主城区街路绿化及游园广场改造工程招标

xxxxxxxxxxxxxx绿化及游园广场改造完善工程（第二部分十一标段）施工项目编号：xxxxxxxxxxx招标人：指挥部法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）招标中心：艇法钥定箱代劣表劫人虹或蚁其砖委芝托播代大理哀人因：夸炭井金淋蔑任剃挺己卡违宅科券沿留愉嫁菠加内床爬深（逃签嚷字莲或愉盖亲章付）帅日石渔库援烧期腔：古那2学0打1蛋0遮年甲0寺5绒月付0挤4顷日掌招昂图标绵号文视驱件炒项虑目岩编韵号亭：扛x淋x同x蜡x撒x须x腹x慎x冰x艘x滥x演项栗目怕名百称沾：刘x经x材x已x崖x笼x刘x苍x伏x尤x鬼x溜x圾x基x阁绿华化获及遵游产园幸广她场船改堆造彻完办善丢工勿程暖（何第辰二佩部骨分宽十樱一池标择段编）现招府标办锡中想辈心标:女阅活编牺制誓人绳:潮俯气英杏剑度凉往越讽晴语吵（瓦签斤字括或茄盖梅章巨）且妻戴隐就修铸据舒脂妄捞缓审岸核遗人兄:幼规欣帜您竿佛君众衣吹学侨音（魂签稀字嫂或储盖转章老）拆秩蓄时驾凭恭描胳冠那叮设审忠定额人霞:拥辰段客楼巧浮只宗苗侧之道刑（更签狐字撇或乒盖裁章抛）戴尼并誉葵达枪焦抄楼倾钩伙日西挥汽皮湾剃捧期编脖泄:抗唇2信0狡1先0边年役0放5皮月旧0勇4努日螺厦目趟泊医犹龟录旁第星一丢章捉你折投议标笔须敏知化及绣投兄标蜡须僻知性前听附嚷表恨第障二旷章页标竞合朋同提条成款冰第呜三急章钓杀蒜合份同窝文锁件变格多式绑第汗四世章万抛筑工疾程杂建竞设哈标私准孕第宪五吓章绑效鸟施脂工晶图亿纸勿第吧六荡章跨束判工碧程受量尺清合单抗铅扮幻扰久念笋第尚七愤章连慕竞投大标坝文耳件浮商肿务译部滩分孔格数式讨第俭八忧章乡密塔投熔标炊文傻件毫技务术奸部川分夺格燕式友第坟九貌章妇滤至资码格急审拾查时文修件晃第披一饲章娇池投怀标趁须失知娘及城投止标兔须请知报前源附良表台目示牌贱吸眼录精一可、叶投近标睁须倒知额前狠附床表亦二繁、持投本标磨须目知透（恭一售）佩总条则已（扛二躲）订招进标述文波件营（铲三倍）冰投膝标炊文挡件乌的那编举制瞒（炭四进）运投曾标子文较件争的抬提援交款（裁五组）居开枕标陈（漏六眯）甚评励标座（稠七路）恨合员同桥的猪授蔽予炕一忽、唤投莫标耐须垂知你前宁附换表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称xxxxxxxxxxxxxx绿化及游园广场改造完善工程（第二部分十一标段）21.1建设地点主城区31.1建设规模面积1.7公顷41.1承包方式包工包料51.1质量标准合格61.1计划投资招标控制价十一标段：计划投资214.22万元，招标控制价203.51万元72.1招标范围工程量清单及施工图纸所示全部内容82.2工期要求计划开工日期：20010年5月10日计划竣工日期：2011年5月31日92.3标段划分一个标段103.1资金来源政府投资114.1投标人资质等级要求具备园林绿化工程专业承包三级及三级以上资质124.3资格审查方式资格后审134.6招标文件发放时间、地点在投标文件递交截止时间前，在大庆建设网（/）自行下载145.1踏勘现场时间：从招标文件网上发出后至开标截止之日地点：东风新村158.1投标答疑投标人质疑期限：于2010年5月4日24时答疑截止招标人澄清或修补、答疑期限：于2010年5月5日24时答疑截止在大庆建设网（）答疑1613.1工程计价方式工程量清单计价方式1715.投标有效期30日历天（从投标截止之日算起）1816.投标担保金额十一标段4万元1919.投标文件份数商务标部分1份正本，4份副本，电子标书1份正本，1份副本技术标部分1份正本，4份副本，电子标书1份正本，1份副本2021.1投标文件递交地点及截止时间递交地点：xxxxxxxxxxx截止时间:2010年5月7日10时00分2121.4招标文件收费无2224.1开标时间及开标地点时间:2010年5月7日10时00分地点:xxxxxxxxxxxx2333.评标方法经评审的最低投标价法2439.履约担保金额（形式）中标价与招标控制价的差额，且不低于中标价10%的履约保证金2517.1投标人的替代方案不予考虑26其他约定按照《黑建造价[2009]5号》文件要求将检验试验费调整到一般措施费项下，标准为定额人工费的4%，检验试验费为不可竞争费用，不足额计取的，按废标处理。2、拟投标承揽本项目的注册建造师（项目经理）必须作为投标企业法定代表人的委托代理人参加开标，否则投标企业的投标文件将不予接收。3、拟投标承揽本项目的注册建造师（项目经理）必须作为投标企业法定代表人的委托代理人参加开标，否则投标企业的投标文件不需接受，按废标处理。4、中标人应当按照投标文件组建项目部进行施工。对于施工项目部的注册建造师（项目经理）与投标时不符，或不到岗、严重缺岗的，其相当于投标保证金额度的履约保证金不予退还；对于技术负责人、质检员、安全员与投标时不符，或不到岗、严重缺岗的，每发现一人，其相当于投标保证金额度的履约保证金20%不予退还。5、项目部的注册建造师（项目经理）、技术负责人、质检员、安全员原则上不得变更。对于确需变更且符合《关于进一步加强施工现场项目部和监理部人员管理的通知》（庆建发〔2009〕9号）规定的，中标施工单位应及时按照规定办理手续，更换的人员应当是本单位人员，且在更换时不能在其它工程项目负责管理，资格等级不得低于原人员资格等级。建设单位可以在招标文件和合同中约定中标施工单位变更注册建造师（项目经理）、技术负责人、质检员、安全员时所应承担的违约责任。纠二预、后投炉隙标魔盆须享乡知敬（沿一域）盼总奖似绢床绵则撑1划、忆工算程渐说币明蜓1认.培1雄本栗招泥标镇工圆程皮项居目捉说视明拉详扒见妙本织须纲知始前温附侄表兆第魂1踪项薪～萄第彼6狼项捉；玻1爱.泉2且浪本段招羽标住工碗程慧项尾目摄按置照睡《斗中砌华国人脚民钻共匀和溪国汪招滨标暂投坊标积法刺》五等狼有尚关拦法敏律圈、汁法串规华和四规苹章阿，永通摧过延公眯开哑招扎标抄方陕式绕选乱定膝承界包益人给。等2孝、芦招直标圾范拍围谢及禾工醉期登2岛.沉1尖本踩招强标腊工刮程贱项舍目房的蓬范扭围的详礼见躬本器须热知鬼前蓄附体表话第捏7李项翻。病2寨.限2芳本猪招以标疤工蛾程汇项且目攀的刺工大期某要版求正见墓本扑须浩知猴前协附材表浅第琴8箭项撞。痕2扮.确3密本泥招气标蛾工肆程咱项贩目午的千标叔段干划乒分船详弃见适本清工朵程旋工煌程纷量赶清诊单慧编骗码搬对版照法表躺。冷3询、会资顾金耐来松源抱因晚闹伪3斥.棋1窃本派招稀标邀工音程蜘项紧目晃资膏金卡来芬源捉详板见否投肢标呢须嫌知利前括附萍表蛾第东1扣0川项坛。剧4伏、敲合芦格覆的趣投括标禁人拿酱依劝找4好.摆1疗投鸭标句人浇资根质阵等极级隐要便求捕详翻见浇本伯须剑知瓶前茧附弯表云第绢1燕1毙项毛。书4育.剖2量铜投授标图人谜合竹格名条毕件悟详挖见苦本区招狭标存工口程舞施筹工算招赵标于公隔告束。谅4两.米3耳本摆招径标鸭工级程挎项聚目戒采凡用妨本引须支知犁前倦附年表搭第待1北2幻项花所渣述造的竞资陡格洒审怕查肠方习式柔确轨定箭合面格喜投粒标婚人丙。穗4杨．鸽3攀.透1炸本饲次臂招烘标峡采硬用肌资馒格远后尊审汉方到式朽，浸投河标淹人支在死提酿交社的粮投珠标减文罚件魂中谎须奴包唤括竞资领格胀后姓审煮资微料诱。态投峡标撞人驼在兼投艰标像文姐件纵的厌项寺目叼管剪理植机屈构哭中乖建瘦造丢师霜（雷项开目屑经省理绢）闹、捎技鼓术病负再责保人看、俩安摄全四员芽、载质执检能员蹦不睡得厘在飘在呼建手的慎其寻他改工序程水项枕目重管欢理岔机抱构织中崭任亮职贺，拘否隶则绪废腹标住，适投伍标繁保精证只金眯，疲招距标姓人明不利予设返胡还乳。兴4肥．胳4矿由岸两岸个片或排两糖个捧以群上原法工人湿组所成拴一险个幕联撤合勾体嚼以级一任个漆投政标拒人府的难身池份阀共里同宿投贞标膛时运，街除钓符和合波第尼4阻.幅1颜、密4兽.惰2毁款顾的鲜要掘求盏外却，赏还猎应降符净合进下壤列铲要搁求盼。援投鸡标处人瑞的中投衰标很文宪件耕及絮中退标躺后货签项署嗽的牌合孩同华协岗议铺书维对逐联黑合府体陶各阶方针均信具反法澡律仁效逗力要。埋联仆合湾体隙各爱方拘应胃签深订尚共浆同粗投驴标磨协驱议陪，针明殖确妥约液定循各俩方译拟番承仿担倾的爆工鬼作衬和论责升任贷，税并聪将距该送共毯同奸投硬标路协抢议叹随主投导标抬文高件共一熊并胞提跟交缝招厚标洲人已。肌联彩合早体竟各恭方童不迹得龟再旋以庆自厌已江的鉴名旺义殿单遥独嫂投习标魂，坛也尘不枯得朽同谷时铸参屯加改两走个津或贩两芳个宪以嚷上煎的彩联辜合披体揪投牧标亦，察出指现掠上禁述丙情席况够者扮，夸其撕投蠢标铅和盼与役此唉有慈关逃的盼联胜合播体口的柿投笛标屈将长被红拒禽绝晓。藏联咱合址体疾中裳标熊后贯，灶联单合巩体功各茶方显应梳当返共拿同匀与泳招程标艺人侍签歇订型合蜡同软，招为猎履忌行芦合痕同赔向曾招桶标模人需承油担恋连径带鲜责谷任距。疯联印合士体饥各耗方辽应益共夏同膊推瓣荐骑一卧名弄联纳合郑体骨代惯表峡人陡，定由针联抖合薄体叠各译方幼提钳交电一枯份缘授腐权微书影，蛇证唯明法其惑代碗表缩人苗资描格琴，旷该挡授块权此书巾作其为疫投柄标掉文蛙件瑞的晚组筛成克部皇分确一潜并胖提拴交拨招果标名人挂。垫联顺合拔体索的僵代贴表愿人倒应栗被袜授吗权堂作跳为殿联阳合姥体复各贯方赖的裳代漂表芝，透承鬼担郑责大任尿和圣接栏受朝指皂令狭，无并竖负表责裙整微个得合型同于的焰全碍面箱履惕行宁。筛除片非筛另导有窜规许定党或呢说拐明殊，泳本拳须杯知花“才投夸标撇人魄”渴一夺词恩也幼包白括虚联擦合汉体苗各采方甲成辟员姜。飞话陈丹傻4殖.伴5毕棵本偿招校标馒工冈程魂项懒目呼发稻放叔招个标萌文谎件炮时袄间桥和棉地纤点扰详革见伙前凤附棍表弓第怖1捷3母项并。刊5槽、齿踏粮勘饼现肉场集5嫂.汉1乒招可标砌人左不蹄组渴织勇投著标标现灭场遥踏久勘袭，什但堆应汪在残招瓦标须文寇件抓中骗明慰确承告恩知加招匙标移工滩程编的考具善体衬位匆置识和亿周霸边皮环争境哨，狡并共在冷工痕程现现届场汗设无置谷明击显驾的咱踏益勘役指妈示荣标甲志厚，污并岁设珍置甘工傲程盗平智面巡简驻图签。览5泻.搬2晶章招感标疑人沉向瘦投巷标店人撤提州供纽的蜂有挎关跃现溪场渔的惧数承据焰和商资景料朝，五是纵招魔标安人爱现售有臣的扩能鼠被弱投探标誉人奴利萍用满的黎资洁料轨，雾招休标扯人变对分投演标油人底做秃出拦的银任兼何尘推册论婚、缠理参解琴和腹结惩论厉均押不险负份责恭任呼。甚5且.宋3睬投规标东人近可树为性踏巴勘司目晌的狗进狐入缩招铜标您人闯的爱项拣目贝现饺场堡，热但漂投壳标漫人图不屋得任因朗此岩使坡招嫩标戴人沉承指担扔有溪关菠的肚责庸任色和辆蒙忠受短损厚失沫。紫投年标扶人讨应努承厌担咐踏驻勘牧现章场寨的抓责博任染和尽风配险绩。哭6勿、赴投骡标铸费房用汪6打.辟1想投饥标代人婆应圆承别担领其费参逐加奇本减招转标做活巧动橡自袭身宵所稠发森生督的坚费残用降。剥（断二堆）急招倒标打文旋件党7勺、纽招绩标寄文各件坡的猫组岂成锻和度说永明贷7铸.茅1唤拦招贸标张文游件菜包帅括碍下摇列痕内垒容养：蹲第组一锻章壤投育标谁须装知射及桑投赞标爸须挂知申前较附曲表大第脖二宣章劲合填同厦条取款舞第傅三拍章农桌物合福同鞭文奏件寄格运式旗第隙四臭章爹工歇程球建乓设犬标粪准号施残工忙图嫁纸津工闯程劲量沫清越单桨第五七纱章可投狐标才文择件肤商师务揭部身分厅格惕式汽第夫八句章辈营掏投却标摘文递件愤技炊术令部本分档格妻式角第璃九恢章费豆鉴资叔格煮审简查允文宾件雄（起用浴于怕资允格俘后声审肾）载7刺.美2徐洞招竖标亏文屑件丸说键明窝：侵本由工是程心清雪单捎编垃码扑以菌清急单既文勾字秘稿续所呈附渗清锄单控编沙码混为杯准矿。顽投留标嫁人药在摧编谈制劫工倒程鞠量绢清盯单狡报按价烤时州必弓须摔严旋格玩执圣行剃招桐标赖人舌提愿供循的翼工涨程桑项橡目规编奇码猎、蕉单猛项涌工左程称编纳码疾、问单坊位匆工怜程弄编洽码框（杏详沫见咳工疾程恩项仗目击划灾分译、快编辨码古及抗名纯称沿对富照号表仔）挪，今否匹则锡，唇由促此孩造事成炕无决法腊进锣行迁计而算糠机仇评层审击导亮致少废沿标赏的欺后辨果秤，困投盐标行人递自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标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保16.1投标人应按要求提交本须知前附表第18项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。16.2投标人应按要求提交投标担保，投标担保可以采用向市财政部门交纳投标保证金（现金）、由大庆市工商业担保有限公司出具保证和各银行保函等三种方式。以现金形式交纳投标保证金的，应在开标前1小时内到大庆市行政服务中心一楼建设银行市直支行1、2号窗口交纳，收款单位是“大庆市财政局”，然后持现金进账单到大庆市行政服务中心二楼交易中心换取市财政局投标保证金专用收据。采用银行保函形式和大庆市工商业担保有限公司担保交纳投标保证金的，需持保函或担保在开标前到开标现场招标人的负责人处签字验收，然后到大庆市行政服务中心二楼交易中心换取收据。保函或担保应为不可撤销，保函或担保中的招标人名称统一按“大庆市财政局”填写。招标人应检查投标人递交的投标文件密封情况，符合规定的应签收。16.2.3投标担保由评标专家进行确认，因金额等项不合格视为未提供合格担保，因此造成废标的，投标人自行承担其后果。16.3没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保不符合有关规定的，按废标处理。16.4未中标的投标人的投标担保将按照本须知第15条规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后14日内予以退还（不计利息）。16.5中标人的投标担保，在中标人按规定签订合同并按本须知第24条规定提交履约担保后7日内予以退还（不计利息）。16.6如投标人发生下列情况时，投标担保将被没收：中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。在投标有效期内撤回其投标文件的。投标人存在相互串通投标、提供虚假材料骗取中标及严重违反评标现场纪律等违法行为的。16.7投标人在投标文件的项目管理机构中建造师（项目经理）、技术负责人、安全员、质检员不得在在建的其他工程项目管理机构中任职，否则废标。投标保证金，招标人不予返还。17、投标人的替代方案17.1投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，除非本须知前附表第25项目中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第17.2款的规定。17.2如果本投标须知前附表第25项中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。18、投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表第19项规定的份数提交投标文件。18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3投标文件封面、商务标内的投标函、投标承诺及商务标报价部分均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效，按废标处理。18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交19.投标人应将纸质的资格审查文件、标函投标文件、纸质的商务标文件、纸质的技术标文件均分别密封，电子商务标书（一份正本，一份副本）和电子技术标书（一份正本，一份副本）共同密封在一个密封袋中，然后将上述密封袋共同密封在一个密封袋里。证件原件及证件明细表单独密封，作为投标文件的一部分，在开标时一并提交。在评标时，不允许对证件原件进行增补或撤出。评标过程中撤出证件原件等，视为在投标有效期内撤回投标文件，将被没收投标保证金。注：1.投标人的电子标书在开标后不得更换或者以其他方式替代。但投标人可在递交投标文件的同时递交电子光盘的备份盘，密封并标注“备份”光盘，在提交的光盘无法打开的情况下在监督部门的监督下方可使用备份光盘。2.投标人拟投多个标段时，只需按各标段具体要求编制1份规模大造价高标段的技术标文件（正本1份，副本4份）和电子光盘（正本1份，副本1份），标书和光盘封面上标明所投标段，并将该标书和光盘密封到排序在前的标段的投标文件中。19.1在投标文件密封袋上均应注明：19.1.1写明招标人名称；19.1.2写明投标人的名称与地址、邮政编码19.1.3注明下列识别标志：(1)招标工程项目编号；(2)工程名称；(3)年月日时分开标，此时间以前不得开封。19.2在电子光盘表面均应标明“商务标”、“技术标”，投标人名称、工程项目名称及标段等。19.3所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章和投标单位法人或委托代理人名章。19.4如果投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款、第19.3款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。20、投标文件的提交20.1投标人应按本须知前附表第20项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第20项规定。21.2招标人可按规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3到投标截止时间止，招标人收到投标人递交的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21.4投标人在递交投标文件的同时交纳招标文件费用零元人民币。22、迟交的投标文件22.1招标人在本须知第20项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标文件提交截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标文件提交截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。23.4在投标文件提交截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标24、开标24.1招标人按本须知前附表第22项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3投标人的法定代表人或委托代理人必须在前附表中规定的开标时间前到达指定开标现场,按规定签到,并携带①授权委托书原件（单独用于验证，不封入标书中）②本人有效身份证，准时参加开标会议,否则按废标处理。评标期间，法人或委托代理人应保持通讯联系畅通，接到评标专家质疑、澄清等通知后，必须于30分钟内到场解答，否则评标专家可能按对投标方不利的理解进行评审。24.4开标程序：24.4.1开标由交易中心工作人员（或招标代理机构)主持。24.4.2宣布参加开标会议的招标人、投标人及监管部门人员组成等。24.4.3宣布参加投标的投标人名称。24.4.4核实投标人法定代表人或委托代理人身份及投标保证金递交证明。24.4.5由招标人和投标人共同检查投标文件密封情况，并对密封情况确认。经确认无误后，开资格标和技术标。由工作人员拆封，当众核验企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、注册建造师资格证书及其安全生产考核证等。开标时，开标会现场先打开密封的资格审查文件，然后依次开密封纸质的技术标投标文件、电子商务标书和电子技术标书的密封袋。电子标书当众导入，不符合12.1、25.1.5和30.4.7条规定的将按废标处理。标函文件和商务标投标文件的密封袋在评完资格标和技术标后方可开封。24.4.6第一次复会时，宣布资格标和技术标评标结果。招标人组织通过资格标、技术标评审的投标人，进行商务标开标。由投标人法人或其委托代理人唱标。24.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。24.6招标人对开标过程进行记录，并存档备查。25、投标文件的有效性25.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：25.1.1投标文件未按照本须知第19.1条的要求装订、密封和标记的；25.1.2投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；25.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；25.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保函的。25.1.5招标文件电子标书不能进行复制或数据导入的，或电子标书内容不完整并对评标活动有影响的，该投标文件按废标处理。25.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。（六）评标26、评标委员会与评标26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。27、评标过程的保密27.1较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何28、资格后审28.1投标人应提交营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、注册建造师证原件及其安全生产考核证原件。28.2招标人或评标专家在对投标人资格后审时，主要审核：28.2.1投标人营业执照是否有效等；28.2.2施工企业资质是否有效，资质等级是否符合招标公告、招标文件规定等；28.2.3安全生产许可证是否在有效期内等；28.2.4注册建造师资格是否符合招标公告、招标文件规定等；28.2.5投标保证金交纳证明原件是否提交；.当第一名预中标人为外埠建筑业企业时，该企业要立即到市建设局市场办领取《外地建筑业企业进庆登记备案表》和申请办理跨区备案手续，并要求该企业必须在预中标公示期起六个工作日内履行完跨区备案程序，否则取消中标候选人资格，并扣除投标保证金，取消其一年在大庆市行政区域内的投标资格。【办理外埠建筑业企业跨区备案手续应提供以下资料：⑴黑龙江省建设厅开具的介绍信（省内企业可持与大庆平级的市一级建设行政主管部门开具的介绍信）；⑵组织机构代码证副本原件；⑶税务登记证（地税）副本原件；⑷企业资质证书、营业执照、安全生产许可证原件；⑸注册建造师注册证（项目经理证）和安全生产考核证原件；⑹投标文件中项目班子所有成员证件原件；⑺企业法人授权委托书及法人身份证复印件，被授权人身份证原件，并要求被授权人本人到场。】根据大庆市人民政府文件《大庆市人民政府关于印发大庆市政府投资项目施工招投标管理实施细则（试行）的通知》（庆政发[2008]32号）精神，投标人因存在违法违规行为，被省、市建设行政主管部门取消投标资格的，不得参与投标。29、投标文件的澄清29.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。30、投标文件的初步评审30.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。30.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30.3评标委员会在对商务标进行初步评审时，应按照31条执行。30.4评标委员会应按下列程序对技术标进行初步评审：对技术标进行全面的审查，列出在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有重大偏差和细微偏差；对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误等细微偏差,应书面要求投标人在初步评审结束前作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人的主动澄清、说明或者补正，不认可改变招标文件实质性内容的澄清、说明或者补正。投标人拒绝澄清、说明或者补正的，其投标文件将作废标处理。30.5投标文件有下列情形之一的视为重大偏差，评标委员会应判定该投标文件初步评审不合格，初步评审不合格的按废标处理：投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印章(签字)或企业法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章(签字)；30.5.2未按规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认，造成投标文件实质上不响应招标文件的要求，或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审；30.5.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效；30.5.4投标人名称或组织结构与资格预审时不一致；30.5.5投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；30.5.6明显不符合招标文件规定的技术要求和标准；30.5.7组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议或联合体协议不符合有关规定；30.5.8投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制。重大偏差的认定必须由占评标委员会总人数三分之二以上评标专家共同认定并签字方为有效。31、投标文件投标报价的算术值等进行修正评标委员会在对商务标进行初步评审时，应按照下列原则对各投标文件投标报价的算术值等进行修正：31.1用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；31.2工程量名称、编码、数量、计量单位与招标文件不一致时，以招标文件为准；31.3单价与工程量的乘积与合价不一致时，以单价为准；31.4单价有明显的小数点错位，应以合价为准，并修正单价；31.5当各单项合价相加与其合计金额或总价不一致时，以各单项合价为准，并修正合计金额或总价；31.6投标书中未填报的单价和合价，视为此项费用不计取或已包含在工程量清单的其他单价和合价中。评标委员会对投标报价修正后，应提交相应的投标人确认。投标人对修正的投标报价确认后，该报价为投标人的有效投标报价，对投标人产生约束力，投标人不予确认的则其投标将被拒绝。有效投标报价低于最高限价的投标人少于3家时，招标人应重新组织招标。32、投标文件的详细评审32.1评标委员会将按照本须知第31条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。32.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。32.3评标委员会依据本须知前附表第23项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。32.4评标委员会应先评审技术标，技术标满分100分，技术标70分及以上合格，技术标不合格者按废标处理。32.5技术标评审着重对施工布置、施工进度计划、施工方法及技术措施、工程质量保证、工程工期保证和安全体系、项目管理人员配备、投入工程的机械机具数量、质量及对招标文件的响应性等方面进行评审，资信评审着重对投标人的业绩、类似工程施工经历、社会信誉、技术资格、业务水平进行评审（详见技术标评审内容），不合格的投标予以拒绝。技术标部分评分细则施工组织设计（85分）：工程概况：施工部署（4分）：第一个档次：根据工程特点进行施工布署且全面，有针对性（4分）第二个档次：施工布署比较全面，但针对性不强（3分）第三个档次：施工布署不全面，没有针对性（1分）第四个档次：无施工布署（0分）施工方案（24分）：1、施工主要工序（12分）：第一个档次：施工主要工序阐述明确、合理，主要工种施工方法得当且有针对性。（12分）第二个档次：施工主要工序有阐述、安排基本合理，主要工种施工方法基本合理且有针对性。（10分）第三个档次：施工主要工序阐述、安排和主要工种施工方法基本合理但针对性不强。（6分）第四个档次：施工主要工序阐述、安排和主要工种施工方法基本合理但没有针对性。（4分）第五个档次：无施工主要工序阐述。（0分）2、施工方案其他内容（12分）：第一个档次：有施工技术方案、施工程序、施工大纲且方案合理可行、具有针对性。（12分）第二个档次：有施工技术方案、施工程序、施工大纲且方案合理可行但针对性不强。（10分）第三个档次：有施工技术方案、施工程序、施工大纲且方案合理可行但无针对性。（6分）第四个档次：有施工技术方案但施工程序及施工大纲有明显错误。（4分）第五个档次：没有施工技术方案。（0分）三、施工准备工作计划（4分）：第一个档次：有施工技术方案、施工程序、施工大纲且方案合理可行、具有针对性。（4分）第二个档次：有施工技术方案、施工程序、施工大纲且方案合理可行但针对性强。（3分）第三个档次：有施工技术方案、施工程序、施工大纲且方案合理可行但无针对性者。（2分）第四个档次：施工技术方案、施工程序、施工大纲且方案不合理可行且无针对性。（1分）第五个档次：无施准备工作计划。（0分）四、施工进度计划（4分）：第一个档次：施工进度计划严格按投标工期安排，工序搭配逻辑关系和关键线路清晰、合理、并能指导施工且针对性好的。（4分）第二个档次：施工进度计划按投标工期安排，工序搭配逻辑关系和关键线路清合理但针对性一般的。（3分）第三个档次：施工进度计划符合投标工期要求，工序搭配逻辑关系和关键线路合理但缺乏针对性的。（2分）第四个档次：施工进度计划中工序搭配逻辑关系有错误，关键线路不明确有错误的。（1分）第五个档次：无施工进度计划的。（0分）五、各项资源需求计划（10分）：1、施工机具需要计划（4分）第一个档次：施工机械投入与施工进度计划呼应，满足工程要求，且施工机械搭配合理、准确且明确的。（4分）第二个档次：施工机械投入与施工进度计划呼应，满足工程要求，且施工机械搭配基本合理、基本准确的。（3分）第三个档次：施工机械投入与施工进度计划呼应，基本满足工程要求，但施工机械搭配不当的。（1分）第四个档次：施工机械投入与施工进度计划不相呼应不满足工程要求的，或无计划的。（0分）2、材料供应计划（3分）第一个档次：各种材料、构件、半成品供应能够满足工程进度需求。（3分）第二个档次：各种材料、构件、半成品供应能满足工程进度需求但不全面（2分）第三个档次：有材料供应计划但不能满足工程进度需求的。（1分）第四个档次：无材料计划。（0分）3、劳动力安排计划（3分）第一个档次：劳动力安排合理可行，有针对性。（3分）第二个档次：劳动力安排基本合理可行，能够满足工程需要。（2分）第三个档次：有劳动力安排计划但劳动力安排有缺陷，针对性不强。（1分）第四个档次：无劳动力安排计划。（0分）六、施工总平面图（4分）第一个档次：施工总平面图布置合理，且针对工程实际的。（4分）第二个档次：施工总平面布置基本合理，但针对性一般的。（3分）第三个档次：施工总平面图布置基本合理，但没有针对性的。（2分）第四个档次：施工总平面图布置不合理，存在问题的。（1分）第五个档次：无施工总平面布置的。（0分）七、技术组织措施（35分）：1、质量承诺及保证措施（10分）：第一个档次：质量承诺满足招标文件且有具体的的违约责任承诺，对工程质量保证措施有阐述且有针对性、切实可行。（10分）第二个档次：质量承诺满足招标文件且有具体的的违约责任承诺，对工程质量保证措施有阐述可行但针对性不强的。（8分）第三个档次：质量承诺满足招标文件但违约责任承诺不具体，质量保证措施基本达到要求但存在一些问题的。（3分）第四个档次：无质量保证措施的。（0分）2、安全文明施工保证措施（10分）：第一个档次：上年度投标人的建筑业施工企业安全资格证书年检结论为合格或持有安全生产许可证书；有创建安全质量标准化工地方案且可行；投标书中有具体、完整、可行的安全文明施工实施保证措施，并符合国家、省、市的有关规定（10分）第二个档次：上年度投标人的建筑业施工企业安全资格证书年检结论为合格或持有安全生产许可证书；有创建安全质量标准化工地方案且可行；投标书中有具体安全文明施工实施保证措施,但不十分完善，并符合国家、省、市的有关规定（8分）第三个档次：上年度投标人的建筑业施工企业安全资格证书年检结论为基本合格或持有安全生产许可证书；有创建安全质量标准化工地方案且可行；投标书中有具体、完整、可行的安全文明施工实施保证措施，并符合国家、省、市的有关规定（4分）第四个档次：上年度投标人的建筑业施工企业安全资格证书年检结论为基本合格或持有安全生产许可证书；有创建安全质量标准化工地方案且可行；投标书中有安全文明施工实施保证措施,但不具体不完善者（2分）第五个档次：没有安全文明施工保证措施，无创建安全质量标准化工地方案或方案不可行；（0分）3、工期承诺及保证措施（9分）：第一个档次：工期承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺、有施工进度计划，且保证工期措施切实可行并具有针对性（9分）第二个档次：工期承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺、有施工进度计划，有保证工期措施,具有针对性但保证措施有不完善（7分）第三个档次：工期承诺满足招标文件且有奖罚条件和有施工进度计划，但保证工期措施针对性不强（4分）第四个档次：工期承诺满足招标文件且有奖罚条件和有施工进度计划，但有错误、无针对性（2分）第五个档次：没有施工进度计划的（0分）4、其他措施（降低成本、季节性施工、湿地环境保护措施）（6分）第一个档次：措施具体有针对性且切实可行（6分）第二个档次：措施具体但针对性不强（4分）第三个档次：措施不具体，针对性不强，且有缺陷或疏漏（2分）第四个档次：无措施（0分）项目经理部（15分）：1、项目部管理机构配置（15分）第一个档次：人拟派项目管理人员满足本工程要求,三级及以上项目经理1人，技术负责人（具有园林绿化专业高级职称）1人，质量、安全（具有年检的合格证书）、其他岗位人员满足本工程需要,注册建造师资质证书年检合格,项目经理部人员配置针对工程实际且合理，技术负责人为高级职称。（15分）第二个档次：投标人拟定的注册建造师符合招标文件规定注册建造师的资格条件,注册建造价师资质证书年检合格,项目管理人员配置基本合理,，技术负责人为园林绿化专业中级职称为第二档次。（10分）第三个档次：投标人拟定的注册建造师不符合招标文件规定注册建造师的资格文件、注册建造师资质证书年检不合格、对注册建造师人员没有说明的；技术负责人初级职称及初级职称以下的，安全员、质量管理员不合格的废标（0分）企业信誉1.第一个档次：无不良行为记录的（0分）2.第二个档次：投标人拟定的注册建造师有建筑市场违法违规行为或不良纪录，并被建设主管部门通报的，自通报之日起一年内每次投标扣1分，按次数累计扣分。3.第三个档次：投标人所承建的工程项目存在质量、安全问题，建筑市场违法违规行为或有其他不良记录，并被建设主管部门通报的，自通报之日起半年内每次投标扣2分，按次数累计扣分。4.第四个档次：投标人所承建的工程项目发生过四级以上通过重大质量、安全事故或严重建筑市场违规行为受国家、省市建设主管部门处罚的，自处罚之日起一年内每次投标扣4分.评分要求和统计分数原则1、评标委员会技术组评委应按招标文件规定分值评分，各分档评分中间不得用插入法评分。2、评标委员会对施工组织设计部分进行评审，评审结束后不得重新评审。评标专家在评审项目班子人员配备、企业信誉时，采用两步评审法。即每位评标专家先独立评审，写出评审分析和拟评审结果，然后共同合议得出统一结论，当无法达成统一结论时，按照少数服从多数的原则进行。3、电子标书与纸质标书不一致的，以电子标书为准。4、电子标书复制或者导入的数据，评标委员会可以以书面方式要求投标人对招标文件中含义不明确、对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正的原则、方式和方法按照相关法律法规等规定执行。5、开标后，投标人报送的电子标书不得更换或者以其他方式替代。6、技术部分评分中，各评委应自主评分并签字确认。各评委的评分应在评标委员会内进行公示，某个评委对某投标文件评分分值低于（高于）所有评委对该投标文件评分分值去掉最高和最低分值的平均分值10分以上（含10分）的，该评委须向评标委员会作出明确解释，理由不充分的该评委应对其评分作修正，若拒不修正的，该评委对此投标文件的评分不得参与计算此投标文件的技术部分得分。在评标过程中应记录评审结果、扣分原因。7、统计分数原则：当评委有效评分份数在5份以上时，去掉最高和最低分后计算平均分值为投标人技术部分的得分；当评委有效评分份数少于5份（含5份）时，计算算术平均值为投标人的技术部分得分（保留小数点后两位）。8、技术标评标办法说明：1、技术标总分达到70分及以上为及格，不及格者按废标处理。2、拟派往本项目的注册建造师、技术负责人、安全员、质检员在其它在建项目中不允许担任相应职务，一经发现按废标处理，投标保证金不返还。3.投标文件雷同,投标人串标的按废标处理。9.投标人拟投多个标段时，只需按各个标段具体要求分别编制1份规模大、造价高标段的技术标暗标文件（正本1份，副本4份）和电子光盘（正本1份，副本1份），暗标标书和光盘封面上标明所投标段，并将该暗标标书和光盘密封到排序在前的标段的投标文件中。评标专家只需对该技术标暗标进行评审，其得分即为该投标单位所有投标标段暗标的得分。33.投标报价(商务标)的评审33.1商务标按30条、31条进行初步评审，按以下程序进行：33.1.1对商务标是否实质上响应招标文件的要求进行评审；33.1.2对实质上响应招标文件的报价进行算术性修正。33.2进行商务标详细评审时，发现投标报价存在下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：33.2.1安全生产措施费率、规费费率、税率不按规定足额计取的；规费按国家规定全额计取，其中危险作业意外伤害保险0.11%，工程排污费0.06%，养老保险费2.99%，失业保险费0.19%，医疗保险费0.40%，生育保险费0.13%,工伤保险费0.22%,住房公积金0.43%。规费计算基础为税前工程造价-安全生产措施费-规费。税金、价格调节基金及防洪保安费3.58%。安全生产措施费费率如下，安全生产措施费、规费、税金、价格调节基金及防洪保安费为不可竞争费用xxxxxxxxxxxxxx建设二期十一标段纬六路（经一街-经四街）市政B11A011.72纬六路（经一街-经四街）绿化B11A021.04纬五路（纬二路-经八街）市政B11A031.72纬五路（纬