有超过50%的核电项目已经进入电力市场。我国及部分省市核电行业相关政策电力市场化改革核电上网电价市场化改革我国电力市场化改革持续深化，核电行业也积极响应。截至2021年底，全国在运核电机组共51台，发电量达到2400亿千瓦时，同比增长5.8%。其中，市场化电量占比达到30%，比2020年提高了10个百分点。此外，全国核电发电量占全国新增发电量的比例也由2016年的17%提高到2021年的33%。我国核电上网电价市场化改革也在不断深化。根据国家发展改革委发布的《关于积极推进电力市场建设有关问题的通知》，核电上网电价将根据市场竞争情况动态调整，逐步实现市场化定价。同时，国家发展改革委还将对核电上网电价进行定期评估和调整，以确保其合理性和公平性。核电上网电价市场化改革持续深化我国核电行业市场化改革进程及政策影响持续深化核电上网电价市场化改革中国核电市场化改革进展及成效自2015年以来，我国已持续推动核电上网电价的市场化改革。通过引入竞争机制，逐步放开上网电价，以市场力量来决定核电的电价水平。这一改革措施大大促进了核电的发展，并使得核电行业得以更好地适应市场经济的规律。截至2022年底，我国已建成投运的核电机组达到55台，总装机容量5.07亿千瓦，在建核电机组20台，在建容量2.17亿千瓦，核电占全国电力供应的1.2%。这表明我国核电行业的发展已逐步迈入正轨，而市场化改革是其中关键的一环。核电改革推动行业发展，带动经济增长核电行业的市场化改革不仅带动了该行业的发展，也推动了整个经济的增长。据统计，2021年，我国核能发电量达到了4886亿千瓦时，占全国总发电量的1.7%。预计到2035年，我国核电装机容量将达到60吉瓦，占全国电力供应的20%左右。市场化改革推动了核电技术的进步。为了适应市场需求和提高竞争力，我国核电企业不断引进和研发新技术，提高核电设备的可靠性和安全性。例如，我国正在研发的第三代、第四代核电技术已经达到国际先进水平。持续深化核电上网电价市场化改革持续深化核电上网电价市场化改革05Continuouslydeepeningthemarket-orientedreformofnuclearpowergridelectricityprices持续深化核电上网电价市场化改革介绍智能生成智能生成智能生成智能生成智能生成智能生成AIgenerationAIgenerationAIgenerationAIgenerationAIgenerationAIgeneration"持续深化核电上网电价市场化改革，推动核能绿色能源发展"1.我国核电行业市场化改革进程及政策影响我国核电行业市场化改革进程及政策影响2.中国核电改革稳步推进，政策影响深远自2015年以来，我国核电行业市场化改革进程稳步推进，政策影响深远。根据国家能源局的数据，截至2022年底，我国在运核电装机容量为55吉瓦，在建核电装机容量为30吉瓦。在运核电装机容量居世界第三位，在建核电装机容量居世界第一位。3.我国核电市场化改革成效显著我国持续深化核电上网电价市场化改革。自2016年起，国家发改委逐步放开核电上网电价，允许市场竞争决定上网电价。最新的数据显示，2021年，我国核电上网电量达到2414亿千瓦时，同比增长12.8%，上网均价为0.409元/千瓦时，同比增长13.4%。政策背景核电行业发展现状我国核电行业市场化改革进程及其政策影响我国核电行业市场化改革进程及政策影响中国核电发展历程：从起步到跻身世界核电大国自1985年我国大陆首次进行核能发电技术研究，到2021年，我国核电总装机容量已达36.5吉瓦，是世界上少数几个拥有核电的国家之一。中国核电发展现状截至2022年底，我国已投运的核电机组共30台，在建机组共10台，在建机组占比为33.3%。相比之下，美国和法国的这一比例分别为72%和11%。我国核电装机容量稳步增长近年来，我国核电新增装机容量和投运机组数量呈现稳步增长的趋势。其中，2021年新增装机容量为6吉瓦，2022年新增装机容量为8吉瓦。中国核电发展快速，但仍有问题存在尽管我国核电发展速度较快，但在运行机组数量上仍存在一些问题。据统计，目前我国仍有约10%的核电机组处于停堆状态，主要原因是设备老化、维护不当等问题。中国核电行业市场化改革稳步推进，政策影响推动核电发展、优化上网电价，但安全管理和设备维护需加强总体来说，我国核电行业市场化改革进程正在稳步推进，政策影响主要体现在推动了核电的发展和优化了核电上网电价。然而，仍需要加强核电的安全管理和设备维护，以确保核能发电的安全性和可靠性。持续深化核电上网电价市场化改革的意义核电行业市场化改革的影响和挑战06Theimpactandchallengesofmarket-orientedreforminthenuclearpowerindustry核电行业市场化改革的影响1.我国核电行业市场化改革进程及政策影响我国核电行业市场化改革进程及政策影响2.我国核电市场化改革，提高核电占比我国核电行业市场化改革的影响主要表现在两个方面。首先，在电力市场方面，核电作为一种清洁、可靠的能源，通过市场化改革，使得核电在