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文档简介
-10- 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 -34- 态环境保护措施 -70-六、生态环境保护措施监督检查清单 -93- 附件1项目委托书附件2项目经营许可证件(营业执照、安全生产许可证、采矿许可证)附件7贵州省林业厅《清镇市万隆达矿产开发有限公司使用林地审核同意书》(黔林资地许准〔2015〕390号)附件3项目环保系列文件(原环评审批意见、原环评验收意见、应急预案备案登记表)附件8贵州金洋监测工程有限公司出具的《年开采加工30000吨砂石生产线自行检测项目检测报告》(报告编号:2018-0193),2018年7月12日附件4玄武岩矿与禁采禁建区不重叠的情况说明附件9清镇市万隆达矿产开发有限公司矿山项目工程爆破施工合同书附件5贵阳市自然资源和规划局《关于清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿生产规模变更的批复》(筑资源规划复〔2019〕42号)附件10关于对《清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿水土保持方案报告书》的批复(筑水保字〔2016〕27号)附件6贵阳市自然资源和规划局关于《清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿(变更)矿产资源绿色开发利用(三合一)方案》评审意见备案的函(筑资源规划函〔2020〕320号)附件11项目建设单位承诺书附图4项目与贵州省环境管控单元分类图附图9项目与最近居民点示意图-1-一、建设项目基本情况建设项目名称清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿生产规模变更项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点 贵州省贵阳市清镇市站街镇沙井村地理坐标(106°18′05″,26°35′46″)建设项目行业类别四十五、非金属矿采选业137.土砂石、石材开采加用地(用海)面积(m2)/长(km)1607000建设性质□新建(迁建)☑扩建□技术改造建设项目报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)200.00环保投资(万38.05环保投资占比(%)69.03施工工期12个月是否开工建设☑否□是:专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、项目与产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号《产业结构调整指导目录(2019年本)》,项目不属于“鼓励类、限制类、淘汰类”项目。根据国务院《产业结构调整暂行规定》(国办〔2005〕40号),“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策-2-规定的,为允许类。允许类不列入《产业结构调整指导目录》”。因此,本项目属于“允许类”,因此本项目建设符合国家产业政策。2、项目与《全国生态环境保护纲要》符合性分析根据《全国生态环境保护纲要》的相关要求,对矿产资源开发利用的生态环境保护提出了明确要求:“严禁在生态功能保护区、风景名胜区、森林公园内采矿。严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区和易导致自然景观破坏的区域采石、采砂、取土。矿产资源开发利用必须严格规划管理,开发应选取有利于生态环境保护的工期、区域和方式,把开发活动对生态环境的破坏减少到最低限度。矿产资源开发必须防止次生地质灾害的发生。在沿江、沿河、沿湖、沿库、沿海地区开采矿产资源,必须落实生态环境保护措施,尽量避免和减少对生态环境的破坏。已造成破坏的开发者必须限期恢复。已停止采矿或关闭的矿山、坑口,必须及时做好土地复垦”。本项目为露天开采开采玄武岩项目,属于砂石矿产资源开发项目。矿石开采区不涉及风景名胜区、森林公园、集中式饮用水源保护区,水源涵养区等环境敏感保护目标,不属于崩塌滑坡危险区、泥石流易发区;矿区及周边没有发现有价值的自然景观,无国家及贵州省规定的野生动植物保护种类;因此本项目与《全国生态保护纲要》相符。3、项目与《省人民政府办公厅关于加强砂石土资源开发管理的通根据《省人民政府办公厅关于加强砂石土资源开发管理的通知》 (贵州省人民政府,黔府办函〔2014〕5号,2014年1月5日)中,针对砂石(建筑用石材)规定准入条件为“矿山生产规模实行分类管理,全省砂石土矿山最低生产规模为6万立方米/a,位于市、州所在地市区的砂石土矿山最低生产规模不得低于10万立方米/a”,“开采砂石土矿产资源的服务年限不低于5a,不得超过10a”。拟建项目开采规模为10万t/a。拟建项目己由《清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄-3-武岩矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》可知,开采规模为予10万t/a,矿山生产服务年限:21a,目前已取得贵阳市自然资源和规划局备案批复,见附件。根据贵阳市自然资源和规划局2019年10月28日颁发的采矿许可证 (C5201002009087130031945),有效期2019年07月至2021年07月6日。矿山开采规模、服务年限、采矿许可证期限的确定合理,符合准入条。4、与《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》(黔府发〔2018〕16号)的符合性分析根据《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》(黔府发〔2018〕16号),贵州省在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等划定的管控边界,是生态安全的底线。生态保护红线区包括禁止开发区、集中连片优质耕地、公益林地、生态敏感区和生态脆弱区及其他具有重要生态保护价值的区域。今后按相关规定新设立的以上保护区域自动进入生态保护红线区。具体包括:(1)禁止开发区,指世界自然遗产地、国家自然遗产地、国家自然与文化双遗产地,国家级、省级和市(州)级自然保护区,世界级、国家级和省级地质公园,国家级和省级风景名胜区,国家重要湿地,国家湿地公园,国家级和省级森林公园,千人以上集中式饮用水源保护区,国家级和省级水产种质资源保护区;(2)集中连片优质耕地,指五千亩以上耕地大坝永久基本农田;(3)公益林地,指国家重要生态公益林;(4)生态敏感区和生态脆弱区,指石漠化敏感区。生态保护红线区实行分级管控,依据生态系统脆弱性、敏感性和服务功能的重要程度,分为一级管控区和二级管控区。拟建项目《与省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》表1-1拟建项目《与省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》-4-的符合性分析表管控区范围管控要求是否在管控区1一级国家级公益林地;石漠化敏感区;遗产地的核心区;自然保护区核心区和缓冲区;地质公园的核心保护区;风景名胜区总体规划确定的核心景区;国家重要湿地的核心区和缓冲区;省级以上湿地公园保育区和恢复重建区;森林公园划定的核心景观区和生态保育区;千人以上集中式饮用水源保护区的一级保护区;国家级和省级水产种质资源保护区。实行最严格的管控措施,禁止一切形式的开发建设活动否2除一级管控区以外的其它生态保护红线区。除有损主导生态功能的开发建设活动外,允许适度的生态旅游、基础设施建设等活动。对不破坏主导生态功能的企事业单位,在达标排放的基础上制定更严格的排污许可限值,确保生态保护红线区环境质量不降低。否由上表可知,项目的开发符合贵州省生态保护红线管理要求,同时根据清镇市人民政府出具的《玄武岩矿与禁采禁建区不重叠的情况说明》(附件4),说明该矿区与水库淹没区、自然保护区和其他禁采禁建区不重叠。综上所述,相符符合《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》(黔府发〔2018〕16号)管理要求。5、与贵州省自然资源厅、贵州省农业农村厅和贵州省林业局三部门联合印发的《省自然资源厅省农业农村厅省林业局关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(黔自然资规〔2019〕6号)的符合性要求根据《省自然资源厅省农业农村厅省林业局关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(黔自然资规〔2019〕6号)文件指出“已设矿业权与永久基本农田空间重叠的,县级自然资源主管部门要加强-5-永久基本农田保护、土地复垦等日常监管,允许在原矿业权范围内办理延续变更保留等登记手续。”矿山从2006年至今,已开采13年,经查询核对清镇市自然资源局规划用地部门,基本农田规划于矿区3、4号拐点附近为JB1、JB2区块,计0.84公顷,均位于采场外,分布在矿区3、4号拐点附近,分布于开采区西南角以及东南角。矿山开采至今未涉及开采、破坏永久基本农田的开采活动。业矿山在开采过程中,严格执行了国家永久基本农田保护政策,采区、上山运输公路、工业场地等均未占用、破坏永久基本农田以及毁坏永久基本农田种植条件。在永久基本农田范围设置了禁采区域,对临近开采境界的永久基本农田设置了禁止开采区,并采取留设保护矿柱和保护边坡等工程措施,以保护永久基本农田和防止毁坏永久基本农田种植条件。故企业的生产规模变更项目原则上运行在原矿权范围内办理延续变更手续。6、项目与《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》(黔环通【2018】303号)的符合性分析根据《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》(黔环通【2018】303号)第六条(禁止审批类-红线)可知:禁止审批类(红线)主要是指不符合国家产业政策、国家地方法律法规和政策规定以及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等重要环境敏感区内国家相关法律法规政策明确禁止的建设项目。本项目位于贵州省贵阳市清镇市站街镇沙井村,属于黔中低中山省级水土流失重点治理区,但不属于禁止建设区。根据《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》(黔环通【2018】303号)可知,项目属于“四十五、非金属矿采选业”中“137.土砂石、石材开采加工”的“其他”,属于建设项目环境准入从严审查类 (黄线),不属于禁止审批类(红线)。6、与《贵阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》符合性分析贵阳市按优先保护、重点管控、一般管控三大类,全市共划定了124个生态环境分区管控单元。其中,优先保护单元79个,包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域。以生态环-6-境保护为主,依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。本项目位于贵州省贵阳市清镇市站街镇沙井村,本项目所在环境管控单元编码为:52018120002,属于贵阳市清镇市重点管控单元;本项目位于黔中经济带及及重点管控单元,加强污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元,落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。本项目为扩能矿山开采工程,通过扩能后将现有项目无组织废气变为有组织废气排放,减少污染物排放量,本项目建设有助于改善项目区域环境质量。故本项目符合生态环境分区管控要求。7、项目与“三线一单”的符合性分析的符合性分析根据《环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环评[2016]150号),为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用。(1)生态保护红线根据《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》(黔府发〔2018〕16号),为确保全省重点生态功能区域、生态环境敏感脆弱区、重要生态系统和保护物种及其栖息地等得到有效保护,共划定生态保护红线面积为45900.76平方公里,占全省国土面积17.61万平方公里的26.06%。全省生态保护红线功能区分为5大类,共14个片区。水源涵养功能生态保护红线。划定面积为14822.51平方公里,占全省国土面积的8.42%,主要分布在武陵山、大娄山、赤水河、沅江流域,柳江流域以东区域、南盘江流域、红水河流域等地,包含3个生态保护红线片区:武陵山水源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水-7-源涵养与生物多样性维护片区和大娄山—赤水河水源涵养片区。水土保持功能生态保护红线。划定面积为10199.13平方公里,占全省国土面积的5.79%,主要分布在黔西南州、黔南州、黔东南州、铜仁市等地,包含3个生态保护红线片区:南、北盘江—红水河流域水土保持与水土流失控制片区、乌江中下游水土保持片区和沅江—柳江流域水土保持与水土流失控制片区。生物多样性维护功能生态保护红线。划定面积6080.50平方公里,占全省国土面积的3.45%,主要分布在武陵山、大娄山及铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州等地,包含3个生态保护红线片区:苗岭东南部生物多样性维护片区、南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区和赤水河生物多样性维护与水源涵养片区。水土流失控制生态保护红线。划定面积3462.86平方公里,占全省国土面积的1.97%,主要分布在赤水河中游国家级水土流失重点治理区、乌江赤水河上游国家级水土流失重点治理区、都柳江中上游省级水土流失重点预防区、黔中省级水土流失重点治理区等地,包含2个生态保护红线片区:沅江上游—黔南水土流失控制片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区。石漠化控制生态保护红线。划定面积11335.78平方公里,占全省国土面积的6.43%,主要分布在威宁—赫章高原分水岭石漠化防治区、关岭—镇宁高原峡谷石漠化防治亚区、北盘江下游河谷石漠化防治与水土保持亚区、罗甸—平塘高原槽谷石漠化防治亚区等地,包含3个生态保护红线片区:乌蒙山—北盘江流域石漠化控制片区、红水河流域石漠化控制与水土保持片区和乌江中上游石漠化控制片区。清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿为扩能变更矿山,根据《贵州省水利厅关于印发贵州省水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知》(黔水保〔2015〕82号),清镇市站街镇属于“黔中低中山省级水土流失重点治理区”,故项目在开采过程中需做好水土流失防止工作。同时根据2018年11月19日清镇市人民-8-政府签发的清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿矿区范围与禁采禁建区不重叠的情况说明:表明该矿区与自然保护生态红线区、禁采禁建区不重叠(附件8)。项目不在贵州省生态保护红线范围内建设,故项目建设符合《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》(黔府发〔2018〕16号)。(2)环境质量底线拟建项目区域大气环境质量能够满足《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)中二级标准;地表水满足《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求。项目施工期及实施后废水、废气、固废和噪声等各类污染物经治理达标后对周围环境影响较小,不会改变区域环境质量现状,因此符合环境质量底线。(3)资源利用上线《贵州省矿产资源总体规划(2016-2020年)》,项目本身为矿产资源规划中规划的矿产中的一部分,项目建设地点、年开采量均在规划范围内。本项目运营过程中会产生一定的电源,水资源等资源消耗,项目资源消耗相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。(4)负面清单目前项目选址区域暂无明确的环境准入负面清单,企业项目为年产10万吨玄武岩;根据《产业结构调整指导目录(2019本)》,企业本项目不属于限制类和淘汰类。因此本项目应为环境准入允许类别。综上所述,项目建设选址不涉及生态保护红线,项目运营后不改变区域环境质量,符合环境质量底线,项目未超过资源利用上线,符合资源利用上线,项目不属负面清单范围,符合负面清单管理要求,因此项目建设符合“三线一单”的管理要求。依据2020年6月1日贵阳市人民政府《市人民政府关于清镇市站街镇席关水库等5个集中式饮用水水源保护区划分方案的批复》(筑府函〔2020〕69号),清镇市席关水库饮用水水源保护区是批准设立-9-的饮用水源保护区。本项目与清镇市席关水库饮用水水源保护区准水源保护区重叠0.1km2。对此贵阳市生态环境局清镇分局针对万隆达矿权延续及扩能问题提出(见附件):1.我局同意清镇市站街镇沙井村玄武岩矿山延续及扩能;2.由于该矿山部分区域在清镇市席关水库饮用水源准保护区范围,项目扩能必须依法按程序取得环评批复后方能实施,严格执行环评批复关于污染防治措施的要求,尽可能减少矿山开采活动对清镇市席关水库饮用水源准保护区环境的影响。综上,本项目位于清镇市席关水库饮用水水源保护区准水源保护区,在执行本环评提出污染防治措施后,严格执行环境保护“三同时”制度的同时,项目对清镇市席关水库饮用水源保护区影响是可接受的。9、与砂石行业绿色矿山建设规范的符合性分析表1-2项目与砂石行业绿色矿山建设规范符合性分析表《砂石行业绿色矿山建设规范》规定现有情况扩能后情况备注5.2矿容矿貌5.2.3矿山生产过程中应采取喷雾、喷洒水或生物纳膜、加装除尘设备等措施处置粉尘,工作场所粉尘浓度应符合GBZ2.1-2007的规定。应对输送系统、生产线、料库等采取有效措施进行抑尘;做好车辆保洁,车辆驶离矿区必须冲洗,严禁运料遗撒和带泥上路,保持矿区及周边环境卫生。生产过程中采取了洒水降尘措施进行抑尘措施符合部分不作要求,未达到整改部分加入整改范围符合车辆使出矿区未进行冲洗,运料进行加盖篷布等措施5.2.4应采用合理有效的技术措施对高噪音设备进行降噪处理,工作场所噪声限值应符合GBZ2.2-2007的要求,工业企业厂界噪声排放限值应符合GB12348的要求。厂界噪声符合相关标准限制符合5.2.5矿山开采面、作业平台应干净整洁,规范美观。厂区作业平台相对整洁,有部分“跑冒滴漏”区域加强对生产作业平台漏”管-10-理现象5.3矿区绿化5.3.1矿区绿化应与周边自然环境和景观相协调,绿化植物搭配合理,矿区绿化覆盖率应达到100%。地质环境保护与恢复治理分区,按照矿山地质环境问题的“轻重缓急”,结合矿山采区推进程度,分阶段实施的原则,分为近期恢复治理期、中期恢复治理期及远期恢复治理期。符合5.3.2应对已闭库的矿山及排土场进行复垦及绿化,矿区专用道路两侧因地制宜设置隔离绿化带。|目前矿区未有闭库的区域;专业道路两侧绿化良好6.2绿色开采6.2.2采场准备应遵循采剥并举、剥离先行的原则,最大限度保留原生自然环境,减少对矿区植被破坏引起的视觉污染和环境扰动。项目已编制完成《镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》对开采过程、土地复垦、环境恢复治理等内容做出细致要求符合6.2.3排土场应通过勘测选择地质条件稳定的场所,做好防护措施,保证堆放安全,避免占压可采矿量,并方便未来矿区进行环境恢复治理和土地复垦时取用。符合6.2.4应执行矿山开采施工设计和资源开发利用方案,露天开采应实行自上而下台阶式开采,阶段坡面角、平台宽度及终了坡面角等主要参数应符合施工设计要求。开采台阶高度不宜大于15m。符合6.3绿色生产6.3.6干法生产应配备高效除尘设备,并保持与生产设备同步运行。湿法生产应配置泥粉和水分离、废水处理和循环使用系统。项目生产属于干法生产,生产粉尘属于无组织排放,未做到生产设备同步运行项目在颚式破碎、振动给料、震动筛、整型机关键节点进行收尘,配套布袋除尘收集设备环评要求搭建生产场区钢架大棚,使生产环节封闭,有利形成负压除尘;在生产粉尘关键环节采取布袋除尘措6.3.7生产加工车间的产尘点要封闭,有利于形成负压除尘;皮带运输系统廊道应选用封闭方式,防止粉尘逸撒。项目属于露天生产,各关键节点未进行封闭处理,产生粉尘属于无组织扩散粉尘-11-施6.3.8应选用低噪声生产设备;对高噪强振的设备,应采取消声、减振措施;合理设计工艺布置,控制噪声传播。生产设备采用高效降噪、减震等措施,使厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的2类标准限制。符合6.3.9砂石骨料成品堆场(库)应地面硬化,分类或分仓储存。砂石骨料分区堆存,堆存场地未硬化,属于露天堆存环评要求搭建原料存储区域采取地面硬化措施,搭建钢架大棚,8.4污水排放8.4.1矿区及厂区应建有雨水截(排)水沟和集水池,地表径流水经沉淀处理后达标排放。本次评价场区为建设有截污沟和初期雨水收集池环评要求完善截污沟、雨污分流、清污分流等工作8.4.2矿区及厂区的生产排水、雨水和生活污水,应实现雨污分流、清污分流。场区生活废水处理后农灌,生产废水因地面未进行硬化,全面渗漏和蒸发无废水产生8.4.3检验化验室排出的有害废水应单独收集,经无害化处理后达标排放或循环利用。生产场区未设置化验设备,无有害废水产生/10、工程与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》(HJ651—2013)情况分析本项目与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》(HJ651-2013)符合性分析见表1-3所示。表1-3项目与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》符合性分析表《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》规定本项目具体情况符合情况1禁止在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等重要生态保护地以及其他法律法规规定的禁采区域内采矿。禁止在重要道路、航道两侧及重要生态环境敏感目标可视范围内进行对景观破坏明显的露天本项目不在禁止的区域内,本项目周边主要的道路为乡道,无公路及铁路不在重要道路、航道两侧及重要生态环符合-12-开采境敏感目标可视范围内2矿产资源开发活动应符合国家和区域主体功能区规划、生态功能区划、生态环境保护规划的要求,采取有效预防和保护措施,避免或减轻矿产资源开发活动造成的生态破坏和环境污染本项目符合规划要求,并采取了有效的保护措施符合3坚持“预防为主、防治结合、过程控制”的原则,将矿山生态环境保护与恢复治理贯穿矿产资源开采的全过程。根据矿山生态环境保护与恢复治理的重点任务,合理确定矿山生态保护与恢复治理分区,优化矿区生产与生活空间格局。采用新技术、新方法、新工艺提高矿山生态环境保护和恢复治理水平本项目采用的开采工艺符合要求符合4所有矿山企业均应对照标准各项要求,编制实施矿山生态环境保护与恢复治理方案本项目已制定矿山生态环境保护与恢复治理方案符合11、与《贵州省机制砂石产业高质量发展实施方案》符合性分析对照《贵州省机制砂石产业高质量发展实施方案的通知》(黔工信原材料〔2020〕68号)后可知,《通知》对贵州省机制砂石产业发生提出了总体要求及重点任务,其内容分别如下:1)基本原则坚持优化布局。统筹资源、能源、环境容量和物流成本等因素,立足区域市场需求,以重点城市、交通走廊、重要交通节点及沿边沿江沿河工业带等为依托,优化机制砂石生产企业布局。2)发展目标产品质量水平提高。符合《建设用砂》(GB/T14684)、《建设用卵石、碎石》(GB/T14685)等有关要求,I类产品为代表的高质量机制砂石占比50%以上,满足工程建设对高质量砂石产品的需要。1)大力加强创新能力建设加快技术改造,提升生产加工水平。提-13-高工艺装备自动化、机械化程度。鼓励企业研发精品砂石骨料生产装备、工艺、技术,生产高质量砂石骨料(精品砂石骨料)、石灰石微粉等新产品,全面提升砂石骨料生产能力和水平。创新配套模式,推进产业融合发展。鼓励砂石企业向下游延伸产业链,加强深度融合,发展预拌砂浆、干混砂浆、砌块墙材等产品,提升企业核心竞争力和综合效益。2)强力推动绿色发展加强引导,推进绿色矿山建设。按照《贵州全面推进绿色矿山建设的实施意见》(黔国土资发〔2018〕9号)有关要求,推进绿色矿山建设贯穿矿山设计、建设、生产和闭坑全过程。强化指导,推动绿色工厂建设。鼓励砂石生产企业实施绿色生产改造升级,生产线应配套建设抑尘收尘、废水处理、降噪等污染防治和水土保持设施,对设备、产品采取棚化密封或其他有效覆盖措施,严控无组织排放,满足达标排放等环保要求。依法依规,加快淘汰落后产能。充分利用我省依法依规淘汰落后产能工作机制,严格执法,运用综合标准依法淘汰排放3)守牢安全和环保底线压实责任,落实安全生产和职业健康制度。全面落实企业安全生产和职业病防治主体责任,建立健全全员安全生产责任制和安全管理、职业健康规章制度,推进企业安全生产标准化和健康企业建设。依法整治,规范矿山资源管理。对合法开采的矿山企业,坚持“边开采、边治理”原则,切实履行矿山地质环境保护、水土保持治理与土地复垦责任义务。严格执行排污许可管理制度,对不符合相关法规、政策要求的矿山企业,要依法停产整治或关闭,并追究相关民事或刑事责任。对废弃矿山,加大矿山环境治理修复力度,严禁以治理工程为名进行新的开采,造成新的生态破坏。3、本项目与《实施方案》的符合性分析本项目位于贵州省贵阳市清镇市站街镇沙井村,项目生产的产品砂石料质量可以满足《建设用砂》(GB/T14684)、《建设用卵石、碎石》(GB/T14685)等有关要求。本项目的建设符合相关产业政策要求,矿区-14-平面布置合理,矿山开采方式合理可行,矿石资源均得到有效利用;且项目生产工艺不属于国家淘汰以及限制类工艺,所采用的生产设备自动化程度较高。生产区为封闭式,并配备雾炮机降尘,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值;本项目初期雨水经雨水收集池收集处理后用于厂区抑尘,不外排;项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)2类标准;坚持“边开采、边治理”原则,严格落实水土保持方案和复垦方案;本项目符合《砂石行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0316-2018)有关要求。且本项目已制定了《安全生产责任制和安全管理》、《职业健康规章制度》,且制度在生产过程中不断完善。扩建完成后,项目将按要求编制突发环境事件应急预案并进行报备。因此,本项目的实施也较为符合《实施方案》对砂石企业提出的重点任务要求。综上所述,本项目符合《贵州省机制砂石产业高质量发展实施方案》要求。12、与《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发[2005]109号)符合性分析本项目与《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发[2005]109号)符合性分析见表1-4所示。表1-4与《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》符合性分析表《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》项目具体情况符合情况1禁止在依法划定的自然保护区 (核心区、缓冲区)、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿项目矿界范围内无以上敏感点符合2禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产资源开发项目本项目边开采边对土地及植被进行恢复符合-15-3禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采项目距离东侧的S211矿区东侧有建筑物及山体遮挡,矿区不在S211省道可视范围符合4禁止在地质灾害危险区开采矿产资源本项目不在此类区域内符合5限制在生态功能保护区等区域内开采矿产资源本项目不在此类区域内符合6限制在地质灾害易发、水土流严重区等生态脆弱区内开采矿产资源本项目不在此类区域内项目建设期、采矿期间及闭矿期均采取水土保持措施,采矿期及闭矿后采取土地复垦措施-16-二、建设内容项目厂址位于清镇市北西部的清镇市站街镇沙井村,距清镇市区直距约20km,行政区划隶属于清镇市站街镇所辖,地理坐标(极值)东经:106°18′05″—106°18′58″,北纬:26°35′46″—26°36′23″,矿区东南侧有乡村公路经过,交通较方便。交通十分便捷,项目地理位置图见图2-1。清镇市万隆达矿产开发有限公司专业从事玄武岩生产十余年,是贵州省最早集生产、加工、销售玄武岩于一体的民营企业。公司拥有自备矿山具备完整的产品检测系统及质量保证体系。清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿始建于2006年,期间历经二次延续,最近一次延续于2019年10月28日获得贵阳市自然资源和规划局颁发的采矿许可证,采矿许可证证号C5201002009087130031945,采矿权人为清镇市万隆达矿产开发有限公司,经济类型为有限责任公司,采矿证有效期限为2019年07月至2021年07月6日。开采矿种为玄武岩。开采方式为露天开采。生产规模:3.00万吨/年。矿区范围由4个拐点圈定,面积0.1607km2,开采深度为1425m~1325m。由于矿山生产规模较小,不符合自然资源和规划主管部门对玄武岩矿山最低规模的要求,而且原矿山规模与资源储量极不匹配,矿山服务年限过长,为了科学合理开发利用与-17-保护矿产资源,根据《砂石行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0316-2018)等规范要求,清镇市万隆达矿产开发有限公司生产规模由年产3万吨扩大生产规模(变更)至年产10万吨,2019年11月14日贵阳市自然资源和规划局出台的关于对《清镇市万隆达矿产开发有限公司玄武岩矿生产规模变更的批复》(筑资源规划复〔2019〕42号)(附件2),同意该矿山生产规模由年产3万吨扩大生产规模(变更)至年产10万吨,要求备齐采矿许可证变更相关资料,在有效期内向贵阳市自然资源和规划局申请变更登记,故需要重新完成环境影响评价报告手续审批工作。2、原有项目概况2019年7月初矿山停产,办理采矿权延续手续,于2019年10月28日获贵阳市自然C5201002009087130031945,采矿权人为清镇市万隆达矿产开发有限公司,经济类型为有限责任公司,采矿证有效期限为2019年07月至2021年07月6日。开采矿种为玄武岩。生产规模3.00万t/a;开采方式为露天开采。2006年编制了《清镇市万隆达矿产开发有限公司玄武岩砂石厂环境影响评价报告表》,于2006年10月20日原清镇市环境保护局关于《清镇市万隆达矿产开发有限公司玄武岩砂石厂环境影响评价报告表》批复文件。2010年11月8日,取得原清镇市环境保护局《清镇市万隆达矿产开发有限公司玄武岩砂石厂环境影响验收意见》(清环验〔2010〕32号)2016年《清镇市万隆达矿产有限公司突发环境事件应急预案》(2016年),(备案文号:52018120160400878)。矿山自建矿以来,历经多年开采,无环保投诉现象,未受到主管部门行政处罚,未发生安全生产和突发环境事故(2)原有项目主要建设内容表2-1原有项目主要工程一览表工程类别工程名称主体工程露天矿山开采露天台阶式开采,开采工艺为中深孔爆破开采。工业场地(矿石加工占地0.0028km2,占矿区总面积的1.74%,主要为玄武岩的破碎、筛分等。运输系统场内原材料运输0m,砂石路,路宽6m。-18-进场运输道路进场道路20m,混泥土路,路宽6m。对外交通公路—汽车运输路段(2800m)为自建石子路面,后依托乡村公路进行运输辅助工程办公用房办公室(矿区运输公路出口位置,2F砖混结构。占地面积约190m2。)公用工程给水生活用水引自附近山水。排水厕所收集后经化粪池(4.5m3)处理后用于农灌供电由当地变电站接入供油柴油储罐(容积为20m3,储存量为13t)环保工程废水生活污水由厕所收集后经化粪池(4.5m3)处理后用于农用生产废水为降尘洒水,全部自然挥发废气通过洒水处理项目区粉尘声选用先进的低噪设备km的1.99%生态实行边开发边复垦(3)扩建前主要生产设备项目主要设备详见下表。表2-2矿山主要设备表序号设备名称型号单位数量功率(kw)1颚式破碎机PE600×900台1752振动给料机GZZ4800×1000Ⅱ台12反击破台13震动筛台2304整型机PU250台12505打砂机PCL-450台1336空压机V6/7型台3377挖掘机SK210LC-8台18装载机ZL50C台29潜孔钻机QZJ100B套1变压器SGB10台11400KVA红桥卡车辆3水泵IS50-30-250台222传送带条柴油储罐m320-19-(3)原有项目与本项目衔接关系与原有项目的衔接情况可详见下表。表2-3本次变更与原有项目的衔接情况项目原有工程情况变更后后情况变化情况主体工程矿区原矿界面积为0.0596km2,开采标高为+1670至+1795m,由8个拐点组成矿界坐标扩界面积增大至0.0568km2,25至+1632m,由8个拐点组成矿界开采标高增加开采工艺露天开采露天开采无变化保有储量扩界扩大,储量增加设计可采储量106.87/生产规模(约21万吨/年)(约21万吨/年)无变化产品名称建筑石料用灰岩建筑石料用灰岩无变化生产设备现有挖掘机、破碎机等生产设备更换部分生产设备设备数量无变化员工人数8人8人无变化工业场地原面积4500m2,均位于原矿界和本项目矿界外继续利用,利用场地内空地增加设施以扩大产能面积无变化辅助工程等现有原料堆场、产品堆场等继续利用面积无变化办公生活区200m2200m2面积无变化排土场现有排土场3000m2仍继续利用现有排土场并增加环保设施面积不变进行整改环保设施-新建初期雨水收集池80m3新增-新建危废暂存间5m2新增-补签危废处置协议新增原环评为布置袋式除尘器及排气筒实际为封闭式厂房及洒水降尘属于重大变更3、扩建项目基本概况清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿始建于2006年,期间历经二次延续,最近一次延续于2019年10月28日获得贵阳市自然资源和规划局颁发的采矿许可证,采矿许可证证号C5201002009087130031945,采矿权人为清镇市万隆达矿产开发有限公司,经济类型为有限责任公司,采矿证有效期限为2019年07月至2021年07月6日。开采矿种为玄武岩。开采方式为露天开采。生产规模:3.00万吨/年。矿区范围由4个拐点圈定,面积0.1607km2,开采深度为1425m~1325m。根据《清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿(变更)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》可知,工程变更后矿区范围未发生变化,范围仍由4个拐点圈定,面积0.1607km2。矿产资源利用情况:保有资源/储量:316.64万t;设计利用储量:221.65万t(已扣除基本农田区域资源储量);采矿回采率:95﹪;可采资源储量:210.57万t。-20-生产规模及服务年限:设计生产规模:10.00万t/a;矿山生产服务年限:21a;矿山恢复治理工程及土地复垦服务年限:24a;矿山恢复治理与土地复垦方案适用年限:5a。矿山拐点坐标及面积、采矿标高详见表2-4。表2-4矿区范围拐点坐标表2000坐标系统拐点号XY12944223.86835630344.37622944223.86935630789.37632943883.86935630789.37642943883.86735630289.377矿区面积:0.1607km2开采深度:+1425m—+1325m(1)建设项目组成本项目保持原有项目的开采模式,开采方式不变,将原有产量的3万t/a,变更为10万t/a。项目组成见表。表2-5项目主要工程组成一览表工程类别工程名称备注主体工程露天矿山开采开采方式为露天台阶式开采,开采工艺为中深孔爆破开采。依托现有工程工业场地km占矿区总面积的1.74%,主要为玄武岩的生产和储存单元等。对生产区域和产品堆存区域搭建钢架大棚,使产品生产和堆存在钢架大棚中进行。新修封闭式厂房(7360m2)利用现有场地,新建封闭厂房运输系统场内原材料运输依托现有工程,新进场运输道路路20m,混泥土路,路宽6m。现有工程对外交通公路—汽车运输路段(2800m)为自建石子路面,后依托乡村公路进行运输现有工程辅助工程办公用房办公室,2F砖混结构。占地面积约190m2。依托现有工程食堂依托现有工程公用工程给水生活用水引自附近山水,目前用PE给水管引至综合楼顶生活水池(容积:20m3)作生活用水。新建排水厕所收集后经化粪池(4.5m3)处理后用于农灌依托现有工程供电由当地变电站接入,采用1400KVA变压器一台接入,变压器设于工业场地西南侧配电房,配电房占地面积新建-21-27m2,配电房外设有避雷针环保工程截排水沟0.30m,10cmC15砼现浇);根据开发利用方案分批建设挡土墙淋溶水收集池淋溶水收集池(一座,50m3)新建食堂隔油沉淀池m新建废气颚式破碎、振动给料、震动筛、整型机等8个关键节点位置采取“罩棚密闭+集气微负压+布袋除尘器+排气筒”;无组织废气采用“半封闭式厂房+水雾除尘”方式处理新建食堂油烟一套复合式油烟净化器+专用1.5m烟道新建垃圾桶若干新建km占矿区总面积的1.99%依托现有工程危废暂存间(10m2)用于暂存废机油依托现有工程生态实行边开发边复垦,现已有复垦区域700m2,复垦区域种植柳杉。/矿山为已建并历经多年的生产,矿山基础设施、现有设施设备性能完好,具备扩大生产能力的条件和基础,经《清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿(延续)矿产资源绿色开发利用方案(三合一)》论证,现有安全生产设备设施能满足矿山扩能至10万吨产能的要求。现有工程设备中因前面颚式破碎机生产量小于10万吨/年产能要求,本次技改结合现有设备产能瓶颈环节,增加一台颚式破碎机(规格为PE500×750),其余环节可满足年生产10万t/a产品的产能要求,生产天数变更为全年生产250d。本着利旧和现有设备设施性能完好可利用的原则,破碎系统、工业广场、堆矿场以及办公区在满足生产要求的情况下继续沿用,不做变更,总图运输总体布局继续沿用现有场地和设施。矿山主要生产设备表,见表2-6。表2-6矿山主要生产设备表序号设备名称型号单位数量功率(kw)备注1颚式破碎机PE600×900台1752颚式破碎机PE500×750台155新增2振动给料机GZZ4800×1000Ⅱ台13反击破台1-22-4震动筛台2305整型机PU250台12506打砂机PCL-450台1337空压机V6/7型台3378挖掘机SK210LC-8台19装载机ZL50C台2潜孔钻机QZJ100B套2新增一台变压器SGB10台11400KVA红桥卡车辆3水泵IS50-30-250台222传送带条柴油储罐积20m3,最大装载个1布袋除尘器风量1500m3/h,台1新增水雾除尘系统套1新增(3)产品方案矿区玄武岩矿石主要化学成SiO2:51.60~52.45%,平均51.80%;Al2O3:1.70~14.80%,平均14.20%;CaO:5.30~7.40%,平均5.85%;MgO:6.10~7.50%,平均6.65%。矿石质量符合民用建筑、公路、铁路铺设等材料标准。本项目产品方案见下表2-7。表2-7项目产品方案序号规格年产量(t)1五眼砂350002七眼砂250003碎石300004粒径小于七眼砂(石粉)10000(4)主要原辅材料项目原辅材料主要为炸药、柴油、水及电等,详见表2-8。表2-8矿山主要设备明细表名称单位建成后年用量备注炸药tt/a3.2由爆破公司带到现场使用,现场不储存炸药。柴油t/t/项目最大13t(约1月用量)-23-特节岩特节岩似制电清镇市电网水m3/a4787.5附近山水(5)劳动定员及生产制度小时,由现有年工作200d变为年工作250d,均为周边村民,均不在厂区住宿。表2-9本项目劳动定员表工种定员人数矿山负责人3技术人员3矿山安全人员3工人6总计(6)资源赋存条件1)地层及岩性矿区及周边出露的主要地层有第四系(Q)及二叠系上统峨眉山玄武岩(P3β)。岩性征从老到新描述如下:i二叠系上统峨眉山玄武岩(P3β):为深灰、灰黑、灰绿色玄武岩,质地致密,柱状理发育,以拉斑玄武结构为主,次有斑状结构,顶部常被风化,厚度约0-3m。ii第四系(Q):为第四系坡、残积土,岩性为浅黄色含砾粘土、亚粘土及少量碎石土主要分布于地势低洼及斜坡处,厚度为0m—8m。2)构造矿区位于近东西向土地关断裂及北东向九眼井断裂夹块地带内。矿山为一单斜构造,。矿区内岩层呈层状产出,断裂构造不发育,裂隙发育,岩性组合较单一,产状稳定,矿区地质构造简单。3)矿体(层)特征玄武岩分布于整个调整矿区范围内,矿层为二叠系上统峨眉山玄武岩(P3β),矿体呈层状,矿体产状与地层产状基本一致,倾向70~75°,倾角8~11°。矿体沿走向长约339m,沿倾向宽约472m。矿体沿走向及倾向均稳定,矿床规模大,均延伸出矿区外。矿体最低控属“稳定矿层”。由于矿山覆盖层较厚,矿体被第四系粘土覆盖,资源核实报告未对玄武岩矿的风氧化-24-带进行采样工作,根据矿山开采情况及咨询业主,玄武岩风氧化带约为第四系下为20~根据贵州金杉土地资源勘查开发有限公司2019年2月编制提交并经评审备案的《清镇市万隆达矿产开发有限公司玄武岩(延续)资源储量核实报告》(备案文件:贵阳市自然资源和规划局关于对《清镇市万隆达矿产开发有限公司玄武岩矿矿山(延续)资源储量核实报告》评审意见备案的通知(筑资源规划通〔2019〕43号)),截至2019年2月,清镇市万隆达矿产开发有限公司站街镇沙井村玄武岩矿矿山矿区范围(+1425~+1325m)内查明资源储量(111b+333)375.61万t。其中采空区(111b)58.97万t,矿山保有资源/储量为推断的内蕴经济资源量(333)316.64万t(已扣除最终边坡损失量)。设计利用资源储量设计利用资源储量=∑(经济基础储量+探明、控制的内蕴经济资源量+推断的内蕴经济资源量×可信度系数)-设计损失量=(111b)+(122b)+(333)×K-设计损失量=0+0+316.64×0.7-0=221.65万吨推断的内蕴经济资源量可信度系数应根据矿产赋存特征和勘探工程控制程度选取,可因储量计算时已扣除边坡损失量,因此设计损失量即为0,设计利用资源储量=221.65万吨。矿山设计可采储量矿山设计可采储量=设计利用资源储量×采矿回采率根据《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》的规定:开采回采率=当期采出矿石量(资源储量)/当期消耗的矿产资源储量×100%。根据设计采用的采矿方法(露天开采)以及目前的开采技术条件,本次设计根据实际情况及相关规定,设计采矿回采率取γ=95%。设计可采储量=设计利用资源储量×采矿回采率=221.65×95%=210.57(万t)(7)矿山主要经济技术指标表2-10矿山主要经济技术指标一览表序号项目单位指标1建设规模2服务年限年21-25-3资源量3.1保有资源量316.643.2设计利用资源储量221.653.3可采储量210.573.4剥采比/0.05:13.5回采率%953.6采矿区58.974矿区范围4.1开采面积km2k4.2矿界开采高程m1425m~1325m5矿床开采5.1开采方式露天开采5.2开拓方式自上而下分期分台阶5.3分层垂高m5.4台阶坡面角°5.5最终边坡角°5.6落矿方式中深孔爆破5.7矿石装载挖掘机装矿5.8矿内运输载重汽车(8)公用工程1)给排水生活用水:参照《贵州省行业用水定额》(DB52T725-2019),员工不在厂区住宿,用水定额为50L/人·d,增加的人员5人,共计15人,则本项目用水量为0.75m3/d;排污系数为0.8,则生活污水产生量为0.6m3/d,利用厕所收集后通过化粪池处理后用于矿区复垦区域肥料(按原环评批复处理方式进行处理)。食堂用水:本项目原有用餐人数为10人,本项目取食堂用水20L/人·餐,则食堂用水量为0.20m3/d,产污系数按0.8计算,故产生的污水量为,0.16m3/d。产生的污水经隔油沉淀池预处理后通往化粪池处理后于矿区复垦区域肥料。生活污水及食堂废水用于复垦区施肥可行性分析:生活污水以及食堂废水产生量为190m3/a(0.76m3/d)(原有项目以及本项目用水量),主要污染物为SS、CODCr、BOD5、NH3-N等,无有毒有害物质。矿区实行“边开发,边复垦”复垦区域种植柳杉,现有复垦区域为700m2,通过小型清淤车辆的方式从化粪池运输至复垦区域进行施肥,化粪池至已有复垦区域约700m。复垦区域较大,每日产生的污水量可以被复垦区域消耗,化粪池与复垦区域距离较近,施肥是可行的。生活污水用于复垦区域施肥对周围环境影响较小。综上所述,生活污水及食堂废水用于复垦区施肥是可行的。生产用水:参照《贵州省行业用水定额》(DB52T725-2019)以及《建筑给水排水设-26-计规范》(GB50015-2003)并结合企业以往的实际用水情况,综合确定用水定额为。项目生产用水量主要为降尘洒水,用水量约为27.16m3/d,包括:破碎、爆破等降尘用水。生产用水由产品带走或自然挥发,基本无外排水。项目区工业场地地坪不采取冲洗方式进行清洁,其清洁方式主要为洒水降尘、人工清扫等,其洒水降尘用水已计算在生产用水中,此处不另做计算。消防用水:根据《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014),按照四级防火等级,丁戊类工业建筑进行计算,最大用水量为15L/s,持续时间为1.5h,故消防用水量场地淋滤水/淋溶水:露天开采期间,工业场地、产品堆放区域均进行地面硬化,其中,破碎场地为全封闭结构,尾矿堆场建设为半封闭棚架结构,在采空区低洼区域设置建设淋滤水收集池一座,收集到的淋滤水复用于堆矿场及破碎场地防尘洒水,不外排。按排土场周边设置排水沟,坝下设置淋溶水收集沉淀池,收集到的淋溶水经沉淀处理后复用于排土场防尘及排土场土地复垦绿化用水,不外排。采用初期雨水计算方法,分别计算排土场正常及最大淋溶水量,正常淋溶水量按年平均降雨量计算,最大淋溶水量按一日强降雨量的1.5h量计式中:V—径流雨水量,m³;Φ—径流系数,本项目露采区、矿石堆场、排土场取0.3;H—日降雨量,年平均降雨量1202.30mm,20年最大降雨量为91.23mm;F—汇水面积,m2,表土堆场场面积为3227m2,矿石堆场面积为1355m2,露m目经计算本项目场地正常淋溶水产生量24.69m3,最大淋溶水产生量为42.78m3。项目设置有容积为50m3的淋溶水沉淀池,位于厂区采空区地势较低处,淋溶水主要污染物为SS,项目淋溶水沉淀后回用于生产,淋溶水不外排。项目产品需要对含水率要求在6%以下,故本次评价不考虑堆存区域淋滤水的产生。。表211用排水量估算表(实际用水估算)序号用水单元用水定额数量用水量排污系数排水量(m3/d)-27-(m3/d)1生活用水0.750.80.62食堂用水20L/人·餐0.20.83剥离降尘用水6m3/d/6//4打钻降尘用水4m3/d/45排土场和矿石堆场降尘用水6m3/d/66爆破降尘用水(平均每天用量)1.5m3/d///5生产车间降尘用水(包括破碎降尘、运输带落点降尘、车间水雾降尘)6m3/d/6//6不可预见废水按使用量15%计算/3.66合计//4消防用水30L/s2h81m3/次.3-1。-28-图2-2水平衡示意图单位m3/d3)供电从市政供电系统供电。4)供热矿山生产运营期间不使用锅炉,冬天供热采用家用空调供热;矿区提供食宿,厨房能源主要为电源,属清洁能源。本次改扩建项目不新增占地,项目区占地红线范围内无文物古迹、无集中式饮用水源地、无地质公园以及其他需要保护的敏感点,区域内无国家珍稀野生动植物生长。本矿山未来规划的开采区域不得违法占用永久基本农田,对永久基本农田保护区设置了禁止开采根据《新设立砂石土矿山选址的安全生产要求》中的要求,项目区域可视范围内没有铁路、高速公路、国道通过;项目可以依托乡村公路,便于产品的运输,交通较为便利;项目区粉尘通过洒水降尘,生活污水依托厕所及化粪池处理,对周边的环境影响较小。最近民居点为项目区南侧约765m的老岩公居民点,满足《小型露天采石场安全管理-29-与监督检查规定》(国安监第39号令)最小300m的安全距离的管理要求,在原有项目期间并未产生安全事故。综上所述,本项目无其他制约性因素,在落实环保措施的前提下,项目选址可行。本项目矿区范围呈四边形,总体分为采矿区和生产作业区。生产作业区位于采矿区矿区东侧,从西到东设置为:露天采场、表土堆放场、工业场地、办公区域。工业场地包括产品堆场,给料机、破碎机振动筛分,输送设备等。办公区域距离露天采场约450m,降低了爆破和采矿对员工办公以及生活的影响;项目生产过程中产生的废气主要污染物为颗粒物,项目通过收集处理后。原料从露天采场开采后直接进入给料机输送至给料机,再由输送带送至破碎机、振动筛等生产设备,最终由输送带送至堆场。堆场位于矿区运输道路旁便于产品运输工,业厂区总体呈流线型分布,各个生产环节通便流畅。厂区总平面布置做到了功能分区清晰,工艺流程顺畅,物流短捷,人流、物流基本互不交叉干扰。综上所述,项目布局基本合理。1、施工期工艺流程项本项目为原地扩建项目,原项目工业场地、生活、生产设施均已建成,施工人员生活依托原有办公生活设施,不新增办公生活设施及工业场地。施工工程主要为完善相应的的环保设施,环保设施主要为工业场地、采场及排土场沉淀池建设、厂区道路及工业场地硬化、生产设备加装防震垫、消声器等,建设危废暂存间,排土场建设挡墙。本次扩建施工内容相对较少,施工工期短。2、营运期工业流程项目工艺流程及产物节点图如下:-30-图2-2项目营运期工艺流程及产物节点图由于矿区矿体基本裸露于地表,矿体厚度大、产状稳定,适于露天开采,初略估算其剥采比为0.05:1,满足现行露天矿山开采规范中对剥采比的要求。因此,工程采用自上而下分台阶梯级式露天开采。矿山开采方式为露天开采,采用自上而下台阶式开采,公路开拓,中深孔爆破。2、台阶的划分及台阶的开采程序根据实地调查结果,矿区划分矿区中部一个采区。根据《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国安监第39号令)要求,全矿分为三个开采期,第一开采期为1421m~1397m标高;第二开采期为1385m~1361m标高;第三开采期为1349m~1325m标高。-31-在第一开采期内按12m从上至下划分开采台阶,即1421m、1409m、1397m;在第二开采期内按12m从上至下划分开采台阶,即1385m、1373m、1361m;在第三开采期内按12m从上至下划分开采台阶,即1349m、1337m、1325m。1425m~1421m标高属于表土剥离区及矿山削顶部分。根据矿山开采方式及开拓方案,首采地段应选择矿区范围内设计开采标高最高部位,应根据基本农田规划情况及永久基本农田保护禁采区的划定情况、开采条件及前期投入少等原则综合考虑。矿山西北部1号拐点为可采部分最高点,开采条件较好,故首采地段布置于此,为1397m首采台阶(1409m以上剥离截顶)。矿山开采应遵循自上而下台阶式露天开采方式,该首采地段不涉及占用永久基本农田,矿山回采过程中严禁破坏、挤占、损毁矿区拐点3、4附近的永久基本农田JB1和JB2区块,境界与永久基本农田禁止开采保护区之边界留设保安矿柱30米、留设保安边坡进行永久基本农田保护。3、开拓运输方案矿山为扩能变更矿山,矿山开拓运输现状为公路开拓—汽车运输方案。现状开拓运输方式已具备与外部沙井村相通的进场运输公路2800米,路面宽6米,为泥结石路面,道路条件良好,业主对进场公路定期维护,运输条件有保障。矿区场内已有开拓运输公路400米(部分为开拓上山公路),路面宽5米,为泥结石路面,道路条件良好,安全状况较好,现有矿山开拓运输方案能满足矿山扩能至年产10万吨的要求。设计开拓运输系统总体布置如下:矿山在矿区外南东部地势平缓处已设有工业场地(矿石破碎平台及加工场地),工业场地附近修建配电室、消防、防尘水池等。开拓运输公路布置于矿区北部,利用现有矿山开拓运输公路,沿1385标高折返至1390标高后,再折返至1400—1409标高矿区首采面。新建开拓公路长370m。4、露天开采境界的确定矿山开采境界为矿区范围,露天开采境界范围由4个拐点坐标圈定内+1425m至+1325m标高范围,实际开采标高为+1425m至+1325m,开采高度100m,根据清镇市自然资源局规划情况,确定了的永久基本农田保护禁采区(一、二区块、计面积0.84公顷)。根据矿区范围内的实际地形、地质条件及《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国安监第39号令)要求,该矿山属于小型露天砂石矿山,开采方式为露天开采,开采方式为自上而-32-下分台阶梯级式开采,故本次设计的开采标高确定为+1425m~+1325m标高。5、露天开采境界的确定剥离工程是将露天矿境界内影响采矿的岩土、岩石剥掉,并运出露天矿界以外进行消化,以保证采矿工作的正常进行。本矿山为延续矿山,剥离和采矿工程可依次进行。到正常生产时可同时进行。应采取“采剥并举,剥离先行”方针。矿山开采境界为矿区范围,露天开采境界范围由4个拐点坐标圈定内+1425m至+1325m标高范围,实际开采标高为+1425m至+1325m,开采高度100m,根据清镇市自然资源局规划情况,确定了的永久基本农田保护禁采区(一、二区块、计面积0.84公顷)。根据矿区范围内的实际地形、地质条件及《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国安监第39号令)要求,该矿山属于小型露天砂石矿山,开采方式为露天开采,开采方式为自上而下分台阶梯级式开采,故本次设计的开采标高确定为+1425m~+1325m标高。6、台阶开采及最终边坡确定根据该矿矿体出露情况及规划的永久基本农田保护禁采区,矿体为裸露山坡岩体,均出露于地表之上;最终境界由项目开采方案确定,最终形成55°最终边坡角。最终境界底部宽度最小处不低于40m。确定采场最终边坡要素为:a、台阶高度:12m;b、台阶坡面角α=70°;c、采场最终边坡角=55°;e、设计最高开采标高:1425m;f、设计最低开采标高:1325m;g、台阶数:8个。6、工作面回采率根据《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》的规定,前已述及,矿山设计利用资源储量=221.65万吨。开采回采率=当期采出矿石量(资源储量)/当期消耗的矿产资源储量×100%=(当期消耗的矿产资源储量-开采损失量)/当期消耗的矿产资源储量×100%-33-=(221.65-11.08)/221.65×100%根据矿山开采实际,矿山开采损失量主要为开采装运损失,开采装运损失指开采场地中的损失,主要为边坡滑落、爆破飞散、表层溶沟溶槽、风化层及夹石剔除、装卸运过程中所造成的矿石损失等,该部分经同类矿山已开采销售数据统计,约为开采量的5%,即开采装运损失=221.65×5%=11.08万吨。-34-三、生态环境现状、保护目标及评价标准1、基础信息获取过程收集整理项目涉及区域现有生物资料,包括市志、统计年鉴以及林业、环保、水利、农业、国土资源等部门提供的相关资料,并且参考《贵州植被》、《贵州省动物志》等专著。项目评价范围为矿界境界(16.0716hm2)外扩500m范围,共1.95km2内自然生态环境的基本情况,通过访问调查,了解区域生态环境现状以及近几年各种因素的变化、水土流失严重程度、生态环境建设的规划与设想等。同时,利用1/50000地形图和1/50000土地利用现状图,在实地调查的基础上,结合卫星影像图,采用ArcGIS软件,数据源来自于QuickBird,分辨率为0.6m,成像时间是2019年2约制作出了项目评价区植被现状、土壤侵蚀、土地利用数据。状在调查过程中,确定评价范围内的植物种类、经济植物种类及资源状况,珍惜濒危植物的种类及生存状况等。实地调查采取路线调查与重点调查相结合的方法,评价区植被采取路线调查,在重点影响区域以及植被状况良好的区域实行重点调查;对资源植物和珍稀濒危植物采取野外调查、民间访问和市场调查相结合的方法进行;对有疑问的植物和珍稀濒危植物采集凭证标本并拍摄照片,根据《中国植物志》、《贵州植物志》等书籍进行鉴定。(1)调查方法评价区域植被分布现状采用资料收集和现场样方调查两种方式。1)基础资料收集收集整理评价范围及邻近地区的现有生物多样性、植被、土壤、土壤侵蚀、水土流失等方面的资料,在综合分析现有资料的基础上,确定实地考察的重点区域和考察路线。2)野外实地调查野外实地调查包括植物、植被、动物、生物多样性及其环境调查。①植物群落调查:在实地调查的基础上,确定典型的群落地段进行样方调查,乔木林样地面积为20×20m2,灌丛样地为10×10m2,灌草丛样地为1×1m2,根据实际情况可以略有改变。乔木林对乔木层进行全面调查,再设置小样方调查灌木层和草本层;灌草丛和草丛对样地内植物进行全面调查。本次调查共设置样地6个。记录样方内所有植物的种类、每种植物的高度、盖度等数据,同时记录样记录样方内所有植物的种类、每种植物的高度、盖度等数据,同时记录样方的经纬度、海拔高度等环境状况。-35-②植物种类调查:采用路线调查法和重点调查相结合的方法,在重点区域(采掘场附近)以及植被现状良好的区域进行重点调查。(2)主要植被类型1)现状采用线路调查和样方调查相结合的方法对方家岩铝土矿评价范围内植被进行实地调查,结合卫星影像解译成果,参考现有的资料和文献,根据各类群落的特征,按照吴征镒等《中国植被》,黄威廉等《贵州植被》以及宋永昌《植被生态学》中对中国、贵州的自然、人工植被的分类系统,划分出项目评价区域内不同的植被类型,形成陆生植被分类系统。通过归并整理,评价区主要植被类型、群系概况及其在评价区域的分布情况详见下表3-1和区域植被类型现状图详见附图X。表3-1评价范围土地利用面积统计表植被类型面积(公顷)百分比(%)建设用地7.413.80水稻-小麦一年两熟水田作物组合8.924.58玉米-小麦一年一熟旱地作物组合28.4258马尾松-枫香-光皮桦群系73113752柳杉-石栎-槲栎-茅栗群系77.0139.52总计1948710000由表3-1看出,拟建项目周边500m范围内石栎-槲栎-茅栗群系的作物组合占比最大,占评价面积的39.52%;其次为马尾松-枫香-光皮桦群系,占评价面积的37.52%;玉米-小麦一年一熟旱地作物组合占评价面积的14.58%,水稻-小麦一年两熟水田作物组合植被占3.8%,综上,本项目评价范围主要以石栎-槲栎-茅栗群系组合和马尾松-枫皮桦群系丛群系植被占优。(2)植被类型评价区属于黔中灰岩山原常绿栎林常绿落叶混交林与马尾松林区—贵阳安顺灰岩山原常绿栎林、常绿落叶混交林及石灰岩植被小区,主要植被类型有常绿阔叶林、针叶林、针阔混交林等森林植被。在各地荒山、河谷斜坡,有次生性质的灌丛和灌草丛分布。1)森林植被评价区内该植被型有马尾松群系和柳杉群系两类。①马尾松群系,在评价区内分布广泛,受人为活动影响较大。乔木层以马尾松占优势,马尾松一般高8~20m,胸径10~30cm,最大的可达30cm以上,枝下高1.0~4.0m,林木分布均匀,生长茂盛,明显表现出中幼龄林的生长特征。除马尾松外,常混生有枫香、刺槐、光皮桦、杉木、柏木、白栎、麻栎、板栗、槲栎、杨梅、响叶杨等乔木树种。灌木层发育较好,以槲栎、油茶、-36-麻栎、茅栗、白栎等占优势,此外还常见有各种悬钩子、映山红、铁仔、檵木、火棘、软条蔷薇、盐肤木、毛桐、楤木、刺楸、粉枝莓等分布。草本层种类比较简单,常见的种类是芒萁、芒、狗脊、光里白、各种苔草、珍珠菜、野棉花、蕨等。②柳杉群系:此类群落主要为人工栽种后处于自然生长状态的植物群落,故而具有明显的人为痕迹—植株间距较为固定、排列整齐。由于复垦的时间关系,群落覆盖度从10%~90%,植株高1~12m,胸径1~25cm。灌木层发育差,常见火棘、盐肤木、枫香、金佛山荚蒾、木姜子、忍冬、野花椒、马桑等等,草本层常见狗尾草、芒、荩草、芒萁、牛筋草、火绒草、黄花蒿、牛尾蒿等。2)阔叶林阔叶林为枫香、白栎、麻栎群系,广泛分布在评价区内,群落发育于石灰岩老风化壳或砂岩风化形成的酸性土壤上。建群种以枫香、白栎、麻栎为主。群落总的盖度为50%~85%,建群种枫香、白栎、麻栎一般高8~17m,胸径10~30cm,林中常分布有槲栎、光皮桦、刺槐、构树、杉木、马尾松等乔木树种。灌木层常见火棘、马桑、茅栗、盐肤木、金佛山荚蒾、珍珠荚蒾、胡颓子、中国旌节花等灌木种类。草本层相对较为简单,常见种类有芒、白茅、黄背草、苔草、银柴胡、黄背草、薯蓣、各种蒿类等分布3)灌丛植被主要为火棘、野蔷薇、悬钩子群系,群落生境为碳酸盐岩丘陵山地。群落的层次结构较为简单,仅由灌木层和草本层两个层次组成,少数地段也有地被层发育。灌木层极其发达,层覆盖度可达60%以上,多由具刺的藤状灌木组成,主要种类为蔷薇科的火棘、悬钩子和蔷薇等三属植物,悬钩子属和蔷薇属的种类较多,常见的如粉枝莓、栽秧泡、高梁泡、大乌泡、木莓、黄泡、软条蔷薇、小果蔷薇、金缨子、多花蔷薇等。此外还常见马桑、金丝桃、盐肤木、菝葜、竹叶椒、刺梨、圆果化香、石岩枫、各类栒子、亮叶鼠李、各种荚蒾、皂柳、十大功劳、淫羊藿、南天竹等。在灌木层中常混生有毛白杨、圆果化香、盐肤木、瓜木、毛桐、光皮桦等乔木树种的幼树。草本层的发育与群落生境条件密切相关:在部分基岩大面积裸露的地段,草本层发育较差,但在
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