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文档简介
第三方物流安全管理研究
0物流安全的定义第三方物流是指超出第三方(或买方)和买方(或买方)以外的物流公司向他人提供物流服务的业务模式。这表明3PL是物流解决方案的专业提供者。对于物流的需求方而言,物流的安全性和准确性、费用的低廉性以及缩短时间等因素是其关注的重点。因此,在物流过程中,3PL既要从自身的角度,同时也要从客户的需求角度,在认识和实操两个层面上解决安全问题。就认识层面而言,目前国内对物流安全尚无统一的定义。《物流术语》中无“物流安全”术语。罗铮将物流安全定义为物流运作过程中,由于人为失误或技术缺陷造成的货物损坏或失效、物流设施及物流信息失真等安全问题。罗一新认为物流安全包括信息安全、运输安全、加工安全与储存安全4个方面。陈志刚等认为物流安全是指通过有效的安全管理措施,预防和消除各种导致物流载体和物流运作过程发生损失的破坏性因素,以及由于物流运作而对周边的人身健康、环境和社会造成的破坏性因素。综合相关的物流安全的定义,笔者认为所谓物流安全是物流过程中所有危险都被控制在人类可以接受的范围的时间进程。这个定义要求从3个方面把握物流安全。1裂裂的概念如果对物流的认识停留在单一的物流活动上,对物流安全的把握自然只是诸如运输安全、储存安全等割裂的概念;如果将物流安全从系统的角度来把握,例如:从供应链层面认识物流过程中存在的所有危险,才可能形成物流业的安全发展观。2运输击穿转速对已认识的物流危险如何控制,这是物流安全的关键所在。例如:都知道不超载、不超速能有效地控制物流危险,但在我国物流实际过程中,运输超载、超速现象却是常态。因此,坚持将所认识的物流危险控制在可接受的范围对物流安全是必要的。3承担了一个事故:但不发生了事故物流安全在时间上只与现在和将来相关,与过去无关。在物流时间进程的每一时刻,危险都被控制在可接受的范围是最重要的。第三方物流安全属于物流安全范畴。所谓第三方物流安全是指物流服务过程中所有危险都被控制在人类可以接受的范围的时间进程。我国3PL在物流实操层面的安全现状又如何?以发生于2006年5月10日广州市黄埔区大观路某对外租赁的储存仓库的一起火灾事故为例,它具有较强的代表性和现实性。该仓库在当天天气潮湿,且下大雨的情况下,于16时违章将35t遇湿自燃物品二亚硫酸钠(俗称保险粉)卸入仓库。由于作业人员不了解二亚硫酸钠的性质,损坏物品包装后未采取必要的安全措施。16:50左右,仓库管理员发觉刺激性气味,电话报告公司负责人。公司负责人在组织查找原因时发现冒烟,作业人员用刚被雨水淋湿的沙子扑救,结果加剧化学反应;见火势无法控制,18:33向“119”台报警。大火于次日凌晨1时左右全部扑灭。该次事故虽然未造成人员伤亡,但释放出大量的有毒气体,致7000多人被疏散,造成直接经济损失90.52万元。该事故表明进行物流的仓储、装卸搬运和包装作业还需要了解货物的物理、化学性质,否则极易引发物流生产安全事故。另外,由于没有物流事故的专项统计,该事故只统计为火灾事故,而不会统计为第三方物流事故。这不仅表明目前物流安全的统计工作滞后于物流安全发展的需要,同时也表明对第三方物流安全的过去及现状缺乏全面而深入的了解和认识。因此,在物流业逐渐成为国民经济支柱产业的今天,有必要对我国第三方物流的安全进行全面而深入的研究。1第三方物流安全现状分析1.1第三方物流安全的现状笔者通过走访、电话、问卷等多种方式,随机了解和收集了广州市沙太路上20家第三方物流企业的相关资料、数据,从而构成了研究样本(见图1和图2),并试图通过对该样本的研究来认识第三方物流安全的现状。当然,该样本数量、所获得的资料、数据在全面性、准确性等方面存在不足,因此,在研究中也结合从其他渠道所获取的相关资料数据进行全面的分析。1.2第三方物流的安全概念和员工准备分析1.2.1资源要素和动力源安全理念是安全行为和安全管理的指南。企业主要负责人或高管的安全理念是企业安全生产的关键性资源和动力源。就“本企业安全生产管理方针”问题,从表1可知,第三方物流企业的高管人员在树立正确的安全理念方面需要进一步加强,因为被访的高管中约有37.9%的就其对该企业安全生产管理方针的描述上,反映出其安全理念是不能适应安全生产的要求的。1.2.2配备安全管理人员的动因是否配备安全生产管理人员?是配备专职的、还是兼职的安全管理人员?当然与企业的规模、服务内容等因素相关。但它与企业主要负责人的安全理念有着更为密切的关系。据表2可判断,目前广州市有些规模的第三方物流企业基本上配备了专职或兼职安全管理人员,而他们的工作效果,就笔者所了解的资料数据,无法判定。企业配备专职或兼职安全管理人员的动因,主要有3种。一是因相关的法律法规的要求而配备;二是因认识到生产经营过程可能会发生事故,或了解到其他物流企业发生了事故,为预防事故的发生而配备;三是上述两种原因综合后配备。1.3第三方物流企业对物流作业过程的态度被访的物流运输企业大都承认发生过事故,但都忌讳将自身的隐患或发生事故的情况让外界知道,更不愿意透露细节和相关数据;其他类型的物流服务企业对此事的态度也非常类似。就笔者了解情况来看,第三方物流企业在运输、仓储、装卸搬运、配送、流通加工、包装等物流作业环节都存在危险,并发生过事故。第三方物流的危险具有点多、线长、面广的特征。尽管经过各种努力,从第三方物流企业获取了一些相关的资料和数据,但需要将其与其他渠道获取的资料结合起来研究,才会得出更可信的结果。综合考虑各种因素后,笔者仅对运输、仓储和装卸搬运3个发生事故较多的物流环节进行分析。1.3.1我国第三方物流运输安全的基本状况物流运输安全目前存在的问题很多。但由于我国统计口径将其列入道路交通、铁路、水路和航空安全进行统计;而统计时,未将客运与货运所发生的事故分列,至今无法明确地判断和认识第三方物流运输作业中发生的事故及损失全貌。从表3及图3、图4可发现,在2003—2006年的4年中,道路交通事故占全国总事故年均为64.7%,致人死亡数占各类事故死亡总人数年均为78%。这4年中,全国每发生的3起事故有近2起是道路交通事故,因事故每死亡4人有3人是因道路交通事故造成的。从该表还可得出平均每天发生1384起道路交通事故,平均每起事故造成0.22人死亡,造成直接经济损失4692.3元。那么,在这些道路交通事故及其造成的各种后果中有多少属于物流运输安全,或进一步具体属于第三方物流运输安全呢?为回答上述问题,不妨根据表4和表5构造一个推断模型。虽然由此给出的推论不一定十分精确,但对于反映我国物流运输安全的基本情况还是可信的。根据表4保守估计2003—2005年,与物流相关的大货车、低速货车、三轮车和拖拉机肇事共造成死亡人数年均为32711人,占总数的31.64%。根据表5,营运车辆肇事致人死亡数在逐年上升,而与此相应的是公路运输企业车辆肇事致人死亡数也在同步逐年上升,这与近年来我国越来越多的企业将物流外包给第三方物流企业的变化应该相关。因此,考虑以2005年的相关数据来推断第三方物流运输安全的状况较为合理。2005年营运车辆肇事135114起,导致38752人死亡,分别占总数的30%和39.2%。其中,营运客车肇事51247起,导致10566人死亡,分别占总数的11.4%和10.7%;营运货车肇事83867起,导致28186人死亡,分别占总数的18.4%和28.4%。根据上述比例,笔者推断:近年来,我国物流道路运输事故约占道路交通事故总数年均505085起的1/4,物流道路运输事故导致人员死亡数约占道路交通事故总数年均99998人的1/3,即物流道路运输事故年均约为12万起,平均每月1万起,每天300多起;物流道路运输事故导致人员死亡数年均约为3万人,平均每月导致人员死亡约2500人,每天导致人员死亡约80人,每天造成的直接经济损失约为120万元。再加上铁路、水运、航空的货运事故,物流业运输安全已成为影响我国安全发展的主要障碍之一。物流运输事故从事故性质和影响度来看,虽然不如矿难那样引人注目,但若将它的实际影响统计出来,无论是广度、还是深度,可能不会低于煤矿生产安全事故造成的影响。遗憾的是目前没有这方面的专项统计。广州“2006.3.16”道路交通事故是一起能够反映该方面现状的事件。这是一起典型的第三方物流运输事故。2006年3月16日16时,广州市安迅达散体物料运输有限公司粤A64612号重型自卸货车,沿下塘西路高架桥由南往北行驶至桥上转弯位时,失控越过中心线向左侧倾翻,与对向正常行驶的广州新穗巴士有限公司粤A47068号公交车左侧车身相撞,造成公交车上6名乘客死亡,20人受伤。安监部门调查认定引发事故的3个直接原因为:1)肇事车辆违法严重超载;2)肇事车辆违法超速行驶;3)肇事者驾驶存在事故隐患的车辆上道行驶。事故发生后对该车辆技术检验表明:该车在出事地点产生侧滑的临界时速约65km,该处限速30km/h,超速达117%;出事时实际载量为36.8t,核定载量为12t,超载率205%;前轮的刹车蹄与制动鼓的工作接触面未能达到75%的技术要求,制动性能下降。上述3个直接原因都是技术层面的原因。在每一个物流过程中,装多少、走多快、运输工具的刹车系统是必须面临的3个常规技术问题。3个常规的技术问题目前都已有完善的解决方案。“2006.3.16”事故所反映的物流过程中过量装载、超速行驶和让有隐患的车辆上道行驶,却是我国物流业“皇帝新装的技术版”的真实写照。明明可以在技术层面上解决的安全问题,却屡屡成为物流业生产安全事故的致因,其背后一定有认识、文化、法律、政治、教育、管理、社会等多方面的原因。1.3.2第三方物流仓储安全事故概况就调查的情况来看,物流仓储作业事故的主要类型有3种:一是机械或电气伤害;二是火灾与爆炸;三是储存的物质被损坏或偷盗。调查时发现在仓储作业中,利用铲车、叉车、堆高机等机械进行作业时发生事故较多。2004年6月28日,某仓储运输有限公司仓库一辆电瓶叉车的喇叭坏了,一名维修工去维修,移动叉车的电瓶后,其进入叉车电瓶与驾驶室之间的空挡维修。叉车司机突然上车启动按键使移动的电瓶复位,将其挤压在电瓶与驾驶室之间,当场身亡。2005年1月12日,在某物流公司仓库内,一铲车驾驶员驾驶5t铲车倒行时,将在铲车右后打扫场地的一名工人撞成重伤。2006年6月19日,在某物流有限公司仓库门前,一名32岁男工人使用移动式液压手推铲车出货时,由于操作不当,铲车倾翻,被压身亡。目前,第三方物流仓储安全事故呈现出事故类别多、牵涉面广、原因复杂、发生频率高等特点,部分事故造成的影响较大;但事故的归类未按物流仓储安全进行统计,致使人们对物流仓储安全的全貌无法进行更为准确的评价和认识。1.3.3装卸装卸作业中叉车倾翻事故物流系统各个环节或同一环节的不同活动之间,都必须进行装卸搬运作业。物流中的运输、仓储、配送活动等都需要装卸搬运作业的衔接,如待运物品要装上车才能运走,到达目的地后,物品要卸下车才能入库、使用、销售等。从过去已发生的事故分析,该类衔接作业是事故容易发生的位置。现将从12家第三方物流服务企业搜集到的近3年来发生该环节的15起事故,整理为表6和图5所示。从表6可看出,在装卸搬运作业中物品脱落和吊(叉)车倾翻所引发的事故最多,各占所统计事故的1/3,合计为66.6%。例如:2004年4月10日,某物流公司将物品吊装到卡车的作业过程中,吊车钢丝绳突然断裂,物品从高处坠落,压死一名站在车厢内的装卸工。2006年9月22日,某运输装卸公司一名员工在货场指挥吊运钢管时,被滚动的钢管压成重伤。2006年11月10日,某公司一名操作工在货场进行物品搬运,当其套好钢丝绳后站在旁边指挥行车司机起吊,吊起的物品发生晃动,将其头部挤压在另一物品之间,经抢救无效身亡。2企业领导对活动的安全防护管理建立健全物流作为供应链的一部分,将物流的运输、仓储、装卸搬运等各个作业环节的危险控制在可接受的范围内,且供应链内各企业将各自面临的各种危险控制在可接受的范围内,对供应链的安全管理是必不可少的。对于供应链的安全而言,仅做好上述安全管理工作是不够的,而需要链中的每一个处于上游的企业,必须树立系统安全观念,为处于供应链下游的企业进行考虑。因为在供应链的物流过程中,一旦上游作业在危险控制方面处置不当,极有可能衍生出许多对下游企业安全生产产生影响的危险。笔者在研究中请8名第三方物流企业的主要负责人或高管,分析下面的事故发生的原因。事故发生在2006年3月28日10∶40,在广州开发区东江仓集装箱码头,几名工人准备将一集装箱内的大理石板卸下,箱内的大理石板每一块约1.5m高,5~6m长,数百公斤重。事发时货柜放在拖车上,两名工人进入货柜内检查货物,随后叉车来到现场进行卸货作业。不知什么原因,靠着两边堆放的大理石板突然向中间倾倒,压向正在箱内检查的两名工人。靠近货柜出入口的工人很快就被营救出来,但已死亡。另外一名工人的营救颇为困难。当地消防队赶到现场后,采用气囊充气法营救。随着气囊的不断鼓胀,沉重的石板终于向上方缓缓移动,11∶20左右,找到了第二名工人,但其也已死亡。归纳8名管理人员的分析,他们认为上述事故,是以下一种或若干种原因共同作用而导致的,即①作业现场安全监管失控;②交叉作业;③工人的自我安全保护意识不强;④未对作业进行安全评价,不了解作业中存在的危险。需要指出的是,他们分
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