中国与美日俄欧的关系

第二讲：中国与美、日、俄、欧的关系主要内容中美建设性战略伙伴关系的发展1努力发展长期稳定的中日友好合作关系2中俄战略伙伴关系的发展3中欧关系的发展现状及战略意义4美国美利坚合众国（UnitedStatesofAmerica）是一个由五十个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦共和制国家。其东濒大西洋，西临太平洋，北靠加拿大，南接墨西哥。美国国土面积超过962万平方公里，位居全球第三。其人口总量也超过三亿人，少于中国和印度。1776年7月4日，大陆会议在费城正式通过《独立宣言》，宣告美国诞生。自1870年代以来，美国国民经济就高居全球第一。今天的美国则是联合国安理会五个常任理事国之一，其在全球的政治、经济、军事、娱乐等众多领域的庞大影响力更是其他国家所无法匹敌的。一，中美建设性战略伙伴关系的发展1，中美关系具有全局性、长期性和重要性（一）中美关系的战略意义与定位第一、美国是当今世界惟一的超级大国，并且这种地位在短时间内不会丧失。第二，中美之间的对话与合作，反映了当今世界的潮流。第三、美国是中国实现和延长战略机遇期的最重要外部因素，是长期影响中国现代化进程的重要因素。2，中美关系具有两重性、波动性一方面，两国的合作基础将会日益扩大。首先，中美两国的共同利益将会增多。并且，中美两国在长期的磨合过程中已经形成了一整套对话与合作机制。另一方面，中美两国关系还存在许多结构性的矛盾。首先，中美两国在国际关系理念与目标上存在诸多严重分歧，其次，中美两国在意识形态、社会制度、国家利益、战略目标以及对世界发展趋势的预期上存在很大差异。（二）中美关系的基础1，中美三个公报是中美双边关系的政治基础《上海公报》：这标志着中美关系正常化的开始《中美关于建立外交关系的联合公报》：标志着中美正式建交《八一七公报》：《声明》确定了发展面向21世纪中美关系的指导方针。一是坚持用战略眼光和长远观点来审视和处理中美关系，牢牢把握两国关系的大局；二是积极寻求共同利益的汇合点，既要考虑自身的利益，也要考虑对方的利益；三是恪守中美三个联合公报，这是发展中美关系的基础；四是本着相互尊重、平等协商、求同存异的精神，正确处理两国间的分歧；五是妥善处理台湾问题。2，《中美联合声明》确立了中美“共同致力于建立建设性战略伙伴关系”（三）中美两国的贸易发展1，建交以来，双边经贸关系得到了迅速发展

两国签署了《中美贸易关系协定》、《中美工业技术合作协议》、《中美海运协定》和《中美避免双重征税协定》等一系列经贸合作协议，建立了中美商贸联委会、经济联委会和科技联委会等双边磋商机制。随着两国合作与交流的不断发展，双边贸易额从1979年的不足25亿美元，增长到2004年的1696亿美元，增长了60余倍。中国现在是美国第三大贸易伙伴和增长最快的出口市场，美国是中国第二大贸易伙伴。纺织品谈判、知识产权、劳工保护以及人民币汇率问题等，经贸与金融领域内的新问题呈现出了尖锐化的趋势，这些问题是否会实质性地影响两国的政治与战略关系，这是美中面临的新挑战。2，最近一段时期以来，中美之间的经济问题不断

台湾问题是中美关系正常化的核心问题新中国建立后不久，美国针对中国和朝鲜局势的变化，派遣第七舰队侵入中国的台湾海峡，并派遣第十三航空队进驻台湾，赤裸裸地以武力阻挠中国政府和人民解放台湾。（四）中美关系中的主要矛盾1，台湾问题《与台湾关系法》和《加强台湾安全法》及美国对台军售问题严重影响了中美关系的发展。《与台湾关系法》公然认为，“以非和平方式包括抵制或禁运来决定台湾前途的任何努力，是对西太平洋地区的和平和安全的威胁，并为美国严重关切之事”。《加强台湾安全法》，公然鼓吹加强台湾的军事能力，要求美国向台湾出售战区导弹防御系统(TMD)、潜艇等先进武器装备，甚至要求建立美台军队直接联系，扩大合作。美国还意图将台湾纳入美国在东亚的战区导弹防御系统，加快发展美台准军事同盟关系。2，人权问题所谓的中美人权问题，实际上是美国指责、要挟和恫吓中国的行为，是美国力图把美国的价值标准推广到中国的行为，人权问题是中美双方争执的主要问题之一。美国对中国人权状况的指责集中于政治制度、公民的权利和政治权利等问题，经常拿中国的“政治犯”问题、劳改产品出口、计划生育政策、宗教信仰问题等做文章。美国还指责中国的司法体制，谴责中国缺乏与国际人权机制的合作。20世纪80年代后美国把西藏问题与人权相联系，并对中国的少数民族政策进行攻击。中国政府坚持认为，人权问题纯属一国内政，美国政府根本无权对中国的人权状况说三道四。美国政府的行为充分体现了美国霸权主义的本质。由于中国捍卫国家主权的坚定立场和灵活的内外政策，使西方不少国家先后解除了对中国的制裁。美国的对华政策从其长远利益考虑，也解除了把中国的最惠国待遇同“人权问题”挂钩的议案，宣布无条件地延长中国的最惠国待遇，使紧张的中美关系一度得到缓解。“人权卫士”捍卫什么？1，江泽民（四）中国处理中美关系的方针与对策1993年11月首次提出处理中美关系应遵循“增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗”的十六字方针。1997年10月又提出“增进了解，扩大共识，发展合作，共创未来”的新十六字方针。2，胡锦涛第一，保持两国高层交往的积极势头第二，共同开创中美经贸合作的新局面。第五，扩大两国在人文领域的交流与合作。第四，加强两国在反恐、防扩散、防控禽流感问题上的合作。第三，加强两国在能源领域的互利合作。二，努力发展长期稳定的中日友好合作关系

（一）中日关系的战略意义与定位

1，中日两国关系的发展对亚洲和世界的和平具有重要的促进作用

2、中日关系的稳定和发展有利于中国的和平崛起3、中日两国的合作符合两国的战略利益

4、中日关系具有特殊性、复杂性和敏感性5、悠久的历史和共同的文化渊源是中日关系向前发展的有利条件1972年9月，中日两国政府发表了《中日联合声明》,1978年8月，中日正式签署了《中日和平友好条约》，1998年11月，中日发表了反映新时代特征的《中日联合宣言》,这三个重要文件为发展两国关系确立了总体方向、基本框架和行为准则，其内涵丰富，意义深远,是发展中日关系的基石。（二）中日关系发展的基石

首先，三个重要文件强调了发展中日关系的重要性，确立了新世纪两国关系的发展目标和方向。其次，文件强调树立正确的历史观，“以史为鉴，面向未来”，这是确保中日关系健康稳定发展的前提。第三，文件强调要坚持一个中国政策，处理好台湾问题，这是中日关系向前推进的必要条件。第四，文件强调要通过对话和友好协商，妥善处理两国间的分歧。历史问题主要有否认战争罪行、教科书问题、参拜靖国神社问题、战争遗留问题的处理、日本遗弃在华化学武器问题、光华寮问题等。（三）困扰中日关系发展的症结

1、“历史问题”的困扰近年来，日本国内的亲台势力不断破坏《中日联合声明》的原则和精神，加紧推动日台关系。尤为值得关注的是日本涉台军事动向日趋明显。这将从根本上破坏中日关系。2、台湾问题钓鱼岛问题、东海海域划分问题也是影响当前中日关系发展的重要因素。3、其它问题“维持一个基础，推进三个目标”一个基础是中日联合声明等3个政治文件构成的政治基础，其中重要的是日本对侵略战争表示反省以及坚持一个中国原则。三大目标是：一是要坚持以史为鉴，面向未来，使历史经验教训成为推动两国关系前进的动力；二是要坚持互利合作，世代友好，通过互利双赢为友好事业增添新的内涵；三是坚持和平发展，共振亚洲，明确并扩大两国在新世纪的共同利益。（四）中国对中日关系的方针与政策2005年5月1日，胡锦涛会见小泉纯一郎时，提出了进一步发展中日关系的五点主张，第一，要严格遵守《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》三个政治文件，第二，要切实坚持以史为鉴、面向未来。第三，要正确处理好台湾问题。第四，要坚持通过对话，平等协商，妥善处理中日之间的分歧，积极探讨解决分歧的办法，避免中日友好大局再受到干扰和冲击。第五，要进一步加强双方在广泛领域的交流和合作，进一步加强民间友好往来，以增进相互了解，扩大共同利益，使中日关系健康稳定地向前发展。三，中俄战略伙伴关系的发展1、中俄关系具有重要的地缘政治因素2、中俄关系具有重要的能源和安全因素3、中俄关系具有重要的国际多边因素4、中俄友好睦邻关系将持续相当一个时期（一）中俄关系的战略意义与定位1、《中俄睦邻友好合作条约》是两国关系发展的最重要的基石。《条约》用法律形式将双方“世代友好，永不为敌”，永做“好邻居、好伙伴、好朋友”的坚定关系固定下来，为深入发展中俄睦邻友好关系莫定了坚实的法律基础。《条约》集中概括了中俄发展双边关系和在国际事务中合作的基础，原则和内容，将两国关系作了定性、定位与定向，堪称是指导中俄关系发展的“宪法”。（二）中俄关系发展的支柱2、上海合作组织的发展表明中俄地区战略合作进入新的阶段。2001年6月，中国与俄罗斯一道联合中亚四个国家共同创立了“上海合作组织”。最初主要有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦五个国家组成，后来乌兹别克斯坦加入。目前，蒙古、伊朗、巴基斯坦、印度正准备加入，已经成为观察员。3、经济合作是中俄未来发展的极其重要的物质基础。近五年来，两国经贸关系不断发展。2003年，双边贸易额已达到157亿美元，2004年达到200亿美元。四，中欧关系发展的现状及战略意义1、通过与欧盟的合作，可以拓展中国的国际活动空间。2、通过与欧盟合作，可以增大中国在国际上的回旋余