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综合知识参考资料第一章第一法律知识第一节(一)法的概念特征与作用1法的概念和本质:法是由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现,它是由国家制定或认可并由国家强制力所保证实施的行为规范的总和。2人类社会一切类型的法都具有共同本质:法是统治阶级意志的表现。(二) 法的特征1法的国家意志性2法的特殊社会规范性3法的效力普遍性4法的国家强制性5法对权利义务的规定性(三) 法的作用1法的规范作用作为国家制定的社会规范,法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用。2法的社会作用:维护统治阶级的阶级统治、执行社会公共事务“维护人类社会基本生活条件,维护生产和交换秩序,组织社会化大生产,确定使用设备、执行工艺规程、以及有关产品、劳务、质量要求的标准、以保障安全、防止事故、保护消费者的利益,推进教育科学文化的发展。第二节 (一)法与经济的关系1法与经济的一般关系2发在建立和完善社会主义市场经济体制中的作用法对市场经济宏观调控的作用:引导作用、促进、保障、制约。。。 法在规范微观经济行为方面的作用:确认经济活动主体的法律地位、调整经济活动中的各钟关系、解决经济活动中的各种纠纷、维护正常的经济秩序。(二)法与政治、政策的关系(三)社会主义民主与法制的相互关系:社会主义与法制是相互依存、相互作用、紧密联系、不可分割的。1社会主义民主是社会主义法制产生的依据2社会主义民主决定了社会主义法制的性质和内容。3社会主义民主是社会主义法制的力量源泉。第二节法的源泉(一)法学上“法的渊源”的专有含义理解:意识物质意义上的渊源,这实际上是指统治阶级的物质生活条件,这是发的真正根源、来源。另一个是法学意义上的渊源。法的渊源也是指法律规范的形式上的来源和其他在外表现的形式,这是法学的渊源专有含义。(二)当代中国的主要渊源1宪法2法律3行政法规4地方性法规5部门规章和地方政府规章6名族自治地方的自治和单行条例7特别行政区的法8国际条约。第四节法律关1法律关系的概念:法律关系是指法律规范在调整人们行为的过程中形成的权利和义务的关系。2法律关系要素由主体、内容后人客体三要素构成。“法律主体也称权利或义务主体。法律关系的内容即权利义务。法的关系客体是指法律关系主体的权利所指的对象包括人物、人身。。。第五节法的制定1立法的概念:法的制定通常是指一定国家机关依照法定职权和法定程序制定、修改和废止规范性法律文件的一种专门活动。2当代中国立法的指导思想和基本原则“1立法的指导思想我国现阶段的指导思想。必需以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,为实现社会主义现代化建设服务,而不能以别的思想为指导,不能离开社会主义解放生产力,发展生产力这个跟本任务。”2我国立法的基本原则“1从我国世纪出发与借鉴外国有益经验相结合的原则2法制统一的原则3稳定性与变动性相结合的原则4对法的解释必须由有权的国家机关进行的原则”3立法的程序“1法律议案的提出2法律草案的审议和讨论3法律的通过4法律的公布。第六节法的实施(一)法的实施及相关概念“法的实施是指法在社会生产生活中的具体运用和实施。“法的执行检测为执法,一般是指国家行政机关及其公职人员在行使权的过程中,贯彻和实施法律的活动。”“法的适用是指国家司法鸡肝及其司法人员根据法定职权和法定程序,具体应用法律处理案件的专门活动”“法的遵守。简称守法是指国家机关,社会组织和个人严格依法规定去从事各种事务和行为的活动。(二)我国法律适用的要求、原则1要求”准确、合法、及时。2法律基本原则“1公民在法律面前一律平等2以事实为根据,以法律为准绳3司法机关依法独立行使职权4事实求是,有错必纠(三)法的效力是指法律的生效范围或适用范围,即法律对什么人,什么地方和在什么时间适合的效力:“1”“对人的效力”“法对人的效力是指法适合那些人。法对人的原则有1属人主义2属地主义3保护主义。。对人的效力包括两个方面1对中国公民2对外国人的法律效力”“2”空间效力“3”时间效力。法失效期有三种情况1法本身规定有终止效力的日期2以新法代旧法3国家基本的需要。。。宪法第一节概述(一)宪法的概念、特征和本质宪法的概念及其地位:宪法是具有最高法律效力的根本大法,是一切组织和个人的根本活动准则,宪法在国家法律体系中居于根本法地位。1宪法规定国家的根本制度和根本任务2宪法具有最高的法律效果3宪法要求有严格的制定和修改程序。(二) 宪法的特征:内容上、宪法规定的是国家的根本任务、根本制度等根本性问题。。效力上宪法具有最高的法律效力。程序上、宪法的制定和修改程序比其他法律严格,限定符一般由国家最高效力机关或依法成立的特定机关通过特定程序制定和修改。(三) 宪法的本质1宪法具有鲜明的阶级性:1宪法是政治斗争,尤其是阶级斗争的结果和总结。2宪法是阶级统治意志和利益的集中表现。3各种政治力量,尤其是阶级力量的实际对比关系影响乃至决定着宪法的具体内容。4各种政治力量对比关系式宪法发展变化的重要因素。2宪法是民主制度的法律化(四) 宪法的作用宪法对统治权的作用主要表现在:1确认、维护和巩固国家权力2规范国家权力有效运行、防止权力滥用,这正是宪法民主的体现。宪法对法制作用主要表现在1促进法制的完全和健全2促进法制的统一宪法对公民权力的保障作用主要表现在:1宪法确立公民基本权力和自由的内容。2宪法为公民基本权力和自由的现实规定了必须的保障。宪法对政治制度的表现2确立和维护国家政治制度2改革国家的政治体制宪法对经济的作用1确认、保护盒巩固经济基础。2确立其他制度,为经济建设服务3宪法的指导小和范围经济体制改革。(五) 新中国宪法的产生和发展:1949年9月29日,中国人民政府协商会议第一届全体会议通过(中国人民政治协商会议共同纲要),是临时宪法作用的一部重要文件。我国先后制定颁布了四部宪法:1954年颁布了第一步宪法;1975年第二部;1978年第三部;1982年第四部。即现行宪法------(中华人民共和国宪法)简称宪法。。1987年宪法公布以来经历了四次部分内容的修改:1988年4月12日,全国人大第七届一次会议通过了第一条和第二条宪法修改案;1993年3月29日,全国人大第八届一次会议通过了第三至第十一条宪法修改案;1999年3月15日,全国人大第十届二次会议通过了第十八条至三十一条宪法修改案。2004年修改宪是历届修改条数最多的涉及内容最广泛的一次。“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’第二节国体、政体国体国体的概述有三个1国家政权的阶级本质2国家政权的经济基础3社会的精神文明。。。历史上最先后有四种不同性质的国家;奴隶制国家、封建制、资本主义和社会主义国家。我国的国体是人民民主专政三中国共产党领导的多党合作和政治协商制度四统一战线和中国人民政治协商会议五政体概念政体又称政权组织形式,是指统治阶级按照一定的原则组成的,代表国家行使权力以实现阶级统治任务的国家政权的组织体系。目前世界各国的具体政体形式分为君主政体和共和政体。六人民代表大会制度是我国的根本整体制度,人民民主专政的政权组织形式。人民代表大会制度的基本内容 1国家的一切权利属于人民;2人民通过民主选取产生行政机关、审判机关、监察机关由人民代表大会产生,对他负责,受监督。4全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责、受人民监督。七人民大会在中国政治生活作用的体现:1人民代表大会是代表和反映民意的主要渠道2人民代表大会第实现社会主义民主的主要途径3人民代表大会是政府权威合法的源泉4人民代表大会是实现国家整合的有效组织形式5人民代表大会是维护社会稳定的重要机制八国家的标志:国旗、国歌、国徽、首都九‘一国两制’方针是设立特别行政的指导方针。特别行政区制度以反映在香港和澳门的两个基本法中,其基本内容是:1维护国家的主权统一和领土完整2特别政府享有高度自治权。第三节经济制度经济制度是指国家统治阶级为了反映在社会中占统治地位的生产关系的发展要求,建立、维护和发展有利于其政治的经济秩序,而确认或创设各种有关经济问题的规则措施的总称。我国的基本经济制度:1坚持公有制经济的主导地位,发展多种经济形势、多种经营方式2实行以按劳分配原则为主体的多种分配形式3国家实行社会主义市场经济,通过加强经济立法,完善宏观调控4公共财产、私有财产都受法律保护第三节公民的基本权力与义务(一) 公民的概述公民是指有一国籍的自然人(二) 公民的基本权力与基本义务的概念:所谓基本权利是指宪法赋予的,表现权力主体在权力体系中占重要地位的权力。 对国家来讲,公民的基本义务就是国家的权力,国家有权要求公民按照宪法和法律的规定,做出一定行为或者不做出一定行为,履行基本义务是公民的责任(三) 我国公民的基本权和自由1平等权2政治权利3宗教信仰自由4人民自由与权利5社会经济权利6文化教育权利7监督权和请求权8特定主体的权利保护(四) 我国公民的基本义务:1维护国家统一和各名族的团结2遵守现代和法律3维护国家安全、荣誉和利益4保卫祖国5依法纳税6其他义务(五) 职权为1宪法性职权2国家立法权3任免权4重大问题决定权5监督权6应当由最高国家权力机关行使的其他职权第三章:行政法第一节行政法概述(一) 行政法的概念:调整行政关系、规范和控制行政权的法律的总称。行政关系有4类1行政管理关系2行政法制监督关系3行政救济关系4内部行政关系(二) 行政法的渊源分为以下4种1宪法2法律3行政法规和部门规章4地方性法规、地方规章、自治条例、单行条例。。。。行政法的特殊渊源:1法律解释2其他范围性文件3国际条约、国际惯例(三) 行政法的特点1行政法在形式上的特点“1”行政法在实体上,没有统一、完整的法典“2”行政法可以有统一的行政程序法典2行政法在内容上的特点“1”调整对象的确定性2内容的相对易变性3内容上的广泛性(四) 行政法律关系 行政法律关系的客观是行政法律关系当事人的权利义务所指向的对象或标的,包括物质财富精神财富和人的行为等。(五) 行政法的基本原则1行政合法性原则2行政合理性原则(六) 行政行为的概念与特征:行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所做出的具有行政法律效果的行为。行政行为主要特征有1从属法律性2裁量性3单方意志性4效力先定性5强制性(七) “1”行政行为的内容:行政行为内容具有复杂性、多样性、主要有1赋予权益或剥夺权益2科仪义务或免除义务3确认法律事实与法律地位性“2”行政行为的效力1确定力2约束力3公定力4执行力“3”行政法的分类1内部行政行为与外部行政行为2抽象行政行为与具体行政行为3属束行政行为与自由裁量行政行为4依权值的行政行为与已申请的行政行为5单方行政行为与双方行政行为6要式行政行为与不要式行政行为7作为行政行为与不作为行政行为(八) 行政行为的合法要件包括1行政行为的主体合法2行政行为的权限合法3行政行为的内容合法、适当4行政行为应当符合法定程序。(九) (1)抽象行政行为的概念与特征抽象行政行为是相对于具体行政行为而言的,其对象具有普遍性。它是指国家行政机关对不特定的人过事制定具有普遍约束行为规范的活动。抽象行为具有以下特点1对象的普遍性2效力的普遍性和持续性3不可诉性。(2)抽象行为的分类1行政机关的立法行为2行政机关除行政立法外的其他抽象行政行为(十)(1)行政立法的概念与特征1行政立法的行政性2行政立法的立法性3行政立法的主体包括1国务院2国务院各部、各委员会3国务院直属机构4省、自治区、直辖市人民政府5省、自治区人民政府所在地的市人民政府6国务院批准的较大的市的人民政府7经济特区的市人民政府(2)行政立法的原则1民主原则2效率原则(十^一) (1)行政征收的概念与特征行政征收是指行政主体依据法律规定,以强制方式无偿取得相对财产所有权的一种具体行政行为其特征有“1行政征收是针对公民、法人或其他组织实施的一种单方面具体行政子女各位2其实质在于行政主体以强制方式无偿取得相对的财产所有权3其实施必须以相对负有行政法上的缴纳义务为前提。(2)行政征收与相关概念的区别1行政征收与行政征用:行政征用是指行政主体为了公共利益的需要,依照法定程序强制征用相对方财产或劳务的一种具体行政行为2行政征收与行政没收区别:“1行政征收是以相对方面负有行政政法上的缴纳义务为前提条件;而行政没收只能以相对方违反行政法的有关规定为前提。2两者法律性质不同。征收属于一种独立的行政行为,而没收则属于行政处罚行为的一种3两者在行为的连续上不同,征收只要依据征收的事实依据存在,征收行为就可以一直延续下去,往往具有连续性;而对于没收来说,对某一违法行为只能给予一次性没收处罚。(3)行政征收与行政征购行政征购是指行政主体以合同方式取得对方财产所有权并对支付一定价金的一种行政行为。两者区别在于”1行为的性质不同。征收是单方面行政行为;而征购是属于双方行政行为,及行政合同行为2权利义务关系不同在行政征收中,行政主体与相对方的权利义务显然不对等,一方享有征收权,另一方负有缴纳义务;在行政征购中,当征购合同成立后,双方的权利义务基本对等,行政主体取得相对方财产所有权的同时必须依约承担相应的给付义务,4行政征收的内容与分类:从我国现行法律、法规的规定来看行政内容主要有;(1)1税收征收。2建设资金征收3资源费征收4排污费征收5管理费征收6带纳近征收(2)以行政征收发生的根据为标准,可分为三大类1因使

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