设备管理制度(终稿)

PAGE设备管理制度1总则1.1机械设备（以下简称“设备”）是保证完成各项基础建设施工的主要生产工具，是确保工程质量、加快工程进度、提高经济效益、改善劳动条件的重要手段，是企业资产的重要组成部分。为搞好设备的管、用、养、修工作，增强职工的责任感，调动职工的积极性，使设备更好地为施工建设服务，确保设备的保值、增值，根据国家有关规定，特制定本制度。1.2本制度适用于四川公路桥梁建设集团有限公司（以下简称“公司”）及所属各单位的设备管理。2机构设置及管理职责2.1物资设备部：物资设备部是公司设备管理职能部门，其职责如下：2.1.1负责贯彻执行国家、部、省颁发的有关设备管理方针、政策、法规、条例、定额及技术标准等。2.1.2制定公司设备管理的规章制度和管理办法等，会同有关部门下达并考核设备的保值增值等指标。2.1.3根据国家规定对所属分、子公司（以下简称“下属公司”）和直管项目部设备管理进行监督，明确公司及下属公司2.1.4检查督促下属2.2.1.5.1建立健全2.1.5.2负责设备的调动和使用情况的检查工作。2.1.5.3负责设备大修、报废审核和报批工作。2.1.5.4负责设备的折旧费提取和大修费预提工作。2.1.6负责公司新购设备招标采购和下属单位新购设备审批、招标采购监督等事宜。2.1.7负责公司直管项目部外租设备审批事宜。2.1.8负责分公司设备技改审批事宜。2.1.9负责下属公司设备报废审批事宜。2.1.10参与设备事故的调查、分析和处理事宜。2.1.11根据互惠互利、有偿使用的原则，在工程施工急需时，灵活、统筹调度公司设备。2.1.12监督检查下属公司及直管项目部设备管理“三基”（基础资料、基层管理、基本功训练）工作。2.1.13深入基层了解情况，对下属公司及直管项目部设备管理工作进行定期和不定期的检查。2.1.14负责协助其他职能部门办理与设备管理工作相关的事宜。2.1.15负责完成领导临时交办的其他工作。2.2下属公司物资设备部门：下属公司物资设备部门是下属公司的设备管理职能部门，其职责如下：2.2.1贯彻执行上级颁发的设备管理法规、条例、制度、技术标准和定额等，确保公司下达的设备保值增值指标的实现，并结合本公司实际情况，制定相应的管理办法和实施细则。2.2.2建立健全各类人员岗位责任制和经济责任制；结合本公司实际情况，根据设备的新旧程度和不同的机型，制定相应的设备完好率、利用率、维修成本、换件、能耗等主要技术经济指标和单机（车）核算实施细则（包括风险抵押金或承包管理办法）及具体奖惩措施等。2.2.3负责本公司的设备管理工作：2.2.3.1建立健全设备台帐和技术档案，按照一机一卡的分类办法，收集整理各项原始记录和资料，整理造册，立卷建档。2.2.3.2负责设备的调动和使用情况的检查工作。2.2.3.3分公司负责设备的大、中、小修审批工作。2.2.3.4子公司负责设备的大、中、小修和技改审批工作。2.2.3.5负责设备的报废审核、申报及设备报废后的处理工作。2.2.3.6负责制定设备内部使用和对外租赁的收费标准。2.2.3.7负责协助财务部门进行设备折旧费提取和大修费预提工作。2.2.4负责本公司新购设备的选型、申报、招标和验收等工作。2.2.5负责本公司自管项目外租设备的审批工作。2.2.6负责向公司物资设备部按时、准确报送各类报表：2.2.6.1根据《设备台帐》（附表12.1）和项目部（或机管站）报送的《设备动态表》（附表12.2），编制半年度和年度《固定资产统计表》（附表12.3），分别于每年的6月25日和12月25日前报送。2.2.6.2每季度末的25日前报送本公司所承建项目（包括公司直管项目）的季度《外租设备统计表》（附表12.4）；每年的12月25日前报送年度《外租设备统计表》。2.2.7配合安保部门，搞好设备的安全管理工作，参与设备重大事故的调查处理工作。2.2.8会同职教部门对设备的管理、使用、维修人员进行技术培训和考核工作，不断提高设备管理和机驾修人员的技术业务素质。2.2.9负责对本公司所承建项目（包括公司直管项目）设备管理工作的指导、监督、检查。2.2.10负责完成上级主管部门临时交办的工作。2.3机械设备维修管理站：机械设备维修管理站（简称“机管站”）具体负责本公司的设备管理、使用、维修、保养、大修和租赁等工作，其职责是：2.3.1严格执行上级的有关规定、办法、规范、标准以及各项经济技术定额，认真落实公司和本公司的各项设备管理制度和办法。2.3.2根据行业标准、规范和生产厂的技术要求，结合本公司设备实际情况，制定各类设备的维修、保养和操作规程。2.3.3根据设备使用情况，编制设备大、中修计划，报上级主管部门审核批准后负责实施。2.3.4切实做好闲置设备和在用设备的维修、保养工作，配合项目部做好在用设备的维修工作，提高设备完好率。2.3.5在设备满足项目需求的前提下，努力开拓租赁市场，提高设备使用率。2.3.6及时收取设备租赁费，按时向本公司交纳设备折旧和其它等费用。2.3.7认真填写设备的使用、维修、保养记录，协助本公司物资设备部门做好技术档案的更新工作。2.3.8根据本公司制定的各项技术经济指标，制定具体的经济责任制和奖惩办法。2.3.9及时编制和报送本公司物资设备部门所需的各类设备报表。2.3.102.3.112.3.12会同安保部门做好设备的安全管理工作，加强职工安全意识教育，经常进行设备的安全检查，做好场地的安全消防工作。2.4项目部机料科：项目部机料科负责项目设备的管理、使用、保养、维修、配件供应，机料科在设备管理上对项目经理、所属公司物资设备部门（或机管站）负责，其职责是：2.4.1执行公司、所属公司（或机管站）的有关设备管理制度和实施办法。2.4.2按质量认证文件要求管理、使用、维修、保养好项目设备。2.4.3完善项目内业资料和设备维修保养记录；按时向所属公司报送各类设备报表。2.4.4贯彻落实环境和职业健康安全管理体系。2.4.5做好单机（车）的原始记录，搞好单机（车）的成本核算。2.4.6根据项目实际情况，及时向所属公司（或机管站）反映设备预计进、出场时间，以便公司设备的合理调动。2.4.7抓好设备的安全工作，严禁设备违章3设备购置3.1设备购置采取公司统一采购和分级议价/限价采购相结合的办法进行管理。3.2采购计划3.2.1公司物资设备部根据总体设备需求和配置，每年度第一季度根据当年已确定的生产任务计划或在建项目对设备的需求情况，编制新购设备计划申请表，报公司审核批准后按程序进行采购。3.2.2下属公司和直管项目部结合公司总体目标和本公司工程施工具体情况，考虑设备现有状况及其实用性和通用性，在最大限度利用现有设备、避免重复购置减少资源浪费的前提下，在项目开工前一个月据实编制《设备需求计划申请表》，报上级主管单位审核批准后按程序进行采购。3.3采购权限3.3.1分公司、子公司购置单台价值分别在5万元、30万元以上的设备，须报公司审核批准后方可按程序采购。3.3.2购置单台价值分别在5万元、30万元及以下的设备，分别由分、子公司审核批准后按程序采购。3.3.3单台价值1万元及以下的设备和设施由下属公司或项目部自行采购，报所属上级部门备案。形成固定资产的，由于施工条件和工况等原因，确属无法达到《固定资产分类、编码、使用年限及折旧办法表》（附件11.1）中规定的使用年限的设备，可一次性摊销进入施工成本。3.4采购方式 3.4.1单台价值20万元以上或每批次价值40万元以上的施工设备，须进行招标采购。3.4.2单台价值20万元及以下的施工设备，由物资设备部门汇同财务、工程等相关部门公开询价，货比三家，在纪检监察部门监督下进行比选，选购性价比最高的设备。3.5招标采购3.5.1由招标采购单位物资设备部门负责具体招标事宜。3.5.2由其物资设备部门负责设备采购所需供方信息的搜集、整理、筛选和评审工作，填写《供方调查评价表》，建立《合格供方名单》。3.5.3由招标采购单位主管领导、物资设备、纪检监察、工程管理和财务等部门派员组成招标领导小组。3.5.4招标领导小组的职责：3.5.4.1负责对合格供方的复核；3.5.4.2负责对标书合理性、完整性的审核；3.5.4.3在纪检监察部门的监督下负责从公司物资设备专家库中或公司范围内随机选定5~7名专业人员组成专家评审小组对招标采购的设备的规格型号、技术性能、质量、市场占有情况及售后服务进行性价比综合评审；3.5.4.4负责对专家评审小组的评审结果进行复核，拟定中标单位。3.5.5招标领导小组拟定中标单位后，按权限报批后交物资设备部门具体实施。3.6议价/限价采购3.6.1议价采购：不需招标或不符合招标条件采购的设备，可采取议价采购的方式进行。由物资设备部门寻找三家以上的合格供方进行询价，通过对性价比的综合评定，择优选择，填写价格和性能比较表报相关部门审核批准后方可执行采购。3.6.2限价采购：不需招标或不符合招标条件采购的设备，上级主管部门汇同使用单位对市场进行全面调查，确定其最高限价，采购单位在此价格范围内按议价采购程序执行采购。3.7合同签订3.7.1确定供方后，由物资设备部门与供方协商，草拟《买卖合同》。3.7.2《买卖合同》主要包括以下内容：3.7.2.1产品的名称、规格型号、生产厂、数量、计量单位、单价、运费、总价、质量等级、环境检测、包装要求、主要配置；3.7.2.2交货时间和地点、付款方式、违约责任、验收办法；3.7.2.3根据具体采购的产品，须签订的特殊条款，如物资发运批次和数量的确定，价格是否随行就市等。3.7.3将草拟后的《买卖合同》提交法律部门审核。3.7.4审核通过后，与供方签订《买卖合同》，交相关部门执行。3.7.5注意保存合同各种原始资料（记录、传真、信函等），以便备查。3.8设备交付3.8.1新购设备由供方和设备使用单位（大型或特种专业设备由设备所属公司物资设备部门派员参与）按有关规定、标准及该机技术性能参数要求共同进行逐项检查、测试、验收合格并符合环境和职业健康安全要求后，双方签字确认进行交接；并由设备所属公司物资设备部门认真填写《固定资产验收单》（附表12.5），建立设备管理台账，同时建立健全《设备技术档案》。3.8.2如新购设备出现质量问题，应及时以书面形式与卖方进行沟通协调，要求卖方及时解决，并保留所有与之相关的原始记录。3.8.3对初次进入固定资产的设备，须根据《固定资产分类、编码、使用年限及折旧办法表》的规定进行统一编号，并及时在设备上喷涂公司徽标和管理编号。4设备管理、使用和维修4.1下属公司根据本公司所拥有的设备分别核算其能耗定额、设备保养定额、设备及其主要零部件正常磨损情况，制订主要施工设备风险抵押金（或承包）管理办法和奖惩措施，以提高设备操作人员的责任心和积极性，从而管好、用好设备。4.2设备的管理4.2.1设备台帐是反映设备情况的主要资料，公司、下属公司及项目部物资设备部门均要建立好设备台帐，并由专人保管。4.2.2下属公司物资设备部门（或机管站）负责建立《设备技术档案》，技术档案的内容包括：设备名称、型号、生产厂、购买日期、出厂编号、出厂日期、主要技术参数、大修记录、总成换件记录、维修、使用记录、随机技术资料（包括使用说明书、合格证或合格证复印件）、图纸、配件目录等。若随机技术资料只有一套，则设备所属公司物资设备部门保留原件，使用单位（项目）4.2.3下属公司及项目部之间的设备调拨，须由设备所属公司报上级物资设备部门审核批准后方可进行调拨。设备调拨时须填写《设备调拨单》（附表12.6）和并完善交接手续。4.2.4设备内部调动，由设备所属公司开具《设备调动单》（附表12.7）并完善交接手续进行调动。4.2.5项目部在工程竣工设备退场时，应按技术要求认真、及时对设备进行维修保养，经设备所属公司物资设备部门（或机管站）和项目部机料科共同验收合格后完善4.2.6项目部机料科须建立并及时填写设备使用、维修、保养过程档案，设备所属4.2.7设备调拨时档案资料随机一并移交。4.2.8为正确反映工程项目实际投入的设备数量及进、出场日期，项目部机料科须根据现场实际拥有的设备情况建立《工程项目设备统计表》（附表8），表中包括并注明自有、租赁和供方的设备。4.2.9闲置设备在停放期间须认真保管，防止腐蚀损坏，不得擅自拆卸、调换零部件和总成。闲置设备停放的地方要安全、清洁、干燥。露天停置要做到上盖下垫。随机配备工具和使用说明书等资料应与主机对应编号妥善保管。有悬挂体的设备应一律放下，有轮胎的设备须按技术标准加足气并垫起离地。寒冷季节应防止冻裂。4.2.10各级物资设备部门须加强设备的资产管理，每半年会同财务部门对设备进行一次清查，4.3设备的使用4.3.1下属公司要严格执行设备使用责任制，实行定人、定机、定岗位和交接班制度，做到设备时时有人管，台台有人管；设备定人后，未经所属公司物资设备部门和领导审核批准，不得随意更换操作人员。4.3.2设备操作人员须认真、及时填写《设备工作日志》。4.3.3项目部根据所属公司制定的单机（车）成本核算实施细则和设备风险抵押金（或承包）管理办法，实行岗位职责制，加强配件采购、设备维修、内业资料、单机车核算、库房配件及油料进出库等各环节管理。通过单机（车）成本核算，加强机驾、维修和库管人员的绩效考核4.3.4新设备、大修设备在投入使用前，须进行一次全面的逐项检查，并根据生产厂的规定进行必要的紧固、调校；所加注的各种燃、润料（含液压油、制动液）等须满足生产厂《使用说明书》的要求；严格按走合期的各项规定使用和4.3.5设备质保期内，严格按技术要求使用、保养和维修；设备发生故障或损坏，须4.4设备的维修、保养4.4.1设备所属公司（或机管站）和项目部须根据设备拥有数量，配备相应的设备管理和维修人员，加强设备的维修和保养工作：4.4.1.1机驾人员须严格遵循“清洁、检查、紧固、调校、润滑”十字作业方针，认真做好设备的日常保养工作。4.4.1.2建立完备的设备技术档案，详细记录设备日常维修、保养的时间和内容，对大小故障建档备案，包括换件记录，日常使用情况及工作量，油料消耗记录等，以分析判断机械故障，及时而准确地消除故障隐患，有预见性和针对性的进行设备维修，必要时可根据设备保养规程实行强制保养，以提高设备的完好率和使用率。4.5设备的大修和技改4.5.1下属公司物资设备部门（或机管站）要根据设备使用情况和施工进度，每年度第一季度编制设备大修计划，并填写《设备大修申请表》（附表12.9）报所属公司物资设备部门审核批准后按计划执行。4.5.2设备大修原则上由所属公司机管站承修（特种设备须有维修资质的单位才能承修），设备操作人员参与大修4.5.3需送外大修的设备，所属公司须报其主管领导批准后方可进行。设备送外大修时，须与承修单位办理好交接手续，明确修理等级和范围，签订修理合同，办理进厂检验。设备大修时，须做到漏报不漏修，操作人员须到场监督修理；费用较高的零配件须事先报主管部门同意后方可领用。大修竣工后，由设备所属公司组织相关专家和人员对设备进行验收。检验合格后，承修方须出具大修合格证书，特种设备须有相关质量技术监督部门出具的检验合格证才能4.5.4设备需进行技术改造时，须对工程施工使用的必要性，技术上的可靠性和先进性，经济上的合理性等进行全面论证，并报上级物资设备部门审核批准后进行。采用新技术、新工艺、新材料所改造的设备应性能先进、生产率高、能耗降低、经济效果显著。改造后的增值部分由财务4.6大型专用及特种设备的管、用、修4.6.1大型专用设备（如架桥机、塔吊、沥青砼拌和楼、水泥砼搅拌站、联合碎石筛分设备和隧道凿岩台车等）须定员定岗，且须事先培训合格后方能上岗；国家规定的特种设备操作人员须持有特种作业人员操作证。人员一旦确定，不得因项目或地点的变更而随意更换；如个别岗位因工作需要确需更换时，须让接替者熟悉机况和职责后方可办理交接手续。4.6.2设备实行工长负责制，由工长向设备所属公司或项目部签订设备的使用、维修、保养和安全等责任书。工长根据其使用、维修、保养和安全规程，将责任落实到人，各司其职，各负其责。工长确定后，须报上级主管部门备案。4.6.3坚持做好设备的例行检查、定期保养；认真填写大型专用及特种设备工作日志、维修、保养记录和安全检查记录。4.6.4工长负责设备的全面安全工作；各操作、维修人员4.6.5建立健全奖惩制度，提高操作、维修人员的积极性，增4.6.6设备所属公司（或机管站）须参与大型设备退场或转场的验收工作，确保设备外观整洁、机况良好、零部件完整和技术资料齐全方能办理交接手续4.7设备的运输4.7.1设备的进场、退场、转移运输应确保运输的安全性和经济性。4.7.2除道路运输设备及特种汽车可自行行驶外，其余设备的运输按交通部颁发的《道路大型物件运输管理办法》、《超限运输车辆公路管理规定》和相关货物运输管理条例执行。4.8设备对环境影响的控制4.8.1噪声、漏油的控制：发电机组等4.8.2粉尘的控制：沥青砼拌和楼、水泥砼搅拌站（机）和稳定土厂拌设备等在使用时须搭设专用防护棚，作业人员须佩戴防护品，适时对其4.8.34.9监督、检查4.9.1公司物资设备部定期或不定期对下属公司物资设备部门和项目部进行检查。检查4.9.14.9.1.2对设备综合管理工作中存在严重问题和屡犯不改的下属公司和项目部进4.9.1.3对有严重违纪和不遵守操作规程而造成故障或事故的设备管理、操作、维修人员进行经济处罚4.9.14.94.9.2.1依照公司设备管理制度制定详细的检查内容和具体的奖惩措施，加强对项目设备的监管，并监督其整改结果。4.9.2.2将每次检查情况汇总后上报物资设备部，物资设备部不定期抽查核实，对情况不符和限期没有整改的项目部给予相关负责人和责任人通报批评4.9.2.3在检查过程中同时进行设备管理评比工作4.9.3各级检查须认真填写《物资设备管理检查记录表》（附表12.10）5设备报废5.1对使用期满且无修复价值而正常报废的各类设备，由设备所属公司物资设备部门填报《设备报废申请表》（附表12.11），报上级物资设备部门核实并按权限报批后方可进行。5.2如没达到规定使用年限但属以下情况之一的设备可申请报废：5.2.1因意外事故造成设备严重损坏，无法修复或修复价值过高的；5.2.2设备老化、技术性能落后、耗能高、效能低、经济效益差的；5.2.3经专家综合评估，继续大修后技术性能仍不能满足工艺和质量要求的；5.2.4非标准定型设备，修复配件无法购买或因施工任务变更，长期停置而又不能租赁或上市出卖，无继续使用价值的。5.3对使用期限没满的非正常报废设备，由设备所属公司物资设备部门提出报废申请，注明报废理由、可回收残值，报送上级物资设备部门，由其组织相关专业人员组成评估小组对设备进行技术鉴定。凡经鉴定拟同意报废的设备，在报废申请表上注明鉴定结果，报上级公司董事会或主管领导批准后进行报废清理。5.4设备所属公司物资设备部门按批准的《设备报废申请表》办理报废事宜，注明实际处置情形，并更新设备管理台账。5.5对出售或投资转出的设备,由设备所属公司物资设备部门提出处置申请,列出设备原价、已提折旧、净值、设备技术状况，由上级主管部门组织相关专业人员或聘请评估师事务所评估出售价格或转让价格，报上级公司董事会或主管领导批准后予以出售或转让。5.6设备报废应保持装备齐全，待批准后尚能利用的零、部件、总成等应予以利用，并做好残值回收工作。6设备折旧费的计提和大修费的预提6.1为利于设备更新、改造和发展再生产，设备所属公司应严格按折旧年限、折旧方法计提折旧费和预提大修费。6.2根据国家财政和税务政策，结合公司具体情况，折旧方法采用“直线法”和“工作量法（包括工作日法和产量法）”相结合的方式计提折旧。6.3设备的最低使用年限和折旧办法：按《固定资产分类、编码、使用年限及折旧办法表》规定的最低使用年限和折旧办法计提折旧。6.4当月增加的设备，次月开始计提折旧。6.5设备的净残值为原值的5%。6.6预提大修理费为当期折旧额的50%。6.7采用“直线法”计提折旧的设备不允许报停。6.8采用“工作日法”计提折旧的设备的工作量计算周期：6.8.1不需现场安装的设备的工作量计算周期为设备进场之日起至退场之日止；6.8.2需现场安装的设备的工作量计算周期为设备安装调试完毕之日起至设备拆卸之日止。6.9采用“工作量法”计提折旧的设备如在施工现场3个月以上不使用，可向设备所属公司申请报停。报停申请批准后可不计提报停期间的折旧费，但须缴纳预计当期折旧费30%的设备占用费。6.10设备内部调剂使用时，设备所属公司除收取折旧和预提大修理费外，可收取当期折旧费15%的综合管理费。6.11达到规定最低使用年限且已提足折旧的设备，如能继续使用，则收取一定的综合性管理费。6.12闲置设备对外租赁时，设备所属公司可根据市场行情自行制定租赁单价和办法。6.13按“直线法”计提折旧的计算公式如下：6.13.1年折旧率＝原值×（1－残值率）/折旧年限×100％6.13.2月折旧率＝年折旧率/126.13.3月折旧额＝原值×月折旧率6.14按“工作日法”计提折旧的计算公式如下：6.14.1每一工作日折旧额＝原值×（1－残值率）/预计总工作日6.14.2月折旧额＝每一工作日折旧额×当月实际工作日6.15按“产量法”计提折旧的计算公式如下：6.15.1每一单位产量折旧额＝原值×（1－残值率）/预计总产量6.15.2月折旧额＝每一单位产量折旧额×当月实际产量6.15.3沥青砼拌和设备预计总产量的具体规定：160t/h(2000型)：640000t200t/h(2500型)：800000t240t/h(3000型)：960000t320t/h(4000型)：1280000t360t/h(4500型)：1440000t400t/h(5000型)：1600000t注：“4000x每小时产量”中的系数“4000”是根据原《制度》中3000型沥青砼拌和设备预计总产量为90万吨与其每小时产量之间的关系取整而得。6.16新设备费用计提办法：6.16.1设备所属单位计提用于冲减设备原值的折旧费仍按6.3款规定的办法执行。6.16.2年数总和法（又称年限合计法）：是指将固定资产的原值减去预计净残值后的余额，乘以一个以固定资产尚可使用寿命为分子,以预计使用寿命逐年数字之和为分母的逐年递减的分数计算每年的折旧额。其计算公式如下：年折旧率＝尚可使用年限/预计使用寿命的年数总和×100%6.16.3折旧系数（R）＝年折旧率＝尚可使用年限/预计使用寿命的年数总和×100%6.16.4新设备除按6.3款规定的折旧办法计提折旧费外，另加收新设备使用费，进入机械使用费，即：新设备使用费＝当期折旧费×R6.16.5以上计提费用适用范围：6.16.5.1规定最低使用年限≥8年的设备；6.16.5.2从设备购置之日起1～4年内；6.16.5.3设备所属公司向内部单位或项目按计提折旧费+其它费用方式收取费用时。6.16.6符合6.16.5款范围内的设备需收取6.9和6.10款中所述的设备占用费和综合管理费时，以当期折旧费与6.16.4款所述费用之和为基数。7外租设备管理7.1项目部需用设备，首先在公司内部进行调剂，不论是公司直管设备，还是分公司自有设备，均在调剂之列。7.2对无法调剂使用的设备，报上级主管单位（即公司直管项目报公司，分公司自有项目报所属分公司）审批是否新购或租赁。7.3租赁时间在1个月以上（不包括1个月）的外租设备，项目部须首先了解当地市场行情，收集汇总后确定租赁单价报送上级主管单位批准，其主管单位将根据整个市场行情审核其单价的合理性予以批复。7.4租赁时间在1个月以下的设备，项目部可自行租赁，但也须多方询价，在设备性能和其它条件相同的情况下，以最低价优先租用。7.5外租设备须本着双方平等、互利的原则，依据《合同法》的要求签订设备租赁合同；合同须报上级主管部门审核批准后方能执行。7.6设备租赁合同须明确双方的安全责任；对于塔机、龙门吊、架桥机等特种设备（包括分承包方自带、租赁、购买的特种设备），须由设备所有人（或分承包方）联系当地质量技术监督部门，检验合格并出具正式的检验合格证后才能正式投入使用；同时项目部须收集其检验证书和操作人员上岗证复印件。7.7原值在5000元以下的设备原则上不向外租赁。所需设备首先在公司内部协商调剂；如内部调剂确实有困难，且使用时间在3个月以上，经分公司批准后可购置。7.8如项目部未按规定擅自租赁设备，一旦发现，将追究项目经理、机料负责人等相关人员的责任。7.9公司直管和下属公司自管项目部均按季度编制《外租设备统计表》上报所属公司，下属公司汇总后报公司物资设备部。8设备的安全、技术管理及事故处理8.1设备技术管理8.1.1各公司要把职工设备技术培训的内容、形式、方法、制度日趋完善，更加实际实用，鼓励职工坚守工作岗位，自学成才；从实际出发，纠正“重文凭、轻实才、重学历、轻技能”的倾向；建立健全各类人员等级、培训、考核、使用的激励机制，使这项工作经常化、制度化。8.1.2按照不同岗位、不同职务的实际需要，采取多层次、多渠道的培训方法，积极配合职教部门认真抓好设备专业知识和实际技能的培训工作。8.1.3对新上岗的各类人员，除须持有相关从业资格证外，还须按照岗前培训教学计划的要求，进行初步理论知识和实际操作、维修、故障排除等基本功的培训，考核合格后方可上岗。8.1.4担任进口设备和国产新机型重要设备的维修及操作人员，须先培训，确实掌握了结构、性能特点和维修的特殊要求后，方可上机操作。8.1.5设备管理技术人员应不断学习新知识、新技术及企业管理知识，提高管理水平。8.1.6设备各类人员除抓好技术素质的培训教育外，还应着重进行敬业爱岗为主要内容的职业道德教育。8.2设备安全管理8.2.1各级领导要切实加强对设备安全工作的领导，经常对各类人员进行安全生产的方针、政策、法规、制度、规程等的教育和培训。8.2.2企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任；分管安全工作的领导是第二责任人，认真将安全工作落到实处。项目部应坚持安全工作“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。在下达施工计划、检查、总结施工生产时应同时检查、总结安全工作；在施工经营承包中，做到把安全生产放在首位，坚决纠正“以包代管、包而不管”的错误倾向。设备管理负责人要经常督促有关部门和人员把安全工作层层落实到基层，做到“安全生产、人人有责”。8.2.3设备使用单位应制定并严格执行以岗位责任制为核心的设备安全使用管理制度，包括但不限于：8.2.3.1操作人员手则；8.2.3.2安全操作规程；8.2.3.3事故和突发事件应急预案；8.2.3.4维护、保养、抢修制度；8.2.3.5安全技术档案管理制度；8.2.3.6使用和维护人员安全培训、考核制度；8.2.3.7设备检查评比制度。8.2.4认真执行安全生产教育制度，使这一工作经常化、制度化。8.2.5新上岗各类人员须坚持上岗前的安全教育培训并经考核合格后方可上岗。8.2.6操作人员须办理国家相关部门认可的操作证后方可上岗，并严格遵守安全操作规程、运行规程、工程施工规范，确保施工质量和安全生产。8.2.7严禁操作与证件不符的设备，严禁无证操作设备。8.2.8设备安全防护装置须齐全可靠。在危险环境下施工，须有人指挥和设置明显的安全警示标志，操作人员须标准化。8.2.9要注意防爆、防火、防冻、防滑、防雷击等。8.2.10对违反操作规程和危险蛮干的强行指挥，操作人员有权拒绝作业，并要求纠正后方可作业。8.3设备事故的划分与处理设备由于管、用、修、保养不当等原因，致使设备非正常损坏，使设备寿命缩短，技术性能降低，影响正常使用等均属设备事故。8.3.1设备事故等级划分：8.3.1.1设备损坏，直接经济损失（包括修理费、换件费、伤亡费和第三者损失费等）在1千元及以上至1万元以下或连续停产5天以上为一般事故；8.3.1.2设备损坏严重，直接经济损失在1万元及以上至5万元以下或连续停产10天以上为较大事故；8.3.1.3设备损坏很严重，直接经济损失在5万元及以上至10万元以下或连续停产15天以上为重大事故；8.3.1.4设备损坏至直接经济损失在10万元及以上至设备报废或造成人身3级及以上伤残或死亡的为特别重大事故。8.3.2设备事故的处理8.3.2.1一般事故由项目部负责调查处理。事故发生地在省境内和省境外（含国外）的，须分别于5日和7日内将调查处理结果上报设备所属公司。8.3.2.2较大和重大事故发生后，由项目部当日报设备所属公司主管领导和相关部门。相关部门应速派人参加事故调查、分析，并会同项目部提出处理意见上报所属公司审批。8.3.2.3特别重大事故发生后，由项目部当日报公司和设备所属公司主管领导和相关部门，由公司派人会同其下属公司和项目部参加事故调查、分析，并认真处理报公司审批，公司应按程序速报上级机关。8.3.2.4事故发生后，操作人员应立即让设备停止运转，保护现场并向主管领导报告，由其召集安全、设备等有关部门及人员参加事故分析会，认真分析原因，核定经济损失，确定修复方案及事故责任，同时填写《设备事故报告单》（附表12.12），按事故等级报送相应主管部门审批。8.3.2.5属人为破坏的应向公安机关报告立案侦察处理。8.3.3事故发生后，一般事故10天、较大事故5天、重大事故3天、特别重大事故1天内不按规定上报，经发现后视为隐瞒事故。对隐瞒事故的有关领导、设备主要负责人、操作人员要分别给予行政处分和经济处罚。8.3.4对发生的各类事故应根据“三不放过”的原则（即事故原因不清不放过；事故责任人和群众未受到教育不放过；没有防范措施不放过）认真及时处理。8.3.5对于连续三年坚持安全生产和采取有效措施、消除隐患，避免或减轻重大设备事故的部门及有关人员，要给予表彰和奖励。对于非责任事故，也要认真吸取教训，注意预防。9配件（油料）管理9.1设备配件（油料）工作要遵守国家和上级部门的有关规定，坚持市场采购、加工配置和旧件修复相结合、管理和供储相结合，完善公司管理制度及供应办法。9.2各级配件（油料）管理人员，应认真做好设备配件（油料）的筹措、供应、储备及管理等工作，做到面向基层、方便维修、合理储备、减少积压、安全存放，保证施工和设备维修的需要。9.3项目采购配件（油料）应由项目机料科根据实际需要填写《配件（油料）采购计划表》，项目经理签字确认后方能按程序进行采购，其中采购配件单价超过3000元的要报所属公司物资设备部门审批。9.4配件（油料）送到项目后，采购人员应会同库房保管员及材料内业人员及时办理入库及验收手续。9.5重点做好大型和关键设备维修所需配件的供应，保证设备正常使用，尽量减少维修待件时间。9.6设备（油料）配件储备实行零库存制，在项目完工后项目配件库存应为零。9.7设备配件（油料）库房管理做到清洁、防火、安全、温度、湿度适宜。9.7.1配件存放整齐、稳固，做到大不压小、重不压轻、四号定位、五五化管理，物、帐相符，日清月结、定期盘点。9.7.2配件报废和报损，每一单项价值在5000元以下的报所属公司审批；5000元以上的报公司审批。9.8项目部机料科要组织维修加工力量，大力开展修旧利废工作。凡维修费不超过新品费用的换件须执行交旧领新制度，库房管理人员应清洁后存放。9.8.1在修旧利废工作中要采用和推广新工艺、新技术。9.8.2各单位要认真总结修旧利废的经验，不断扩大修旧利废品种及数量，确保质量，降低维修费用。9.8.3对修旧利废工作成绩显著的单位和个人，要加大奖励力度。9.9做好设备配件（油料）管理的各项基础工作。9.9.1制定有关目录、消耗定额，监督配件（油料）的合理储备和使用。9.9.2每季度对库房配件（油料）帐、卡、物进行清查盘点，编制《配件（油料）盘存表》。9.9.3严格出入库制度，配件（油料）收发有据，及时填写《出（入）库单》、交旧领新，定期保养，不丢失、无损坏、无破烂变质。10附则10.1本制度是公司设备管理的基本制度，各级单位应认真贯彻执行。同时下属公司可结合具体情况，依据本制度，制定实施细则或补充办法，并报公司备案。10.2运输车辆的技术管理可参照《汽车运输业车辆技术管理规定》执行。10.3本制度由四川公路桥梁建设集团有限公司负责解释。10.4本制度自二0一一年元月一日起施行。11附件11.1《固定资产分类、编码、使用年限及折旧办法表》12附表12.1《设备台帐》12.2《设备动态表》12.3《固定资产统计表》12.4《外租设备统计表》12.5《固定资产验收单》12.6《设备调拨单》12.7《设备调动单》12.8《工程项目设备统计表》12.9《设备大修申请表》12.10《物资设备管理检查记录表》12.11《设备报废申请表》12.12《设备事故报告单》13相关/支持性文件13.1中华人民共和国《合同法》（中华人民共和国主席令第15号）（1999年3月15日）13.2中华人民共和国《产品质量法》（中华人民共和国主席令第71号）（1993年2月22日）13.3《全民所有制工业交通企业设备管理条例》（国发［1987］68号文）（1987年7月28日）13.4中华人民共和国《政府采购法》（中华人民共和国主席令第68号）（2003年1月1日）13.5《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委令第27号）（2005年13.6中华人民共和国《企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）（200713.7《固定资产分类与代码》（GB/T14885-1994）13.8《汽车运输业车辆技术管理规定》（交通部令第13号）（1990年3月7日）13.9《公路筑养路机械操作规程》（公建字[1995]171号）（1995年8月31日）13.10《道路大型物件运输管理办法》（交公路发[1995]1154号）（1995年12月4日）13.11《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通部[2000]第2号）（2000年4月1日）13.12《特种设备监察条例》（国务院令第549号）（2009年5月1日）13.13《工程项目管理办法》（四川路桥集团2007年1月）13.14各类设备使用维修说明书附件11.1：固定资产分类、编码、规定最低使用年限及折旧办法表固定资产使用年限（年）预计工作总量/年折旧率（%）折旧办法编码类别代码名称1公路、桥梁及建筑FW房屋(固定/简易）35/82.71/11.88直线法RD公路204.75直线法BR桥梁204.75直线法DD水电站大坝452.11直线法QT其它建筑物204.75直线法2施工设备①起重设备QQ轮胎/汽车式起重机109.50直线法LQ履带式起重机109.50直线法MQ门/桥式起重机109.50直线法LD单/双梁起重机109.50直线法TC天车（电站用）109.50直线法CC叉车109.50直线法SD施工升降机109.50直线法②土方及压实设备TT推土机109.50直线法WJ挖掘机109.50直线法ZZ装载机109.50直线法PD平地机109.50直线法CY铲运机109.50直线法ZY振动压路机109.50直线法SY手扶式振动压路机109.50直线法TY拖式振动碾109.50直线法YJ羊角碾109.50直线法HD夯实设备109.50直线法③专用大型设备a沥青砼设备LB沥青砼拌和设备104000x每小时产量产量法LF沥青脱桶/熔化/乳化/改性设备104000x每小时产量产量法AH沥青加热设备104000x每小时产量产量法LT沥青砼摊铺机101800工日工作日法SC沥青洒布车101800工日工作日法XF稀浆封层车101800工日工作日法XT稀浆碎石同步封层车101800工日工作日法HZ沥青砼转运车101800工日工作日法固定资产使用年限（年）预计工作总量/年折旧率（%）折旧办法编码类别代码名称PH平衡梁101800工日工作日法LY轮胎压路机101800工日工作日法GY双钢轮压路机101800工日工作日法b水泥砼设备SB水泥砼搅拌站101800工日工作日法ST水泥砼摊铺机101800工日工作日法HS砼输送泵101800工日工作日法BC砼泵车101800工日工作日法c桥梁设备JQ架桥机101800工日工作日法BE造桥机101800工日工作日法WD缆载吊机101800工日工作日法JL紧缆机101800工日工作日法BS缠丝机101800工日工作日法QM桥面吊机101800工日工作日法QP运梁平车101800工日工作日法d塔吊TD塔吊101800工日工作日法e钻机/凿岩机ZJ钻机(旋挖、潜孔等)101800工日工作日法DB打、拔桩机101800工日工作日法ZT凿岩台车101800工日工作日法f轧石设备SS联合碎石筛分设备101800工日工作日法EP鄂式破碎机101800工日工作日法YS圆锥式破碎机101800工日工作日法FS反击式破碎机101800工日工作日法CP锤式破碎机101800工日工作日法SF筛分设备101800工日工作日法PS皮带输送机101800工日工作日法g其它路面设备WB稳定土厂拌设备101800工日工作日法DT多功能摊铺机101800工日工作日法WT稳定土摊铺机101800工日工作日法WL稳定土路拌机101800工日工作日法LH路面划线机101800工日工作日法LX路面铣刨机101800工日工作日法LP路面破碎机101800工日工作日法SX石屑撒布机/车101800工日工作日法h养护设备RM公路养护设备101800工日工作日法BM桥梁养护设备101800工日工作日法④其它设备HB砼搅拌机/简易站519.00直线法SJ砂浆搅拌机519.00直线法PL配料机519.00直线法固定资产使用年限（年）预计工作总量/年折旧率（%）折旧办法编码类别代码名称FZ风动凿岩机519.00直线法YZ液压凿岩机519.00直线法YF岩石分裂机519.00直线法SM隧道锚固钻机519.00直线法PJ喷浆机519.00直线法SP湿喷机519.00直线法ZB注浆泵519.00直线法CT衬砌台车519.00直线法OS其它小型隧道设备519.00直线法LJ泥浆泵519.00直线法YB压浆泵519.00直线法JB挤压泵519.00直线法CS抽沙泵519.00直线法GZ灌浆机519.00直线法HL电/手动葫芦519.00直线法QJ千斤顶519.00直线法JY卷扬机519.00直线法DJ绞车519.00直线法HC滑车519.00直线法HQ砼切缝机519.00直线法QH汽车电子衡519.00直线法QS其它小型施工设备519.00直线法3运输设备ZX自卸车423.75直线法JF机动翻斗车423.75直线法ZQ载重汽车423.75直线法BG半挂汽车423.75直线法PB平板拖车423.75直线法PK皮卡车/客货两用车423.75直线法GS工程洒水车423.75直线法LC沥青运输车423.75直线法YC运油车423.75直线法HY砼搅拌运输车423.75直线法SG水泥散装罐车423.75直线法XL工程修理车423.75直线法CB船舶类423.75直线法OT其它运输设备423.75直线法4生产设备固定资产使用年限（年）预计工作总量/年折旧率（%）折旧办法编码类别代码名称①木工加工设备MJ木工机床类109.50直线法②金属加工设备JJ金属机床类109.50直线法③动力设备FD发电机组109.50直线法DF动力附属设备109.50直线法SL抽水设备类109.50直线法DI柴油机109.50直线法KY空压机109.50直线法GL工业锅炉109.50直线法④收费站设备BJ报警设备519.00直线法JS闭路电视监视设备519.00直线法CK车道控制机519.00直线法CQ车道交换机/集线器519.00直线法VM车辆检测器519.00直线法XJ车道摄/录象机519.00直线法LG自动栏杆机519.00直线法ZG指示臂杆519.00直线法DG路灯灯杆519.00直线法DQ灯具519.00直线法QF其它附属设备519.00直线法⑤电站设备GE水/火力发电设备156.33直线法WP水轮机/水泵机组156.33直线法BQ大型变压器156.33直线法PU泵类156.33直线法ZF闸阀类156.33直线法CO启闭机156.33直线法MC门机156.33直线法AS自动整步器156.33直线法AP自动负载分配器156.33直线法GO调速器156.33直线法YM油压装置156.33直线法YQ压汽机156.33直线法KG开关/柜156.33直线法AD调节器156.33直线法BK断路器156.33直线法RB熔断器156.33直线法KZ控制屏156.33直线法HG互感器156.33直线法PG爬杆156.33直线法固定资产使用年限（年）预计工作总量/年折旧率（%）折旧办法编码类别代码名称QD电站其它附属设备156.33直线法⑥其它设备DH电焊机519.00直线法GJ钢筋加工设备519.00直线法KQ空气锤519.00直线法HN滑轮519.00直线法YG油罐519.00直线法YT移动台车519.00直线法GB高压油泵试验台519.00直线法DX电缆及线管519.00直线法FB防/避雷器519.00直线法ET电力用具519.00直线法XS其它小型生产设备519.00直线法5检测、试验仪器①检测仪器QZ全站仪811.88直线法CJ测距仪811.88直线法JW经纬仪811.88直线法SZ水准仪811.88直线法SQ示波器811.88直线法FX分析仪811.88直线法QC其它检测仪器811.88直线法②试验仪器WS万能试验机811.88直线法YL压力机811.88直线法TS土工试验设备811.88直线法LS沥青试验设备811.88直线法HT砼试验设备811.88直线法TE电器试验设备811.88直线法QY其它试验仪器811.88直线法6其它固定资产①行政车辆JC轿车423.75直线法YY越野车423.75直线法KC客车423.75直线法MT摩托车423.75直线法②办公设施DL计算机331.67直线法DY打印机331.67直线法FY复印机、速印机331.67直线法DZ打字机331.67直线法DC电话/传真机331.67直线法TM对讲机331.67直线法固定资产使用年限（年）预计工作总量/年折旧率（%）折旧办法编码类别代码名称KT空调331.67直线法BX冰箱331.67直线法DS电视/投影机331.67直线法YD影牒机/录像机331.67直线法XJ摄像机/照相机331.67直线法FQ服务器331.67直线法LU路由器331.67直线法JH交换机331.67直线法FH防火墙331.67直线法UP电源331.67直线法XQ显示器331.67直线法JM解码器331.67直线法ZD字符叠加器331.67直线法KL刻录机331.67直线法YP音频设备331.67直线法WX地面卫星接收站331.67直线法BY办公桌椅519.00直线法DA档案柜519.00直线法QB其它办公用品519.00直线法7非生产固定资产FG非生产用固定资产519.00直线法例：01–2ZX-001设备具体编号设备代码（ZX-自卸车）设备类别编码（2-施工设备）设备所属公司代码（三分公司）附表12.1：设备台帐使用号：管理编号：档案号：建帐时间：金额单位：元设备名称规格型号生产厂出厂编号出厂日期主动力型号出厂编号购置日期帐面原值帐面净值调整原值调整净值增值原值增值净值减值准备使用单位（或存放地）调入日期调出日期计提折旧期当期折旧费累计折旧费当期大修费累计大修费合计制表：审核：附表12.2：设备动态表填报单位：填报时间：年第季度编制日期：使用号：序号管理编号设备名称规格型号应工作台班动态（台班计算）利用率（%）完好率（%）使用项目或停放地点设备动向运转待班修理保养其它合计单位主管：设备主管：制表：注：“设备动向”填“何时可调出”或“何时拟调何项目”，如三个月内一直在原项目使用的设备，则填“在用”。附表12.3：固定资产统计表使用号：填报单位：填报年度：填报日期：序号管理编号资产名称规格型号生产厂出厂编号主动力编号购置时间功率〔kw〕金额〔元〕本年度折旧〔元〕完好率〔%〕利用率〔%〕设备

存放地原值净值合计单位主管：设备主管：制表：注：功率包括发动机和电动机功率。附表12.4：外租设备统计表编制单位：填报时间：年第季度编制日期：记录代号：SRBG-QEO-J-08-07使用号：序号设备名称规格型号单位数量起租日期退租日期租赁天数租赁单价（元/天）金额（元）出租方备注单位主管：设备主管：制表：注：租赁时间以月为单位计算的，请在“备注”栏内注明。附表12.5：固定资产验收单记录代号：SRBG-QEO-J-08-01资产类别：使用号：字第号管理编号：验收日期：年月日资产名称规格型号出厂编号出厂时间生产厂主动力名称规格型号功率