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PAGE建设项目环境影响报告表(污染影响类)(报批本)项目名称:自贡市天逸新材料有限责任公司年产2000吨水性涂料和年产10000吨改性水玻璃项目建设单位(盖章):自贡市天逸新材料有限责任公司编制日期:二〇二三年八月中华人民共和国生态环境部制——PAGE57—一、建设项目基本情况建设项目名称自贡市天逸新材料有限责任公司年产2000吨水性涂料和年产10000吨改性水玻璃项目项目代码2020-510311-26-03-420538建设单位联系人张天逸联系方设地点自贡市沿滩区工业园区B-9-04地块地理坐标(104度53分25.560秒,29度13分55.651秒)国民经济行业类别涂料制造C2641、无机盐制造C2613建设项目行业类别“二十三、化学原料和化学制品制造业26”中“基础化学原料制造261和涂料、油墨、颜料及类似产品制造264”中“单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的”建设性质R新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形□(首次申报项目□不予批准后再次申报项目□(超五年重新审核项目R重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)沿滩区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备【2020-510311-26-03-420538】FGQB-0013号总投资(万元)2000环保投资(万元)86.4环保投资占比(%)4.32施工工期6个月是否开工建设R否□是:13332.63专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)》(试行),专项评价设置原则如下表所示。表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目涉及情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目废气中不涉及上述污染物否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不直排废水否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目不涉及否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录B、附录C。由上表可知,本项目无需设置专项评价。规划情况规划名称:沿滩工业集中区审批机关:四川省人民政府审批文件名称及文号:四川省人民政府办公厅(川办发〔2011〕64号)注:2011年,沿滩工业集中区由自贡市人民政府更名沿滩工业园区规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:《沿滩工业园区规划(2017-2030)环境影响报告书》审查机关:四川省生态环境厅审查文件名称及文号:《关于印发<沿滩工业园区规划(2017-2030)环境影响报告书>审查意见的函》(川环建函〔2019〕43号),详见附件3。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与沿滩工业园区规划符合性分析2019年6月,自贡市沿滩工业园区管理委员会对整合、扩区后工业园区进行规划环境影响评价,并形成了《沿滩工业园区规划(2017-2030)环境影响报告书》的报批件,调整后园区规划环评于2019年07月29日经四川省生态环境厅以《关于印发<沿滩工业园区规划(2017-2030)环境影响报告书>审查意见的函》(川环建函〔2019〕43号)审查通过。根据《沿滩工业园区规划(2017-2030)环境影响报告书》及审查意见中的环境准入门槛,本项目与沿滩工业园区规划符合性见下表。表1-2本项目与园区规划符合性分析一览表园区规划环评及审查意见要求本项目符合性产业定位园区重点发展化工、新材料、机械装备制造,建材及农副产品加工等产业。本项目为化学原料和化学制品制造项目,属于新材料类,符合园区产业定位。符合环境准入门槛禁止类①禁止引入不符合国家产业政策和行业准入条件的项目;②禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业先进清洁生产水平的项目;③禁止引入使用燃煤的项目、禁止引入冶炼项目;④禁止引入排放铅、汞、镉、铬、砷废水的项目;⑤对于建材机械产业,禁止引入水泥制造、专业电镀、含有毒有害氰化物电镀工艺;⑥对于农副食品加工产业,禁止引入植物油加工项目,用、排水量低于行业清洁生产一级水平的农副产品加工、食品加工项目,柠檬酸、赖氨酸等制造、有发酵工艺的酒精饮料及酒类制造,腌制食品加工生产;⑦对于化工新材料产业,禁止引入多晶硅、磷化工、抗生素发酵类制药及医药中间体、高挥发性涂料生产、合成氨项目;⑧禁止引入其他与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相容或存在重大环境风险隐患且无法消除的项目。本项目符合国家现行产业政策和园区准入条件,清洁生产水平可达到全国同类企业先进水平;项目不使用燃煤,不属于冶炼、建材机械、农副食品加工类项目;项目为环保及高性能涂料,为低VOCs含量涂料,不属于高挥发性涂料生产;项目外排废水不含铅、汞、镉、铬、砷等重金属。经分析;项目与园区生活空间不冲突,与周边企业、规划用地等环境相容,项目不存在重大环境风险隐患。符合限制类①主导产业中大气污染和异味影响突出且难治理的企业应谨慎引入;②在未解决釜溪河水质问题的前提下,不得发展废水污染物排放量大的项目;③限制发展涉重金属企业;④重污染型企业。未解决重金属总量制约的前提下,不得发展废重金属污染物排放量大的产业。本项目不属于重金属、重污染类企业;废气经治理后可达标排放,不属于大气污染和异味影响突出且难治理的企业;项目不属于废水污染物排放量大的企业。符合允许类原则上未被列入上述负面清单的属允许发展类,但在具体实施过程中切不可盲目引进项目,应注意按如下原则要求:对于不属于园区规划主导产业和重点发展方向的建设项目,若与园区产业定位有互补作用,或属于园区重要项目的下游企业,或属于高品质、高附加值、低污染的企业,或有利于园区实现循环经济理念和可持续发展,这一类企业若在建设项目环评中经论证分析与园区规划无明显冲突,不会影响园区规划实施的,建议允许此类建设项目入驻。项目已取得园区入园证明,属于允许类建设项目符合因此,本项目的建设与沿滩工业园区产业定位及准入条件要求。2、用地规划符合性分析本项目建设地点位于自贡市沿滩区工业园区B-9-04地块,建设单位已取得《自贡市沿滩区自然资源局规划条件通知书》(规划条件[2020]9号),见附件5,项目用地合法。根据《沿滩工业园区(2017-2030)规划环境影响报告书》及园区土地利用规划图(附图2),项目所在地为三类工业用地,并且项目已取得沿滩工业园区的入园证明,见附件4,明确项目建设符合园区规划要求。因此,本项目的建设与园区用地布局规划相符。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),本项目属于“涂料制造C2641与无机盐制造C2613”。根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》中规定,本项目水性涂料生产属于“鼓励类十一、石化化工7、低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料;水玻璃生产属于不属于“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”建设项目,因此为允许类。同时,本项目所使用设备均不涉及限制、淘汰类。同时,。因此,项目符合国家现行产业政策。2、与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》(2022年版)的符合性根据《四川省推动长江经济带发展领导小组办公室、重庆市推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行)>的通知》(川长江办[2022]17号),本项目与其符合性分析见下表。表1-3项目与四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)相关要求本项目情况符合性禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划,以及《四川省内河水运发展规划》、《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》、《重庆港总体规划(2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于该类项目。符合禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目(含桥梁、隧道),国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不涉及长江干线过江通道。符合禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区;禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。本项目不在当地风景名胜区范围内。符合禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,禁止改建增加排污量的建设项目。饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内,除遵守准保护区规定外,禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事对水体有污染的水产养殖活动。饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外,禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目不在当地水产种质资源保护区范围内。符合禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地,截断湿地水源,挖沙、采矿,倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾,从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动,破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道。本项目不涉及当地湿地公园。符合第十四条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区范围内。符合禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区范围内。符合禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本工程不涉及排污口。符合禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及捕捞,不涉及水域施工。符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目属于化工项目,但项目建设地不位于禁止建设地区。符合禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库类。符合禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库﹑冶炼渣库、磷石膏库。本工程不属于尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库类。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于合规园区内,且不属于上述高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目符合国家产业规划。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目水性涂料为鼓励类项目,水玻璃为允许类项目。符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外)。本项目不属于燃油汽车投资项目。符合禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。符合因此,本项目不在《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》中的负面清单内。3、与相关大气污染防治政策、规划符合性分析本项目水性涂料生产过程中会产生VOCs废气,项目与VOCs防治相关政策、规划符合性分析见下表。表1-4本项目与其他大气污染防治政策符合性分析一览表名称相关要求本项目符合性《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治,在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。本项目对VOCs采取生产设备密闭+集气罩+二级活性炭吸附进行治理,设置足够风量的风机提高废气收集效率;项目废活性炭按照危废要求进行处理;项目建成后将加强车间密闭管理。符合国家环保部《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(2013年第31号公告)对生产装置排放的含VOCs工艺排气宜优先回收利用,不能(或不能完全)回收利用的经处理后达标排放。含VOCs产品的使用过程中,应采取废气收集措施,提高废气收集效率,减少废气的无组织排放与逸散,并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。对于含低浓度VOCs的废气,有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放;不宜回收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料,应按照国家固体废物管理的相关规定处置处理。符合关于印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》的通知(环大气〔2020〕33号)按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。将无组织排放转变为有组织排放进行控制,优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式;对于采用局部集气罩的,应根据废气排放特点合理选择收集点位,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不低于0.3米/秒,达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造;加强生产车间密闭管理,在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下,采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等,在非必要时保持关闭。符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。本项目生产低VOCs含量的水性涂料,对VOCs采取生产设备密闭+集气罩+二级活性炭吸附处理后进行有组织排放,设置足够风量的风机提高废气收集效率。符合全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。工业涂装VOCs综合治理。加大汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业VOCs治理力度…..推进建设适宜高效的治污设施。废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾(风)干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式,小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾(风)干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线,烘干废气宜采用燃烧方式单独处理,具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)VOCS物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中;盛装VOCS物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地;盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。本项目液态树脂类原料均为密闭桶装,放置于厂房内,并且放置区地面进行重点防渗;项目建成后,将建立建立台账,记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。符合企业应建立台账,记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。《重点行业挥发性有机物削减行动计划》全面加强无组织排放控制。……通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。项目对VOCs采取生产设备密闭+集气罩+二级活性炭吸附后进行有组织排放,设置足够风量的风机提高废气收集效率,减少无组织排放;活性炭定期更换,废活性炭按照危废要求进行处理。符合高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。……采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒,有行业要求的按相关规定执行。推进建设适宜高效的治污设施。……低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理;……采用一次性活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4号)提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。……严格涉VOCs建设项目环境影响评价,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代……新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。本项目为涉VOCs排放类,排放量不高,项目位于工业园区内;项目使用低VOCs含量的水性树脂类原料,区域内VOCs排放实行等量或倍量削减替代。符合《关于印发<四川省“十四五”生态环境保护规划>的通知》(川府发〔2022〕2号)严格控制VOCs排放。制定VOCs总量控制计划,对VOCs指标实行动态管理,加快石化、化工、包装印刷、工业涂装、油墨涂料、家具制造等重点行业VOCs分类治理。推行重点监管企业“一企一策”,推广使用低(无)VOCs含量的原辅料,加强VOCs排放企业生产过程管理,建立管理台账,提高治污设施“三率”,实现厂区和厂界VOCs排放稳定达标。针对中小型企业VOCs排放源,探索实行第三方监督帮扶服务。本项目使用低VOCs含量的水性树脂类原料,并对VOCs严格的收集、治理措施,设置足够风量的风机提高废气收集效率,可以实现厂区、厂界VOCs排放稳定达标。符合因此,本项目与VOCs防治相关政策、规划相符。4、选址合理性分析本项目位于沿滩工业园区内,项目所在地不涉及生态保护区、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护地等环境敏感区。项目选址合理性分析如下:(1)规划符合性:根据上文所述,其选址符合规划要求。(2)外环境关系相容性:本项目位于自贡市沿滩区工业园区B-9-04地块,根据现场踏勘,项目周边为园区内的工业企业以及待建空地。项目外环境关系图见附图3。本项目外环境关系如下:表1-5项目外环境关系一览表序号企业/名称与本项目相对方位距离(m)备注1自贡市达成化工制造有限公司E8碳酸钡、氯化钡、氢氧化钡等化工材料生产2中铁北京工程局自宜铁路工程指挥部第一试验分室SE245铁路材料试验3自贡市中天新材料科技有限公司SE430特种聚酰亚胺树脂及其复合材料生产4待建空地S30/5自贡花语精细化工有限公司沿滩新工厂S30工业助剂、表面活性剂生产销售6四川伊斯特新材料技术有限公司W8塑料制品、包装容器生产7自贡东恒新能源科技有限公司W270石墨及碳素制品生产8凯盛(自贡)新能源有限公司NW280新能源设备、光伏玻璃、深加工玻璃生产9自贡天龙化工有限公司NW8橡胶制剂、化工助剂等生产10自贡市凤翔化工有限公司NW120建筑材料、保温材料、防水卷材生产11待建空地NE5/12四川信乙化工有限公司NE125炼油、化工专业设备制造13园区周边居民NE370~4708户居民(约30人)本项目区域范围内主要以化工、新材料、能源等对外环境无特殊要求的企业为主,项目周边主要敏感点为西北侧370~470m范围内的园区周边居民,位于本环评以生产车间(1#、2#)划定的50m卫生防护距离以外,距离较远,对上述敏感目标的影响较小。项目废气以颗粒物、有机废气为主,采取生产设备密闭+集气罩+布袋除尘+二级活性炭吸附的废气装置处理,加之厂房封闭,有机废气及颗粒物可得到有效治理;项目噪声通过车间封闭、基础减震、合理布局、加强设备维护与生产管理等措施进行降噪。在采取上述措施的情况下,废气、噪声均可实现达标排放,对区域环境质量的影响忽略不计。总体来说,本项目外环境不存在明显的制约因素,选址与周围环境相容。(3)公辅设施:沿滩工业园已建成配套的公辅设施,项目所在区域园区道路已基本建成,交通便利,同时具备供电、供水、供气接入条件,排水能够接入园区污水管网,最终进入沿滩工业园污水处理厂达标处理。综上所述,本项目选址符合规划,无明显环境制约因素,公辅设施配套较完善,交通便捷,项目从环保角度选址可行。5、与“三线一单”符合性分析2021年12月27日,四川省生态环境厅办公室发布了<关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知>(川环办函[2021]469号),根据文件要求,建设项目不在产业园区内或位于产业园区内但产业园区规划环境影响评价未开展园区与“三线一单”符合性分析,则项目环评需首先明确建设项目所属的“三线一单”环境管控单元类别,并说明该单元的基本情况。再根据项目所在地所述环境管控单元的生态环境准入清单,从空间布局、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度,论述项目的符合性。据此,本项目“三线一单”符合性分析如下。(1)生态保护红线根据《长江经济带战略环境评价四川省自贡市“三线一单”文本(阶段性成果)》,自贡市内划定的生态保护红线总面积为13.08平方公里,约占自贡市国土面积的0.30%。本项目本项目图1-1自贡市生态红线分布图本项目位于沿滩工业园区,不涉及自贡市生态保护红线。(2)环境管控单元根据《自贡市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(自府发〔2021〕11号),本项目位于自贡市环境管控单元中的工业重点管控单元。自贡市环境管控单元图详见下图所示。本项目本项目图1-2自贡市环境管控单元分布图根据四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析系统查询结果,本项目拟建区域共涉及7个环境管控单元,具体见下表。表1-6本项目涉及的环境管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市(州)所属区县准入清单类型管控类型ZH51031120003沿滩高新技术产业园区自贡市沿滩区环境管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元YS5103112210001宋渡大桥-沿滩区-沿滩高新技术产业园-管控单元自贡市沿滩区水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5103112310001沿滩高新技术产业园自贡市沿滩区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5103112530001沿滩高新技术产业园自贡市沿滩区自然资源管控分区土地资源重点管控区YS5103112510001沿滩区水资源重点管控区自贡市沿滩区自然资源管控分区水资源重点管控区YS5103112550001沿滩区自然资源重点管控区自贡市沿滩区自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5103112420005沿滩区建设用地污染风险重点管控区1自贡市沿滩区土壤污染风险管控分区建设用地污染风险重点管控区图1-3三线一单符合性分析系统分析结果截图项目与环境综合管控单元的位置关系图:自贡市天逸新材料有限责任公司年产2000吨水性涂料和年产10000吨改性水玻璃项目项目位于自贡市沿滩区环境综合管控单元工业重点管控单元(管控单元名称:自贡沿滩高新技术产业园区,管控单元编号:ZH51031120002)。项目与管控单元相对位置如下图所示:(图中▼表示项目位置)图1-3本项目与环境管控单元相对位置图(3)生态环境准入负面清单符合性分析①总体管控要求符合性本项目与《通知》中自贡市、沿滩区总体管控要求符合性分析见下表。表1-7本项目与自府发〔2021〕11号符合性分析一览表管控区域管控要求本项目符合性自贡市1、优化全市产业结构,持续推进全市老工业基地绿色转型,加大装备制造、新材料、新能源、电子信息等新兴产业占比。本项目为化学原料和化学制品制造项目,属于新材料类,符合沿滩工业园产业定位。符合2、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目属于化工项目,但项目建设地不位于禁止建设地区符合3、水污染物和大气污染物严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求执行。本项目废水进入园区污水处理厂处理达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》后排放;废气排放执行《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》(GB37824-2019)与《四川省固定污染源挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)中排放限值。符合沿滩区1、优化产业结构,严格高排放、高耗能项目环境准入要求,加大战略新兴产业占比,推动先进材料绿色发展。本项目符合沿滩工业园产业定位,项目不属于高排放、高耗能项目。符合2、优化能源结构,提高清洁能源占比,城市建成区及工业园区禁止新建燃煤(除集中供热项目外)及其它高污染燃料锅炉。本项目能源主要为电能、天然气,为清洁能源,不使用燃煤及其他高污染燃料锅炉。符合3、加强区域大气污染治理,大气污染物执行特别排放限值。强化全区挥发性有机物治理,加大施工扬尘管控力度。项目废气排放执行《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》(GB37824-2019)与《四川省固定污染源挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)中排放限值。符合4、持续推进水系连通工程,推进釜溪河等小流域污染治理,全面提高城镇生活污水收集、处理能力;推进农村污水治理,合理布局畜禽养殖和水产养殖,推进畜禽粪污无害化、资源化综合利用,鼓励水产养殖尾水循环利用。本项目废水进入园区污水处理厂处理达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》后排放,对釜溪河影响较小。符合5、页岩气开采应满足《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》相关要求。。本项目不涉及页岩气开采。/重点管控单元工业重点单元严格执行相关准入门槛,强化沱江及釜溪河干流岸线一公里范围内企业选址论证,严控水环境风险。加强工业源挥发性有机物治理,提升废气收集率、去除率、治理设施运行率。提升资源利用效率,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。本项目不位于沱江及釜溪河干流岸线一公里范围,项目产生VOCs废气通过采取“生产设备密闭+集气罩+二级活性炭吸附”的方式处理后达标排放;项目不涉及燃煤锅炉建设。符合因此,本项目建设符合《自贡市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(自府发〔2021〕11号)的要求。②生态环境准入清单符合性本项目与自贡市普适性生态准入清单及单元级管控单元生态准入清单符合性分析见下表。表1-8本项目与“三线一单”管控要求符合性分析一览表“三线一单”具体要求本项目符合性类别对应管理要求普适性清单管理要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:(1)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。(《中华人民共和国长江保护法》)(2)禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划(包括但不限于《石化产业规划布局方案(修订版)》《现代煤化工产业创新发展布局方案》)的项目。(3)禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。(《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》)本项目不在长江干支流岸线一公里范围内,不涉及生态红线,项目位于沿滩工业园内,不属于园区禁止和限值引入产业,符合园区产业定位。符合限制开发建设活动的要求:(1)新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业,原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。(《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》、《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》;此处电镀特指专业电镀。)(2)新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。(《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》)(3)现有属于园区禁止引入产业门类的企业,原则上限制其发展,允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁。允许开发建设活动要求:推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造,提升技术装备水平;推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。(《中华人民共和国长江保护法》)不符合空间布局要求活动的退出要求:长江主要支流重点管控岸线:按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求,持续开展长江主要支流非法码头整治。(《长江保护修复攻坚战行动计划》)污染物排放管控现有源提标升级改造:(1)岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》)(2)工业重点管控单元现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。鼓励每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉实施节能和超低排放改造,燃气锅炉实施低氮改造。(《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号)(3)木质家具制造行业水性、紫外光固化等低挥发性涂料替代比例达到60%以上;水性粘黏剂替代比例达到100%;机械加工和装备制造行业高固体分、粉末涂料替代比例达到30%以上;钢结构制造行业高固体分涂料替代比例达到50%以上;包装印刷企业低VOCs含量绿色原辅材料替代比例达到60%以上。其余行业重点企业积极推广使用低(无)VOCs含量的原辅材料、生产工艺和设备。(《自贡市生态环境局关于做好自贡市工业领域重点行业挥发性有机物治理工作的通知》)。本项目为新建化学原料和化学制品制造项目,生活污水进入园区污水处理厂处理达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》后排放,废气排放执行《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》(GB37824-2019)与《四川省固定污染源挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)中排放限值;项目天然气锅炉采用低氮燃烧技术;项目产生的VOCs通过采取“生产设备密闭+集气罩+二级活性炭吸附”的方式处理后达标排放,同时VOCs进行总量控制,并实行区域内2倍替代。符合新增源等量或倍量替代:(1)岷江、沱江流域新建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》)(2)工业重点管控单元新、改、扩建项目执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。(《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号)(3)新建燃气锅炉一律采用低氮燃烧技术。严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放;新建燃煤发电机组(含自备电厂)应达到超低排放相关要求。(《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》)。新增源排放标准限值:(1)上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。水质超标的水功能区,应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。(《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》、《中华人民共和国长江保护法》)(2)新建涉及VOCs排放的工业企业,实行区域内VOCs排放2倍削减量替代。(《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》)污染物排放绩效水平准入要求:(1)磷肥和含磷农药制造等企业,应当按照排污许可要求,采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量。(《中华人民共和国长江保护法》)(2)强化挥发性有机物整治。扎实推进医药、机械设备制造、化工、家具制造等重点行业挥发性有机物治理,确保全面达标(《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》)(3)工业废水集中处理设施实现稳定达标排放。强化对化工、建材、造纸、纺织、食品加工等行业污染物稳定达标排放的治理与监管。(《自贡市打好长江保护修复攻坚战实施方案》)(4)聚焦治污设施“三率”,提升综合治理效率。提升废气收集率,推动取消废气排放系统旁路;按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率;按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率,不得稀释排放。(《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、《四川省2021年工业源大气污染专项整治行动方案》)。环境风险管控企业环境风险防控要求:(1)涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目,严控准入要求。(2)严格涉重金属企业和园区环境准入管理,新(改、扩)建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。(《四川省“十四五”生态环境保护规划(征求意见稿)》,涉重金属特指重点防控的重金属污染物铅、汞、镉、铬、砷)对沱江、釜溪河等干支流岸线一公里范围内的现有化工企业,现状长期停产的企业不得复产,限时退出,其他化工企业在满足污染物排放及环境风险满足管理的前提下,可原址保留,污染物排放只降不增,并进一步加强日常环保监管;允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级、化解过剩产能等,搬迁退岸。本项目为新建,不涉及有毒有害、易燃易爆物质;项目不属于涉重金属企业;项目所在沿滩工业园已建立健全全过程、多层级环境风险防范体系;项目不属于冶炼、石油加工、焦化、电镀、制革等行业,属于化工类,但不属于收回土地使用权的工业企业。符合园区环境风险防控要求:建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系,建立区域、流域联动应急响应体系,实行联防联控。用地环境风险防控要求:(1)有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地,应按相关要求进行土壤环境状况调查评估,符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块,方可进入用地程序。(《土壤污染防治行动计划》、(《土壤污染防治行动计划自贡市工作方案》)资源开发利用效率水资源利用效率要求:(1)新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用,创建节水型工业园区。鼓励火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。(《四川省节约用水办法》)(2)火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。(《关于推进污水资源化利用的指导意见》)。本项目为新建化学原料和化学制品制造项目,项目生产废水积极回用;项目主要能源为电能与天然气,不使用燃煤等高污染燃料。符合能源利用效率要求:(1)县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。(《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》(2)积极实施煤改电、有序推进煤改气。(《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》)禁燃区要求:(1)按照自贡市及各区县政府关于高污染燃料禁燃区划定的现行文件执行。(2)禁燃区内禁止燃用《高污染燃料目录》中Ⅲ类(严格)燃料组合类别;禁燃区内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施和设备,禁止销售、燃用高污染燃料。(3)因供气等基础设施配套不足等原因,确需在禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉的,应使用专用锅炉且配置高效除尘设施,其污染物排放浓度要达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准。单元级清单管理要求自贡沿滩高新技术产业园区(ZH51031120003)空间布局约束1、禁止开发建设活动的要求:(1)建材机械工业园禁止引入专业电镀项目、开口式普通铅酸蓄电池项目;(2)食品工业园禁止引入猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺;柠檬酸、赖氨酸、淀粉、淀粉糖等制造有发酵工艺的酒精饮料及酒类制造;腌制食品加工生产;(3)化工新材料工业园禁止引入基础化工(除复配分装外)、多晶硅产品生产项目、磷化工行业(涉磷食品添加剂及水处理剂等)等不符合沱江流域总磷污染防治规划要求的涉磷行业、抗生素发酵类制药、高挥发性涂料生产、超薄型(厚度低于0.025毫米)塑料购物袋生产;直接接触饮料和食品的聚氯乙烯(PVC)包装制品;(4)禁止引进禁止黑色、有色金属冶炼(包括炼铁、球团、烧结、炼钢、铁合金制造、锰、铬冶炼等);(5)其他同自贡市工业空间重点单元总体准入要求。本项目为新建化学原料和化学制品制造项目,符合符合沿滩工业园准入要求,项目符合自贡市工业空间重点单元总体准入要求。符合2、限值开发建设活动的要求:(1)浓缩苹果汁生产线;年加工玉米30万吨以下、绝干收率在98%以下玉米淀粉湿法生产线;(2)聚氯乙烯(PVC)食品保鲜包装膜项目,新建以含氢氯氟烃(HCFCs)为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)生产线;超薄型(厚度低于0.015毫米)塑料袋生产;(3)其他同自贡市工业空间重点单元总体准入要要求。3、不符合空间布局要求活动的退出要求:同自贡市工业空间重点单元总体准入要求。污染物排放管控现有源提标升级改造:大气污染物执行特别排放限值标准。本项目废气排放执行《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》(GB37824-2019)与《四川省固定污染源挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)中排放限值;不属于重金属排放企业,符合自贡市工业空间重点单元总体准入要求。符合新增源等量或倍量替代:(1)新、改扩建汞、镉、铅、砷、铬等重点重金属排放项目必须实施“等量置换”、“减量置换”;(2)其他同自贡市工业空间重点单元总体准入要求。新增源排放标准限值:(1)新建项目大气污染物应执行特别排放限值要求。(2)其他同自贡市工业空间重点单元总体准入要求。污染物排放绩效水平准入要求:同自贡市工业空间重点单元总体准入要求。允许排放量:(1)到2025年,水污染物COD、氨氮、总磷的允许排放量分别为100.7t/a、5.04t/a、1.01t/a;(2)到2025年,大气污染物SO2、NOx、PM2.5、VOCs的允许排放量分别为203t/a、430t/a、108t/a、248t/a;环境风险管控用地环境风险防控要求:同自贡市工业空间重点单元总体准入要求。园区环境风险防控要求:(1)园区应建立政府-园区-企业三级环境风险防控体系;(2)其他同自贡市工业空间重点单元总体准入要求;企业环境风险防控要求:(1)企业编制突发环境事件风险应急预案。(2)其他同自贡市工业空间重点单元总体准入要求。本项目所在沿滩工业园已建立完善的环境风险防控体系;项目建成后将编制突发环境事件风险应急预案,项目符合自贡市工业空间重点单元总体准入要求。符合资源开发利用效率水资源利用效率要求:同自贡市工业空间重点单元总体准入要求。能源利用效率要求:同自贡市工业空间重点单元总体准入要求。禁燃区要求:按照自贡市及各区县政府关于高污染燃料禁燃区划定的现行文件执行项目符合自贡市工业空间重点单元总体准入要求。符合宋渡大桥-沿滩区-沿滩高新技术产业园-管控单元(YS5103112210001)空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求//污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求提升城镇生活污水处理能力,完善城镇生活污水收集系统,推进城镇生活污水处理设施提标改造,按要求达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》排放限值工业废水污染控制措施要求重点实施总磷总量控制和重点污染物减排,从严控制新建、扩建涉磷行业的项目建设;集中治理工业集聚区水污染,形成较为完善的工业集聚区废水处理体系,实现超标废水零排放;对于枯水期等易发生水质超标的时段,实施排污大户企业限产限排等应急措施农业面源水污染控制措施要求推进化肥、农药使用量“零增长”,提升畜禽养殖养殖废物资源化利用率船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目废水进入沿滩工业园污水处理厂达标处理。符合环境风险防控加强环境风险防范,坚持预防为主,构建以企业为主体的环境风险防控体系,优化产业布局,加强协调联动,提升应急救援能力;严格环境风险源头防控,加强涉重金属、危险废物、危化品等重点企业环境风险评估;强化工业、企业集中分布区环境风险管控,建设相应的防护工程。本项目所在沿滩工业园已建立完善的环境风险防控体系;项目建成后将编制突发环境事件风险应急预案。符合资源开发效率要求///沿滩高新技术产业园(YS5103112310001)空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求//污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012):二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求优化能源结构,持续减少工业煤炭消费,提高能源利用效率。工业废气污染控制要求加强全过程控制,推广使用低(无)VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。依法依规设置排放口,建立台账,记录VOCs产生、收集、处理、排放等情况。筛选挥发性有机物重点企业和园区名录,健全监管体系,实施精细化管理。每年更新眉山市工业企业挥发性有机物详细排放清单。建设重点企业挥发性有机物污染排放在线监控体系,确保达标排放。机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求开展工业企业无组织粉尘排放治理;所有原材料、产品必须密闭储存、输送,包装与发运、转运采取有效措施防止起尘。农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求深化水泥行业降氮脱硝工程建设,现役新型干法水泥熟料生产线在现有控制水平基础上,开展低氮燃烧改造,加强水泥行业无组织排放管理,水泥企业原料立磨、生料制备、生料入窑、熟料煅烧、输送工序需配备袋式收尘器;推进陶瓷制造行业改燃天然气等清洁能源,全部陶瓷辊道窑完成“煤改气”;完成陶瓷行业低氮燃烧及脱硝升级改造。其他大气污染物排放管控要求本项目为新建,废气污染物采取相应措施处理后均可实现达标排放。符合环境风险防控///资源开发效率要求///沿滩区水资源重点管控区(YS5103112510001)空间布局约束严格执行“最严格水资源管理制度”确定的用水总量控制指标,加强水资源取水论证,严格水资源总量考核管理,同时全面推进节水型社会建设,提高用水效率提高页岩气开采清洁生产水平,使用先进钻井技术,减少单井用水量;因地制宜,实施废水重复利用,提高水资源的重复利用率钻井废水和压裂返排液应优先进行回用,平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上本项目生产废水尽量回用,少量外排。符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求//沿滩高新技术产业园(YS51031125300011)空间布局约束加强土壤污染防治,实施建设用地准入管理,建立建设用地调查评估制度事先制定残留污染物清理和安全处置方案,并报所在地经济和信息化、环境保护部门备案在城镇开发和改变土地性质时,强化土地整理、污染治理,满足土地规划使用功能要求本项目所在地为三类工业用地,并且项目已取得沿滩工业园区的入园证明。符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求//沿滩区自然资源重点管控区(YS5103112550001)空间布局约束合理开发高效利用水资源,建设节水型社会;优化土地利用布局与结构;优化产业空间布局,构建清洁能源体系本项目生产废水尽量回用;项目主要能源为电能与天然气,均属于清洁能源。符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求//沿滩区建设用地污染风险重点管控区1(YS5103112420005)空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求//污染物排放管控///环境风险防控///资源开发效率要求///综上所述,本项目符合区域“三线一单”管控要求。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来自贡市天逸新材料有限责任公司主要经营范围为经营化工产品生产与销售、涂料制造与销售、建筑材料制造与销售等。2020年11月,公司跟据自身发展需求和涂料行业政策要求,拟投资2000万元在自贡市沿滩工业园区B-9-04地块建设“自贡市天逸化工厂年产2000吨水性涂料和年产1000吨高固体含分涂料项目”,项目拟建设1条水性涂料生产线、1条高固体分涂料生产线以及其他配套的设施设备,建成后达到设计年产2000吨水性涂料、1000吨高固体含分涂料的生产规模。汉中市环境工程规划设计有限公司于2020年10月编制完成《自贡市天逸化工厂年产2000吨水性涂料和年产1000吨高固体含分涂料环境影响报告表》,并于2020年10月20日取得自贡市生态环境局下达的该环境影响报告表的批复(自环沿滩准许[2020]18号),见附件6。根据现场踏勘,该项目目前尚未动工建设。2023年4月,自贡市天逸新材料有限责任公司根据市场变化,对原“自贡市天逸化工厂年产2000吨水性涂料和年产1000吨高固体含分涂料项目”产品方案及相应的厂区建设内容进行调整,拟将年产1000吨高固体含分涂料替代为年产10000吨改性水玻璃,而年产2000吨水性涂料无变化,据此重新建设“自贡市天逸新材料有限责任公司年产2000吨水性涂料和年产10000吨改性水玻璃项目”。该项目已在自贡市沿滩区发展和改革局进行重新备案。项目原环评及重新报批建设情况对比见下表。表2-1原环评、实际建设及重新报批建设情况一览表项目名称原环评建设情况重新报批建设情况水性涂料高固体含分涂料水性涂料水玻璃生产工艺配料→预混合→混合分散→研磨分散→调漆→检验→计量包装→入库溶解→配料→预混合→混合分散→研磨分散→调漆→检验→计量包装→入库配料→预混合→混合分散→研磨分散→调漆→检验→计量包装→入库投料→溶解→过滤→存储生产线1条1条1条1条产量2000吨/a1000吨/a2000吨/a10000吨/a对照中华人民共和国生态环境部办公厅下发的<关于印发《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)》的通知>(环办环评函[2020]688号),上述变化属于重大变动,需重新向当地生态环境局报审环评文件。为此,自贡市天逸新材料有限责任公司委托(委托书见附件1)我公司(重庆延峰环境科技有限公司)承担本项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后,立即开展了现场踏勘、现状监测、资料收集、整理工作。在掌握充分的资料数据基础上,对原项目运行状况、有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析后,编制了本项目环境影响报告表。2、建设项目概况项目名称:自贡市天逸新材料有限责任公司年产2000吨水性涂料和年产10000吨改性水玻璃项目建设单位:自贡市天逸新材料有限责任公司建设性质:新建(重新报批);建设内容及规模:本项目占地总面积13332.63平方米,厂区主要建设生产车间(1#、2#)、成品仓库、锅炉房、综合楼等主体建筑,配套给排水、供配电、消防、道路、绿化等基础设施,新增建筑面积共7846.11平方米。项目主要生产水性涂料与水玻璃,购置相关生产设施设备,分别于1#车间、2#车间新建1条水性涂料生产线与1条改性水玻璃生产线,项目建成后可实现年产水性涂料2000吨、水玻璃10000吨的规模。建设地点:自贡市沿滩区工业园区B-9-04地块,地理位置见附图1。总投资:本项目总投资1000万元,资金来源均为自筹。工作制度及劳动定员:项目员工40人,年工作时间为300天,8小时白班制。3、产品方案本项目产品方案见下表。表2-2项目产品方案一览表产品类型数量单位产品执行标准用途原环评重新报批高固体分涂料环氧树脂涂料4000t/a//聚氨酯树脂涂料2000t/a醇酸树脂涂料2000t/a丙烯酸树脂涂料2000t/a水性涂料水性环氧树脂涂料800800t/a《水性环氧树脂防腐涂料》(HG/T4759-2014)作为水性工业涂料外售,主要用于工业设备、交通工具和民用产品的涂饰,具有优良的防锈、防腐性能。水性聚氨酯树脂涂料400400t/a《水性聚氨酯涂料》(HG/T4761-2014)水性醇酸树脂涂料400400t/a《水性醇酸树脂涂料》(HG/T4847-2015)水性丙烯酸树脂涂料400400t/a《水性丙烯酸树脂涂料》(HG/T4758-2014)改性水玻璃010000t/a《工业硅酸钠》(GB/T4029-2008)作为建筑用胶粘剂外售,可提高建筑材料的密实度、强度、抗渗性、抗冻性及耐水性等。4、项目组成及主要环境问题本项目建设内容主要包括主体工程(生产车间)、储运工程、辅助工程、公用工程、办公生活设施以及环保工程等。项目组成及主要环境问题见下表。表2-3项目组成及主要环境问题名称建设内容及规模主要环境问题备注施工期营运期主体工程1#生产车间原环评:位于项目厂区内西南侧,1F、H=8.1m、建筑面积375m2,钢筋砼框架结构,耐火等级二级,用于高固体含分产品生产,其中建设高固体分涂料生产线1条。施工废水、废气、噪声、固废等/未建重新报批:位于厂区东北侧,1F、H=8.1m、建筑面积2074.19m2,钢结构厂房,设置软水制备机、高速分散机、卧式砂磨机、密闭式配料缸、检验设备、液压叉车、圆桶搬运车等生产设备,建设1条水性涂料生产线,设计年产水性涂料2000t。废气、噪声、固废新建2#生产车间原环评:位于项目厂区内东北侧,1F、H=8.1m、建筑面积810m2,钢筋砼框架结构,耐火等级二级,用于水性涂料生产,其中新增水性涂料生产线1条。/未建重新报批:位于厂区西北侧,1F、H=8.1m、建筑面积2074.19m2,钢结构厂房,设置溶解罐、搅拌罐、过滤压力机、密闭压力泵、储罐、检验设备、液压叉车、圆通搬运车等生产设备,建设1条水玻璃生产线,设计年产水玻璃10000t。废气、废水、噪声、固废新建储运工程原料库房原环评:位于项目厂区内西北侧,1F、H=8.1m、建筑面积285m2,钢筋砼框架结构,耐火等级二级,用|于甲类原料存放。/未建重新报批:不单独建设原料库房,在1#、2#生产车间内分别设置水性涂料、水玻璃的原料暂存区。噪声、固废新建成品库房原环评:位于项目厂区内东南侧,1F、H=8.1m、建筑面积882m2,钢结构厂房,耐火等级二级,用于水性涂|料产品及高固体含分涂料产品储存。/未建重新报批:位于厂区中部,1F、H=8.1m、建筑面积1019.85m2,钢结构厂房,成品水玻璃(桶装)、水性涂料(桶装)分区域存放。噪声、固废新建辅助工程室外检修区、装卸区原环评:占地面积1591m2,为厂区车间、库房外露天场地。/未建重新报批:不单独设置室外检修区、装卸区,均在生产车间、成品库房内进行设备检修、原料与成品装卸。噪声、固废新建检验、实验室原环评:占地面积500m2,进行产品质量检验、助剂试验等。/未建重新报批:不单独建设检验实验室,在1#、2#生产厂房内设置有成套的检验设备用于水玻璃、水性涂料成品的检验。噪声、固废新建设备维护区原环评:于2座厂房内设置设备维护区共计20m2。/未建重新报批:不单独设置设置维护区,在生产车间内进行设备维护检修。噪声、固废新建制水系统原环评:位于2#车间南部,设置制1台软水制备机,制备能力为1t/h。/未建重新报批:位于1#生产车间内北侧,设置制1台软水制备机,制备能力为1t/h。废水新建燃气锅炉原环评:无/未建重新报批:在厂区内东侧单独设置锅炉房,1F、H=6m、建筑面积164.64m2,钢筋砼框架结构,设置1台蒸汽制备量为2.0t/h的冷凝式燃气锅炉。废气、废水、噪声新建公用工程给水原环评:取自园区给水管网供应,新接车间管道。/未建重新报批:园区市政供水,生产车间内设置有供水管网。/新建供电原环评:取自园区内电网供应,新接车间线路。/未建重新报批:园区市政供电,接生产车间内变配电设备。/新建消防系统原环评:生产车间、成品库房、锅炉房、综合楼等区域均设置有灭灭火器,消防栓;厂区内新建消防水池1个,尺寸10m×8m×2m。/未建重新报批:生产车间、成品库房、锅炉房、综合楼等区域均设置有灭灭火器、消防栓;厂区内新建消防水池1个,尺寸8m×6m×4.5m,有效容积约210m3。消防废水新建办公生活设施原环评:位于厂区南部,5F、最高H=15m、建筑面积2940m2,民用建筑,耐火等级二级,拟设置门卫室、办公场所、食堂、停车场等。/未建重新报批:新建综合楼,位于厂区南部,钢筋砼框架结构,5F、H=15m、建筑面积2155.62m2,拟设置门卫室、办公场所、停车场等,不建设食堂与员工宿舍。生活污水、生活垃圾新建环保工程废气原环评:2个车间共新增2套全密闭操作间+废气输送管道+1套袋式除尘器+1套活性炭吸附浓缩装置+催化燃烧有机废气治理设备+15m排气筒(1#),进行VOCs、颗粒物的收集处理。/未建重新报批:水性涂料生产线(1#车间)的配料缸、高速分散机、卧式砂磨机均为密闭设备,分别在配料缸(3台)、分散机(2台)、砂磨机(5台)顶盖或连接口上方设置集气罩(共10个)进行负压抽风,废气收集后经1套布袋除尘+二级活性炭吸附装置处理后通过15m高排气筒(DA001)排放;水玻璃生产线(2#车间)废气:采取在溶解罐(3台)投料口上方设置集气罩(共3个),粉尘收集后进入1套布袋除尘器进行处理,最终通过15m高排气筒(DA002)排放;天然气燃烧废气:天然气属于清洁能源,项目天然气锅炉设置低氮燃烧装置,废气通过15m高排气筒(DA003)排放。废气(VOCs、颗粒物、SO2、NOX)新建废水原环评:厂区内雨污分流,建设1个雨水收集池(320m3)、1个预处理池(20m3),生活废水收集处理后排入园区污水管网,经园区污水处理厂处理后达标排放;项目设备清洗水暂存于各自的配料缸中,回用于下次生产,不外排。/未建重新报批:厂区内雨污分流,新建1个雨水收集池,尺寸11m×8m×4.5m,有效容积约390m3。新建1个预处理池(有效容积约20m3),位于厂区综合楼旁,生活废水收集处理后排入园区污水管网。项目设备清洗水暂存于各自的配料缸中,回用于下次生产,不外排;软水制备浓水、锅炉定期排水较清洁,厂区预处理池收集后,与生活污水一起进入园区污水处理厂处理。生活污水、生产废水新建噪声原环评:采用合理布局、低噪声设备、基础减震、消声、厂房隔声等减震降噪措施。/未建重新报批:设备基础减振、加装隔声罩、车间内合理布局、厂房隔声、加强设备维护保养与生产管理等。噪声新建固废原环评:新增生活垃圾存放点,位于2个车间入口处,占地面积10m2;新建危废暂存间,位于厂区2个车间内,占地面积20m2。/未建重新报批:厂区内建设若干固定式垃圾桶,生活垃圾日产日清;废包装袋收集后暂存于生产车间角落,定期外卖至废品收购站;渣统一收集后暂存于2#生产车间内的的滤渣暂存池(18m2),定期外售装修公司作为装修材料生产使用;项目在1#生产车间新建1个危废暂存间,占地面积20m2,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)及修改单要求进行建设,设置防渗围堰。一般固废、危险废物新建5、主要原辅材料及能耗根据建设单位提供资料,本项目生产主要原辅材料及能源消耗情况见表2-4。表2-4主要原辅材料及能耗一览表类型名称规格/形态年用量(t/a)最大暂存量(t)包装形式来源原环评重新报批1、高固体分涂料生产原料环氧树脂SM601-75/固体1600///聚氨酯树脂3880/固体1300///醇酸树脂965/固体1300///丙烯酸树脂389-8/固体1000///颜料云母氧化铁灰固体2100///钛白粉固体云母氧化铁红固体填料沉淀硫酸钡固体800///重质碳酸钙固体云母粉固体溶剂二甲苯液体400///醋酸丁酯液体100///正丁醇液体100///200#溶剂油液体100///固化剂聚氨酯固化剂740/液体400///环氧固化剂650/液体800///助剂消泡剂液体0.40///流平剂液体0.40///分散剂液体0.40///2、水性涂料生产原料水性环氧树脂SMW602/液体32032010桶装外购水性聚氨酯树脂SMW703/液体2602608桶装外购水性醇酸树脂3351W-70/液体2602608桶装外购水性丙烯酸树脂FS2045D/液体2002006桶装外购颜料云母氧化铁灰固体42042018袋装外购钛白粉固体云母氧化铁红固体填料沉淀硫酸钡固体1601606袋装外购重质碳酸钙固体云母粉固体溶剂软水液体380380//自行制备助剂消泡剂液体桶装外购流平剂液体桶装外购分散剂液体桶装外购3、水玻璃生产原料固体硅酸钠固体03800200袋装外购助剂改性剂液体020010桶装外购4、其他辅助类砂磨微珠颗粒940厂家更换外购包装桶固体6万个24万个2万个/外购机油液体桶装外购4、能源消耗电/75.74万KW·h/a80万KW·h/a//市政水/1251m3/a7270.8m3/a//市政天然气/034万m3//市政本项目主要原辅料介绍如下:环氧树脂:环氧树脂又称人造树脂,是一类分子结构中含有两个以上环氧基团的有机高分子聚合物,一种热固性塑料。它们可与多种类型的固化剂发生交联反应而形成不溶、不熔的具有三向网状结构的高聚物,具有优良的绝缘性能、力学性能及化学稳定性等。被广泛用于粘合剂、涂料等领域。本项目使用水性环氧树脂成分组成及理化性质等信息详见附件10-1。聚氨酯树脂:聚氨基甲酸酯是主链上含有重复氨基甲酸酯基团的大分子化合物的统称。它是由有机二异氰酸酯或多异氰酸酯与二羟基或多羟基化合物加聚而成。聚氨酯大分子中除了氨基甲酸酯外,还可含有醚、酯、脲、缩二脲、脲基甲酸酯等基团。聚氨酯材料,用途非常广,可以代替橡胶,塑料,尼龙等,用于机场,酒店,建材,汽车厂,煤矿厂,水泥厂,高级公寓,别墅,园林美化,彩石艺术,公园等。本项目使用水性聚氨酯树脂成分组成及理化性质等信息详见附件10-3。醇酸树脂:醇酸树脂是由多元醇、邻苯二甲酸酐和脂肪酸或油(甘油三脂肪酸酯)缩合聚合而成的油改性聚酯树脂。醇酸树脂按脂肪酸(或油)分子中双键的数目及结构,可分为干性、半干性和非干性三类。其固化成膜后,有光泽和韧性,附着力强,并具有良好的耐磨性、耐候性和绝缘性等。本项目使用水性醇酸树脂成分组成及理化性质等信息详见附件10-2。丙烯酸树脂:丙烯酸树脂是丙烯酸、甲基丙烯酸及其衍生物聚合物的总称。丙烯酸树脂涂料就是以(甲基)丙烯酸酯、苯乙烯为主体,同其他丙烯酸酯共聚所得丙烯酸树脂制得的热塑性或热固性树脂涂料,或丙烯酸辐射涂料。本项目使用水性聚氨酯树脂成分组成及理化性质等信息详见附件10-4。云母氧化铁灰:黑紫色薄片状结晶粉末,化学稳定性好,对阳光反射力强,可以减缓漆膜老化,是较好的防锈颜料,着力强,无毒。钛白粉:是一种重要的无机化工产品,在涂料、油墨、造纸、塑料橡胶、化纤、陶瓷等工业中有重要用途。主要成分为二氧化钛(TiO2)的白色颜料,是一种多晶化合物,其质点呈规则排列,具有格子构造。云母氧化铁红:红褐色粉末,由于呈云母状的片状结构,而称之为云母氧化铁,带红相的灰色粉末,颗粒直径可达5~100微米,是一种较粗的颜料。主要是利用其片状结构,配制成防锈漆,由于薄片紧密排列,有物理性的阻隔作用,提高了防锈漆的防锈性能。沉淀硫酸钡:白色无定形粉末,相对密度为4.50(15℃),熔点为1580℃。由于具有较高的折射率(1.63~1.65),表现出颜色较白并有一定的遮盖力。是一种重要的基础化工原料,主要用作油漆、涂料、油墨、塑料、橡胶及蓄电池的原料或填充剂;印像纸及铜板纸的表面涂布剂;纺织工业用的上浆剂;玻璃制品中作澄清剂,能起到消泡和增加光泽的作用。也可作为防放射线用的防护壁材,还用于瓷器、搪瓷和染料等产业。重质碳酸钙:简称重钙,是由天然碳酸盐矿物如方解石、大理石、石灰石磨碎而成。是常用的粉状无机填料,具有化学纯度高、惰性大、不易化学反应、热稳定性好、在400℃以下不会分解、白度高、吸油率低、折光率低、质软、干燥、不含结晶水、硬度低磨耗值小、无毒、无味、无臭、分散性好等优点。云母粉:是一种非金属矿物,含有多种成分,其中主要有SiO2,含量一般在49%左右,Al2O3含量在30%左右。云母具有良好的弹性、韧性、绝缘性、耐高温、耐酸碱、耐腐蚀、附着力强等特性,是一种优良的添加剂。它广泛地应用于电器、电焊条、橡胶、塑料、造纸、油漆、涂料、颜料、陶瓷、化妆品、新型建材等行业。消泡剂:也称消沫剂,用于生产加工过程中降低表面张力,抑制泡沫产生或消除已产生泡沫。流平剂:能有效降低涂饰液表面张力,提高其流平性和均匀性的一类物质。可改善涂饰液的渗透性,能减少刷涂时产生斑点和斑痕的可能性,增加覆盖性,使成膜均匀、自然。分散剂:是一种在分子内同时具有亲油性和亲水性两种相反性质的界面活性剂。可均一分散那些难于溶解于液体的无机,有机颜料的固体颗粒,同时也能防止固体颗粒的沉降和凝聚,形成安定悬浮液所需的药剂。固体硅酸钠:俗称泡花碱,无色正交双锥结晶或白色至灰白色块状物或粉末。易溶于水,溶于稀氢氧化钠溶液,不溶于乙醇和酸。建筑上常用的水玻璃是硅酸钠的水溶液,其粘结力强、强度较高,耐酸性、耐热性好,耐碱性和耐水性差,广泛用于试剂、防火剂、黏合剂等。改性剂:为改善和提高水玻璃的各种性能,本项目往水玻璃中添加改性剂,以阻缓水玻璃的老化,增强其粘结强度,并有利于改善溃散性。根据建设单位提供资料,本项目水玻璃生产使用的改性剂主要由山梨糖醇、聚乙烯醇、三聚磷酸钠、十二烷基磺酸钠组成,占比5-10%,其中山梨糖醇、聚乙烯醇通常为白色粉末状固体,易溶于水,其分子链较长,化学性质稳定,不挥发。6、项目主要生产设备本项目主要生产设备见表2-5。表2-5项目主要生产设备一览表序号设备名称型号/规格数量单位主要功能及工序区域原环评重新报批1常温常压溶解釜1000L30台溶解固体原料高固体分涂料生产线2高速分散机GFJ-2220台混合分散原
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