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文档简介

第一章绪论一、治理的涵义人类的共同劳动资源〔人、财、物、信息、时间〕共同目标定义:为实现预定目标而进展的打算、组织、人员配备、领导、掌握〔孔茨〕或合理组织和有效利用有限资源以到达既定目标的过程。“治理的实质是一种手段、工具,不是目的。“治理的作用在于它的有效性,追求效率与效果的统一。效率是以较少的代价完成活动,涉及活动的方式。即正确地做事效果指目标达成度,涉及活动的结果。即做正确的事好的治理在于把对的事情做得更好。低水平的治理表现在:1〕无效率〔某些政府部门的办事程序〕2〕无效果〔某些企业的库存积压产品〕3〕牺牲效率的效果[例]90下,各行纷纷打算拓展自己的业务。某银行也制定了一个长远规划:通过不断增设营业部,20亿元。规划中的另一个目标是,一旦每年的储蓄额到达20220且在规定的时间内也到达了储蓄额为20亿元的目标,只有一件事出了过失:它不是赚了25000------答:有效果,无效率二、治理的根本特征1、治理是一种社会现象。〔只要有人类社会存在,就有治理活动〕治理产生的二个条件:二人以上的集体活动共同的目标治理是社会化劳动的产物,可追溯到原始社会。2、治理的载体是组织,治理总是存在于肯定的组织之中。什么是组织?3、操治理者:有下属向其汇报工作。上层包括中层 共同任务:设计和维持一种环境,使人们努力工作以基层 实现既定目标。4.治理的核心是处理各种人际关系。5、治理的职能法约尔:打算、组织、指挥、协调、掌握孔茨:打算、组织、人员配备、领导、掌握6、治理工作的普遍性治理工作具有普遍性,无论他在何处,所履行的职责有内在共同性。“组织的类型〔如企业、政府部门、学校〕“组织的规模〔如小公司与大公司〕“组织中的层次“跨区域的可转移性打算组织领导掌握基层治理者15%24%51%10%中层治理者18%33%36%13%高层治理者28%36%22%14%7、治理与经营治理 经营条件:社会化劳动的产物 商品经济的产物背景:原始社会 奴隶社会末期目的:提高效率 提高效益角度:内向性〔资源的组织利用〕 外向性〔环境〕适用:一切组织 企业三、治理的性质治理的二重性:自然属性:治理与生产力、社会化大生产相联系的性质。〔表达全部者意志〕〔上层建筑、社会文化〕学习意义:〔1〕明确治理是生产力和生产关系的辨证统一大胆地引进吸取批判地吸取因地制宜,因时制宜治理的科学性和艺术性解决问题的方法论。理论与具体的实践活动相结合。可以一次又一次重复验证的规律。四、治理学争论治理活动的规律和一般方法。特点:一般性、综合性、历史性、实践性学习方法:〔1〕唯物辨证法,抑制形而上学。〔集权与分权、嘉奖与惩罚、民主与集中、自由与纪律等〕系统方法理论联系实际***为什么要学习治理?当你开头职业生涯后:不是治理者,就是被治理者。统学问。的需要。思考题:如何理解治理和治理者这二个概念?如何理解治理的科学性和艺术性?1-1治理工作的特性ABAB一班人马去某工地安装一套管道系统。在工程验收时,觉察这套管道存在严峻的渗漏现象。公司经理认为AAA会认为B负责,哪怕B请问:AB其次章治理学的形成与进展治理实践活动 治理思想 治理理论古代中国:“得民心者得天下”,秦始皇:“车同轨,字同文”希伯莱人的首领摩西:授权原则和例外原则一、治理学理论的萌芽〔18、19〕1776年,亚当“斯密的《国富论》:劳动分工理论。20048000Specialization:专业化 提高劳动娴熟程度Simplification:简洁化 3S’优点削减工作转换时间Standardization:标准化 利于制造专用工具、设备1800,Jr.Watt&Boulton:苏霍铸造厂实行:分工、专业化、本钱核算、医疗、福利制度1810年,罗伯特“欧文: “人事治理之父”缩短劳动时间、制止雇佣童工、改善生产、生活条件等。1832年,查尔斯“巴贝奇:分工可削减工资支付。提倡利润共享制度二、古典治理理论〔19~2030〕〔一〕科学治理“背景:美国的“治理运动”生产规模的扩大与传统治理之间的冲突劳资冲突效率低,生产力量利用率不到60%“代表人物:泰罗〔FrederickW.Taylor,1856~1915〕〔19111915〕“科学治理的中心问题:如何提高效率治理缘由。“科学治理的主要内容:标准化操作方法〔并用这种标准化方法来大批量培训工人〕工作定额原理〔把按标准化方法完成的日工作量确定为工作定额〕选择、培训“第一流工人”差异计件工资制改进治理方法:打算与执行职能分开实行职能工长制例外原则“科学治理的其他代表人物:亨利“甘特、福特、吉尔布雷斯夫妇等。“泰勒的科学治理主要有两大奉献:一是治理要走向科学;二是劳资双方的精神革命。〔二〕法约尔的一般治理理论法约尔〔HenriFayol,1841~1925〕,1916应建立一套公认的普遍验证过的原则、方法。“主要内容:1.治理是经营的职能之一治理的五项职能:打算、组织、指挥、协调、掌握十四条原则:分工:用同样的劳动得到更多更好的成果。权力和责任:凡行使职权的地方,就必需建立责任。责权对等原则纪律:纪律严明是有效开展组织活动的必要保证;纪律作为对协定的敬重,必需做到使劳资双方都清楚明白、并为双方承受。统一指挥:一个下属只承受一个上司的命令。ABC统一领导:对于目标同一的活动只能在一个领导人和一项打算的指导下进展。个人利益听从整体利益。前提:二者全都!人员的酬劳。要求:a.劳资双方满足b.能激发热忱c.公正集中:权力的集中或分散无所谓好坏,只是尺度问题。等级制度:下级听从上级〔一般不能违反,但应与保持行动快速相结合 “法约尔桥”〕。秩序:“有其位,在其位”。公正:主管人员对其下属应慈祥、公正,才能使下属表现出热心、忠诚。人员的稳定:阅历的积存需要时间首创精神:鼓舞、激发员工的主动性、制造性,使组织布满活力。团结:沟通有助于团结,制止滥用书面联系的方式。〔三〕韦伯的组织理论[德]韦伯:〔MaxWeber,1864-1920〕终身是一个学者,争论范围涉及政治、经济、历史、宗教等。---“组织理论之父”奉献:提出所谓“抱负的官僚组织体系”〔BureaucraticModel〕〔行政、科层〕核心:设立公职。〔权力的承袭通过职位,而不是依靠世袭或个人魅力〕特点:1〕明确的分工2〕清楚的等级3〕详尽的规章:强调规章化4〕非人格化的关系。理5〕治理人员职业化:固定的薪金和明确的升迁制度优点:1〕2〕高效〔有助于杜绝任人唯亲、组织松散、人浮于事等现象〕三、行为科学阶段〔30〕“背景:“梅奥及其霍桑试验:〔GeorgeEltonMyao,1880-1949〕〔1933年发表《工业文明中的人类问题》〕“人际关系学说的内容:工人是“社会人”,非单纯的“经济人”企业中存在着非正式组织。型的领导力量在于通过满足员工需求来到达组织目的。四、现代治理理论的丛林〔60〕孔茨称其为“丛林”1、社会系统学派年发表《经理人员的职能》“观点:组织是一个社会协作系统有三个根本要素共同的目标。协作的意愿 取决于诱因与奉献的平衡。信息沟通。“经理人员的根本职能:确定目标、供给诱因、建立维持信息沟通网2、决策理论学派“代表:H“西蒙〔HarbertA.Simen,卡内基“梅隆大学教授,1978〕“主要观点和奉献:治理就是决策,决策贯穿于治理全过程。决策的准则 “令人满足”程序化与非程序化决策3、阅历主义学派“代表:德鲁克〔Peter“F“Drucher,杜拉克〕“主要观点和奉献:1〕应以大企业的治理实践作为主要争论对象2〕目标治理4、行为科学学派“创始人:梅奥争论个体、群体、组织、领导行为。 “鼓励”5、治理科学学派“代表:伯法“理论根底:运筹学+计算机〔模型+程序〕**治理过程学派孔茨:HaraldKontz〔60〕主要观点:治理是一个过程,包括打算、组织、人员配备、领导、掌握等相互关联的职能组成。五、治理理论进展的探究〔60、70年月〕——治理从分化走向统一。1、系统治理理论〔60〕理论根底:一般系统论主要观点:组织是一个由很多相互依靠的因素组成的开放系统。2、权变理论〔70〕治理思想和方法=f〔环境变量〕比较:古典理论:“假设X,那么Y”权变理论:“假设X,那么Y,但只有在Z的状况下”〔其中,Z为环境变量〕六、现代治理理论的主要特点1、 强调系统化。2、 重视人的因素。3、 重视非正式组织。4、 强调效率与效果的统一。5、 强调创。创来自于冲突和问题〔单纯依靠过去的阅历和方法解决不了时〕事实上,治理从来就没有停顿过创。---Robbins6、 重视战略。预见力量和竞争定位。***将来治理进展趋势“科技进展:技术更速度加快、IT“国际化:市场国际化、跨文化“竞争:基于资源和顾客 环境日趋“劳动日益以学问为根底:消灭劳动雇佣资本现象 简单、多变!“人:价值观和工作态度、需求的共性化2-1如何进展治理?法。A厂长认为,企业首要的资产是员工,只有员工们都把企业当成自己的家,都把个人的命A厂,员工们都普遍把企业当成自己的家,全心全意地为企业效劳,工厂日益兴盛兴旺。B厂长则认为,只有实行严格的治理,才能保证明现企业目标所必需的各项活动的顺当进展B快速。请问:这两个厂长谁的观点正确,为什么?2-248月份,累计销量比去年同期下降17%,生产量比所打算的少15%,缺勤率比去年高20%,迟到早退现象也有所增加。道应当怎样去转变这种情景。他打算去请教治理学家。请问:具有不同治理思想〔科学治理思想、行为治理思想、定量治理思想、权变治理思想〕的治理专家,会认为该厂的问题出在哪里,并提出怎样的解决方法?思考题:治理学经受了一个怎样的进展过程?有何启发?你是否同意“治理思想的进展是由时代和当时的条件打算的”这一说法?你是否同意“重温治理思想的历史可以帮助一个人成为更好的治理者”这一说法?怎样才能推测治理的进展趋势?你认为今后治理的进展趋势会怎样?第三章打算工作一、打算工作概述1、含义广义:打算的制定、执行、检查过程。狭义:打算的制定〔主要涉及目标及途径〕正式打算和非正式打算打算工作的必要性:“确定方向;“打算过程本身的价值:明确干什么、怎么干?打算意味着承诺、约束“便于掌握2、打算工作的性质〔1〕目的性〔2〕首位性〔3〕普遍性〔4〕效率性〔5〕制造性3、打算的种类“按时间:长期、中期、短期打算〔如何连接、协调?〕“按具体程度:具体打算与指导性打算〔取决于任务的明确性和环境变化的可预见性〕“按职能:销售打算、生产打算、供给打算、劳资打算、技改打算、品开发、财务打算等“按形式:宗旨:组织存在的目的或使命。指向外部社会Drucker:制造顾客。目标:肯定时期内要到达的具体成果。〔企业——利润、增长、稳定、生存〕战略为实现长远目标所选择的进展方向、行动方针及资源安排的总纲。 核心“战略总是针对竞争对手而言的;〔处在竞争环境中的组织〕政策指导和沟通决策思想的明文规定。“政策是用来指导决策的;“制定政策是鼓舞〔而不是约束〕下级自由处置〔在肯定范围内〕;——越是高层,自由处置权越大。“制定政策有助于授权;“政策应保持稳定性和连续性,否则会使下级在决策中导致短期行为。程序处理例行问题的步骤、方法、标准。——政策的实施往往要有相应的程序。规章允许或不允许,必需或不必需等。“规章与程序的区分:规章不规定时间挨次,而程序可看作是一系列规章的总和。“规章、程序与政策的区分:不具有自由处置权。〔旨在抑制思考〕规划是综合性打算,包括目标、政策、程序、规章、资源安排等,可大可小。特点:系统性预算数字化打算,使打算更准确。4、打算工作的任务 5W1HWhat-----具体任务、要求 Where 空间布局Why-----宗旨、目标、战略Who 明确职责When----时间进度 How 政策、程序、规章二、目标与战略〔一〕目标的性质 打算的根底1、目标的层次性:总目标-----分目标 子目标环境层目标:社会加于组织〔公正竞争、环保、就业、纳税〕组织层目标:作为一个利益共同体〔利润、成长等〕个人层目标::职务升迁、收入、工作环境、成就感等2、目标的多样性〔多重性〕:利润与市场份额3、目标的网络化:目标与目标之间相互联系,需要协调。4、目标的可考核性:定性:定量:〔二〕目标的作用1、指明工作方向:2、鼓励作用:关键:〔1〕符合需要;〔2〕目标的挑战性3、分散作用:关键:与个人目标全都,表达共同利益。4、考核作用:放弃主观推断。〔三〕目标治理〔MBO〕P“德鲁克1954目标为导向。“动身点:使个人目标与组织目标全都,并以目标激发热忱。“特点:⑴强调自我参与:目标是共同商定的,不是“上级下指标,下级提保证”。⑵强调自我掌握:业绩反响⑶留意成果第一:避开主观⑷促使权力下放:使失去掌握的担忧成为多余!“目标治理既是一种治理方法,又是一种鼓励技术。“问题:⑴目标难以确定。简洁演化成数字玩耍。⑵目标短期化。⑶“伪参与”问题⑷什么条件下适用?〔人的素养〕〔四〕战略的制定〔程序〕——战略的重要性:案例假设你从事机场租车业务,你怎么成功地与该行业的四巨头——Hertz公司、Avis公司、国民〔National〕公司和预算〔Budget〕公司竞争?迈克尔“伊根〔MichaelEgan〕AlamoAlamo205Avis公司。伊根的战略是集中于低价格和低本钱—高营业额的经营定位,以及租车给那些精打细算的顾客,正是这种战略使Alamo公司领先于主要的竞争对手。为了在机场轿车出租市场中取得一席之地,Alamo公司将其投资倾注于低价格的选择上,公司利用广告处处宣传它每日的租价低于竞争对手20%周日在洛杉矶租Alamo公司的一辆雪弗莱Beretta38Hertz51.933外,Hertz10032Alamo公司的答复Alamo105业场所,而Hertz公司的营业场所数量是Alamo50倍,但Hertz量仅为Alamo4Alamo平上。此外,Alamo公司还将其治理费用的支出掌握在低水平上,这主要是通过将大多数效劳台设在机场大厅外面的接近地点,从而避开了机场大厅内天文数字般的租金。1、问题的提出和目标确实定Drucker:我们的企业是个什么企业?我们的企业将是个什么企业?我们的企业应当是个什么企业?〔谁是我们的顾客?他们到底需要什么?〕——识别优势〔Strengths〕、劣势〔Weaknesses〕2、战略分析〔环境分析〕市场细分:觉察市场时机,确定目标市场行业分析:行业集中度、行业壁垒〔规模经济、专有技术、政府许可等〕〔竞争对手是一面镜子,可看出本企业的优势和劣势〕——觉察时机〔Opportunities〕、威逼〔Threats〕“SWOT3、战略选择根本类型有三种:〔迈克尔“波特:M“Porter〕总本钱领先战略:美国有23Harnischfeger公司,开头时它的市场份额只有15%,公司重设计了起重机,使之便于生产,另外承受模块化部件使之便于修理1525%。差异化战略:在产品、效劳、企业形象等方面独树一帜。成功地实施这种战略可以使顾客产生对名牌的信任,由此降低对价格的敏感程度,并使企业避开竞争。专一化战略:集中资源于某一较小的细分市场。以更高的效率、更好的效果为某一狭窄的对象效劳,每一项职能化方针都要考虑这一中心思想。4、战略规划将战略分析和战略选择的结果进一步落实到产品组合、功能战略、资源安排上。产品组合:广度、深度、关联度功能战略:针对行业中成功的关键因素资源安排:优先次序5、战略实施组织、人员保证。Chandler:“构造跟着战略走”○很多人认为,战略是大企业的事情,实际上,就是白手起家的小企业也同样需要战略。案例迈克尔“德尔早在上初中时,就对计算机着了迷。1983年,年仅18岁的德尔是德克萨销商手中买来的。他的第一批顾客是他的朋友和大学同学,随后,德尔觉察,他可以买到IBM-PC的机身,然后加装一些元器件就会大幅度提高其性能。到1984年初,德尔每月销售5000060000退学特地从事计算机生意。他专为医生、律师和小企业组装完整的PC计算机系统,每月的销售额上升到18万美元,而且逐月递增。9个月后,德尔计算机公司的销售总额到达60039德尔计算机公司与它的竞争者有哪些显著的不同之处?高质量的硬件3天以内送到顾客手中。1992800人,每天处理80002美元。德尔本人也成了富翁,手中持有公司价值1.5〔五〕战略制定的原则些原则可依。1、从社会需要动身产品只是形式,是有寿命周期的,而需要则是永恒的。2、把握时机3、扬长避短:重在扬长。——多元化经营:成功的关键是紧紧围绕核心技术和中心市场70至90年月已进展成为我国机械行业的大型企业和电工仪器仪表行业骨干企业,尤其是主导产品电度表的产销量居同行业首位,有一支实力较强的技术开发队伍和阅历丰富的营销队伍。90年月初开头实施多角化经营战略,饮料厂、塑胶厂、卫星通信设备厂、房地产开发公司、汽车修理厂、空运代理等。经过几年的进展,集团经营规模快速扩大,经营领域大大拓展,但一系列问题也随之消灭,2000多万元的利息使企业不堪重负,制定战略时所未能料到的。消灭上述问题的缘由何在?你认为应当怎么办?4、格外制胜:创,打破常规,与众不同。5、集中资源:以较多的资源支持较少的选择。取得局部优势,打歼灭战。6、量力而行:三、决策1、含义按肯定目标多方案选优的过程。“决策必需有明确的目标。“没有目标的决策是不存在的”“决策是一个过程,是时期行为,非时点行为。“决策必需

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