展望十三五服务业

面向十三五的中国服务业：发展机遇、前景展望与战略思路兰德培训中心一、引言现代服务业是国民经济的重要组成部分，也是现代产业体系的重要内容。发达的服务业是推进结构转型升级、为经济中高速增长的重要动力，也是全面建成小康社会的重要保障。十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》对现代服务业发展问题非常重视，第一次提出了“开展加快发展现代服务业行动”。还提出要“放宽市场准入，促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变”。这些意见为我国“十三五”时期加快服务业转型升级，开创现代服务业发展新格局指明了方向和思路，是“十三五”时期发展现代服务业的行动纲领。兰德培训中心二、服务业：“十二五”时期经济发展的最亮点1、服务业已占据国民经济的“半壁江山”从表1可以看出，2012年是我国产业结构调整的重要拐点，第三产业（服务业）占比首次超过二产，之后三产占比不断提升，与二产的差距越拉越大，到了2015年服务业更是超过了50%，在国民经济中占据了“半壁江山”。服务业增长速度也明显快于二产和GDP增速。比如，2015年，第二产业增加值274278亿元，增长6.0%；第三产业增加值341567亿元，增长8.3%。国内生产总值676708亿元，比上年增长6.9%。兰德培训中心

年份第一产业增加值占GDP比重第二产业增加值占GDP比重第三产业增加值占GDP比重20119.546.144.320129.545.045.520139.443.746.920149.242.748.120159.040.550.5表12011—2015年三次产业占比兰德培训中心

2、服务业吸纳就业能力进一步增强

早在2011年，我国服务业劳动就业占比（35.7%）就超过农业（34.8%），成为第一大就业部门。之后，服务业就业的劳动者比不断提升，已经从2011年的35.7%提高到2015年的42.08%。一般而言，服务业的劳动就业弹性系数较高。服务业的较快增长，吸纳了工业、农业转移出来的存量劳动力以及主要的新增劳动力。这也是这几年我国经济增长速度不断下移的背景下，劳动就业依然解决的较好的重要支撑。兰德培训中心年份一产就业人数二产就业人数三产就业人数全社会就业人数201126594.2022543.9027281.9076420.00201225773.0023241.0027690.0076704.00201324171.0023170.0029636.0076977.00201422790.0023099.0031364.0077253.00201521759.1423000.9032513.5477273.59表2一、二、三产业就业人数单位：万人兰德培训中心年份一产就业比重二产就业比重三产就业比重201134.8029.5035.70201233.6030.3036.10201331.4030.1038.50201429.5029.9040.60201528.1629.7642.08表3三次产业就业人数占比单位：百分比兰德培训中心

3、服务业固定资产投资快速增长

2011—2015年期间，我国服务业全社会固定资产投资年均增速为17.6%，比全社会固定资产投资和第二产业固定资产投资的年均增速高0.5和1.6个百分点。从各年份来看，除2011年外，其他年份的服务固定资产投资增速均高于全社会固定资产投资和第二产业固定资产投资增速，而且有与二产固定资产投资增速差距有越拉越大之趋势，服务业固定资产投资快速增长格局已经形成。兰德培训中心表4第一二三产的固定资产投资情况单位：亿元年份一产二产三产全社会固定资产投资总规模20118757.82132476.70170250.60311485.12201210996.44158262.50205435.80374694.74201313478.82185660.20247155.10446294.12201416573.81208519.70286927.20512020.71201515561.00224090.00311939.00551590.00兰德培训中心年份一产二产三产20112.8142.5354.6620122.9342.2354.8420133.0241.6055.3820143.2040.7256.2620153.6140.6755.72表5三产固定资产投资各占比重单位：百分比兰德培训中心

4、利用外资进入名副其实的“服务经济时代”

我国吸收利用外商投资的规模不断扩大。从外资利用的规模看，2014年我国实际利用外商直接投资规模已经超越美国，成为世界上最大的FDI（外商直接投资）流入国。2015年实际使用外资(FDI)金额1262.7亿美元，同比增长6.4%，规模再创新高。利用外资，我们不仅要看到它总量上的急剧增长，更要看到结构上的喜人变化。2011年，我国服务业利用外资首次超过第二产业（参见表6）。2015年服务业实际使用外资771.5亿美元，同比增长17.3%，在全国总量中的比重为61.1%。制造业实际使用外资395.4亿美元，与上年基本持平，在全国总量中的比重为31.4%。这意味着我国吸引外资以制造业为主的格局向以服务业为主转变，可以说，利用外资进入名副其实的“服务经济时代”。兰德培训中心年份实际利用外商直接投资金额第一产业第二产业第三产业中的制造业第三产业制造业利用外资占比服务业利用外资占比20111160.120.1557.5521.0582.544.950.220121117.220.6524.6488.7572.043.751.220131175.918.0543.4455.5614.538,752.320141195.615.2518.0399.4662.433.455.420151262.7395.4771.531.461.1表62010—2014年中国实际使用外资金额单位：亿美元兰德培训中心

5、服务贸易规模迅速扩大，“走出去”步伐明显加快

2011年以来，我国服务贸易快速发展，服务贸易在对外贸易中的比重持续攀升，服务贸易规模不断扩大，服务贸易持续较快增长。2011年、2012年、2013年、2014年、2015年占比分别为10.3%、10.8%、11.5%和12.3%，15.4%。2015年，我国实现服务进出口总额7130亿美元，按同口径比较，比上年增长14.6%。其中出口2881.9亿美元，同比增长9.2%；进口4248.1亿美元，增长18.6%，增幅均比上年提升。服务贸易具有知识含量高、资本和技术密集、资源消耗少等特点，其比重的提升将有力促进我国外贸结构优化和贸易方式的转变，大力发展服务贸易的意义不言而喻。更为重要的是，通过发展服务贸易还可带动相关产业发展和升级。兰德培训中心年份进出口总额出口总额进口总额金额（亿美元）同比增长（%）占占对外贸易总额比重（%）金额（亿美元）同比增长（%）金额（亿美元）同比增长（%）2011419115.610.318217.0237023.32012470612.310.819054.6280118.22013539614.711.5210610.6329017.52014604312.612.322227.6382115.82015713014.615.428829.2424818.6%表72011—2015中国服务贸易进出口情况兰德培训中心

6、“互联网+”催生更多服务的新业态、新模式、新领域

在“互联网+”的推动下，服务业的规模、结构、质量和效益都在发生深刻变化。2015年社会消费品零售总额300931亿元，比上年名义增长10.7%（扣除价格因素实际增长10.6%）。其中，全年全国网上零售额38773亿元，比上年增长33.3%。占社会消费品零售总额的比重为12.88%。从这组数据可以看出，电商（网上零售）增长势头十分迅猛，明显超过了全社会消费品零售增速。不仅在生活性服务业，“互联网+”对生产性服务业的影响更为明显，如阿里云打造的公共、开放的云计算服务平台，为企业、政府及其他用户提供了高性能、低成本、安全稳定的服务。互联网与服务业各领域的融合，促进了服务业的社会化分工重组，催生出网络购物、网络游戏、在线租车等大批新兴行业和新型业态，娱乐、金融、交通、旅游、医疗、教育等行业都在被互联网化。兰德培训中心三、面临的机遇与挑战（一）机遇改革红利（交易费用降低、营业税改征增值税、二孩政策）产业政策倾斜开放力度不断加大，开放倒逼发展和改革，增强服务业竞争力市场主体对服务业偏爱居民收入水平提升，引发消费结构升级闲暇时间增强，闲暇与健康意识显著提升，对生活品质更高追求产业边界模糊，三次产业跨界融合趋势明显（二）挑战服务业领域垄断管制依然严重，竞争不足地区差异大，服务业发展差距成果了制造业发展的地区差距总收入在增加，但居民净收入（可支配收入）没有同步增加（高房价、高生活成本，导致用于服务消费升级的收入未必同步增加）跨国公司的母公司掌握了高端生产性服务业控制权兰德培训中心四、“十三五”时期中国服务业发展前景展望（一）服务业：经济增长的主动力年份一产二产三产GDP三次产业比例201658554.15296545.5376607.9731707.68.0:40.5:51.5201758664.42311808.3417779.2788251.97.4:39.6:53.0201858775.38324464.8463451.4846691.56.9:38.3:54.8201958887.04334086.6514116.5907090.16.5:36.8:56.7202058999.4340193.5570320.4969513.36.1:35.1:58.8表8三次产业增加值占GDP比重预测表单位：亿元兰德培训中心预计到2020年，服务业占比将达到58.8%，将比2015年提高8.6个百分点。很显然，在“十三五”时期，我国服务业步入快速增长期，也是我国未来5年致力于保持6.6%左右平均增长速度的重要支撑。兰德培训中心（二）服务业：劳动就业的主渠道年份一产就业人数二产就业人数三产就业人数全社会就业人数201620715.9822635.6933634.0176985.68201720297.1123226.1834793.0978316.38201819886.7222899.1035992.1178777.93201919484.6323427.9437232.4580145.02202019090.6623135.0038515.5480741.20表9一、二、三产业就业人数预测表单位：万人兰德培训中心年份一产就业比重二产就业比重三产就业比重201626.9129.4043.69201725.9229.6644.42201825.2429.0745.69201924.3129.2346.46202023.6528.6547.70表10三次产业就业人数占比单位：百分比兰德培训中心（四）基本判断：中国正处在迈向服务经济时代的“窗口期”到2020年，我国服务业增加值比重、劳动就业和固定资产投资比重将分别达到58.80%、46.91%和54.36%，服务业主导地位将进一步巩固；服务业开放有望迈出新步伐，再上一个新台阶，服务业利用外资规模可能达到872亿美元，服务贸易有望突破11000亿美元。这些数据变化，意味着“十三五”时期我国服务业发展迎来难得的机遇期，正在迎来“服务经济时代”的“窗口期”，离“服务经济时代”的